高端醫療的市場現狀范文

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篇1

目前，中國農村大部分醫療機構還缺乏最基本的醫療器械裝備，需要建設的鄉鎮衛生院達70％以上，這一塊市場有“填平補齊”的需求。從整體上看，我國農村衛生落后面貌仍沒有得到根本改變，中西部大部分農村衛生機構房屋破舊。據調查，鄉(鎮)衛生院危房率為33.6％，加上短缺面積和需要改造的業務用房，需要建設的鄉(鎮)衛生院達70％；此外，60％以上的鄉(鎮)衛生院缺乏基本醫療設備。在我國，占全國人口總數71％的農村人口，僅擁有全國衛生資源的20％，而造成這一情況的主要原因是國家對基層醫療的投入不足，醫療資源主要集中在城市大醫院。

根據“十一五”規劃，到2010年，中央財政重點支持的農村衛生服務體系建設項目總投資額達200多億元人民幣，新增衛生事業經費主要用于發展農村衛生事業，其中用于縣以下的比例將不低于70％。

衛生部曾確定了包括X射線機在內的34種產品目錄作為農村衛生規劃重點支持鄉鎮衛生院裝備品目，國家發改委將從這34種品目中選擇一部分作為中央專項投資支持采購的設備。對在我國角逐市場的眾多醫療器械生產企業來說，分享政府采購的“大蛋糕”無疑頗具吸引力。

X射線機市場現狀

作為影像診斷設備，X射線機是為數不多的從三甲醫院到鄉鎮衛生機構都必不可少的裝備之一，依功能的不同主要可以分為攝影和透視兩大類，目前普遍發展的趨勢是高頻化和數字化。在高端的數字高頻攝影X射線機市場上主要有CR和DR兩種產品，均可以做到數字圖像診斷和存儲。以透視為主的X射線機從最初直接熒光屏暗室操作到依托影像增強器的隔室操作，以及后來隨著數字化發展逐步細化分為專業的數字胃腸機和用于介入的數字減影設備（DSA），近年來可直接數字成像的平板技術日趨成熟，使得基于此技術的高端數字胃腸以及DSA設備也紛紛進駐我國醫院。

目前，我國X射線機無論在市場還是在醫院配置方面都嚴重失衡，在市場端，由于核心技術掌握在跨國公司，目前大部分高端產品市場份額被進口產品瓜分。以剛剛過去的2007年為例，據有關機構初步統計，2007年我國新增DSA、數字胃腸、以及DR設備分別約為300、2000、600臺，而以GE、西門子、飛利浦為代表的歐美廠家所占的比例分別約為60%、20%、50%；以東芝、島津為代表的日系廠家所占比例約為20%、40%、20%；國產廠家所占比例約為10%、40%、30%。可以看到門檻越高的產品國產產品的競爭力越弱，且呈現出產品單價愈高則進口產品所占比例愈高的趨勢。在產品分配端，一方面是規模大的醫院爭相購置高端產品甚至有相互攀比的現象，另一方面是廣大基層醫院的X射線機裝備現狀令人堪憂。2006年9月，中國醫學裝備協會聯合中國農村衛生協會，在衛生部和有關省、市衛生廳、局的大力支持下，走訪了我國東、中、西部的15個縣（市）醫院、61個鄉鎮衛生院。針對農村基層醫療裝備的現狀和需求，以及醫療衛生服務水平等情況進行了實地調查。在中西部地區，X射線機平均使用年限超過12年，最長達38年。設備性能水平低、規格繁雜、老化嚴重，難以滿足臨床診斷需要，很多常見疾病無法在第一時間得到診治，裝備急需更新。

解決方案

正是在這樣的背景下，為貫徹“十一五”計劃，衛生部啟動國家新農村鄉鎮衛生院建設項目。各個省衛生廳也根據各自的實際情況紛紛出臺相關項目計劃。根據《中央預算內專項資金（國債）項目――鄉（鎮）衛生院建設指導意見》（以下簡稱《意見》）規定，包括X射線機在內的多項設備都納入了規定的鄉鎮衛生院基本醫療服務功能。中央本著“技術適宜、經濟合理”的原則，通過政府采購的方式，為鄉鎮衛生院“填充和補齊”所需設備配置。這對于各個生產廠家無疑是不可多得的機遇，他們于是紛紛推出自己的解決方案。而根據基層X射線機的現狀和特點，以下方案得到了更廣泛的認同，而2007年的政府招標采購也正是按照此方案展開――

根據基層常見的消化系統、呼吸系統、生殖泌尿系統、骨與關節系統等多發疾病的特點，進行設備性能和功能配置，保障基層醫療機構在第一時間處置各類疾病的需要。

一、實現高頻化

高頻X射線具有曝光時間短，成像質量高，雜散射線少等優點，能有效提高成像質量，減低對醫生和患者的輻射傷害。

二、推進電視化

透視功能可以獲取動態醫學影像，對呼吸系統、消化系統檢查及骨折對位治療等臨床工作至關重要，X射線電視系統技術在滿足動態影像獲取的同時，有效地解決了傳統熒光屏透視輻射劑量高、暗室操作、影像模糊、醫生輻射大的問題。在此基礎上，還可視情況開展膽管造影、輸卵管造影等多種造影檢查，并可完成部分介入治療和X射線引導下的手術工作。

三、兼容數字化

數字化已成為醫學影像產品技術發展的必然方向。數字影像技術所帶來的影像質量提升、數字存儲、傳輸、共享以及功能擴展等優點，已越來越得到醫療機構的認同。針對基層高端用戶的需求，在滿足當前臨床需求的同時，充分考慮系統升級的各種可能，使高頻專用攝影系統和高頻遙控透視系統都具有數字化升級的平臺能力。

市場角逐

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【關鍵詞】 醫療器械企業;市場;戰略

一、國內醫療器械市場現狀

在市場需求的刺激和中國經濟持續穩定發展背景下,我國的醫療器械市場發展迅速。近5年來,我國醫療器械行業保持高速增長,銷售收入增速保持在17%以上。2008年1～11月,我國醫療器械行業實現銷售收入636.49億元,同比增長28.48%,其中高端醫療器械銷售額已達100億元,平均每年保持20%左右的增長速度。同期,我醫療器械總產值677.35億,同比增長32.53%。我國醫療器械企業雖然數量比較多,但多數都只能在中低端市場尋求生存或是為國外企業提供零配件,在高端市場的份額不足1/3,目前我國登記在冊的各類醫療器械公司達1.2萬多家,銷售額過億元的屈指可數,絕大多數醫療器械生產企業只能集中在低端市場血拼。

高端醫療器械市場的主要競爭者為五六家跨國企業,即便是北京萬東醫療裝備股份有限公司、深圳邁瑞生物醫療電子股份有限公司等國內知名的醫療器械企業,在高端市場占有率也還比較低。面對如此廣闊的國內醫療器械市場,盡管國內有著如此眾多的醫療器械生產廠家,卻還要從國外進口大量的醫療設備,我國每年都要花費數億美元的外匯從國外進口大量醫療設備,國內近70%的醫療器械市場也已經被國外公司瓜分。

二、我國醫療器械企業競爭力分析

1.機會分析。經濟發展和科技信息化趨勢加速,導致醫療服務需求升級,市場容量將不斷擴大。國家政策變化帶動醫療器械需求增長。藥品集中招標制度使得提高醫療服務收入逐步取代醫院對藥品收入的依賴程度,由此產生的對中高檔醫療設備的需求將成為持續動力。社區衛生服務的興起和擴大,導致常規診斷器械和量大面廣的醫療器材用品需求上升。國外醫療器械企業在華加大投資,為向國外大企業提供零配件的國內中小企業帶來商機。2009年3月政府宣布在三年內投資8500億,進行醫療衛生體制改革,這為醫療器械企業帶來了空前的發展機會。

2.威脅分析。隨著我國加入WTO和全球經濟一體化,國內企業開始參與國際分工,企業競爭壓力急劇增加,經濟因素制約了醫療器械行業發展的速度,主要反映在消費能力低和產品研發能力差;國外醫療器械產品技術含量較高,不少關鍵技術仍被發達國家大公司壟斷。我國技術總體水平和國外存在較大差距,醫療器械行業的發展和演變直接受制于價值鏈中“上、下游”行業的狀況。從我國國情看,“上游”行業,如材料、電子、機械、能源等,對醫療器械行業的發展起到較大制約作用。

3.優勢分析。與國外醫療器械相比,擁有本土化的人才,一方面更了解國情,更理解相關的政策法規,另一方面也更加了解中國市場。在與洋巨頭的競爭中,本土化的直銷成為優勢,忠誠度低、網絡脆弱的模式,將是進口產品的軟肋。國內企業的中低端產品相對國外產品具有低成本優勢。

4.劣勢分析。國內相對國外醫療器械生產企業而言,規模小、技術含量低、新品開發滯后、行業分工合作不盡合理,在與國外產品競爭中處于明顯的劣勢。國內醫療器械品牌與世界醫療器械品牌存在巨大差距,市場占有率低下。現代醫療器械行業是知識、資金密集、多學科交叉、具有高附加值的高科技產業,我國缺乏既懂生物、醫學、又懂光學、電子的多層次、復合型人才。

三、未來市場的發展趨勢

1.醫療器械市場產品結構開始多元化。隨著經濟發展,人們生活水平提高,國民對自身健康素質的要求也在日益提高,醫療器械的需求日益多元化,這就促進了我國醫療器械產品向多功能方向延伸,產品結構不斷調整,市場也隨之擴大。我國的早期診斷產品市場不斷擴大,家用保健器械市場也得到大幅增長,家庭醫療保健器械產品受到市場青睞,市場上將會大量出現家用化、便攜式、網絡化的家用醫療電子器械產品。

2.跨國公司進軍國內市場步伐加快。為了進一步拓展潛力巨大的中國市場,充分利用我國的勞動力資源優勢,跨國公司紛紛在中國設立了生產基地和研發機構,以期實現研發、生產、銷售的本土一體化運作。G E在上海高科技園成立中國研究中心,在北京經濟技術開發區建立了G E(中國醫療系統集團,在我國整個高端醫療設備領域中,G E的市場占有率已達到50%～60%,是該市場中的絕對領導者;西門子醫療集團于1999年開始就已經在上海投產CT機,西門子醫療系統集團又在上海浦東建成新的CT生產工廠。跨國集團除不斷加大對中國高端醫療器械市場的爭奪外,還試圖向一部分頗有潛力的低端市場擴張,隨著中國醫療器械市場的進一步發展,跨國公司將會進一步加大對中國市場的投資,將會通過兼并、直接建廠、擴大產品線等方式進一步爭奪國內市場份額,我國的各類醫療器械企業都將面臨巨大的挑戰。

四、醫療器械企業如何應對未來的市場

1.推進高新技術,全方位、深層次提高企業技術創新能力。建立以企業投入為主體的創新體系,加大研發投入,重點攻克產業發展的關鍵技術,實現技術的跨越式發展。也有些大型醫療器械產品已經不再是一個單純的設備概念了,而是醫院網絡系統的一個終端系統,其產生的結果將以數字信號的形式在網絡中進行共享,提高設備的利用率和診斷的準確性。通過這些技術的應用,使產業結構轉化升級,產業水平全面提高。用高新技術、前沿技術對傳統產業進行滲透和帶動。

2.重視常規實用技術的創新研究。醫療器械產業整體創新能力較弱,擁有自主知識產權的產品少,科研成果轉化率低。大型高檔高醫療器械產品多數要靠國外進口,是我國的薄弱環節。而中、低檔產品雖然在技術性能上并不落后,在產品的穩定性和可靠性上差距較大,在技術創新和產品更新上不能只局限于前沿技術,應同時重視常規實用技術的換代性研究及可靠性研究,也包括工藝研究、過程管理、零件采用和質量控制。

3.按照市場需求進行產品創新與改造。國外公司很重視創新與市場的結合。如飛利浦看好了中國市場,就按中國特點改造產品,使產品本地化,制作全中文化的產品操作手冊和操作界面等。西門子公司會從全球市場考慮,哪種型號在該國有競爭優勢就在哪里生產這種型號,在中國不僅生產產品,每年還投入科技人員和大量資金在進行研發和技術創新。不但降低成本,還生產出符合中國市場需求的產品,這也是國內醫療器械企業在產品創新上應走的道路。

4.準確把握市場方向。首先,應牢固占領在國內市場。我國城鎮、農村市場占了相當一部分,整體市場需求呈梯次分布,從最高端產品到最低檔設備,每一個層次都有大量的消費需求。其次,要積極擴展國際市場。隨著中國醫療器械產業的逐步發展,一些大企業在高端市場的競爭力逐步提升,少量的高精尖產品也開始出口。一些規模不大的中小企業在科技含量和產品附加值低的同時,能夠準確分析市場,使部分小件醫療器械如按摩器、血壓儀在全球市場中占有了一定優勢。

5.完善管理體制,明確競爭戰略。在激烈的市場競爭中,國內企業必須形成完善的管理體制,能夠快速的感應市場的變化,并做出正確的決策。國內企業應充分發揮自身優勢,明確自己的市場定位,培養核心競爭力。在產品領域上建立有所為、有所不為的戰略理念,如品牌優勢、低成本擴張戰略、差異化戰略、集中一點突破等。這些利用好了,可以使自己的競爭優勢相對集中,形成企業發展的強大動力。

參考文獻

[1]趙于前.我國醫械產業發展現狀及對策分析[J].高技術通訊.2003(9)

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論文關鍵詞：低碳經濟；低碳旅游；高端旅游；寧波

在低碳經濟背景下，筆者認為：高端旅游業是特指旅游業中具有有高科技與文化含量、高人力資本投入、高附加值、高產業帶動力、高開放度及低資源消耗、低環境污染的那些產業部分。高端旅游業資源消耗少、污染低，切合中央推進循環經濟和低碳經濟的發展模式。

一、寧波高端旅游業供需及發展現狀分析

（一）高端旅游業需求與發展現狀分析

1、高端旅游者。高端旅游者不僅要高水平、高學歷、高職位、高收入，還在于其是否具有高端旅游理念、愿望、行為和效果。2008年寧波人均GDP已達10079美元，率先跨入中上等發達國家標準，生活水平和消費水平高，高端旅游者主要包括白領、成功的商務人士（45%）、政府官員（25.5%）、工薪族中的知識群體（19.5%）、追求品位的“富二代”（10%）。他們主要是本地游客、省內游客、長三角省市游客和入境游客（港臺和外國游客）。

2、高端旅游市場。寧波高端旅游以休閑度假旅游、商務會展游和婚慶蜜月旅游居多；休閑地產游、海釣、高爾夫、滑雪、郵輪旅游、登山、影視旅游發展較快；探險、醫療美容旅游（出境）、考古旅游、宗教朝圣旅游等高端旅游較少，醫療美容旅游（入境）與VALS（價值觀和生活方式）體驗基本沒有，這是值得加大力度發展和開發的細分市場。客源市場方面休閑度假游以本地游客、省內游客為主；會展覽和獎勵游以省內游客、長三角省市游客和入境游客為主；特種旅游中的高爾夫、滑雪以本地游客為主，探險、登山、海島垂釣以本地、省內和長三角省市游客為主。

.寧波高端旅游市場特點表現為旅游人數呈上升趨勢，消費水平明顯高于觀光旅游。會展旅游的消費水平最高，住宿消費要求大大高于普通觀光旅游，高端旅游娛樂消費逐年增加。

（二）高端旅游業供給與發展現狀分析

1、高端旅游資源

寧波是著名的旅游城市，現有國家級文物保護單位22處，省級34處（2007），2010年底，擁有2家5A級景區、20家4A級景區和10家3A級景區，旅游景區標準化率超過50%，高端景區集中度在同類型城市中處于前列。

2、高端旅游設施

（1）交通運輸：是指游客賴以實現空間轉移的客運設施和設備。寧波是浙東交通樞紐，陸、海、空、水立體交通發展迅速，2012年，寧波到杭州只需26分鐘，到上海1個小時，甬臺溫鐵路通行，到臺州只需40分鐘，到溫州1個小時，到福州2.5小時，到廈門4小時；櫟社國際機場有發往全國各大城市和海外的航班。

（2）食宿接待：指以星級飯店為代表的能夠適應和滿足高端旅游者食宿需要的服務設施。2010年，寧波五星級酒店12家，4星級18家，與沿海計劃單列副省級城市相比，寧波市星級飯店總體數量位列第一，營業收入位居第二位。

（3）旅游購物：指可供高端游客購物的設施。寧波商貿發達，天一廣場商業圈云集了新世界、金光、銀泰百貨、國際購物中心、東方商廈等高檔商場和寧波大飯店、凱洲大酒店等五星級酒店，和義大道是寧波的香榭麗舍大道，擁有卡地亞、GUCCI、阿瑪尼、LV、江詩丹頓等頂級奢華品牌旗艦店。

（4）娛樂設施：指提供高端游客參觀、游覽或開展娛樂活動的場所。寧波市區有清源、頤和等高檔茶館；0574、A8等高檔酒吧，百世德、外灘會館、星巴克、上島、名典等咖啡廳；新彩虹KTV、邵夫劇院、寧波大劇院、一兆韋德、金領匯等國際健身中心，啟新高爾夫球場等娛樂設施。

（5）旅游服務：是指為高端游客提供旅游服務的機構，本文指高品質旅行社。到2010年底，寧波市旅行社有24家為首批97家品質旅行社，其中寧波市飛揚旅行社、浙侖海外旅行社為全省7家五星品質旅行社，此外還有四星12家，三星10家，二星1家，一星2家。

二、寧波高端旅游業的發展模式分析

（一）從高端旅游開發角度的分類

.1、企業開發型：是指高端旅游項目或產品由企業開發。該模式主要以休閑度假類高端旅游為主，依托景區投資和開發度假村、別墅等相關高端旅游項目。如香港啟新集團投資的啟新高爾夫俱樂部就是屬于這種模式。該俱樂部位于風景秀麗的東錢湖畔，距市中心僅十二公里，交通便利，是高端商務、度假的最佳選擇。

2、部門開發型：是指高端旅游項目或產品由地方政府投資或開發，為政府部門、企事業單位及游客提供會議、培訓、度假場所和服務。如寧波北部杭州灣濱海休閑旅游區，是由慈溪市政府、慈溪出口加工區共同投資興建，以吸引國際客商為定位，重點發展杭州灣濱海休閑、國際商務、高端健身、濱海運動項目，力爭成為長三角乃至全國性的高端商務健身休閑區。

3、企業+部門開發型：是指高端旅游項目或產品是由政府部門和企業聯合投資或開發，也可以是政府出地或高端旅游項目，企業投資。如寧波慈城古縣城旅游區是由寧波江北區人民政府和慈城金源旅游開發有限公司共同投資開發，所有權歸寧波江北區人民政府所有，景區經營、管理及相關產業的開發由慈城金源旅游開發有限公司負責。

4、村集體開發型：是指高端旅游項目或產品是由村集體投資、出地和開發。如寧波天宮莊園休閑旅游區是由鄞州區下應街道灣底村投資興建，從2002年下半年先后投入1.5億元資金，建造了新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，是“都市里的村莊”。

（二）從高端旅游項目角度的分類

1、高端觀光型：是高端旅游者以觀賞知名的自然或人文風光、享受獨特經歷和豐富體驗為特點的高端旅游活動。寧波國家級文物保護單位有河姆渡遺址、天一閣、保國寺、它山堰、蔣氏故居、鎮海口海防遺址，可體驗悠久歷史，獲得豐富知識；5A級風景名勝雪竇山風景區、天童森林公園、溪口國家森林公園、四明山國家森林公園等，可悅心情；保國寺、天童寺、古阿育王寺、雪竇寺、七塔寺使游客觀光時凈化心靈。

2、休閑度假型：是指利用假期較長時間離開常住地，以消遣娛樂、康體健身、休憩療養為主要目的旅游活動。寧波自然條件優良，適宜發展高端休閑度假型旅游。寧波九龍湖開元度假村由美國WATG公司和香港貝爾高林景觀設計公司聯合打造，度假村依山傍水，自然環境優越，優美的景觀讓賓客得到充分享受。

3、商務會獎型：該類型包括公司會議、獎勵旅游、大型企業會議或活動及展覽。寧波是著名的商務會展城市，冠名“國際”的展會已超10個，冠名“中國”的展會活動7個。2010年，寧波共舉辦會展活動371個。2006-2010年，寧波入境游客以商務活動為目的占入境游客總人數的55%。商務會議業的飛速發展有效拉動了高端旅游產業的發展。

4、體驗參與型旅游（特種旅游）：特種旅游是一種新興高端的旅游形式，是在觀光旅游和度假旅游等基礎上的提高，寧波特種旅游包括攀巖、登山、高爾夫、休閑地產游、溫泉旅游、蜜月旅游等形式。隨著浙江海洋戰略的實施，海洋旅游在寧波日益繁榮，它主要面向中高端商務休閑市場，重點發展濱海度假、郵輪游艇、海上運動、海島旅游和海洋文化五大業態。由于擁有北侖港這一優良港口資源，《寧波市旅游發展總體規劃(2005一2020)》中也提出了修建國際豪華郵輪母港、發展國際豪華郵輪旅游的計劃。

（三）高端旅游低碳發展的具體形式

在低碳經濟背景下，上述高端旅游模式在寧波發展的具體形式為低碳景區和低碳旅游社區。

1、低碳景區。寧波高端旅游景區都積極地建設低碳景區，推動旅游企業節能減排，提供電瓶觀光車或自行車，食宿方面盡量減少能源、水源的使用量及一次性用品的使用。寧波市綠色飯店已達54家，星級飯店節能指標處于國內先進水平。如大橋生態農莊是一個集休閑、觀光、綠色餐飲和有機農產品基地于一體的農業旅游勝地。農莊開發利用清潔能源，應用節水、節能技術，將畜禽養殖、沼氣生產、太陽能、風能應用、智能化大棚、微滴灌溉節水等技術應用于一體，探索消耗和碳排放最少、產出最多的生態循環低碳系統。

2、低碳旅游社區。這種形式吸引高端旅游景點周邊社區或村落參與低碳旅游開發，鼓勵社區居民參與旅游決策、規劃設計、項目建設、經營管理、環境保育和利益分配等活動。

寧波5A風景區滕頭旅游景區依托滕頭村積極建設低碳旅游社區。表現在：

（1）生產方式循環化：滕頭村大力實施“科技興農”戰略，以低碳旅游為發展理念，重視生態建設，節約能源，降低污染，堅持創建循環低碳旅游景區，實現了高端旅游的可持續發展。

（2）社區生活低碳化：滕頭村推行低碳生活方式，出行盡可能采用公交、電動車、自行車或步行；盡量使用天然氣、電能、太陽能；家庭使用節能電氣設備等。

（3）社區空間緊湊化：以景區為核心，帶動村莊建設低碳旅游社區，積極開展社會主義新農村建設，村容村貌整潔有序，統一規劃，社區空間結構緊湊，工業園區、生活居住區、商貿娛樂區、農田保護區合理分區布局，既完善了社區環境又促進了村莊和低碳旅游協調發展。

三、低碳經濟視角下促進寧波市高端旅游業的對策

（一）政府層面

1、完善高端旅游法規、制度和標準體系。完善寧波市年度高端旅游工作目標考核辦法；貫徹執行全國、全省各類行業考核及評定標準，結合寧波實際情況完善相關標準及實施細則。

2、加大財政支持力度。各縣（市）區要安排高端旅游發展專項資金，探索多元的高端旅游投融資渠道，將交通、通訊、水利等基礎設施建設、生態建設、扶貧項目、農業、林業、漁業等專項資金的投放與高端旅游發展項目捆綁運作；支持符合條件的高端旅游企業進入資本市場融資。

3、發展市場營銷、高端旅游娛樂管理、規劃人才；從事電子商務、分時度假旅游、會展旅游、高端旅游資本運營等新人才；培養熟練掌握出境游業務的經理和國際高端旅游人才。

4、引進先進信息技術，如CRS（全球預訂系統）、TIS（旅游信息系統）、TDIS（黔江旅游目的地信息系統），加強高端旅游救援能力；引進高新環保設備，使用無害、低碳無污染的新能源；推廣旅游設施節能技術，景區（點）采取廢物處理系統和環保廁所設備；積極倡導發展低碳景區和社區。

（二）企業層面

1、關注國外高端消費群體，實施跨國經營戰略。寧波旅游企業在滿足本地、省內、國內高端旅游消費群體需求外，將眼光擴展到國外，抓住距離較近的韓日、臺灣省等國家和地區高端客源，加強市場開發。挖掘擴大高端旅游產品的文化內涵；提高品牌戰略意識，培養一批忠誠的高端旅游消費群體。

2、發揮海洋旅游資源優勢，加強與上海合作。寧波市海洋旅游資源豐富，可重點推出游艇、空中和海上滑翔、潛水等立體式的旅游和娛樂項目；在豪華郵輪旅游項目上加強與上海的合作，充分利用上海郵輪母港的地位與滬甬兩地的臨近性，爭取客源。

篇4

現狀：

磁盤存儲市場銷售增速緩慢

縱觀2012年，數據和應用需求極度膨脹，云計算市場規模得以迅速擴張，卻仍未帶動數據的載體產品――磁盤存儲系統大范圍企業贏利的快速增長，更不曾帶動磁盤存儲系統市場的井噴式增長。2012年中國磁盤存儲系統市場銷售收入增幅達到過去3年增長率最低，相比2010年和2011年分別減少2.6%和7.9%。

通過對細分市場的深度分析，賽迪顧問云計算產業研究中心總結認為，“行業存儲應用熱點不明確，政府信息化投資增速放緩，廠商投入銳減等都是磁盤存儲整體市場銷售增速緩慢的原因。”中心分析師陳靚說。

2012年，受到進出口及GDP增速下滑的影響，中國宏觀經濟增長速度放緩，IT投資增長乏力，往年磁盤存儲投資額度較大的金融、政府等領域并未出現快速增長，制造行業的信息化投入低迷，交通、醫療等領域增長保持了相對穩定速度，只有保險和電信等領域的增長略高于總體市場水平。

即便是在金融電信等私有云呼聲比較強的領域，其IT投資采購也相對滯后。究其原因，是因為它們越來越受到政策、資金以及用戶需求的制約。“十二五”以來，政府部門要求信息化走集約化、可持續的發展道路的呼聲越來越高。從2012年磁盤存儲市場表現看，政府領域投資已經放緩，“十二五”規劃的重點方向包括基礎設施投資以及城鎮化建設等所帶動的IT投入暫未顯現，未能體現在年度市場增長中。

從整體市場來看，高端存儲市場增長緩慢，低端存儲市場基本穩定，而中端存儲市場增長表現強勁。IBM、HP、EMC、DELL和NetApp五大廠商傲然挺立2012年磁盤存儲系統市場，占據了超過70%的市場份額。相對來說，中國存儲廠商依然在中低端市場進行激烈競爭，還沒用完全走出價格戰的陰霾，中國本土磁盤存儲企業浪潮、華為等收入增長較為領先，其他廠商略低于總體市場增長速度。

從區域市場的銷售情況來看，中國磁盤存儲系統市場中占據主導地位的仍然是華北、華東和華南為主，市場份額超過70%以上。值得一提的是細分區域市場熱點頻現，西部地區的采購量在2012年依然表現出眾，陜西、成都對于磁盤存儲的采購需求大增，主要原因是大量西部災備中心的建設以及大型制造企業的信息化改造加快步伐。東北老工業基地的振興帶動了信息化的持續投入，運營商和互聯網企業新建高等級數據中心數量快速增加，數據存儲的需求迫切。總體來看，雖然熱點區域層出不窮，但是核心市場增速緩慢，特別是華北以及華南市場增長缺乏動力拖累了整體市場的增長。

從用戶投資規模細分角度看， NAS市場增長最快，為18%，說明用戶在文件系統存儲上的投入明顯增加，而DAS出現了負增長已經遠離了用戶的存儲需求，影響最大的FC SAN增長表現未達到預期，僅為11.5%，增長速度略低于總體市場。IP SAN產品增長略高于總體市場，2012年增長16.5%。

未來：云存儲對磁盤存儲系統市場短期內促進不大

磁盤存儲系統的采購已經從一個服務器的附屬設備轉變成為了企業IT預算中的獨立采購系統，也是企業應對業務增長和數據激增的重要手段。

賽迪顧問預測，未來兩年隨著土建工程的完善，政府信息化投資將得到釋放，將對磁盤存儲系統的采購有著重大拉動。而中國磁盤存儲系統的重要增長期將從2015年開始：2015年中國磁盤存儲系統市場的銷量將達到346PB，市場收入超過208億元，銷量年度增長率達到40.2%。

理由是到了2015年，中國社會信息化建設逐步進入攻堅階段，城鎮信息化建設更為完善，社保、醫療等信息共享將獲得實質性推進，而云計算應用也將走向真正成熟，技術的完善和用戶需求的激增共同推動2015年市場的繁榮，真正進入二次爆發期。

而未來不管是在云領域，還是在移動互聯網領域，甚至于社交、電商、家庭信息等方面，存儲都將理所當然將成為巨大的應用載體，所以專業化的存儲系統將獲得更大的市場空間。

然而，這種市場并非能在任何領域都獲得高速發展：經濟增速的放緩使得高端市場的發展動力嚴重缺失，而中端市場的高速發展指日可待。首先，從技術角度來看，高端存儲設備雖然在性能上有著強大的優勢，但因其投入巨大并且需要在運營中依賴更為專業的團隊已被一些企業逐步放棄，相反，中端存儲在技術上發展快速，虛擬化、精簡配置、重復數據刪除以及分層存儲等已經讓中端存儲發展為高端存儲最佳的替補隊員，不管在塊級還是文件級，中端存儲均已能勝任，于是中端成為了很多企業在緩解預算不足的情況下最好的選擇。其次，中端存儲產品的可選擇性更多，維護費用相比高端存儲大大減少。高端存儲不僅需要專業型人才，還需要高昂的升級、維護等費用，并且如果在基礎架構上的革新需要企業面臨更大的代價，而中端存儲維護便捷，成本低廉，可大大降低用戶的TCO（Total Cost of Ownership）和TOC（Total Operation Cost），并且隨著統一存儲技術架構的普及，用戶以低成本博取未來存儲的高端化應用將更加輕松。

從應用角度看，云存儲對磁盤存儲系統將有一個促進作用，但短期拉動力較為疲軟。雖然在2012年網盤等云存儲企業數量不斷增多，相關云服務也更加多樣化，但是從實現快速贏利的角度來看，云存儲并未能成為一個爆發力強勁的領域。一是云存儲產品受制于中國帶寬的網絡傳輸速度，導致用戶體驗不高；二則中國消費者對于免費產品的偏愛更多，對于收費的云存儲產品則難以接受，同時，云存儲市場受到行業監管以及贏利模式等影響，發展的步伐較為艱難。所以，未來兩年，云存儲還未能對整體磁盤存儲系統市場起到較大的帶動作用；不過，隨著技術的發展以及相關配套的不斷完善，云存儲應用來拉動磁盤存儲系統的采購將只是一個時間問題。

2012年的五大磁盤存儲系統廠商

2012年的磁盤存儲系統市場，由IBM、HP、EMC、DELL和NetApp五大廠商占據了中國超過70%的市場份額。

IBM的入門級Storewise產品表現強勁，中端平臺也在2012年實現正增長，市場份額位居第一位，達到了23.6%。

EMC繼續強調自己的高端（VMAXe、Symmetrix）和中端CLARiiON品牌存儲平臺，在金融和電信的市場份額實現較好增長，超越HP成為第二。

HP整體存儲產品銷售較為低迷，但在2012年末的3PAR產品和大數據產品給其注入了新的力量，市場份額略低于EMC。

即使是在低迷的市場中，脫離EMC的合作關系，DELL也逐步站穩中低端存儲市場，表現出強勁的增長勢頭。

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關鍵詞：五力模型；醫療服務

中圖分類號：R197 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

五力作用模型是哈佛大學商學院邁克爾?波特教授提出的行業結構分析的工具。利用此框架，對我們分析醫療行業業結構會很有幫助，五種作用力匯集起來決定了醫療產業的最終利潤潛力。一個醫院要想獲得長久的發展，就必須對自身所處的行業環境有一個清醒的認識，進而制定符合自身實際情況的競爭戰略。下面將五種競爭作用力結合醫療行業實際分別論述。

一、替代品的威脅

醫療服務和其他服務存在本質的區別，其他服務可以通過價格來調整替代品和被替代品的市場占有率，但醫療服務方面如出現替代品后，替代品就會完全取代被替代品，因為醫療服務的替代品往往是高端技術服務，具有準入門檻高、價格昂貴、操作難度大、創傷性小的特點。如超聲內鏡的開展，使之前需要開胸開腹的手術，直接在內鏡下進行操作，但在一定區域內能開展該項技術的往往只有極少數幾家綜合性三甲醫院或三特醫院，使其他一般醫院開展常規手術的業務需求變為零。隨著科技的發展，極少數高等級醫院提供的高端技術服務具有完全替代其他醫院開展的技術服務，形成天然的技術壟斷。

二、同業競爭者的競爭程度

衛生行政部門對醫院采取分級管理，按其功能、任務不同，分為三級十等，同時要求各級醫院之間建立與完善雙向轉診制度和逐級技術指導關系。本來，患者方便就醫的要求決定了醫院服務的輻射范圍，由于醫療行業先天性的經濟特點決定了該行業的零散競爭格局，限制了醫療機構的發展規模和速度。但隨著人民生活水平的提高、醫療期望值的提升、交通運輸的便利，高等級醫院的就診量劇增，高等級醫院承擔很多低等級醫院的任務，同時使少數高等級醫院的規模急劇擴大。

高等級醫院規模擴張過程中，投入巨額的固定成本和人力資本，使其在提供高端醫療技術服務的同時，仍然愿意承擔中低端的醫療技術服務來消化自己的前期的固定成本和人力資本。而醫療需求市場的增長相對緩慢，使中低等級醫院的就診量大幅度下降，同時由于醫療行業資產專用程度高，退出機制模糊等原因致使退出壁壘高，迫使經營不善的醫療機構繼續留在行業內，使其在中低端技術方面進行劇烈競爭。

三、進入威脅

對于醫療行業來講，進入威脅的大小主要取決于進入壁壘，進入壁壘主要反映在三個方面：

1.規模經濟。一定區域內，少數幾家高等級醫院可以自己的品牌優勢，形成規模經濟，有效地整合其成本，獲得高額利潤。例如，地區性大醫院托管縣里的一些醫院，憑借大醫院的品牌優勢，只需很少的投資便可利用它的品牌等獲得非常可觀的經濟利益。

2.客戶信任度。高等級醫院往往具有悠久的歷史，在地區內甚至在全國都具有非常大的聲譽，同時高等級醫院往往具有醫學高等院校為背景，幾個因數使患者對其忠誠度和信任度極高，使高等級醫院具有非常大的市場需求。

3.醫療技術服務。衛生行政部門對醫療技術采取分類管理，根據技術的安全性、風險高低、資源的稀缺程度等將醫療技術分為三類。二、三類技術需要進行嚴格的審批，準入門檻高，很多高端醫療技術只有少數幾家高等級醫院能開展，其他醫院根本不可能進入。從進入壁壘分析可見，少數高等級醫院存在天然的壟斷。

四、供應商的議價能力

提供給醫療機構藥品、器械、設備等生產企業，數目眾多，相互之間競爭激烈，沒有對醫療行業形成高的轉換成本，并且在產品銷售上對醫療行業具有很大的依賴性，因而醫療行業對供方有強大的控制力。特別是大醫院對供應商的控制力更強，甚至可以要求提供附加在產品上的其他額外服務，如免費的產品使用指導，產品特殊包裝等。

五、客戶的議價能力

患者在接受醫療服務的過程中，因缺乏專業知識，在醫療服務的數量、價格、質量上都沒有討價還價的余地，這是醫療行業的獨特優勢，但這種優勢的大小在不同等級醫院的體現是不同的。在醫療行業中的醫療機構由于處在不同的競爭地位，對患者的控制力截然不同，那些不具備競爭優勢的醫院對患者沒有多大控制力，患者可以有比較大的選擇空間。但是高等級醫院提供的高端醫療服務，由于技術和數量的壟斷，患者根本沒有議價的能力，也沒有多大選擇的空間。

從五力分析模型可以體現出醫療行業競爭的現狀：

醫院的分級管理，將各級醫院在整個行業里進行定位，促其進行有序的競爭。但隨著經濟社會的發展，高等級醫院規模的不斷擴大，且高等級醫院本身存在天然技術壟斷的優勢，使一般中高等級醫院被高等級醫院擠壓被迫參與中小等級醫院的競爭，出現中低端醫療服務競爭進一步加劇。同時由于醫療行業資產專用程度高，退出機制模糊等原因致使退出壁壘高，迫使經營不善的醫療機構繼續留在行業內，容易引發惡性競爭。

參考文獻：

[1]邵偉，劉軍.戰略環境分析工具在醫院管理中的應用研究進展[J].中國醫院管理，2012（03）.

[2]宋喜國，劉瑞林.論公立大醫院規模擴張與建立新型醫療服務體系的沖突[J].中國衛生經濟，2013（05）.

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21CBR：GE醫療集團在中國進軍基層醫療市場是比較早的，但是，最近西門子、飛利浦等其他國際醫療巨頭也開始注意到了這個潛力市場。加大了對基層醫療市場的相關投入。面對日益加劇的競爭格局，GE醫療集團如何應對?

段小纓：在中國的醫療體系改革中，基層醫療是非常重要的一個部分。尤其在“十二五”期間，衛生部還專門提出會選出300家縣級醫院對他們能力進行整體提升。這也就意味著，隨著醫院能力的提升，它的需求以及它要做的功能就要提升。因此，所有人都看到在未來兩三年當中，中國的基層醫療市場有著很大的發展空間。

但是，大家對基層醫療產品有一個誤區，總是覺得等同于低價格和低技術。事實上，價格只能提供一張入場券。因為基層醫療的病人需求與大城市是一樣的，他們同樣需要精準和高質量的診斷。這樣的情況下，如何在價格有競爭力的同時，保持技術的先進性和實用性，同時又能適合基層醫療的需要，這是相當重要的。換句話說，就是必須明白在哪里做加法，哪里做減法，而在這點上我們是有一定優勢的。

21CBR：這個優勢主要體現在哪些方面呢?

段小纓：要從城市化運作深入到基層市場的運用，本土化是非常重要的一個環節。而GE雖然是一家全球化的企業，但我們在中國的運作卻是非常本土化的。你可以看到今天包括我在內，所有的管理層都是本土化的。這可以讓我們很快熟悉既定客戶，真正第一時間了解客戶的需求。我們的決定也可以在中國直接做，不需要層層批報到美國總部那邊，這也直接簡化了整個管理流程。

其次，要做好基層醫療市場，不僅要有針對性的產品，相關的渠道和服務也必須要能下沉到基層醫療市場中去。2011年，我們招聘了500位銷售工程師用于覆蓋中西部約12000所基層醫療機構，及時了解客戶需求。另外，考慮到偏遠地區的縣級醫院和農村醫院，在維修方面會存在一定的時間問題。我們通過CyberFE(異空間輔助維修工程師)系統，可以第一時間連接我們遠程維修服務中心。及時觀察機械的故障在哪里，簡單的話當場就可以修理。因此，我們所做的不僅僅局限于產品方面，而是切合國內基層醫療需求的一個完整體系的搭建。

21CBR：以往，GE醫療主要服務國內高端市場，價格非常昂貴，很難直接移植到基層醫療市場。針對這方面的問題，GE醫療是如何解決的?

段小纓：針對基層醫療市場的實際購買力，我們主要通過產業鏈的本土化來削減成本，同時也保證了我們自身的利潤率。目前我們在中國的產業布局是以北京為中心，同時在無錫有臨床設備的生產基地，在上海是藥業的生產基地，在杭州我們有一個生命科學的生產基地。除了產業鏈當中的生產基地以外，我們還在中國有三個研發中心，與我們的生產基地一起并存。這樣的大格局在我們未來3-5年時間里是不會改變的，我們的目標是在這樣的基礎上進行產能擴展和延展。我們未來的目標是爭取讓基層醫療的營收能夠占到GE中國總營收的50％。因此，在未來3年，GE計劃推出40多款產品，70％也將是針對基層醫療市場的。

21CBR：基層醫療相關從業人員技能水平較低，技術先進的產品往往并不適用，你如何看待這個問題?

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2014年3月15日，中國國際醫療旅游聯盟工作推進會暨清華大學中國國際醫旅游課題研究開題會在上海召開。4個月前，中國國際醫療旅游聯盟（下稱“聯盟”）在第七屆中國醫院院長年會上成立，此次會議系聯盟成立后首次全體會。國家衛生計生委、國務院醫改辦、國家旅游局、國家中醫藥管理局等機構代表參會。課題組就中國醫療旅游的準入資質、運營流程、評價體系與監管體系等相關產業政策展開討論。

“國際醫療旅游不是做基本醫療服務，而是定位于高端醫療服務。為什么周邊其他發展中國家能做到的，而中國的北京、上海卻做不到？”劉庭芳教授在現場的發問，引發與會者的共鳴。而這一追問也正戳中了中國在國際醫療旅游中面臨的機制性和體制性矛盾。

國際醫療旅游的高端服務定位，決定了其對優質醫療資源的依賴。目前，中國優質醫療資源還集中在大型公立醫院。而國務院2009年的《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009？2011年）》中提出，公立醫院提供的特需服務比例不能超過全部醫療服務的10%。因此，若想在現有的公立醫院中對特需醫療大做文章，則被認為是“名不正言不順”。

而理應成為開展國際醫療旅游服務主力的民營醫療機構，則多數先天不足。“要吸引海外患者，醫院首先要有一定的規模、技術和服務能力，以及公信力。而國內民營醫院，顯然還沒有滿足這些條件。”上海東方醫院院長、中國國際醫療旅游聯盟副主席劉中民表示，國外醫療涉外服務的確是由大量民營醫療機構承擔。因為后者已發展成熟。

來自國家衛生計生委體改司的相關負責人介紹，目前政府機構層面還未就國際醫療旅游開展的必要性與意義形成完整性認識，官方缺乏統一的協調和組織機構，同時，在醫療服務標準和國際醫療保險等方面，還缺乏足夠多的接軌。

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之所以這樣說，是緣于我們對家居、食品、鞋等行業消費的洞察，調研表明，上述幾個行業女性購買話語權均占70%以上。而另外一組數據更有力地表明女性經濟時代的來臨并非妄言：妝品、服裝、鞋包、珠寶首飾98%的購買決策由女人決定，94%的家居裝飾支出，91%的家用消費品購買，比如沐浴露、洗發水、洗衣液等由女性掌控；91%的房屋買賣受女性影響；92%度假、89%銀行新開戶、80%以上醫療保險、保健品決策由女性拍板……在我國，女性已成為消費品市場上的主導力量， 她們構成了巨大的現實和潛在市場。

我國女性消費者不僅數量大，而且在購買活動中起著特殊重要的作用：她們不僅購買自己所需的消費品，還承擔著母親 、女兒、妻子等多種角色，是絕大多數兒童用品、老人用品、男性用品、家庭用品的購買者。一項網上調查結果顯示，中國女性掌握著消費品市場，在家庭消費中，女性完全掌握支配權的比例為44.5%；與家人協商的比例為51.6%，女性不做主的比例只有3.9%。另外，女性個人消費在家庭支出中占一半的比例高達53.8%。

因此“荷包掌握在她手中”成為當下社會市場的主流經濟勢態，并進一步演變成為社會經濟模式，成為影響產品銷售策略的根本點。而如今，在超越了傳統的化妝品、服裝等原本以男性為主導的市場，為“她”服務也正成為商人們最為流行的經營策略。企業若不把握女人市場也勢必失去大片江山。

而隨著城市化進程的快速發展，就業機會不斷增加，女性也會得到更多、更好的教育。新型的中國女性消費者大多生活在城市中。因為城市女性經濟更加獨立，選擇更加廣泛，更加享受財富及社會的獨立性，像北上廣等一線城市更為集中。

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關鍵詞：通用設備制造業；轉型；高附加值產品

前言

目前，國民經濟增速中樞緩慢下行，制造業投資動力不足，加之生產原材料成本、財務成本、人力成本居高不下，環保成本上升，單一化訂單式生產模式難以形成企業競爭優勢，通用設備制造業是中游行業，行業生產鏈條從產業兩端壓縮了通用設備制造業利潤空間。因此，行業企業發展受上下游產業制約較大，制造業產業轉型升級格局整合迫在眉睫。

在政府的政策導向下，隨著技術水平的不斷革新提高，我國通用設備制造業將會迎來新的產業格局，企業主要產成本生產將逐漸從低端的訂單式加工向高附加值產品、高端產品轉變。隨著國家開始向高端裝備制造業快速布局，各項扶持政策陸續出臺，未來幾年，高端裝備制造業將在經濟調整中獲得更多的投資機會。

1 行業概況

裝備制造業是為國民經濟再生產及擴大再生產提供生產技術裝備的工業的總稱。按照我國國民經濟行業分類，其產品范圍包括機械、電子和兵器工業中的投資類產成品，細分行業包括金屬制品業、通用裝備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電器裝備及器材制造業、電子及通信設備制造業、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業。

在我國機械行業的各板塊中通用設備、專用設備、金屬制品是其中收入占比最高的三個板塊，總計占機械行業收入近80%，而近幾年上述三個板塊收入和利潤總額同比增速均略有下降。經濟周期調整，制造業整體表現受宏觀經濟影響，但高端機械裝備、自控設備等細分行業則在工業變革的機會中迎來了新的投資機會。

通用設備制造業包括鍋爐及原動機制造、金屬加工機械制造、起重運輸設備制造、泵、閥門、壓縮機及類似機械的制造、軸承、齒輪、傳動和驅動部件的制造、烘爐、熔爐及電爐制造、風機、衡器、包裝設備等通用設備制造、通用零部件制造及機械修理、金屬鑄、鍛加工等。

通用設備制造業是制造業的基礎性產業，是國家經濟建設的基礎性產業，為工業行業提供基礎設備、零部件等，行業產品應用領域十分廣泛，行業行業發展對國民經濟建設有著支柱性的作用，行業周期更是跟經濟周期密切相關。

根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011）和《上市公司行業分類指引》（2012年修訂），“通用設備制造業”為“制造業”大類的細分行業，行業代碼為C34。

2 行業發展規模和前景

截至2015年8月，通用設備制造業企業單位累計24084個，通用設備制造企業以小型企業為主，行業集中度偏低，產能利用率不高，小企業爆發性增長占有市場份額的可能性較小。通用設備制造業一般采用訂單式生產模式，目前我國通用設備制造業除個別細分類行業外，行業產品差異化較小，低端市場競爭激勵，高端市場競爭優勢尚未形成。

目前，國民經濟增速中樞緩慢下行，制造業投資動力不足，加之生產原材料成本、財務成本、人力成本居高不下，環保成本上升，單一化訂單式生產模式難以形成企業競爭優勢，通用設備制造業是中游行業，行業生產鏈條從產業兩端壓縮了通用設備制造業利潤空間。因此，行業企業發展受上下游產業制約較大，制造業產業轉型升級格局整合迫在眉睫。

增速放緩、產能過剩已然成為通用設備制造業在現有經濟環境中面臨的主要問題，低端市場競爭格局和低產能利用率使得該行業產品市場價格惡性低價競爭愈發激烈，不少企業已出現經營虧損局面，部分大型企業也出現開工率不足、部分停產的生產狀況。因此，未來的一段調整期間，市場競爭格局將淘汰部分競爭力不足企業。（如表1）

3 行業特點及競爭現狀

3.1 生產加工技術水平低，產品同質化、替代性高

通用設備制造業的上游產業為鋼鐵，下游產業為汽車制造、工業機械、自動化設備等。從主要生產成本來看，通用設備制造原材料成本變動制約于上游鋼鐵行業和行業生產加工技術水平，目前我國通用設備制造業還處于高能高、低利用率階段，產品生產成本變動趨勢與鋼鐵價格變動一致，產品同質化嚴重，可替代性高。且訂單式生產產品可能指定原材料采購渠道，則更加降低了制造業企業的采購議價能力。企業自主創新能力較低，高端產品不多。

3.2 訂單式生產，對大客戶依賴嚴重，利潤空間被壓縮

通用設備制造業企業以中小型民企為主，大型企業較少，企業普遍采用訂單式生產的商業模式，行業集中度不高。企業接受下游客戶訂單進行生產加工，企業生產嚴重依賴客戶訂單，對大客戶依賴性嚴重，且大客戶變動對公司生產經營營銷較大，所以企業產品價格定價受到制約，利潤空間被壓縮。

3.3 行業整體創新能力不足，企業利潤增長缺乏核心競爭力

從目前市場發展現狀來看，我國通用設備制造業研發能力不足，低端產品市場競爭激烈，高端產品市場競爭力不強，產業鏈發展不平衡。我國工業機械產業規模居于世界前端，但是在高端產品方面卻不能滿足國內機械制造業日益增長的發展需求，國內需要對進口產品存在長久的依賴性，低端產能過剩，這些主要都是由于自主創新能力薄弱，研發投入不足以及缺乏研發人才所導致的。

3.4 低端市場競爭激烈，高端市場缺乏動力

從成本及價格趨勢看，通用設備制造行業的原材料用量最大的是鋼鐵，通用設備的成本和鋼鐵價格有高度一致性，在現有的行業發展過程中，多數中小企業均企業依靠簡單自動化生產流程加工生產，能耗高、利用率低，價格競爭激烈，企業發展不均衡。另一方面，高端市場產品長期依賴國外進口，高端產品市場集中度較高，大部分企業缺乏自主創新能力、資本投入不足。

4 行業未來發展趨勢

十二五規劃指導思想對制造業和機械行業提出了基本要求，提升制造業的核心競爭力，發展戰略新興產業，走可持續發展之路，創新和可持續發展成為制造業的戰略發展基調。鼓勵企業加快產業組織結構調整，以各種鼓勵措施鼓勵企業開發具有自主知識產權、自主品牌、高附加值的產品。

十三五規劃對于軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業機器人、新能源（電動）汽車、現代農業機械、高端醫療器械和藥品等重點領域實施方案進行了細化。這些領域都是高端制造業，附加值高，體量大，未來有望成為我國國民經濟新的支柱產業。

2015年5月16日，國務院印發《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》，提出了推進國際產能和裝備制造合作的指導思想和基本原則、目標任務、政策措施，是當前及今后一個時期推進國際產能和裝備制造合作的重要指導性文件。

篇10

關鍵詞：遼寧省；健康產業；機遇；挑戰；應對

中圖分類號：F426.8

健康產業是國民經濟中極具發展前景的新興產業。健康產業作為一個“朝陽產業”，世界各國紛紛將其作為支柱性產業來加以重點扶持。近年來，遼寧省健康產業雖然發展迅猛，但市場競爭也十分激烈。可以說，遼寧省發展健康產業，既存在發展的機遇，也面臨嚴峻的挑戰，可謂機遇與挑戰并存。

一、遼寧省健康產業的發展機遇

目前遼寧省健康產業的發展已迎來了良好的機遇，具體因素包括如下幾點。

（一）產業結構調整與經濟發展方式轉變，為遼寧省健康產業的發展提供了前所未有的歷史機遇

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。黨的“十”報告明確指出，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。在國家“十二五”規劃中，經濟結構戰略性調整被作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，為此要求大力發展戰略性新興產業，并把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。而戰略性新興產業的增加值，占國內生產總值的比重要達到8%左右。

生物產業是國家重點發展的七大戰略性新興產業之一。早在2009年，國務院便出臺《促進生物產業加快發展的若干政策》，將生物醫藥列為醫藥產業重點發展領域。2010年，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，又明確地把生物醫藥列為七大重點發展領域之一。2013年3月，國家發改委《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》，其中生物醫藥產業重點產品和服務領域共有32個：包括新型疫苗、生物技術藥物、化學藥品與原料藥制造、現代中藥與民族藥、生物分離介質與藥用輔料等制藥子行業的重點產品和服務領域共18個；醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料等醫療器械子行業的重點產品和服務領域共14個。

為推動生物醫藥產業快速發展，在重大新藥創制專項中，“十二五”時期，國家計劃投入400億元，在此基礎上，“十三五”期間將再投入750億元資金進行扶持。據此計算，“十二五”開始的未來十年間，我國重大新藥創制專項扶持資金總額將近1200億元[1]。國家發展生物醫藥產業的財政扶持力度是前所未有的，這既為產業結構調整、經濟發展方式實現戰略性轉變提供了強有力的支持，也為遼寧醫藥健康產業發展提供了難得的歷史機遇。

（二）醫藥衛生體制改革進程加快及其相關政策的實施，為遼寧省健康產業注入了新的發展動力

新醫改推行以來，醫藥衛生體制改革進程不斷加快，相關改革政策連續出臺，尤其公立醫院改革的進一步深化，國家基本藥物制度的推行，以及城鄉基本醫療保險制度的廣泛覆蓋，不僅使醫療衛生事業迎來了良好的發展機遇，同時也為遼寧醫藥健康產業的發展注入了新的動力。

新醫改以來，遼寧省共支持了943個基層醫療衛生機構基礎設施建設項目，政府辦基層醫療衛生機構藥品全部實行“零差率”銷售；遼寧城鎮醫保參保人數達到2120萬人，參保率94%，新農合參合率達到93%。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合報銷比例分別提高到85%、70%和70%；城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年200元[2]。

新醫改及其相關政策的實行與取得的顯著成效，為遼寧健康產業的發展帶來了新機遇，注入了原動力。一方面，政府通過大幅增加醫療衛生基礎設施建設的投入，會直接帶動經濟增長；另一方面，從長遠看，醫改政策的實施，也有助于改善國民的健康狀況，進一步提高城鄉居民的生活預期，從而拉動健康市場的消費需求。

（三）經濟社會進步、人民生活水平提高與人口老齡化加劇，為遼寧省健康產業迎來了廣闊的發展空間

隨著社會經濟的快速發展，城鄉人民經濟條件的改善與生活水平提高，人民群眾比以往任何一個時期都更加關注健康問題。健康需求是一個相對剛性的市場需求，當慢病增加、亞健康蔓延與人口老齡化的不斷加劇，其給社會帶來的變化，并非僅僅是保健意識、“治未病”觀念與養生理念的變化，而且也是醫療需求與保健需求的變化。即一方面，會因經濟條件的改善而產生大量的個性化非基本醫療服務，使醫藥健康產品的市場需求量進一步擴大，推動非基本藥物器械的加工生產；同時另一方面，也會進一步拓寬醫藥健康產業的發展空間，給營養保健品業、商業醫療保險業等健康服務產業帶來無限商機。

目前，遼寧省65歲及以上人口457.3萬人，占總人口的10.64%，高于全國平均水平。據預測，到2039年，遼寧老年人口比重將達到30%以上[3]。遼寧省人口老齡化的快速發展，使老年人群對醫療保健服務的需求總量日益增大，使健康養生、健康體檢、預防保健與康復護理等相關產業有了更多的發展機遇。面對遼寧省人口老齡化，大力發展醫療保健服務業，以適應市場需求，滿足老年人對醫療、預防、保健、護理、康復等方面的需要，不僅會形成新的經濟增長點，而且也會在加快產業結構戰略性調整、促進經濟增長方式轉變與推動經濟社會的全面健康發展等方面，發揮積極的作用。

（四）地方財政支持力度加大與自身產業基礎優勢，使遼寧省健康產業的進一步發展由可能變為現實

遼寧省健康產業的發展，雖然起步較晚，落后于國內其他省份，但作為工業大省，依托于東北老工業基地的雄厚底蘊，在健康產業發展上，卻有著基礎較好與資源豐富的天然優勢。尤其近年來，省委、省政府高度重視發展遼寧生物醫藥產業，持續加大財政扶持力度，大力建設健康產業園區，不斷搭建健康產業發展平臺，從而為遼寧健康產業迎來了新的發展機遇。

2009-2011年的3年間，遼寧醫改總投入達到334億元[2]。巨大的財政投入主要用于推進全民醫保、實行藥品“零差率”銷售、提高基本公共衛生服務經費等方面。除此之外，在生物醫藥產業發展上，“十一五”期間，遼寧省還每年拿出2000余萬元投資于重大科技攻關專項[4]；而在健康產業園區建設上，2008年以來，在省委、省政府做出舉全省之力加快本溪生物醫藥產業發展的戰略決策的推動下，各市地都把生物醫藥產業作為新興產業大力發展，相繼建立生物醫藥產業園，通過加大生物醫藥的資金投入和招商引資力度，并制定相應的優惠政策，給予重點支持。這樣，就使遼寧醫藥健康產業發展的工業基礎與中醫藥和海洋生物資源優勢得以充分發揮，使遼寧健康產業在有利的發展平臺上能更健康地發展。

二、遼寧省健康產業發展面臨的挑戰

遼寧省健康產業雖迎來良好的發展機遇，但同時也面臨著嚴峻的挑戰。

（一）來自國際健康產業市場競爭的外部挑戰

健康產業在西方發達國家，已經成為帶動整個國民經濟增長的強大動力，健康產業增加值占GDP比重普遍超過15%[5]。國外健康產業發展迅猛，跨國企業的國際競爭力強，產品研發的技術壟斷優勢已經嚴重威脅中國的健康產業安全。目前，“國外健康產品在中國市場以7%的品種占有40%以上的市場份額”[5]。從遼寧健康產業市場看，最嚴峻的挑戰主要來自于生物制藥業與醫療器械業兩大產業領域。

在生物制藥產業領域，遼寧醫藥市場面臨跨國藥企的激烈競爭。近年來，遼寧醫藥新產品的開發越來越難，而老產品市場則受到進口產品的嚴重沖擊。遼寧省生物醫藥市場已出現逐漸萎縮的態勢。一方面是醫藥創新成果適應不了生產發展需要，另一方面是企業買不起國外藥物研發技術，買了轉化成產品也難。現在，省內各開發區都在緊鑼密鼓地建廠房，搞GMP改造，但卻面臨著可投產的品種太少和企業開工不足的危險[6]。

在醫療器械產業領域，由于國內高端醫療器械市場中，基本被GE、西門子、飛利浦等幾家跨國企業壟斷，因而，雖然遼寧有東軟醫療系統有限公司的科技研發優勢，但目前遼寧醫療器械仍然主要以進口為主，進口醫療設備主要來自日本和美國，基本為高端醫療設備。而出口企業多是為國外醫療器械生產廠商提供配套零部件和生產技術含量較低的中低端設備，自主研發高端醫療器械的能力相對較弱，企業國際競爭力普遍不強[7]。2012年，遼寧醫療器械出口持續負增長，全年完成出貨值21.8億元，同比下降0.5%[8]。

（二）來自國內健康產業市場的省際競爭挑戰

健康產業作為戰略性新興產業興起后，全國已有20多個省（市、區）把醫藥產業作為重點或主導產業加以扶持引導，遼寧省健康產業的發展，將面臨更加嚴峻的省際間的競爭壓力。

雖然，遼寧省中藥及生物制藥產業在全國優勢明顯，醫藥產業總量也占有一定比例，但發展的相對速度卻逐年下降，落后于山東、江蘇、廣東等經濟發達省份，省際間的差距正在逐步縮小，發展形勢十分緊迫。

2011年，山東、江蘇、浙江、上海、廣東、河北等省份，醫藥產業年銷售額達到1000億元～1600億元以上。山東省規模以上生物醫藥企業761家，17家進入全國醫藥百強企業，2010年銷售收入達到1691億元，2015年目標為3800億元。上海、浙江、江蘇等長江三角洲地區內外資企業聯手打造中國最大、世界著名的生物醫藥產業集群，生物醫藥產業飛速發展。而遼寧省醫藥產業在2011年，銷售收入僅為680億元，占全國醫藥工業銷售收入的4.5%。近年來，遼寧省醫藥工業在全國排名第10位，與遼寧省在全國的地位極不相稱[6]。

（三）來自遼寧省健康產業競爭劣勢的內部挑戰

遼寧健康產業發展面臨的挑戰，還有諸多不利的自身因素。主要表現在，健康產業結構不合理，發展不平衡；企業研發投入不足，醫藥產品競爭力較弱；高端科技人才匱乏，自主創新能力不強等方面。

目前，在遼寧省生物醫藥產業領域，仍然缺乏具有國際國內競爭力的骨干企業。就全行業來講，進入全國百強企業只有3家，而且比較靠后；號稱百億集團企業僅有1家，而且經濟形勢還不太景氣；超10億元內資企業只有9家，其中包括較大型的外商投資企業5家[6]。企業競爭力不強，科技研發投入不足，也導致遼寧醫藥市場缺乏優秀名牌產品，極大地影響了市場占有份額。例如，遼寧省乳癖消、沈陽紅藥、木雞沖劑等大宗中藥產品，在生產工藝和產品質量上，還不完全符合國際通行的醫藥標準和規范，尚未合法進入國際醫藥市場。遼寧醫藥市場的一批老品種，不僅市場份額越來越小，而且甚至面臨被迫退出市場的危險。

如何科學地發展遼寧健康產業，做大做強醫藥企業，盡快提升企業核心競爭力，進而打造遼寧醫藥品牌，不僅是遼寧健康產業發展中將要面臨的來自于自身的挑戰，而且也已成為遼寧省健康產業發展所必須要解決的重大課題。

三、發展遼寧省健康產業的主要對策

綜合以上分析，發展遼寧省健康產業應做好如下幾點：

（一）政府相關部門必須轉變發展理念

目前，遼寧省以投資拉動為主的經濟增長模式仍在延續，第二產業仍為帶動遼寧經濟增長的主要力量。在當前全面深化改革背景下，實現經濟發展方式的切實轉變，政府相關部門必須首先轉變發展理念，正確認識發展健康產業對于轉變經濟發展方式的戰略意義。只有順應時勢更新發展理念，才能制定出推進健康產業發展的科學的應對舉措。

（二）發揮地區資源優勢和產業基礎優勢

當前，國民經濟發展方式的戰略性轉變，需要遼寧省偏重投資的需求結構必須優化調整，但改變偏重投資的經濟增長模式，即擺脫所謂投資“依賴癥”，則不能失去第二產業的發展優勢。即在保持遼寧經濟發展特色前提下，仿效北京、上海、廣東等經濟發達省份，通過依靠第三產業，來構建以服務經濟為主的產業結構，進而實現經濟發展方式的根本性轉變。由于健康產業兼跨第二、第三產業，并且遼寧健康產業發展方面，還有其自身產業基礎與發展優勢，未來的健康市場需求前景也極為可觀。因此，發展遼寧健康產業，必須依托發揮遼寧的資源優勢和產業基礎優勢，以走特色發展道路為引領，不斷出臺相應的產業發展配套政策。

（三）建立健全醫療保障制度體系

健康需求是國內消費需求的重要組成部分，并且是一個相對剛性的消費市場。擴大內需主要是擴大消費需求，特別是廣大群眾的消費需求。近年來，遼寧城鄉居民人均可支配收入一直持續增長，而經濟條件改善下所產生的健康保健需求，已經形成潛在的巨大消費市場。并且，遼寧省自1995 年進入人口老齡化后，老齡化比例已高于全國平均線。人口老齡化所引發的經濟社會變化，必然帶來預防保健、健康體檢、家庭健康護理等新的市場需求。所以，發展健康產業對拉動遼寧健康市場消費需求的作用已毋庸置疑，問題關鍵是如何釋放健康消費需求。釋放健康需求以擴大居民消費，必須以建立健全醫療保障制度體系為基本前提。只有建立健全醫療保障制度，真正做到“老有所養”、“病有所醫”、“人人享有基本醫療衛生服務”，才能釋放拉動相對剛性的健康市場消費需求。

（四）不斷加強法制建設與社會管理

健康產業是極具發展前景的萬億市場，只有加強法制建設與社會管理，才能在嚴格規范與科學引導下，不斷永續健康發展。從遼寧保健品產業發展現狀看，目前存在的問題，主要表現在：企業經營不規范、市場秩序混亂、行業標準缺失、監管缺位錯位等方面。例如在沈陽，經營保健品店只要在食藥監局備案登記、到所在地工商所申請辦理即可，而不再需要衛生局負責審批的養生保健行業的“食品衛生許可證”；經營保健酒類產品，則更是處于監管盲區。可以說，遼寧保健品行業亂象的背后，折射出的是法制建設與社會管理的落后。同時也表明，加強科學引導、進行立法規范、不斷創新社會管理體制，已成為遼寧省健康產業發展的當務之急。

參考文獻：

[1]劉國鋒.十二五400億十三五750億 國家投重金扶持重大新藥創制[N].中國證券報，2012-06-29.

[2]一軒.遼寧醫改：三年投入334億 公共衛生服務“不差錢”[EB/OL]. （2012-03-22）.http：//.

[3]史楠，劉柏霞.健康老齡化與遼寧醫療保健服務業發展研究[J].當代經濟，2009 （12）.

[4] 科技部網站.遼寧省積極發展生物醫藥產業[EB/OL]. （2007-07-24）.http：//.

[5] 中國食品科技網.中國健康產業現狀分析[EB/OL]. （2013-01-15）.http：//.

[6]陳明山.遼寧省生物醫藥產業發展戰略的研究[EB/OL].（2013-01-15）.http：//.