民工安全教育培訓范文
時間：2023-09-25 18:23:36
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篇1
Abstract: A variety of reasons results in the migrant workers with lower overall cultural quality, weak safety consciousness, lacking of necessary safety knowledge and awareness and the ability to protect themselves, which brings about great pressure on construction safety. Strengthening the safety enducation and training of migrant workers, and enhancing their ability to self-protection and awareness have become an urgent task to solve the issues of migrant workers in construction industry, to protect their fundamental interests, and to promote the steady improvement of the construction safety production.
Key words: migrant workers;safety;training
中圖分類號： D422.6 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
在當今的建筑施工中廣泛的大量使用農民工，既產生了客觀的效益，但同時也引出了很多的安全問題。農民工是推動社會經濟發展的重要力量，為我國現代化建設做出了重要貢獻。但是由于多種原因，造成當前農民工整體文化素質較低，安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識和防范意識及自我保護能力，給建筑施工安全生產帶來很大壓力。加強農民工安全教育培訓，增強其自我保護能力和防范意識，已經成為當前解決建筑行業農民工問題、保護農民工根本利益和促進建筑施工安全生產形勢穩定好轉的一項緊迫任務。
一、目前農民工安全教育培訓存在的主要問題
（一）個別企業對安全培訓責任不夠重視，思想意識不到位。部分施工企業領導和項目管理人員對安全生產沒有引起足夠的重視或是對安全生產管理知識了解甚少，在他們的眼里只看到眼前僅有的一小點利益，而不會想深些、看遠點，若發生一起安全事故的后果是什么？從根本上缺乏對安全事故危害性的認識，不采取相應的措施，弱化了安全生產的管理職能，甚至把安全管理機構或者人員縮小，合并于其他部門，一些安全生產的規章制度、責任制得不到真正的體現和落實，發揮不了應有的作用。因此，放松了對農民工的安全管理工作。特別是農民工合同時間短、流動性大、企業也不愿意花費成本進行培訓。
（二）農民工缺乏有效的管理體制。農民工為建筑業快速發展提供了人力保障，同時在以農民工為主的建筑勞務市場也存在一些亟待解決的問題，一是用工企業與“包工頭”簽訂勞務合同，一些“包工頭”隨意用工、管理混亂，違法轉嫁經營風險，損害農民工的合法權益；二是農民工隊伍龐大松散、無序流動，帶來行業管理的困難。農民工是以勞務形式進入建筑工地的，大多數是屬于自愿、松散的臨時性組合團體，每天站在十字街口的勞務市場，召之即來，揮之即去。而用人單位則重使用、輕培訓，安全教育很難落實，缺乏有效的管理體制。
（三）安全教育培訓投入不足，經費落實不到位。目前還沒有建立完善的農民工安全教育培訓，經費實行政府、用人單位和農民工個人共同分擔的投入機制，政府沒有足夠的農民工培訓保障體系，沒有建立農民工安全教育培訓投入機制和渠道，沒有從根本上解決農民工安全培訓投入問題。一些企業特別是非公有制企業不愿意在安全培訓方面過多投入，沒有按國家規定的比例提取培訓經費；一些企業雖然提取了培訓經費，但側重于技能培訓，用于安全培訓的經費不多；一些小企業由于職工工資總額較低，提取的費用每年寥寥無幾，根本不能滿足企業安全培訓的需要。
（四）安全教育培訓針對性不強，培訓質量達不到要求。個別企業培訓走過長，為了培訓而培訓，培訓課時不夠，教學內容不足，授課方式呆板，培訓效果不佳。特別是在農民工培訓中，普遍存在基礎薄弱、條件簡陋、標準較低等問題，沒有開發針對農民工特點的安全培訓內容、教材，針對性不強，培訓方式多限于課堂教學，培訓時間不能保證。有的企業培訓檔案不全、培訓記錄不完整，在一些小企業存在安全培訓檔案造假應付檢查的現象。另外，農民工安全教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，致使農民工教育培訓質量難以保證。
二、加強農民工安全教育培訓工作的對策和措施
（一）要解決思想認識問題。安全問題人人皆知，但在具體工作中卻各有不同，關鍵在于思想認識問題。作為施工企業領導者，必須充分認識到安全生產的重要性，具備常抓不懈、防范于未然的超前意識。作為施工一線的管理者和生產者，安全生產與自己的切身利益更加密切，沒有理由不重視，要消除麻痹、僥幸和消極無所謂的思想，從自身做起，從小處做到，營造人人講安全、事事講安全、處處講安全的企業氛圍，把安全措施切實落實到每一天的施工生產任務當中。作為從事建筑施工的一線工人來說，則應該首先自己就要對自己的安全重視起來，每天都應該在上工之前檢查一下自己的安全防護用品和即將要進入工作的工作環境，做好相應的檢查之后確保無誤才可以進行施工，同時在施工的同時也要時刻注意遵守規章制度進行操作，這也是對自己身體負責任的一個工作態度。
（二）積極探索實踐，搞好結合，實現雙贏。根據建筑行業農民工分散性、流動性、季節性，工作時間長、不固定的特點，在實際工作中，可采取培訓與考證結合，免費與收費相結合，培訓和就業信息、維權服務相結合，農民工培訓和農民工子女的培訓、教育相結合等方式方法進行安全生產培訓，在專業設置、培訓內容、培訓方式上以市場為導向，使農民工安全教育培訓取得更好的社會效益、經濟效益。另外，工會、安監要聯合有關部門定期組織舉辦農民工安全生產知識和技能大獎賽，激勵農民工參加培訓的積極性，實現培訓主體、培訓對象和用人單位的雙贏局面。
（三）增強培訓針對性，提高培訓質量。一是加強培訓需求調研分析，完善不同培訓對象特別是適合農民工的培訓模型，做到培訓形式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化，要突出重點，注重實效，因人施教，增強培訓針對性。二是采取靈活多樣的形式傳授安全知識，積極倡導采用動畫、幻燈片和多媒體等農民工喜聞樂見的方式進行培訓，強化實踐教學，增強培訓效果。三是強化培訓考核。抓緊建立統一考核題庫，嚴格考核標準，嚴格教考分離，確保培訓質量。四是完善培訓機構動態管理機制，制定有關安全培訓機構質量評估考核細則，提高認證標準，對培訓不規范、培訓治理不高的培訓機構，及時淘汰或降級。
（四）加強安全培訓法規制度建設，繼續推進以農民工為重點的全員安全培訓。一是針對當前農民工安全培訓存在的突出問題，加強調查研究，及時完善農民工安全培訓相關政策措施；二是進一步修訂、完善高危行業生產經營單位三項崗位人員的安全培訓大綱和考核標準，研究制定高危行業農民工安全培訓大綱和標準；三是進一步貫徹落實相關法律法規，推進高危行業全員培訓特別是農民工安全培訓工作。四是廣泛開展安全生產知識電視培訓等普及性培訓活動。五是把對中小企業安全培訓的指導服務與監督管理結合起來，組織對沒有培訓能力的中小企業開展送教上門活動。六是整合培訓資源，完善培訓機構布局。
篇2
【關鍵詞】建筑企業；農民工；安全教育
Construction enterprises safety education of migrant workers
Ran Rui-shi；Peng Ji-fu，Zhang Zheng-sen，Wang Bo
（Chongqing Xinhua Shun Construction Management Co.， LtdChongqing401320）
【Abstract】Yesterday， we went specifically to the Construction Committee held a security meeting， meeting conveyed Yu An Office document[2016] No. 44 spirit， informing the Tongnan avionics Qiangai project "6.22" larger accident， Fuling District Chia Tai project "6.29" less big accident "7.29" rail line 5 more accidents and other incidents from the larger production safety situation are enormous. These fatalities are "migrant workers"， therefore， strengthen the "peasant workers" urgent safety education.
【Key words】Construction companies；Migrant workers；Safety education
隨著我國城市化進程的加快，越來越多的農民源源不斷地進入城市務工，特別是建筑領域，我們稱之為“農民工”。他們為我們城市的建設帶來了生機，同時也發生了不少安全事故。如何減少安全事故的發生就成了一個亟待探討和解決的問題。我們從事建筑管理多年，實踐證明：安全教育培訓是減少事故發生率的最有效手段之一。但由于各種主觀或客觀的原因，對農民工的安全教育培訓存在著許多問題。
1. 當前農民工安全作業現狀
（1）改革開放以來，隨著我國城市化進程的加快，大量農村勞動力從農村轉移出來，進入城鎮務工就業，且大部份涌入了建筑領域，截至2016年6月，我國建筑業農民工約3000萬人，占從事建筑施工人員總數的82%以上。
（2）不可否認，農村勞動力進入建筑領域就業具有多方面的積極意義，如增加了農民收入，調整了農村就業和經濟結構，推動了城鎮化和工業化的發展，農民工已經成為我國產業工人的重要組成部分，大量農村勞動力進城務工就業彌補了城市因經濟結構調整而出現的勞動用工空白。
（3）首先，農民工仍是“廉價勞動力”；其次，農民工仍然是“超時勞動力”；再其次，農民工下班后居住環境非常惡劣；最后，也是至關重要的，農民工仍然是“高危勞動力”。整體表現為安全生產法制觀念的淡薄、安全生產意識低下、安全生產知識缺乏、應急能力差、操作技能水平不高、無知蠻干、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象。這些不良傾向是忽視農民工（勞動者）職業安全教育培訓、導致農民工的安全素質偏低的結果，同時也是事故發生的直接原因。
2. 農民工安全教育培訓存在的問題
當前，在安全生產教育培訓工作中存在著以下突出的問題：
（1）農民工普遍文化程度不高，初中以下文化比較多。進行安全教育時，知識的接收能力和理解能力較差。
（2）農民工的學習積極性不高，或者說大部分農民工都沒有學習的熱情和興趣。
（3）農民工的薪酬大都是計件制，做多少工程量，乘以計件單價，就是農民工每月應得的工資。你要喊農民工學習安全知識，他還要喊你發工資，否則他們寧愿去做計件工資，多找一點鈔票。這是由他們用工薪酬決定的。
（4）農民工安全意識不高。我們有時與農民工交流，農民工就說在其他工地都是這樣做的，都沒有出事故。他們對自己的安全都不很重視。
（5）安全教育培訓責任不明確，安全教育培訓工作不能具體落實。一些企業，以種種理由和借口忽視和削弱安全生產教育培訓工作，使其成了一種空擺設，具體工作沒人負責落實。
（6）安全教育培訓時間無保障、內容不具體、方式方法呆板不靈活。一些企業片面地追求施工進度、經濟效益，忽視安全生產教育培訓，認為用這些時間去教育培訓是時間和金錢的浪費，因此時間上難以保證。
（7）安全教育培訓與宣傳活動不能有機統一。不少企業空作表面文章、喊口號、走形式，沒有利用宣傳活動達到教育目的。
（8）安全生產教育培訓監管力度不夠。
3. 解決農民工安全教育培訓問題的方式和方法
建筑企業當中的農民工進行安全生產教育培訓，是做好企業安全生產工作的關鍵，是提高農民工安全意識、技能水平和安全文化素質、預防事故的最根本措施。因此，對農民工進行安全生產教育培訓，應體現系列性、長效性、多樣性、靈活性的特點。
3.1轉移就業前的引導性培訓和職業技能培訓。
農民工大多數是文盲、半文盲，或者只有小學、初中文化。文化素質低，缺乏勞動技能，只能從事“臟、重、苦、險”的體力型工作。為此，要把農村勞動力轉移培訓提高到“減少傷亡”的認識高度，以增加從業時的安全系數。次項工作需要各級政府部門的大力支持和投入。
3.2上崗前三級教育培訓。
三級教育培訓即公司教育、項目部教育和班組教育。農民工進入建筑工地上崗前要組織對他們進行三級安全教育培訓，培訓結束后要進行考核，成績不合格者不得上崗。這不僅是保證建筑企業安全生產的條件，也是國家法律賦予農民工（勞動者）的一項權利?！吨腥A人民共和國安全生產法》第二章第二十一條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業?！贝送猓凇秳趧臃ā?、《安全生產許可證條例》等法律法規中均有相關規定，從而使安全生產教育培訓有法可依，保障了職工安全教育培訓的權利，也保障了企業的安全生產。
3.3開辦工地職工夜校，進行長期教育。
我們重慶幾乎每個工地的會議室都設有農民工夜校，建筑工地要在施工現場合理利用職工夜校，利用職工夜校這個良好的平臺長期的對農民工進行安全教育培訓，要定出課程表，堅持培訓。還可以適時邀請當地公安、消防等部門進入工地進行現場教育。
職工夜校教育，除了包括國家有關方針政策教育、安全法律法規教育、規章制度教育外，還應包括以下安全生產技術知識教育：
3.3.1一般安全生產技術知識培訓教育。這是建筑施工企業所有職工包括農民工都必須具備的基本安全生產技術知識，主要包括：（1）危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；（2）有關電氣設備的基本安全知識；（3）起重機械和場內運輸有關的安全知識；（4）生產中使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的安全防護基本知識；（5）施工現場消防制度和規定；（6）個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法；（7）發生生產安全事故時的緊急救護和自救技術措施、辦法等。
3.3.2專業安全生產技術知識培訓教育。是指從事某一作業的工人必須具備的專業安全生產技術知識教育。這是比較專業和深入的，它包括安全生產技術知識、工業衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制定的各種安全生產操作規程等的教育。按生產性質分為：建筑安全技術、機械安全技術。按機械設備性質和工種分為：金屬加工安全技術；木工安全技術；裝配工安全技術；鍋爐壓力容器安全技術；電、氣、焊安全技術；起重機械作業和運輸作業安全技術；防火、防爆、爆破作業等安全技術；高空作業安全技術。工業衛生技術知識包括防毒、防塵安全技術；振動噪音控制技術；輻射、激光防護技術；高溫作業安全技術。還有新材料、新工藝、新設備、新技術等的安全生產技術知識教育。
3.3.3安全生產技能培訓教育。安全生產技能是指人們安全完成作業的技巧和能力。它包括作業技能、熟練掌握作業安全裝置設施的技能，以及在應急情況下進行妥善處理的技能。通過具體的操作演練，掌撐安全操作的技術，是工人實際安全工作水平和能力的教育，是知識教育“應知”和技能教育“應會”的結合，是企業開展“崗位練兵”、“師帶徒”活動的體現，是安全生產技能培訓教育的重點，對企業的發展具有深遠的意義。
3.3.4安全生產意識教育。營造企業安全生產文化氛圍，通過舉辦展覽、發放掛圖、張掛安全標志警告牌、張貼懸掛大幅安全標語等方法，潛移默化地去影響工人，使之成為自覺的行動，樹立“我要安全、安全第一”的思想。
3.3.5事故案例教育。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發生的條件、過程和現實后果，對認識事故發生規律、總結經驗、吸取教訓、防止同類事故的反復發生起著較大的作用。
3.4安全生產教育培訓與宣傳活動相結合。
通過組織開展各類形式的安全生產活動，充分調動廣大農民工（勞動者）的積極性與參與意識，大力營造一個良好的安全生產氛圍，提高全民的安全文化素質和安全生產意識。安全教育培訓不能僅僅局限在講座上，手段愈靈活、形式愈多樣，愈利于文化素質水平較低的人接受。最終在企業內部形成安全生產文化體系，使安全生產處在穩定可控的狀態。
3.5農民工（勞動者）本身應自律、自強。
無論教育培訓工作做得如何，終究要由工作在第一線的農民工來實踐。全體農民工應自覺提高安全生產意識，在作業中堅決執行《安全生產法》、《安全操作規程》以及各項安全生產法律法規的規定，用各項規章制度約束行為，做到不違章、不違法、不違紀，發現不安全因素敢于拒絕作業。并且要盡快熟悉作業環境與工藝流程，減少不必要的危險。
3.6加大對安全生產教育培訓的監察力度。
篇3
一、目前我市建筑業農民工的基本情況
1．農民工成為建筑業勞動力的主體。建筑業企業自去年按照新標準資質就位和進一步股分制化后，已逐漸轉變成管理型企業，一線工人都由市場化的班組或勞務分包單位提供，大多數由農村剩余勞動力組成。據統計農民工約占建筑業從來人員的80%。我市約有農民工近3萬人。
2．農民工受教育情況。我市建筑業農民工主要來自江西、四川、貴州、重慶等省市的農村及偏遠山區，大多數教育程度在初中以下，整體文化素質低，安全知識薄弱，基本上沒有參加崗前培訓，放下鋤頭就拿起瓦刀，不具備建筑業應有的基本常識和相關技能。
3．農民工隊伍的管理。農民工主要以勞務形式進入建筑工地，由班組長或包工頭組織形成一個個流動隊伍，以簽訂勞務分包進入工地施工，農民工無需任何有效證明均可被聘用直接從事施工作業，而這些勞務分包單位的管理者安全觀念淡薄，缺乏對所屬民工的必要培訓教育，管理無序，人員不穩定，流動性大，安全教育基本上是空白，而承建商又未真正將這些農民工納入其內部的安全教育工作，因此給安全生產帶來很多不利的影響。勞動部門對崗前的培訓教育考核也無法得到落實，行業監督管理部門主要監督施工現場安全生產狀況，教育培訓的對象也多是企業管理人員或現場管理人員，監督的對象是企業的安全保證體系，對這些流動隊伍的安全教育培訓涉及較少。
4．農民工與事故的關系。農民工已成為建筑施工的主力，建筑施工第一一的各工種絕大部分由農民工承擔操作，他們的生產行為是否安全直接影響著建筑行業安全生產的形勢。從全省2003年發生的41起四級以上的施工傷亡事故來看，死亡的42人中全是一線農民操作工。這些事故的主要原因大部分是由違章操作，冒險蠻干，究其原因，主要是農民工缺乏必要的崗前安全培訓，沒有掌握應有的安全操作技能，對大規模的工業化施工缺乏嚴格執行規章制度的重要性認識，所以他們既是事故的肇事者，也是事故的直接受害者。
二、農民工隊伍培訓的現狀。
國家和建設部對建筑業勞動者就業前的培訓教育工作十分重視，在各項方針政策和法律法規提出了相關的要求，《建筑法》《安全生產法》均有相關條款規定，特別是今年2月1日起施行的《建筑工程安全生產管理條例》第三十七條規定施工單位的安全責任之一是作業人員進入新的崗位或新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。這些法律、法規的出臺促進了農民工上崗前的勞動教育培訓。但是從目前情況來看依然存在許多問題：
1．總承包施工企業已沒有基本施工隊伍，成為管理型企業，企業的經營管理者對農民工的安全教育缺乏責任感，認為是屬于勞務分包隊伍自己的事，安全生產只是掛在口頭上，沒有落實到行動中。
2．目前我市僅有2家有資質的勞務分包企業，其他的均是游兵散勇，不具備法人資格的游擊隊伍，因此各分包隊伍自身的安全教育培訓已成為盲區，這些工作將由總承包施工企業承擔，大部分總承包施工企業不愿承擔責任。
3．行業管理部門由于受到人員、資金等不足限制，只能針對行業管理人員和技術人員開展培訓教育，對龐大的農民工無能為力，滿足不了需求，基本工種如鋼筋工、模板工、砼工、泥水工、架子工、電工、機械操作工，普通工等均缺乏系統培訓教育，又由于管理部門權限的劃分，造成一些特殊工種無法正常培訓上崗，如建筑機械操作工、塔吊司機、施工電梯司機、井架操作工等。
4．有些企業對安全教育培訓當作一種表面形式，被動的應付上級和行業主管部門的檢查，弄虛作假，搞安全培訓虛假內業，或培訓教育走過場，花架子，沒有得到應有的作用。
5．施工企業由于受自身的技術力量水平影響，培訓水平不高，應該培訓的內容無法講授，培訓形式單一，培訓教育跟不上時代的科技發展，企業安全教育機制不健全，缺少系統的培訓教育計劃。
三、對加強建筑業農民工安全教育的構想。
對農民工進行安全教育培訓是消除安全事故的重要手段，也是最有效的。對數量龐大的農民工進行完善的崗前培訓和安全教育，使之從一個農民轉變為一個合格的建筑工人是當前農村剩余勞動力轉移的重要部分，也是一個系統工程，應當需要全社會的共同參與。
1．建立勞務培訓基地。在農民工輸出地建立建筑勞務培訓基地，使他們在進入建筑行業前接受基本的建筑技能和安全生產教育，并發給安全教育培訓合格證，作為進入建筑工地從事施工作業的通行證。在勞務輸出地建立培訓基地，有助于當地勞務輸出的整體管理，也有利于農民工就近接受勞動安全培訓教育。
2．建立建筑勞務市場。在農民工輸入地建立建筑勞務市場，所有進城的農民工憑有效的技能證件和安全合格證進入市場尋找工作，施工企業均進入市場聘用農民工，簽訂勞動合同，施工企業可以聘用到合格的建筑工人，而農民工通過合法途徑進入建筑市場，也尋找到法律的保護。建筑勞務市場的另一個作用是對那些未經培訓的農民工開展崗前技能和安全教育培訓，培訓考核合格的發給合格證明，準許進入建筑行業。也可以根據市場情況，按需引入農民工和按需培訓缺乏的基本工種和特殊工種。這樣使農民工在進入工地施工前已得到基本的安全教育培訓。
3．積極聯合社會辦學?，F在相關職業學校、中等專科學校數量不少，社會辦學潛力較大，可以充分發揮其作用，對建筑基本工種開展就業能力培訓，這將對建筑作業人員的安全培訓帶來極大的推進作用。
4．設立建筑勞務管理站。建筑勞務管理站綜合執行勞動、建設、安監等部門的部分勞動安全執法職能，對建筑行業用工情況開展綜合執法檢查，查施工企業是否雇傭了無安全合格證明的農民工，查勞動合同簽訂情況，查工傷保險、計劃生育執行情況，查拖欠農民工工資情況等，對違規者實施重罰，一是規范了建筑行業用工狀況和農民工安全教育狀況，二是保護了農民工的基本權益。
篇4
關鍵詞:建筑施工企業；安全教育；培訓；現狀；應對措施
就建筑施工行業而言，具有多樣化的特點，比如，復雜化的施工技術，較低的機械化程度，多露天與高處作業，風險性較大，屬于高危行業，必須對作業人員進行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響，在安全教育培訓中，存在各種問題，急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決，強化施工人員安全施工意識，規范自身操作，進一步提高施工企業的安全管理、防護水平，增強自身核心競爭力，實現最大化的經濟效益。
1建筑施工企業安全教育培訓現狀
1．1缺乏健全的安全教育培訓制度，安全教育形式化
在建筑施工過程中，施工企業沒有全方位分析施工現場、作業人員的具體情況，制定可行的安全教育管理制度，沒有對施工人員及時進行針對性地教育，流于形式，導致施工人員已有的綜合素質無法滿足當下建筑安全施工的具體要求，安全事故頻繁發生，造成嚴重的經濟損失。大部分施工人員不具備較強的安全意識，加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置，尤其是施工人員的安全教育培訓，沒有投入一定的施工成本，定期對施工人員進行系統化的安全教育培訓，導致施工人員大都不具備必要的職業素養，安全技術水平低下，尤其是那些新進場、轉換工種的農民，在沒有接受任何安全教育的基礎上就直接上崗作業，而特種施工人員也沒有持證上崗，不清楚安全技術規范標準，經常違規操作，加上建筑行業本身屬于高危行業，極大地提高了安全事故發生率。
1．2施工企業安全教育培訓方法單一化
就建筑施工企業而言，在安全教育培訓過程中，指定培訓、集中培訓是其采用的主要培訓方法，沒有根據企業職工、農民工各方面具體情況，對其進行系統化地培訓，強化他們的安全意識，提高他們已有的安全生產技術水平。同時，由于安全教育培訓方法單一化，施工人員參與其中的積極性、主動性并不高，并沒有意識到安全教育培訓的重要性，加上人員流動較大，安全教育培訓制度也無法落到實處。
1．3建筑施工企業安全教育培訓對象基本素養參差不齊
企業職工、農民工是建筑施工企業安全教育培訓的核心對象。在企業職工人員中，工程項目管理人員較多，具有較高的知識水平，較強的安全意識與接受能力。施工企業只需要結合國家在這方面的相關規定，定期進行必要的安全教育培訓，在嚴格考核之后獲取崗位資格，大都具有必要的職業素養，在施工過程中嚴格遵循施工安全生產一系列法律法規等。但隨著城市化進程日漸加快，建筑行業處于迅猛發展中，建筑建設規模日漸擴大，需要更多的施工人員。隨之，農民工人數不斷增加。他們大都接受的教育程度較低，不具備較高的綜合素養，安全意識薄弱，安全技能低下，不熟悉相關的操作流程，不能正確操作機械設備，導致安全事故頻繁發生，大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企業安全教育培訓措施
2．1健全安全教育培訓制度
各個地區的建筑施工安全監督管理部門要結合相關規定以及地區發展具體情況，進一步完善安全教育培訓機構。而建筑施工企業要全方位分析各方面情況，設置專門的施工安全教育培訓部門，安排專業的管理人員負責該項工作，將其落到實處。在日常運營過程中，該部門管理者要綜合分析各方面影響因素，健全已有的安全教育培訓制度，符合新時期發展客觀規律，更好地指導安全教育培訓工作，要制定可行的責任制，明確不同崗位在施工中的安全教育責任，將其落到實處，避免形式化，促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓中，強化他們的安全意識，具備必要的職業道德素養，規范自身操作。
2．2制定可行的安全教育培訓計劃
在安全教育培訓中，施工企業要全方位分析各方面情況，制定可行的安全培訓計劃，明確安全培訓指導思想，使其和施工企業已有的安全健康環境管理方針保持一致，并將所制定的安全教育培訓技術作為硬性指標之一，將安全教育放在核心位置，有針對性地培訓施工人員，比如，進行必要的通用安全知識培訓，引導施工人員學習安全法律法規、標準等，施工企業自身已制定的操作規程培訓規范、安全生產規章制度等，針對不同崗位特點，對施工人員進行安全操作技能培訓，屬于所在崗位安全操作規程，降低施工中各崗位安全事故發生率，為提高施工人員的綜合素質做好鋪墊。
2．3優化施工安全教育培訓形式
在安全教育培訓過程中，要采用多樣化的培訓方式，特別是現代培訓方法，優化利用多媒體技術等對施工人員進行針對性的培訓。在安全基礎知識培訓中，必須堅持“易懂、易記、易操作”的原則，要優化利用多媒體技術集文字、圖片、音像等于一體的特點，更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識，激發施工人員參與的興趣，刺激施工人員感官，使其留下直觀印象，進一步提高培訓效率與質量。并給施工人員發放圖文并茂的施工安全知識手冊，通過不同途徑，比如，合理設置安全教育宣傳欄，強化施工人員的安全意識。在此基礎上，還要根據施工人員掌握情況，開展班組班會，進一步補充安全教育培訓內容，將重心放在安全知識常識、施工技術操作規程等方面，向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例，明確施工安全教育目標，讓施工人員充分了解當日施工中各環節存在的危險源，應該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結束之后，班組長都要組織該組施工人員，進行必要的安全施工安全講評，促使每位施工人員都具備較強的安全意識。
2．4健全已有的安全教育培訓實效考評機制
在施工安全教育培訓中，必須對施工人員、培訓者進行綜合、客觀地評價，要結合不同崗位特點，構建科學化的培訓規范標準，制定可行的培訓達標細則，明各個培訓環節的具體培訓內容，通過不同途徑檢查安全教育培訓質量，比如，民意測評、聽課，采用定量與定性相結合的考核方法，考評得分需要記入到培訓師的個人考評檔案中，也是是否繼續聘用他們的重要參考依據之一。此外，還要采用教與考分離的方法，施工企業可以根據不同崗位需求，以社會市場為導向，構建可行的施工安全教育試題庫，由專業人員統一出題考試，確保試題更加標準化，更具針對性，還能動態監測培訓師已有的教學水平，要進行必要的跟蹤調查，隨時了解施工人員在培訓之后安全工作、防護等情況，進一步優化調整培訓內容，優化培訓方法，提高培訓的整體質量，對企業職工、農民工進行更加科學、合理地安全教育培訓。
3結語
總而言之，在社會市場經濟背景下，建筑施工安全教育培訓是一項系統而復雜的工程，建筑施工企業必須充分意識到安全教育培訓的重要性，將其放在核心位置，落到實處，要深入每位施工人員的內心，真正做到“安全第一、預防為主”。在此過程中，施工企業要通過網絡、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度，健全已有的施工安全教育制度，采用多樣化的安全教育培訓方法，進一步明確安全教育培訓內容，強化施工人員安全意識，提高他們安全生產技術水平，強化他們的安全綜合素質。并在一定程度上提高建筑施工企業管理者的安全生產管理水平，實現“人人重視、懂得安全”，降低施工中安全事故發生率，確保各生產環節順利進行，減少施工成本，獲取更多的經濟利潤。
作者:王旭 單位:石家莊市安全生產監督管理局安全科學技術中心
參考文獻:
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篇5
關鍵詞：核電工程；安全培訓；必要性；現狀；有效途徑
Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.
Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1安全培訓教育工作的緊迫性和必要性
眾所周知，人員傷亡的發生是事故的結果，而事故發生的具體原因概括來講只有兩個：人的不安全行為和物的不安全狀態。人的不安全行為往往在事故的發生中起著決定性作用。這是因為在安全事故的發生和預防中，人的因素占有特殊的位置，起主導作用。而且，從當前發生的事故統計分析結果也可以看出，絕大多數事故發生都與人的不安全行為有關。
據統計，近幾年發生的生產安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的。（數據來自：關于加強農民工安全生產培訓工作的意見）。這說明企業職工的安全生產意識淡薄，安全生產技能生疏，安全生產知識貧乏，這是造成我國安全生產事故多發的主要原因之一，也暴露了企業安全生產教育存在的問題。
近年來，核電建設如火如荼，原有的產業工人大量稀釋，農民工和學生軍已成為核電建設工地的一線主力軍，因此，如何做好安教育培訓工作，已經成為當前核電施工安全生產工作的緊迫任務和必要工作：
①搞好安全教育培訓是適應新形勢的需要：核電施工安全技術科技含量越來越高，要求企業員工不斷地學習，及時掌握新技術、新信息，以適應快速發展的安全生產形勢。
②安全教育培訓是建立企業安全文化的需要：如何在管理中不斷提高施工企業整體員工的安全意識和行為能力，培養他們樹立正確的安全意識和行為能力，培養他們樹立正確的安全價值觀。
③安全教育培訓是提高生產一線工人的安全意識和知識技能，大幅度減少安全事故發生的現實要求。
2核電工程安全培訓教育工作的現狀和不足
2.1重生產效益，輕安全教育
一些企業領導忽視生產與安全的辨證關系，認為有經濟效益就有一切，不愿在安全教育上進行人員、資金過多的投入，安全教育重形式而走過場，根本沒有深入人心，也沒有起到宣傳教育的作用。
2.2重安全理論教育，輕安全技能教育
確定安全教育培訓內容時，重點大多放在安全法規的宣傳、案例分析上，注重的是提高員工的安全知識，忽視了安全操作技能的培養，往往是職工安全知識增強了，但由于安全技能的匱乏，遇到危險驚慌失措，更談不上采取有效的預防措施。
2.3培訓內容蒼白，手段陳舊
大多數核電參建單位安全教育的內容和形式主要是針對法律、法規的宣傳，相關工種知識及技能的培訓，以及事故通報的學習。由于企業自身對教育內容的更新、傳播手段更換與提高缺乏更大投入，導致安全教育效果不斷下降。安全教育多年一貫制的形式、內容，造成施教者與學習人員的感覺遲鈍，未能起到應有的教育和警示作用。
2.4資源不足導致變革難度加大
在核電參建單位內部，各級領導、工程技術人員、安監及教育人員成為企業安全教育的當然施教者，其中部分角色與相關生產任務的沖突，導致企業安全教育的表面化。企業安全教育智力資源的投入很難得到充足的保障，一定程度上限制了企業安全教育工作的拓展空間。
核電參建單位間安全教育經驗交流與教育培訓資源共享機制尚未形成，導致企業各自發展，低水平重復浪費資源的現象十分普遍，造成核電參建單位安全教育效能無法根本改善。
2.5激勵約束不足
核電參建單位安全教育施教人員從事的安全教育工作具有階段性的特點，同時對教育工作者缺乏必要的激勵與效果檢測手段，導致安全教育未能形成系統性、針對性的有效特征，各種教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促進的作用。
3引入中介機構是提高安全教育質量的有效途徑
為彌補當前核電參建單位安全教育培訓存在的不足，有必要引入安全教育培訓中介機構：
3.1安全教育培訓中介機構具有合法性，并得到各地政府部門大力倡導和支持，安全教育培訓工作委托中介機構是趨勢所向。以上海做法為例：建立層次培訓制度。一是加強一線工人培訓，成立流動安全學校，把安全學校辦到建筑工地，試點取得較好的效果，試點企業事故下降趨勢明顯。
2003年下半年，在擴大辦學機制上進行改革，實施社會化辦學新思路，擴大辦學力量，力爭全覆蓋。并規定從2004年4月開始，未經安全基礎知識教育培訓且考試合格的，不準上崗?，F在，這項培訓工作正在上海蓬勃開展。二是建立項目經理、安全監督各類從業人員的年度強制培訓制度。
目前上海已初步經形成門類齊全、形式多樣的建筑安全教育培訓機構，初步滿足了上海建筑安全知識教育培訓工作的需要。（引自：創新體制完善機制探索實踐新形勢下安全生產管理新方法海市建設和管理委員會（2004年2月）；
3.2有利于建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓方式的推廣
目前安全教育培訓的教學方法，主要是沿襲傳統的課堂教學方法，"教師講，學員聽"，從培訓手段看，目前多數還是"一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統手段，運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決核電施工行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。中介培訓機構的介入，使用安全教育培訓方式的推廣更加快速、高效。
3.3有利于安全教育標準化教材的開發和大范圍應用
核電施工現場所面臨的安全生產教育問題大同小異，通過不同施工現場和不同參建單位的經驗交流，充分利用專家優勢，經中介機構開發的標準化安全培訓教材不但能適用于所有核電施工項目，同時通過經驗反饋使得教材能不斷完善，從而更符合實際需要。
3.4有利于資源整合
在目前的安全教育模式下，由于培訓師資是不穩定的，同時師資力量的差別，使得教育質量無法保證，如果引入統一的安全教育培訓機構，提供標準化的安全培訓課程，不但使得管理部門準備教材的時間大大減少，同時教材的質量將大幅度提供。
篇6
關鍵詞：安全培訓；存在問題；改進方法
1當前安全教育培訓工作中存在的問題
1.1企業對安全教育培訓的重視不足
個別企業對安全培訓認識不足，對工人的安全培訓工作不積極主動，抱著得過且過的心態，總是重生產、輕安全、忽略安全培訓工作；企業管理人員也片面追求經濟效益，不注重學習有關安全法規，在職人員未經安全教育和技能培訓，就直接安排其從事生產作業。然而一線工人自身對安全培訓也不夠重視，只考慮到上班掙錢，大多數工人為農民工，其文化水平、安全知識、操作水平較低，自我保護意識弱、自律能力差、安全防范與應變能力不足。受其文化程度、自身素質等因素制約，大多從事較苦、較累，相對危險的低技能崗位，加之其接受的安全培訓不足，極易發生“三違”事件，從而發生安全生產事故。
1.2安全“三級教育”培訓形同虛設
個別企業安全“三級教育”制度落實不到位，公司級、項目級、班組級安全教育不到位，且教育體系不關聯、不銜接，造成培訓記錄不完整、不鍵全、不具備可追溯性。這就為安全培訓得跟蹤與落實造成了困難，由于責任不明，所以給推逶逃責的人員提供了可乘之機。一般建筑企業均建立了安全“三級教育”登記考核制，但是一些弄虛作假的現象時常存在。無論是否舉行教育，只要安全員那有記錄就行；是否真正按實名制進行培訓與登記，就有待查證。當遇到上級主管部門來檢查時，就以“農民工流動性大”這一說詞來搪塞了事。本來國家安全規范強調的安全“三級教育”，其目的一是增強操作人員的安全意識，二是增長補充操作人員匱乏的安全生產知識，三是提高操作人員安全生產技能，最終實現安全生產無事故，而不是變成了走過場、應付上級檢查的形式主義。
1.3培訓形式單一，內容枯燥
在企業開展安全教育培訓的過程中，培訓形式常常非常的枯燥單一，其教育培訓過程總是采取“填鴨式”的灌輸方法，遵循一個模板，教學方法呆板，忽視教育的多樣性。這就形成每次安全培訓起不到應有的作用與效果，還可能使被教育人員對安全培訓產生厭煩心理。
2就安全教育培訓存在的問題，提出幾點建議
2.1政府部門加大執法力度，切實落實企業培訓主體責任；通過政策引導，使企業負責人重視對安全教育培訓的力度
安全建設行政主管部門應將安全教育培訓納入考核施工企業和執法監察的日程內容中來，加強安全執法力度，開展動態安全培訓督查，督促施工單位按照國家安全法規，落實安管人員與員工的培訓工作，建立完善的安全“三級教育”體系，尤其是高危行業新招員工，應強化崗前安全培訓，完成規定的學時，經考核合格后方可上崗作業；還有企業的“三類”安管人員應及時接受安全教育培訓；特種作業人員必須經專門的培訓機構進行培訓學習，并經考核合格取得特種作業人員操作資格證書后，方可持證上崗作業。對不履行全員安全培訓制度，未經培訓考核合格就安排員工上崗作業的企業，依法進行嚴肅查處。
2.2企業應完善安全“三級教育”體系，落實監督檢查
企業應建立健全的安全“三級教育”體系，明確“三級教育”負責主管部門。建立從員工入職開始，由公司(分公司)、項目部到施工班組的培訓檔案，實行一人一卡制。培訓檔案要記錄培訓人員的基本信息、時間、地點、培訓負責人以及培訓內容等，檔案必須要有可追溯性，并保存相應的影像記錄。“三級教育”的主管部門對基層單位進行監督，基層單位對現場班組進行檢查，主管部門還要動態對施工現場的安全教育培訓記錄進行抽查。對在檢查中發現的弄虛作假行為，應嚴格調查，并追溯欺詐現象的根源，對責任人進行處罰。
2.3安全培訓方式實現多樣化，動態化
（1）在平常開展的安全生產培訓和“三級教育”培訓過程中，不再是“填鴨”式的灌輸，隨著信息技術的飛速發展與計算機的普及應用，安全教育形式可以多樣化。不但可以采用集中授課培訓的形式，也可通過網絡來進行網絡教學。在施工第一線的安全教育培訓中，培訓部門宜多采用實物、視頻、實地考察、觀摩學習、事故分析、現實真實發生的安全事故事例講解等方式方法進行培訓。（2）在現場安全檢查過程中，對現場管理人員和作業人員進行有針對性的教育培訓，對發現的“三違”行為及時進行制止和糾正的同時，講解這種“三違”行為會造成的嚴重后果，產生的根源，教會正確的操作方法和作業行為，避免“三違”行為發生。（3）利用網絡手段將培訓過的課件、安全管理心得體會、安全管理有關資料范本等，發到公司網站、網絡硬盤，讓公司員工隨時隨地學習。（4）每年開展一次安全月活動，組織一次安全知識有獎競賽活動；通過有獎競賽活動,充分調動員工學習安全知識的主動性和積極性。（5）通過安全宣傳欄，對員工進行安全知識、常識，法律法規，公司安全通告事件的宣傳教育，使大家耳熏目染，逐步養成自覺學習安全知識的習慣。3結語安全培訓工作應得到社會與經濟的支持。建筑施工企業是安全生產責任的主體，員工培訓費應列在企業安全專項支出費用當中，引進新技術、新工藝和新設備時，要專門安排專項安全培訓資金。但考慮到安全生產培訓工作的重要性和特殊性，以及國家強制執行的特點，政府也應設立專項資金，保障安全教育培訓工作的順利進行，逐步建立由政府、企業合理共同分擔的投入機制，形成全社會安全生產教育齊抓共管的良好局面。
參考文獻：
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篇7
關鍵詞：中小企業；從業人員；安全教育；培訓問題；對策
中小企業是推動我國經濟發展和社會進步的重要力量，在緩解就業壓力，增加就業崗位、維護社會穩定等方面，發揮著日益重要的作用。然而，在全國范圍來看，中小企業的一線從業人員流動性大，安全生產條件薄弱，安全教育水平長期處于較低水平，導致安全事故頻發。所以，提高中小企業安全教育水平，加強安全教育培訓，減少生產事故的發生，維護職工的生命與健康，是我們當前需要解決的一項緊迫問題。
一、中小企業從業人員安全教育培訓存的問題
1.思想認識不到位
有的企業對安全培訓責任沒有給予足夠的重視，無視從業人員安全培訓工作的重要性，對安全培訓積極性不高，存在只重視經濟利益，輕視安全生產的意識，片面追求利潤，忽略了相關的安全法律法規，對安全培訓方面的投入是“能省則省”。一些企業的管理人員認為安全培訓增加企業成本，投入大、產出少，看不到直接經濟利益，耗費企業的人、財、物。所以，基于這樣的認識，對員工的安全培訓大多是走走過場，應付一下，甚至許多企業主要負責人在未對從業人員進行必要的安全生產培訓的情形下就讓其上崗操作，為事故的發生埋下了安全隱患。特別是農民工，因為他們一般流動性比較大，與企業簽訂的勞動合同時間較短，企業更不愿意花費經費和時間對他們進行安全培訓。
2.責任落實不到位
企業是員工安全培訓的責任主體，但是部分企業并沒有建立完善的安全責任體系，從企業領導到部門負責人責任劃分不明確；沒有建立安全管理部門并配備相應的安全管理人員；沒有嚴格執行“三項崗位”的人員必須持證上崗和員工先培訓再上崗的制度；員工的安全培訓檔案不健全。
3.安全教育培訓資金投入不足
當前大部分中小企業還沒有建立安全教育培訓的經濟保障機制。特別是，許多企業追求利潤最大化，往往不愿投資于安全生產培訓，員工甚至缺乏基本的安全生產知識，從而導致企業整體安全素質不高，安全意識匱乏。
4.安全教育培訓內容重點不突出，針對性不強，培訓質量不高
部分企業的培訓只重視形式，走過場，安全教育內容形式化嚴重，培訓缺乏針對性，很多培訓不分層次，不問對象，培訓內容不是員工所需，對所有員工實行“一鍋煮”的教育方式；部分企業的安全培訓方式不恰當，在長期教育培訓過程中遵循一個模板，教學方法死板，忽視教育的多樣性；部分企業缺乏培訓效果評估機制，只看員工是否已經培訓，或者效果評估方式單一，僅通過考試或者書面方式進行評估。
5.執法偏輕偏軟，安全監督管理機制和企業等各方面的協調機制還未形成
企業從業人員的安全教育培訓涉及安全監管部門、社會保障部門、企業工會等多個機構，需要各部門聯動協調，相互配合，當前這種合作與協調機制尚未完全形成。中小企業數量多、分不廣、安全監管部門相對力量不足，從培訓組織、培訓經費、培訓機構上的監督檢查還有待進一步加強。
二、加強中小企業安全教育培訓工作的對策
1.要提高認識，加大安全教育培訓宣傳力度
針對部分中小企業不重視安全教育培訓的現狀，需要花大力氣轉變思想觀念，使其認識到安全教育培訓是法律法規的要求、是企業獲取最大利益的必要條件、是員工自我保護的需要，從而樹立起企業安全培訓投入收益觀念。各級政府和安全監督管理部門要通過開展“安全生產月”、“安全知識競賽”、“青年文明崗”、“安全優勝班組”等形式，積極引導企業在重視安全生產的同時，切實重視員工的安全教育培訓工作。
2.強化安全意識，加大執法力度，落實企業安全教育培訓的主要職責
安全監督管理部門必須將企業進行安全教育培訓的情況作為安全生產監督管理的重要組成部分，強化執法監督，開展經常性的針對安全教育培訓的專項檢查，并按照國家有關法規，督促企業落實安全教育培訓，特別是在高危企業，新招募的人員必須逐級實施強制性的崗前安全培訓，經考核合格之后才能上崗工作；適時地開展專項治理，及時發現問題，落實整改，加強指導，督促企業重視從業人員的安全教育培訓。安全監督管理部門要運用法律手段來督促企業依法對其員工進行安全教育培訓，提高企業從業人員的安全素質水平，對那些拒不履行安全教育培訓義務的企業依法懲處。
3.保障安全教育培訓的資金投入
《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》明確要求員工的培訓資金應在安全費用中足額列出，實施項目引進和技術改造時要配備專門的安全教育培訓經費；政府也應該增加財政預算，加大對安全教育培訓的支出，用財政保障安全教育培訓的投入，逐步建立起由政府、企業共同分擔的員工培訓經費投入機制，形成全社會齊抓共管安全教育培訓的合力。
4.安全教育培訓應有針對性，突出重點
由于企業從業人員的崗位不同，所需接受的安全教育培訓內容也必然不同，這就要求安全教育培訓內容要有針對性，實用性，不能面面俱到，要突出重點，否則，不但起不到培訓的理想效果，還有可能使學員產生逆反心理。此外，由于每位員工的接受能力不同，所以安全教育培訓需要循序漸進，“因材施教”，并在培訓結束后進行適宜的考核，形成基本的一個培訓效果總結。培訓形式方面，既可以采用集中授課方式，也可以網絡多媒體方式進行，對一線工人宜采用現場參觀、利用實物、現身說法、事故分析等直觀的方式進行，以更好地達到培訓的目的。對于安全管理人員，則要定期參加安全培訓機構組織的專門培訓，并自覺關注與學習最新安全信息，從而實現隨時隨地進行安全教育培訓的目的。
總之，要開展好中小企業從業人員安全教育培訓，做到防患于未然，就要針對中小企業現實存在的問題以及安全教育的特點，強化企業的主體責任，開展多種形式的安全教育，保證安全教育的規范化，普遍化和經?；Ｈ魏纹髽I都要努力提高經濟效益，但是必須服從安全第一的原則。只有抓好安全教育培訓，才能確保安全生產形式的穩定，才能更好地發揮中小企業在我國經濟發展和社會進步中的作用，促進社會的繁榮與穩定。
作者:徐仁民 單位:萊蕪市安康安全培訓中心
參考文獻
[1]李日強.淺析安全教育個私培訓工作在化工企業生產中的重要性[J].科技與企業，2014（，23）：57-58.
篇8
Abstract： The safety management of teams and groups is the basis and foundation of the safety production management of construction companies. Man's unsafe acts are the immediate causes of security incidents. From cultivating man's safety consciousness， behavior and habits， guiding and restraining people by the education and institution to avoid unsafe behaviors and realize the safety production of teams and groups.
關鍵詞： 班組;不安全行為;規范;安全管理
Key words： teams and groups;unsafe act;specification;safety management
中圖分類號：U415.12 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）04-0104-02
0 引言
在施工企業中班組是從事生產活動的最小單位，是施工的前沿，施工中的每一項任務都是由班組的每一個成員具體實施完成的。班組也是企業的基層組織，國家有關安全生產的方針，政策、法規、條例等最終都要在班組里落實，企業生產管理中一系列安全措施、控制措施要依靠班組員工具體實施。正因為如此，班組是各種事故的主要發源地，班組成員是企業各種事故的主要發生群體。從事故統計資料分析，90%以上的事故發生在班組，從導致事故的直接原因分析，人的因素占總數的80%以上，所以班組是控制事故的前沿陣地，抓好班組的安全管理的工作重點是防治人的不安全行為。人的不安全行為主要有違章指揮、違章操作、違反紀律等，也就是說班組安全管理工作中，管理者和員工都是我們重點關注的對象。安全以人為本，人以安全為本。在全面推進班組安全標準化進程中，我認為，我們通過教育、制度、道德、修養、監督等途徑，從人性化的角度來培養班組成員的安全意識、安全習慣、安全行為，有效的改善班組員工的心智模式，可以達到引導、約束和控制人的行為，從而實現安全生產。
1 安全教育培訓
建筑施工屬于安全事故易發的高危行業，建筑施工項目的安全生產呈現出獨特的一面。建筑產品的固定性導致作業環境受到局限，在有限有場地和空間集中大量的人力、物資、機具進行交叉作業，容易產生因多種工程、多種作業相互影響而導致傷亡事故。建筑產品具有固定性的特點決定人和物的流動性大，施工人員必須不斷適應一直變化的人員、機械、環境系統，并且要對自己的作業行為作出決定，從而增加了施工生產過程中由于工作人員采取不安全行為等導致事故的風險。施工周期長，露天作業導致作業條件比較艱苦，容易發生安全事故。高處作業多，增加了安全生產的危險性。所以對建筑施工人員進行安全教育培訓，提高員工安全意識和防范能力很有必要。
由于建筑業的快速發展，企業大量引入外包工人，據有關資料統計，施工現場的一線操作人員中70%是農民工，而受過專業培訓取得資格證書或崗位技能證書的人員不到總人數的7%，在傷亡事故死亡人員中有90%也都是農民工，這就印證了農民工急需解決生存需要而不顧其他的心理狀態。正如馬斯洛的需求層次理論所提示的，第一層次的需求得不到滿足時，不可能去追求第二層次，即追求安全保護及以上的需求。在還處于為滿足基本生存需求而奔波的情況下，安全思想對于農民工而言只是個概念問題。在安全保護上，農民工是被動的，他們的安全意識十分薄弱。農民工普通文化素質不是很高，這也是造成他們安全意識薄弱的主要原因。所以對農民工進行安全教育培訓，喚起他們的自我防護意識，教授他們必備的安全防護知識。
施工項目安全教育培訓包括知識、技能、意識三個階段的教育：安全知識教育使施工人員了解、掌握項目施工過程中潛在的危險因素及防范措施;安全技能培訓使施工人員逐漸掌握安全施工技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象;安全意識教育在于激勵施工人員自覺堅持實行安全施工技能。安全教育培訓通過對人的觀念、意識、態度、行為等從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，達到減少人為事故的效果。安全教育培訓是一項基礎性工作，它是預防事故的一種“軟”對策，對預防事故具有長遠的戰略性意義。為了讓安全教育培訓取得一定的效果，在這一過程中需要注意的問題有很多。安全教育投入必要的資源，建立和發展安全教育的陣地;安全教育堅持經?；?教育方式方法靈活多樣，力求生動形象，避免空洞說教;安全教育結合施工現場環境、施工內容和施工特點進行;結合事故的預測預防進行教育;建立健全安全教育制度，加強教育管理;安全教育研究人的心理和個性特點，可以有針對性的教育和引導等等。
2 安全生產管理制度
安全生產管理制度是針對班組安全生產活動和管理活動所制定的一整套規章程序、準則和標準的總稱。班組制度涉及班組運行的各個方面。它明確規定了班組成員在各個工作崗位上、在各種生產情況下、在各類運行過程中應該做什么，應該怎樣做，應該做到什么程度，以及不這樣做將產生的后果。對工作狀態進行了標準化、規范化、制度化管理。從性質上看班組規章制度可分為管理制度和責任制度兩類。班組管理制度是按照企業生產經營活動客觀規律的要求，對班組各項管理工作的范圍、內容、程序和方法等所作的一系列規定;班組責任制度是班組各項工作由專人負責，并承擔相應責任的制度安排，以崗位責任制為重要內容，明確規定班組管理者和班組成員的工作崗位、工作職責和工作標準等。良好的規章制度，可以使員工行為合規，防止管理的任意性;良好的規章制度可以使員工能預測到自己行為和努力的結果，激勵員工為了目標和使命努力奮斗，達到安全生產的目的。
3 職業道德修養
職業道德是指社會道德在職業領域的具體體現，包含著三方面的內容：敬重本職工作;熱愛本職工作;勤于本職工作。職業道德與安全有著極為密切的關系，員工職業道德高尚，就會自覺遵守、維護自己所遵循的安全職責，保證安全生產;相反，如果職工職業道德低下，素質不高，就會無視法規，違章作業，必然導致事故的發生。加強職業道德修養，對于每個職業勞動者來說具有重要的意義。一個人只有加強職業道德修養，掌握和形成了正確的道德觀、是非觀，分清哪些行為是符合職業道德的，哪些是違背職業道德的，并付諸實踐，才有可能有正確理智的職業道德行為，愛崗敬業，遵紀守法，誠實勞動，以高度的責任心忠實地履行自己的職責。職業道德修養也就是一種內省，一種自我教育，自我完善。良好的職業道德修養，不但能幫員工對職業有一個正確的認識，明確工作的意義，還能幫員工能在工作中尋找樂趣，體驗勞動創造的快樂，把做好自己的工作作為人生的樂趣，從中感受到強烈的幸福感。員工內在的主動性、創造性也會被最大限度的激發出來，使其潛在品德、知識和能力在工作中充分展現出來。
4 安全生產監督
監督控制是安全管理工作中的一個重要環節，如果不及時指出人的不安全行為就會助長人的不安全行為，對人的不安全行為置之不理、放任自流，從某種廣義上說也是一種“激勵”。因此，要在班組進行生產“五同時”的過程中，把安全生產捆在一起加強檢查考核。堅持經常性和定期進行檢查，做好交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等崗位經常性檢查，做到日常、月度、季度安全檢查和專業性安全檢查相結合;加強對對各種性格氣質的人的管理;重點檢查安全生產管理制度和操作技能的執行情況，并發動和依靠班組成員進行自我監督，互相監督，同時注意員工情緒在工作中的反映，了解員工在工作中的狀態，及時糾正員工的不安全行為和違規的不良習慣。
5 結束語
安全工作是一個系統工程，如果我們加強了安全文化建設，營造了安全和諧的文化氛圍，班組安全管理能得到有效加強，企業安全管理水平也能得到有效提升。
參考文獻：
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篇9
一、把安全教育培訓工作擺上重要議事日程，落實黨政分工和部門分管責任制
《安全生產法》進一步要求，煤礦企業各級黨政領導要落實安全責任，強化安全管理，加強職工安全教育培訓工作。各級黨政領導應實行責任分工，并由書記分管職工安全教育培訓工作較適合。各級安全監督部門應負起抓好職工安全教育培訓具體工作，并落實部門分管責任制，主要措施有以下五條：
1、公司級安全監察部門應制定年度指導性安全教育培訓計劃。確定聘任教師、舉辦各類安全技術培訓班。如特種人員培訓班，采掘班隊長培訓班、安全管理人員培訓班等。
2、礦井安全監察站應制定年度職工安全教育培訓計劃。主要圍繞舉辦采掘機運隊職工年初分類復訓班；新工人崗前安全培訓和轉崗人員培訓班，部分特種人員培訓班，如電機車、電瓶車司機、放監炮員培訓班，以及“三違”人員教育班等。
3、上級安監部門對下級安全部門實行安全教育培訓督查和考核責任。每月至少組織一次對下屬單位進行落實計劃考評或抽考，可與督查和考核安全管理制度同步進行。
4、建立健全職工安全教育培訓檔案管理制度。所有入井人員或地面崗位人員都必須經安全教育培訓考試合格后，持證上崗。
5、重點抓好采掘新工人跟班培訓制度的落實。凡未從事過煤礦采掘作業的新工人，必須與老工人簽訂現場跟班培訓協議書，各隊隊長和班長為責任人和監護人。各礦安監站還必須跟蹤反饋新工人跟培情況、定期組織復訓。
二、加大安全教育培訓投入，完善各級安培中心室設施
本著“管理、設備、培訓”并重的原則，煤礦企業在制定年度生產計劃的同時，把安全教育培訓經費列入年度更改資金計劃范疇。安全教育培訓經費主要用于公司企業和二級培訓中心室建設、安全教育培訓室設施補套，職工安全教育培訓費等項目。如永安煤業公司兩年來共撥出120余萬元用于安全教育培訓專項費用，公司培訓中心室和下屬8對礦井安培中心室同步投入，包括教室裝修、課桌購置，每個礦井配置大彩電、VCD全套設施，以及每年度撥給各礦井的安全教育培訓基金等。
該公司經過改造和完善后的各基層礦井培訓中心室，設施齊全，環境優雅，使各基層礦井職工受訓時有一個良好的安全培訓環境，借助現代先進的電視電教設施，隨時可供播放安全教育片，有利于拓寬培訓知識面，把煤礦井下采掘機運工種操作動作搬到課堂，尤如現場觀看一般，無論是老工人或是新工人都能提高受訓效果。
三、安全培訓要講究針對性、實用性，培訓方式力求多樣化
當前，隨著煤礦用工制度的改革，新招的采掘工人大多是外省的農民工，平均年齡一般在34歲左右，文化水平小學及以下的近90%。崗前安全技術培訓理論過深過多往往難以接受，培訓時光靠理論灌輸往往覺得枯燥無味，收效甚微，如何改變這種被動培訓現狀，可采取以下對策：
1、公司可投入資金引進“VCD”制作設備，培養專業人才，組織力量現場拍攝采掘工種操作電教片；礦工自救與互救系列片；機電運輸事故案例片等作為安全技術培訓補充教材。
2、培訓對象可采取因人施教的辦法。如對從事過煤礦采掘作業和從未從事過的人員分別制定培訓時間。
3、編制安全知識1200問，作為采、掘、機、運工人安全培訓的補充。如采煤工、掘進工、班隊長、300問安全知識，印成小冊子，人手一冊，要求在三個月內完成熟記任務，可由礦井機關部門人員分別落實包隊包人員完成抽考工作。
4、安全技術培訓內容要有針對性。如對擔任特殊構造帶和急傾斜工作面回采隊的作業人員，可另行舉辦特別培訓班。
5、安全技術培訓必須做到學用結合。與現場工程質量、隱患整改、"三違"情況相結合，綜合考評安全技術培訓效果，并與安監站、各隊隊長、支部書記連帶考核，體現齊抓共管的責任。
以永安煤業公司為例，僅2002年就制作各種安全電教片達15篇之多，編制1200問安全知識五千余本，一次性發給各對礦井，所有礦井一級的安全管理人員和各工種崗位人員人手一冊。這些1200問安全知識小讀本，圍繞煤礦采掘工作面，安全規章制度，頂板、通風、火工放炮、機電運輸和防治水等主要安全管理方面的內容，用最簡短和通俗且易學易記的語言組成1200問，作為初中以下文化水平的從業人員學習和掌握安全知識的有效補充。
而安全電教片則采取圖文并茂的方式，從井下采掘工作面現場拍攝出的素材，真實感人，其中還穿插因工種操作不當或違章冒險蠻干造成的事故案例，通過寫進有關煤礦安全規程內容，通過解說和文字旁白等方式匯集在電教片中，使受訓人員，那怕是新工人一看就懂，尤如身臨現場一樣，同樣可從理性認識中悟到感性知識，受訓從業人員觀后普遍反映實用性和可教性都很強。
電教片下發到各基層礦井之后，給基層安監部門組織安全技術培訓提供一條捷徑。扭轉了過去那種枯燥無味的培訓方式，使每一批受訓人員可收到立竿見影的效果。
四、必須致力于營造濃厚的礦山安全文化氛圍
圍繞營造濃厚的礦山安全文化氛圍，可以有效地促進和提高煤礦從業人員安全意識。如何把煤礦從業人員的安全意識提高到與現時期安全管理水平相適應呢？我個人認為除了各級管安全的第一、二把手重視外，各級安全管理人員還必須開動腦筋，提合理化建議，集思廣益，點子要有針對性，措施要得力，主要途徑有以下幾個方面：
1、配合各階段安全中心工作懸掛大幅橫標，并做到常換常新。如宣傳學習《煤礦安全規程》、宣傳貫徹《安全生產法》，貫徹中央和省有關電視電話會議主要內容等。
2、各礦井可在廣場和住宅區醒目地段設立燈光安全警標，讓從業人員時刻注意安全。
3、把有針對性的安全警示牌用搪瓷鐵片制作后懸掛到井下各作業點，運輸大巷和提升上山，機房峒室等要害部位，使從業人員在現場或路經現場時牢記安全莫違章。
4、各基層隊部可懸掛公司企業有關安全規章制度，三違處罰條例，民爆物品管理規定和各項安全補充規定等安全教育材料。
5、井上下機電設備裝上搪瓷制作的安全警示小牌，時刻提醒電工和非電工應按章操作，不可麻痹大意或越崗違章觸動動力設備。
6、制作各工種案例教育片，不定期組織職工觀看案例片，使從業人員接受案例片教訓，從中得到安全教育啟示。
7、建立安全宣傳專欄和黑板報，落實責任人，配合各個時期安全活動搞好安全宣傳工作。
8、公司設立有線電視播放專題；由各單位政工辦負責收集安全稿件，及時宣傳安全生產中的好人好事。
篇10
一步曲：感性震撼?我要安全
在提高施工人員的安全意識方面，該廠工程安全部門一改過去常常采用的集體說教方式，在培訓科專門開辟了一個近百平米的事故教訓觀摩室。室內一半空間張貼擺放的是近10年來全國各地發生的各類重大事故圖片、報道或本廠歷次事故殘留物，其；吠慘不忍睹；另一半空間是世界各地的安全形勢以及歐美、日等發達國家年安全千人死亡率、安全投入等與國內的對比數字。新員工進入室內，血的教訓撲面而來，一種珍愛生命、勿忘安全的強烈責任感無形中充斥于心，另一方面從英、日、美等國家帶回來的安全施工、作業流程錄像又使新員工看到了發達國家嚴謹的程序化安全防護，通過這種直接的感官震撼，使所有人員未進現場就感到了一種迫切需要安全的氛圍。
二步曲：理論學習?如何安全
在經過感性震撼后，新員工迫切需要了解有關安全防護知識和法規時，安全部門組織有關專業技術人員，對他們進行及時的安全法規、施工用電、機械、消防、救護等理論知識的培訓，使施工人員在“要安全”的同時也知道“如何安全”。
三步曲：深入現場?實踐安全
安全教育是把安全思想理論和安全技術知識、規章制度等傳授給施工人員。新鄉火電廠安全教培的第三步就是將安全理論教育與實踐培訓有機地結合起來。他們在對入場人員進行違章圖片辨別及大型施工機械防護動畫模擬路演的同時，組織土建、安裝等施工單位輪流進入自己的和對方的施工現場，對正在搭設的腳手架、大型施工機械、鋪設各種管線的工序、布局、安全防護措施逐一進行現場評判和違章識別，要求在規定時間內找出存在的違章現象并拿出整改方案。業主為此還拿出60萬專項資金，對在違章識別和重大整改項目中表現突出的單位和有功人員進行重獎。此舉不但激發了施工人員的參與興趣，而且更趨向于實用為目的，在理論和現場實踐的反復對照與訓練中，職工的隱患識別和安全防護技能顯著提高。
四步曲：學以致用?保證安全
新鄉火電廠采取的第四步是盡可能的為安全技能培訓創造條件，反復帶職工到現場去實際熟悉操作，使他們熟知現場內的危險設備和危險降臨時的應急處理防護技能。為此，他們采用了現場說法、案例分析、師帶徒、事故演練等方法在施工過程中持續培訓，并監督考核施工單位的自我培訓和安全投入情況，為施工人員嫻熟的運用安全知識、規范操作、確保安全打下了良好的基礎。
五步曲：追蹤教育?真正安全
