春耕生產情況匯報范文
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篇1
一、今年以來春耕生產完成情況截止3月3日,我區春種作物面積11.8萬多畝,其中新植糖料蔗3萬多畝,種植春玉米2.85萬畝,花生2.36萬畝,蔬菜1.1萬畝,木薯2.3萬畝,豆類2000畝;全區犁耙田面積9萬多畝,已浸種7.2萬多公斤,播早稻面積2.8萬畝。
二、主要工作措施:
(一)加強領導,明確責任,做到早部署、早計劃、早落實。
一是領導重視,責任明確。我區黨委、政府高度重視農業生產,從元旦開始,我區農村工作的中心就已轉到春耕備耕上來,區領導在1月份以來就多次組織涉農各部門領導會議,研究今年的農業生產工作,并作了具體的部署。區四家班子領導也經常深入各自掛鉤鄉鎮,督促指導開展春耕生產各項工作。各鎮也按區委、區政府的要求,迅速及時進行部署,做到早計劃、早安排、早行動、早落實。
二是及早部署,任務落實。今年元旦剛過,我區及早召集各鎮農業站站長,研究部署今年春耕備耕工作,并組織人員深入調查,結合全區糧食生產現狀,及早制定了全區糧食生產及其他經濟作物指導性計劃,下發了《2005年春耕生產意見》、《2005年糧食生產防災減災改革耕作制度意見》等一系列抓好糧食生產的文件,明確了今年的糧食生產任務。各鎮(場)、辦事處根據區的要求把計劃任務分解到各村(居)委會,及時做好種植布局,切實把糧食生產任務落到實處。今年,根據我區的實際,我區的糧食生產目標任務是:糧食計劃種植面積60.9萬畝,糧食總產量15.76萬噸,比上年增長8%。其中:水稻面積40.65蚰叮ㄔ緄?5.8萬畝,中晚稻24.85萬畝),玉米面積5.35萬畝,其他糧食作物面積14.9萬畝,建設“噸糧田”面積7萬畝、“噸糖田”面積8萬畝、“萬元田”面積4萬畝。
三是積極做好春耕備耕宣傳發動工作。我區緊緊抓住糧食價格回升和減(免)農業稅的有利時機,及時組織人員深入鎮村,積極做好春耕備耕宣傳發動工作,督促農戶及早落實春耕備耕所需的種子、化肥和農藥等春耕物資,并大力宣傳各項涉農政策,提高農民種糧積極性,到目前為止,全區已組織春耕工作隊1200多人次深入到各鎮村宣傳發動,搞好春耕搶插工作。
四是召開會議,示范帶動。2月18日,我區召開了各鎮分管領導、農業站長及農口有關部門領導班子參加的春耕生產工作會議,對今年春耕生產工作作了具體的動員和部署,強調要求全區務必在3月10日前播完種,4月10日前插完秧。我區在鎮抓了300畝以上旱田、望天田改種春玉米示范基地,在村抓了200畝旱育稀植春播水稻示范現場。通過示范帶動,使我區春耕生產有了一個好的開頭,迅速在全區掀起了春耕生產。五是重點抓好種子、農藥、農膜、化肥等農資的購進和銷售工作,加大了農業執法力度,確保了農用物資的供應。到目前為止,我區已調進雜交玉米種8.6萬公斤,雜交水稻種23.5萬公斤,化肥3.5萬噸,農膜30噸,農藥280多噸。
六是加強督促檢查。我區成立了由各農口部門組成的春耕生產督查組,指導檢查各鎮春耕生產工作情況,有效地加快了全區春耕生產的進程。
(二)積極推廣耕作制度改革,穩定糧食生產。根據近幾年來我區旱災、水災、臺風、海潮等自然災害頻繁發生的狀況,為使今年全區糧食生產能夠最大限度地避免自然災害襲擊,實現全年糧食生產目標任務,我們對耕作制度進行適當改革。一是把旱田、高架田改種玉米,將等列為防旱改種重點鎮,全區計劃早稻改種玉米15000畝,大力推廣良種良法,爭取玉米單產達到400公斤以上;二是大力推廣低水位易澇農田避洪栽培技術,將黃屋屯、大番坡、沙埠、東場、犀牛腳等列為避洪栽培重點鎮,全區計劃推廣低水位易澇農田避洪增產栽培早稻面積16000畝,比上年增加8000畝,推廣優質、高產、高抗雜交稻組合,采取選用早熟品種及早種、早管等措施,爭取在洪水來臨前收獲,達到避洪增產目的。
(三)積極推進農業產業結構調整,發展我區特色產業。我區根據自治區和市農村工作會議提出的農業發展的新舉措,加快培育和壯大全區農業和農村經濟優勢產業集群,走多元化產業發展路子,形成多個產業共同發展,多個渠道促進增收的新格局,在穩定糧食生產,發展優質糧食生產的同時,重點發展我區的特色優勢產業。
一是發展壯大我區的甘蔗產業。今年我區計劃種植甘蔗面積30萬畝,其中宿根蔗19萬畝,新植蔗11萬畝,計劃甘蔗產量150萬噸。今年新植的甘蔗全部種植高產高糖的新臺糖22、25、26號和臺優、粵糖93/159以及粵糖95/168等新品種。二是積極發展木薯產業。充分利用廣西木薯綜合開發示范工程項目在我市即將投產的有利時機,積極發動農民種植發展木薯產業,今年計劃種植木薯6.5萬畝,重點推廣高產高淀粉含量GR911、華南124、巴西木薯等品種,計劃產鮮木薯12萬噸以上。三是進一步抓好黃瓜種植。全年計劃種植黃瓜面積4.2萬畝,鮮瓜產量6.5萬噸,為黃瓜皮加工企業提供足夠原料。四是認真抓好我區冬種辣椒、馬鈴薯等優勢產業,增加農民收入。充分利用我區冬季氣候優勢條件,發展冬種蔬菜產業,積極推廣無公害生產,今年計劃冬種辣椒面積6.9萬畝,冬種馬鈴薯面積2.1萬畝。
(四)抓好新品種、新技術引進和技術培訓服務工作。一是根據我區的實際,在我區重點推廣優I 253、優I679、中優402、中優679等雜交水稻新品種,推廣農大108、豫玉30、桂單30、正大619等雜交玉米新品種,推廣新臺糖25、26、粵糖95/168等甘蔗高產高糖品種,推廣GR911、巴西木薯等高產優質木薯新品種。二是繼續推廣免耕拋秧、旱育稀植、低水位避洪栽培技術、玉米高產栽培技術等一批適用農業新技術,充分利用黨校、鎮、村學校為陣地,做好農民技術培訓工作,目前全區已舉辦了2期技術培訓班,通過參加培訓農民的帶動,使廣大農民掌握了適用農業新技術,提高我區農業生產效益。
(五)加強農資市場管理我區繼續加大農業綜合執法力度,進一步強化農資市場的清理整頓,重點對種子、化肥、農藥等重要農資產品進行監管,截止3月3日,我區已派出農業行政執法人員130多人(次)下到各鎮(場)檢查農資市場。嚴厲打擊了假冒偽劣農資產品,杜絕了坑農現象,凈化了農資市場。
(六)著力抓好春作物種植和冬種作物的護理一是抓好花生、木薯、黃瓜、豆類、蔬菜等春種作物種植工作,著力提高我區特色農產品規模。
二是抓好冬種作物特別是冬椒、馬鈴薯、冬菜的田間管理,并根據氣候的變化、病蟲害的發生情況,指導農民做好作物的管護,促進了全區冬種作物的良好長勢。三、存在的主要問題和下一步工作打算。
篇2
一、基本情況
*縣總面積1521平方公里,轄6鎮8鄉159個行政村(居)民委員會,總人口21萬人。全縣耕地總面積162090畝,其中:田99330畝、土62160畝;勞動力1*952人,外出務工一個月以上16052人。20*年全縣糧食總產量91539噸,農民人均純收進3005元。
據調研,*縣縣委、縣政府對今年春耕備耕工作高度重視。縣委、縣政府于3月13日召開了農村工作暨春耕生產安排會議,學習貫徹中心1號文件,傳達中心、省委農村工作會議精神,對全縣2009年農業農村工作及春耕生產作了具體安排部署,著力探索今年穩定糧食生產、促進農民增收、優化產業結構、保障經濟發展的新路子。制定出臺了《關于2009年穩定農業發展促進農民增收的實施意見》、《關于在全縣深進開展“雙帶”創業活動的實施意見》、《*縣2009-2013年農業產業化發展規劃》、《關于做好2009年春耕生產工作的通知》等一系列政策措施,該縣今年財政預算農林牧水事業經費4465萬元,大幅度增加對農村基礎設施建設的投進,預算資金主要用于生態畜牧業發展,蔬菜種植,良種示范補貼,農田水利設施建設,扶貧開發,農業適用技術推廣,農業產業化經營,農機具購置補貼,農村勞動力培訓和農業綜合開發,新農村建設等。目前,財政已兌現完畢20*年度油菜補貼60萬元,水稻良種補貼145.8萬元,農機具購置補貼15.6萬元。
總的來看,該縣切實把“三農”工作作為擴大內需的投進重點,不折不扣地貫徹落實中心各項強農惠農政策,努力推進該縣農業的農機化、標準化、市場化、產業化程度,加快社會主義新農村建設步伐,促進全縣農業農村經濟可持續*發展。
二、春耕備耕工作的主要措施
該縣按照思想早發動、工作早安排、職員早到位、物資早預備、措施早落實、技術早培訓和抓熟悉、抓重點、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮點的“六早”、“六抓”的要求,切實做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。制定了春耕備耕工作方案。主要采取以下措施:一是春耕備耕資金早安排;二是職員早培訓。農業部分抽派農技干部120多人次及時下鄉(鎮),到村組蹲點,深進田間地頭開展技術指導;三是煙草部分切實抓好烤煙育苗及苗床治理工作,加強對煙農的生產技術培訓和指導,對農民進行培訓;四是林業部分加強森林防火、植樹造林工作并舉,搞好生態建設;五是畜牧部分幫助規模養殖場(戶)搞好養殖技術培訓和春季防疫工作;六是金融機構采取多種形式積極張羅資金及時發放貸款,支持春耕生產;七是農機部分大力開展興機富民工作,加強了農機具購置和農業機械作業服務;八是水利部分抓緊了冬修水利工程的掃尾竣工,確保了澆灌需要;九是氣象部分加強氣象監測,做好氣象預告和人工影響天氣作業,為農業生產提供氣象服務;十是抓好夏收作物的田間治理,縣、鄉兩級農業技術職員按照春季田間治理工作的要求,深進田間地頭,指導農民搞好清溝排漬,追施苔肥、花肥,補施硼肥,以及做好病蟲害猜測預告預防工作,夏收作物長勢良好。
三、當前春耕備耕工作情況
認真抓好農資籌備、調運及農資打假工作,滿足春耕生產需要。現全縣共儲備雜交水稻良種110噸,已銷售100噸,儲備雜交玉米135噸,已銷售132噸。儲備各種化肥7060噸,銷售4400噸,其中氮肥儲備4220噸,銷售2360噸,磷肥儲備900噸,銷售880噸,鉀肥儲備1520噸,銷售1160噸。儲備農藥40噸,銷售15噸,儲備農膜50噸,銷售45噸。
四、當前春耕生產進展情況
該縣今年春耕生產的任務計劃為:種植雜交水稻10萬畝(其中:超級稻2萬畝、優質高產水稻2萬畝,旱育稀植3萬畝),種植雜交玉米9萬畝,雜交玉米育苗定向移栽8萬畝(其中優質高產玉米基地建設2萬畝),種植商品蔬菜6萬畝。
截止4月10日,全縣已犁田4.6萬畝,其中秧田0.76萬畝,犁土5.2萬畝,種玉米0.88萬畝,其中:玉米育苗移栽0.38萬畝;種洋芋2萬畝;冬春蔬菜種植4萬畝;烤煙育苗0.337萬廂,可移栽1.3萬畝。預計到4月22日以后,可犁田4.8萬畝,犁土5.5萬畝,種玉米2萬畝,種烤煙0.6萬畝,種蔬菜4.5萬畝。
五、抓好辦點示范和農業技術推廣、農民技術培訓,做到科學規范化種植
今年春耕生產該縣擴大辦點規模,除常規的雜交水稻、雜交玉米種植示范外,圍繞產業結構調整,突出我縣農業特色,大力興辦種草養羊、蔬菜、生姜、烤煙、西瓜等示范點,以典型引導農民發展生產。全縣共辦示范點68個,面積2.2352萬畝,其中,縣四大班子領導領辦的縣級示范點9個。14個鄉(鎮)分別興辦100畝以上的雜交玉米和水稻高產示范點、200畝以上結構調整示范點各一個。
同時,加強農業技術推廣、農民技術培訓工作,
縣農業部分了種植業重點推廣的主導品種和主推技術、農藥品種及施藥機械。超級稻種植技術、無公害蔬菜種植技術等主推技術12項,主薦病蟲防治器械3項,農藥10個品種,并就以上主導品種和主推技術使用方法等發放宣傳資料、召開現場會等形式進行技術培訓。2月份以來,主要在羊場、灣寨等水稻稻瘟病重災鄉(鎮)開展稻瘟病綜合防治技術培訓,在洗馬、醒獅等鄉(鎮)開展雜交玉米、蔬菜種植技術培訓會。目前,已開展培訓86期次,培訓農戶0.68萬余人次,發放技術資料2萬余份。縣農口部分組織農技職員在“3.18”科技活動期間開展“農技職員下基層,服務三農獻才智”的活動,深進鄉鎮村寨、田間地頭,宣傳黨的惠農政策,傳授先進農業技術,做到技術職員到戶、良種良法到田、技術要領到人,努力進步農作物的科技含量規范化水平,全縣水稻種植要求實行拉繩定向移栽、雜交玉米種植要求90%為育苗定向移栽,為農業增產奠定堅實基礎。
六、妥善安排困難群眾生產生活
由于往年以來災情較為頻繁,今年春荒期間受災困難群眾較多,該縣各鄉(鎮)認真落實“底數清,操縱方案細,領導到位,資金物資到位,工作措施到位”的要求,積極開展春荒調查摸底工作,經過摸底調查該縣春荒期間共有缺糧人口34258人,需衣被救濟11300人。為此,該縣民政部分安排折合75萬元的14萬公斤救災糧,1400件衣服,1400床棉被,2000雙鞋分發到各鄉(鎮),解決困難群眾的吃穿題目。同時要求各鄉(鎮)在安排好困難群眾的基礎上,還要利用春耕的有利時機,積極組織開展生產自救活動,組織困難群眾搞好春種,發展經濟作物、家庭養殖、小加工等,開展社會救助、互助互濟等活動,多渠道幫助困難群眾解決生產生活困難。
七、當前春耕生產中出現的題目和困難
1、農民缺信息。農業產業結構調整各級喊得響,但行動步伐慢、成效不明顯,千家萬戶的農民進行產業結構調整往往是根據上年市場效益決定種什么、怎么種,而他們缺少正規渠道提供綜合系統的市場需求信息、主要價格猜測、市場發展的潛力和空間猜測,以及產品銷售政策等信息,形成增產不增收。
2、生活困難群眾缺乏生產資金。生活困難群眾在春播生產中缺少資金,一是農村信用社發放小額貸款,采取擔保貸款辦法,特困群眾貸款難度大,越窮越難貸;二是貸款利息高,加大了生產本錢,特困群眾寧愿少投進,不愿求信貸。
3、農資價格上漲,農產品價格下降,農業效益減少。糧食良種直補政策帶來的收益,被以種籽、化肥為主的農資價格上漲所沖銷,農民種糧效益低,種植積極性不高。
4、農村缺少農民專業合作經濟組織。現在農村一家一戶的小生產與社會化大市場的矛盾日益突出,農民缺少自己的各類經濟合作組織,長期以來靠家庭經營小生產,農業生產不成規模,農業產品不優、不強、不大,沒有市場竟爭力,僅有的專業合作經濟組織又往往與農戶的生產經營活動難以形成協力。
5、農業基礎設施薄弱,抵御自然災難能力不強,農村發展水平落后,農業綜合生產能力仍待進步。
八、幾點建議
當前正是春播的關鍵時期,現就下一階段的重點工作提出以下建議:
1、加強春季田間治理。要及時組織各級農技干部深進田間地頭,開展查苗情、查墑性、查病蟲情的“三查”活動,區分不同地區、不同苗情、不同墑情、不同地段,有針對性地制定田間治理方案,做好肥水治理,促使苗情轉化升級,增強抗病抗災能力,為全年農業豐收打好基礎。
2、全力抓好春播生產。當前已進進春播旺期,要把落實春播面積作為搞好全年農業生產的關鍵一環,采取切實有效的措施,精心組織,具體指導。在保證春播順利進行的同時,繼續抓好農資調供和市場監管,加強種子、化肥、地膜、農藥、農機具等生產資料的調劑供給;
3、繼續加大農資市場監管力度。要密切關注農資市場價格行情,搞好農資市場專項整治和執法大檢查,嚴厲查處和打擊制售假冒偽劣農資和哄抬物價等違法行為;加大種子市場監管力度,果斷杜盡假冒偽劣種子流進市場,促進優質農資供給,維護農民權益,打假護優保春耕。
4、抓好防災減災工作。各有關部分要吸取近年特大凍災給農業生產造成嚴重損失的深刻教訓,加強與氣象、抗旱防汛等部分的聯系,加強業務交流和信息溝通,正確把握自然災難的發生發展趨勢,認真做好干旱、洪澇災難等自然災難的預防和減災工作,及時采取相應的防災減災措施,盡力降低災難損失。
5、加大農業技術培訓力度。各級領導和各涉農部分要增強責任感和緊迫感,以結構調整為中心,將春耕生產作為當前的中心工作來抓。農業部分要派出技術干部,包鄉蹲點,協同各鄉鎮農技職員,深進田間地頭,加強技術培訓,指導農民春耕生產。
篇3
當前,農業生產正處于春耕春管的關鍵時節,而旱情還在延續,抗旱保苗,救災救急的任務十分艱巨,為確保全區農業生產的穩定增長和農民收入持續增長,抗旱救災工作猶為重要。因此,區農業局全力落實抗旱工作。面對旱災,區農業局抗長旱思想不動搖,抗大旱行動不遲緩。
一、加強領導,切實抓好抗旱救災工作
根據區抗旱救災工作會議精神,及時成立區農業局抗旱保苗工作領導小組,由局長親自任組長,分管副局長任副組長,成員包括局屬各站所,各鄉、辦事處農科站負責人,負責指導落實各鄉農科站抗旱救災工作,結合各鄉、辦事處實際情況,實行分片包干、駐點指導、責任到人、任務到人的責任制、深入基層、深入田間、做好災情調查、及時指導農民,因地制宜、對不同土壤、不同品種、不同受災作物采取有針對性的預防、控制、補救等措施。最大限度減少旱災帶來的損失、確保我區的農業生產穩步發展。目前,抗旱工作領導小組還加強了對各站所的抗旱督促檢查,使全體職工的抗旱思想不松懈,抗旱工作不停步。
二、深入基層,有效采取抗旱工作措施和技術措施
針對區旱情持續惡化的形勢,我局認真貫徹落實省、市、區抗旱工作會議精神,嚴格按照區委、區政府的總體部署要求,將抗旱救災作為各項工作的重中之重進行了研究部署,及時召開了農業抗旱救災工作會議,制定《區農業局抗旱保苗工作實施方案》,全力做好農作物的抗旱保苗工作,將災害損失降到最低。
一是區農業局各職能部門組成工作組,對區的金安、大東、金江等重災區旱情實地調查和農業抗旱指導。全局分成4個農業生產技術指導及抗旱服務工作組,指導各鄉(辦事處)抗旱工作。要求工作組配合各鄉鎮全面掌握旱情、水資源底數及農作物對水分的需求情況,加強水資源的統一管理和調度,科學合理地配置水資源和水利工程。動員全區群眾,堵截溝渠水,利用好現有小水窖,蓄水池,先保人畜飲水,再確保播種用水。
二是組織全區農業系統100多名干部職工堅持在第一線,深入田間地頭查看苗情、墑情、病蟲害情。根據調查的情況,要求各站(所)加大工作力度,強化工作措施,區別不同苗情、不同墑情、不同時段,認真抓好田間管理促進抗旱保苗全面指導。建議群眾擴大地膜覆蓋種植面積,并配套節水保苗、使用良種、科學施肥、加強病蟲害防治等措施。
三是組織農科人員,分赴生產第一線,指導群眾打好抗旱救災攻堅戰。以召開現場培訓會、黑板報和發放技術資料等形式對農戶因時、因地、因苗開展了水澆小麥抗旱灌水技術,受旱作物的追肥、病蟲害防控、化學除草,旱地麥田鎮壓保墑技術等一系列科技抗旱措施的培訓和指導。根據當前農作物受害程度,我局農技人員及時提供技術資料《區農作物抗旱減災技術措施》、《科技抗旱促春管十大關鍵技術措施》等,并把資料宣傳到人、發放到每家每戶,加大培訓力度,截至目前,已開展科技抗旱指導達7.5萬畝次、培訓農民達9000多人次、發放宣傳資料達0多份。
三、及時組織就位種子、農藥、化肥、地膜等農用物資,保障大春生產順利進行
截止目前已就位化肥1萬噸(尿素0.5萬噸、磷肥0.4萬噸、鉀肥及復合肥0.1萬噸),農膜150噸,功夫、農地樂、粉銹寧、敵敵畏等農藥30噸;推廣水稻良種3萬公斤,雜交玉米種供應11萬公斤,重點推廣保玉7號、海禾號、會單4號等優良品種,良種覆蓋率達到98%,包衣種子占玉米良種的比例達99%,為糧食增產提供了基礎保障。
四、用好抗旱資金,確保每一分資金都用到旱情最嚴重、群眾最需要的地方去
我局向省、市、區各級各部門多方爭取必要的抗旱補助,用于開展抗旱技術宣傳、培訓推廣經費、病蟲害防治、抽水機、柴油、化肥、地膜等應急物資調運使用。根據麗江市農業局《關于下達省級農業抗旱救災資金和計劃的通知》麗農(計)﹝﹞3號和麗江市財政局麗江市農業局《關于下達農業抗旱救災及地膜玉米補貼資金和計劃的通知》麗財﹝﹞21號的文件精神,區農業局就首批40萬元救災資金制定了詳細的使用方案,1—4月份用25萬元,5—6月用15萬元。抗旱救災資金具體用于種子儲備(玉米、豆類、水稻、馬鈴薯種等),經濟作物(種植、補種、地膜等費用),地膜、化肥、農藥等農用物資補助,保苗、集中育秧、水改旱、購置輸水工具、柴油和用電補助等。
五、加強信息報送及宣傳報道,營造全民抗旱救災氛圍
一方面由業務股、田間“120”等股室做好災時旱情信息收集和報送工作。另一方面,利用農信通、農業信息網絡平臺、報紙、電視等媒體進行宣傳報道,形成全民抗旱救災的良好氛圍,進行了6次電視宣傳報道。
六、積極組織抗旱救災捐款獻愛心活動
抗旱期間,區農業局積極響應區委區政府的號召,發揚“一方有難,八方支援”的精神,全體職工踴躍捐款救助災區,共籌款1.6萬元,做到人人都為災區獻一份愛心。
七、加大推廣科技措施力度和投入,促進春耕生產
按照省市春耕生產工作會議精神,結合當前旱情,區農業局確定了“小春損失大春補,糧食損失經濟作物補”的目標,指導農戶做好春耕備耕工作,翻犁絕收農田,適時播種玉米等大春作物。大春農作物播種面積預計12.08萬畝。其中糧食作物10.1萬畝,油料作 物0.58萬畝,蔬菜0.6萬畝,其他作物0.8萬畝。到5月6日,春播農作物面積達到5.46萬畝,其中,玉米4.08萬畝,豆類0.04萬畝,薯類0.95萬畝,蔬菜0.37萬畝,其他作物0.02萬畝。在目前的春耕生產中將重點推廣水改旱、地膜玉米栽培、高產創建、測土配方、中低產田改造、無公害蔬菜和水果產業、病蟲害綜合防治等抗旱措施,確保資金使用落到實處,以促進全年糧食不減產,農民保增收,農村保穩定。
八、存在問題和建議
由于農業收入增長的難度大,農業產業化水平較低,農業基礎設施裝備差,農業生產抵御自然災害能力差等農業生產的重點困難和問題,我們應該加大農業投入,加大科技推廣應用力度。希望政府給予更多扶持。
篇4
一、主要做法
(一)領導重視,組織有力。一是在原已成立的以局黨組書記,局長吳永植同志任組長,其他黨組成員任副組長的“三萬”活動領導小組的基礎上,將12個鄉鎮國土所負責人一并納為領導小組成員,并召開專題會議研究部署進村入戶工作。同時,指定局黨組成員、紀檢組長葉平方同志負責全系統“三萬”活動的組織、協調、督辦工作。局黨組成員按照分工聯系股所方式一并負責“三萬”活動。二是制定了一套內容詳實、針對性強、操作性強的實施方案,使各工作組開展活動有目的、有方法、有步驟。三是為了使每名工作組成員熟悉掌握農村政策和群眾工作方法,針對如何做好群眾工作、向群眾宣傳政策、深入農戶搞調研工作作了專門培訓。四是出臺進村入戶工作制度、信息速報制度和工作紀律,明確“三萬”活動納入系統內“六考”。五是對前階段工作滯后的鄉鎮所工作組責令返村“補課”,做到不漏戶、不漏題。
(二)措施具體,工作扎實。一是規定動作不走樣。各工作組進村后,分別召開黨員大會、群眾大會、代表座談會,,確保“三萬”活動情況群眾“知曉率”達到“全覆蓋”;為避免在進村入戶中“進不了門,找不到人,說不上話,訪不出事”等情況,各工作組采取“5﹢2”和“白﹢黑”工作方法,實行夜間訪、地頭訪、電話訪、預約訪,確保了入戶走訪“全覆蓋”。工作組成員每到一戶,都主動亮明身份,向群眾講明省、市、縣委開展“三萬”活動的目的、意義;圍繞糧食補貼、家電下鄉等涉及農民切身利益等問題,耐心為農民解疑釋惑,直至群眾滿意。在深入走訪的基礎上,每位工作組成員根據村情民意,聯系自身感悟,撰寫民情日記。二是深入調研不走過場。4月10日、4月24日至25日這兩次3天,局黨組書記,局長吳永植同志2次帶領20多名機關干部,乘坐公共汽車到駐點村與農民同吃同住同勞動。面對面交心談心、調研走訪,針對調查走訪發現的問題,局黨組多次召開專題會議,對幫扶實事進行了具體安排部署。三是自選動作顯特色。在完成縣里規定動作的基礎上,我局從惠農政策落實、農村基礎設施建設、農民建房用地管理、基層組織建設及農村社會管理等不同側面進行調研,形成了《關于農村土地管理的現狀與對策》等一批調研報告。同時,結合國土資源管理工作實際,編印10000本《服務新農村建設國土資源法規政策宣傳手冊》發放到群眾手中,內容涉及農村國土資源管理方面的法規政策、便民措施和收費依據及標準,較好地指導和服務了新農村建設。
(三)效果明顯,成績頻出。我局堅持把開展“三萬”活動與當前春耕生產、新農村建設以及當前各項重點工作相結合,統籌兼顧,有序推進,取得了明顯成效。一是結合單位實際,本著“量力而行,盡力而為”的原則,積極開展“我為春耕辦實事”活動,以實際行動暖民心。各工作組引導群眾調劑用水、保證育秧;與群眾一起勞動,搞好渠道清理。針對農忙在即,勞力嚴重不足的情況,組織局機關干部和各工作組的同志組成“春耕幫扶隊”,挽起衣袖,卷起褲腳,幫助那些勞動力短缺的家庭搶育中稻秧、播種花生。二是抓緊為駐點村新農村建設規劃選址。堅持管、建并重,引導村民統一、有序建房,啟動了17個駐點村的新農村建設規劃編制工作。三是積極為駐點村申報土地整理項目。到5月8日為止,我局在17個駐點村踏勘、布點、因地制宜確定地方性耕地占補項目17個,項目建設規模可達3000畝。四是結合大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設,積極申報土地整治項目。我局已向省國土資源廳申報城關鎮東上店等6村、城關鎮易楊家等5村、七里坪鎮金崗等7村、華家河鎮雙河等5村四個萬畝連片的基本農田整理項目。項目建設規模為2668公頃,計劃投資近1億元。這些項目實施后將對這23個村的田、水、路、林、村進行綜合整治,提高耕地質量,增加有效耕地面積。五是開展獻計助發展行動。工作組成員幫助17個村兩委理清發展思路,在產業發展、群眾增收、村集體經濟發展、新農村建設等方面出謀劃策。
(四)督辦有力,營造氛圍。為了有序推進局機關及二級單位和鄉鎮共17個工作組工作,我局實行一名局領導牽頭,具體負責所有工作組的組織,協調、督辦工作,定期召集各工作組負責人舉行會議,碰頭匯總情況,掌握工作進度,互通特色做法,整體推進工作。同時,認真抓好活動的輿論宣傳,采取電視、報紙、網絡、編發簡報等形式,對活動進行多角度、全景式的宣傳,營造濃厚氛圍。到目前為止,已在《黃岡日報》刊登新聞消息1條,編發活動簡報3期,向縣“三萬”活動報送信息3條采用3條,《中國Xx網》采用信息3條,《黃岡國土資源》刊發反映我局活動開展情況的新聞稿件3篇。
二、第二階段入戶調查情況
從4月底開始至5月8日止,我局17個工作組,54名干部對17個駐點村、6321戶農戶進行全覆蓋式走訪入戶,問卷調查,除外出務工戶,空巢戶外,入戶率達到90%,撰寫民情日記1200多篇,收集意見及建議103條,排查化解矛盾糾紛42次,全面了解社情民意。
三、存在的問題及建議
篇5
市行業管理辦公室:
今年是我縣農村信用社改革和發展的關鍵年。半年來,全縣農村信用社在上級管理部門、當地黨政的指導下,在聯社領導班子的帶領下,圍繞體制改革和業務發展兩大主題,努力拓展各項業務,著力提高服務質量,不斷完善內控制度建設,實現了全縣信用社持續、穩健發展。
截止月末,全縣信用社各項存款×××萬元,較年初凈增×××萬元;各項貸款×××萬元,較年初增長×××萬元;實現總收入×××萬元,較去年同期增加×××萬元;總支出×××萬元,較去年同期增加×××萬元,品迭后×××萬元。盡管如此,但全縣經營比較正常。回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾方面:
一、籌措資金強實力
雄厚的資金存量不僅是金融機構實力的象征,而且也是其進一步發展之基礎。但由于全縣信用社電子化建設進程嚴重滯后,與國有商業銀行尚有較大差距,處于競爭劣勢。但全縣信用社不自卑、不氣餒,充分利用信用社點多面廣、人際關系眾多等優勢,揚長避短,在服務質量、方式上與其它金融機構展開競爭,切實擴大市場占比,增強資金實力,實現了全縣存款穩步增長。
一是存款任務早落實。在年初,縣聯社參照市行管辦下達的經營指標,結合去年各營業機構存款指標完成情況和當地經濟發展狀況,將存款任務分解落實到各機構。二是抓住春節外出務工人員回鄉,水果、糧油購銷等“黃金時機”,各機構組織安排人員到企事業單位、個體商店進行業務宣傳,大力攬儲,僅春節期間全縣就吸收存款×××萬元。三是大力改進柜臺服務。柜臺服務是面對顧客的第一線,更是樹立行業形象的重要環節。為此,全縣信用社在柜臺服務中,切實將顧客的利益放在第一位,從思想上樹立“顧客至上,竭誠服務”之觀念,從個人的一言一行表現出對顧客的尊重,使每位顧客高興而來,滿意而歸。同時,保持營業門市的整潔、舒適,并耐心熱情地回答顧客提出的各種咨詢,熱情地為顧客兌換鈔幣,不故意拒絕,盡力滿足顧客需要,贏得了顧客好評。半年來,通過全縣員工的不懈努力,全縣存款就以較年初增長×××萬元的好成績,完成了全年計劃的×××,實現了時間過半,任務過半,為全縣業務進一步拓展奠定了資金基礎。
二、立足三農謀發展
農信社做為支持地方經濟發展的重要金融機構,尤其是支持三農發展的中堅力量,堅定三農服務為主的發展思路不僅是農村金融的必然要求,也是信用社自身發展的內在要求。上半年,全縣信用社切實轉變工作作風,將信貸重點放在“三農”上,扎實搞好信貸支農。一是做好春耕支農。在年初縣聯社召開了信貸支農會議,明確了支農工作重點,落實了支農工作措施,建立了支農匯報制度。隨后,全縣信用社下鄉村、進田地進行春耕資金需求調查,掌握了第一手資料,并通過大力組織存款,積極申請支農再貸款,清收不良貸款等方式籌集支農資金,確保資金供給。在服務方式上,信用社改變了“官商”作風,采取小額農貸、聯保貸款等方式,發揚背包下鄉,走村串戶的傳統,在田間地頭為農民辦理業務,幫助他們購回化肥、農藥、農膜、種子等生產物質,有力支持了全縣春耕生產。截止月末,全縣信用社核定貸款額萬元,發放小額信用貸款萬元,小額農貸余額萬元,農戶貸款余額達萬元,占貸款總額的。二是大力支持城鎮個體工商業發展。由于該類貸款具有資金數額不大,流動性較強、風險較小、效益較高等優點,半年來,各機構在認真調查了解借款戶的資信、項目前景等基礎上,采取一次授信,聯保貸款與最高限額抵(質)押貸款等方式對有效益、有市場、管理好的個體工商業戶進行大力支持,培育了一批黃金客戶,很好的改善了信用社資產結構,降低了經營風險,提高了經營效益。截止月底,全縣共投放該類貸款萬元,利息回收率達。三是在充分調查、完善擔保抵押手續前提下,穩妥地支持有前景、有效益的企業發展,半年里新增企業貸款萬元,促進了縣域經濟發展。四是繼續探索和完善了住房按揭貸款的操作流程,改善了信貸結構,降低了貸款風險,提高了信貸資產的盈利水平。
三、多措并舉抓清非
不良貸款下降是信貸管理中的重點更是難點。半年來,全縣信用社一是認真按照年初聯社落實的清收目標任務,制定了不良貸款清收辦法和措施,落實了信貸員包片,具體責任人包戶,堅持常年清收和重點清收相結合的方式著力清收不良貸款。二是縣聯社抓住信用社改革之際,在縣清收不良貸款領導小組的協助下,于××月份在全縣范圍內拉開了“清收不良貸款突擊戰”的序幕,整個“戰役”將持續到××月份。在突擊戰中,我社因戶施策,選準突破口,運用行政的、法律的、經濟的手段大力清收不良貸款,化解貸款風險。首先在清收行政部門工作人員和行政事業單位的不良貸款貸款中,我社積極向清收不良貸款領導小組匯報,由其督促有關部門主動歸還。在“三停五不”的強硬政策下,部分有還款能力的欠款人和欠款單位直接歸還了貸款;暫時還款有困難的也與信用社簽定了還款計劃。截止××年月末,已收回個人不良貸款戶,金額萬元、簽定還款計劃戶,金額萬元,合計萬元,占行政部門工作人員不良貸款總額的;收回單位不良貸款戶,金額萬元、簽定還款計劃戶,金額萬元,合計萬元,占行政事業單位不良貸款總額的。尚未落實的個人和單位目前正在落實當中。其次,對企業拖欠或擔保形成的不良貸款,我社主動和和司法、工商等部門配合,對那些惡意逃廢信用社債務的借款人采取了坐收、跟收仍無法收回的,依法進行了起訴,責成其限期歸還貸款本息;對那些產品有市場、生產經營活動正常、發展前景較好,但一時歸還貸款本息有困難的,重新完善了手續,注入新的資金,幫助其恢復生產,逐步歸還所欠貸款;對那些辦理了合法合規抵押手續的,及時對抵押物按程序進行處置變現。截止月末,共依法起訴戶,涉及金額萬元,強制收回戶,金額萬元;重新完善手續戶,金額萬元;處置抵押物收回戶,金額萬元。最后,對農戶和個體工商戶的不良貸款,我社采取了信貸人員分片包干清收、通過鄉鎮、村干部協助清收及法律手段等方式進行催收。尤其是和縣法院配合通過發支付令進行催收取得了較為明顯的效果。截止月末,全縣已發支付令戶,涉及金額萬元,通過該方式收回貸款戶,金額萬元。全縣累計收回不良貸款萬元,不良貸款占比下降個百共2頁,當前第1頁1
分點,占比為,資產質量進一步提高四、穩步改革促發展
深化農村信用社改革不僅關系到農信社自身發展,更關系到三農發展和全面建設小康社會目標的實現。為切實推進我縣農信社改革,促進信用社發展,我縣在去年完善法人治理結構、清產核資和增資擴股工作的基礎上按照有關文件要求,切實抓好了以下幾方面工作:
一是按照市辦有關改革發展專題宣傳文件要求,加強宣傳組織領導,以統一的口徑向社會宣傳農村信用社的地位和作用,將政策說清,把工作做細,增加廣大人民群眾對信用社的了解和信任。整個宣傳過程懸掛宣傳橫幅××條,制作宣傳筆記本××本,柜臺散發資料×××余份,開展便民服務×××次,接受群眾咨詢×××多人次。
二是根據有關信用社改革文件精神,我縣高度重視,加強組織領導,抽調精兵強將組成了改革材料寫作小組,在市、縣銀監機構、人行和縣改革領導小組的指導下,保質保量的完成了改革實施方案、增資擴股計劃和央行票據申請等資料的送審工作。
三是規范股權設置,大力募股。在年初,我縣制定了《招股說明書》,設置了自然人股和法人股兩類股金,設定了資格股和投資股,明確了入股社員的優惠措施,在全縣范圍內開始大力募股。截止月末,全縣農村信用社股金總額×××萬元,其中自然人股×××萬元,占總股本×××,法人股××萬元,占總股本的×××;按股金性質分,資格股×××萬元,投資股×××萬元,分別占×××和×××;目前已清退信用社入股聯社資金、年前每股元的老股金、××年前元以下的存款化股金、××年募集的年齡未滿十八歲社員股金和職工資格股共計×××萬元。尚有×××萬元未規范股金正在規范當中。若考慮央行票據置換,全縣資本充足率達×××,達到了“統一法人”改革模式專項票據發行條件。
五、內控建設保穩健
內控制度建設是保障信用社穩健經營的安全閥。半年來,縣聯社在市銀監分局、市行管辦和本社領導的正確指導下,將完善內控制度和改革穩定結合起來,切實抓好全縣內控建設,實現了全縣信用社穩健經營。一是根據上級行管部門要求,對全縣自行社脫鉤以來的內控制度進行了整理匯編,并結合當前經營形勢制定了新的財務、信貸、稽核等文件,進一步規范了全縣信用社的業務經營。二是按照省、市銀監部門內控會議及文件要求,我縣聯社以文件形式明確了內控工作的責任人,實行領導班子包社、信用社主任包員工的兩級包干制,并分設了聯社監察保衛科和稽核科。三是撤并機構,化解風險。針對我縣×××分社長期業務發展緩慢,尤其是“四雙制度”和“三防一保”工作無法有效落實,成為內控死角,存在嚴重安全隱患,縣聯社借撤鄉并鎮之際,報經銀監局同意將仁興遷于×××鎮,撤消了×××分社,×××分社撤并工作正在審核中。四是聯社稽核科、業務科和計財科組成聯合檢查組,對信用社的信貸管理、帳務管理進行了重點清查,對查出的問題形成了情況匯報,并要求相關機構及時整改。五是強化安全防范工作。在年初縣聯社與各營業機構層層簽訂了“三防一保”責任書,將保障信用社安全經營責任落到實處,人人繃緊“安全弦”,確保信用社實現穩健經營。
六、下半年的工作打算
上半年,我縣農村信用社在業務經營取得了一定成績,但依然存在諸多問題:存款增長緩慢,低成本資金占比低;信貸投放力度不大,存貸比較低;不良貸款占比大;信貸管理不夠規范等。我們將在下半年的工作中加大對公存款組織、搞活貸款營、采用行政的、法律的和經濟的手段大力清收不良貸款、進一步規范放貸行為,確保全年經營目標任務的完成,促進我縣信用社健康穩健發展。
篇6
一、20*年農業生產回顧
1、穩步推進監獄農場稅費改革,順利完成土地承包任務
20*年是推行監獄農場稅費改革的第一年,由于它政策性強,涉及面廣,事關干警、職工、家屬的親身利益,影響到監獄農場的長遠發展和社會的安全穩定。為此,監獄黨委和農場領導班子高度重視,按照上級的同一部署和有關精神,自上而下成立了由主要領導掛帥的稅費改革工作領導小組,抽調精干職員負責土地承包制度改革的日常工作,加強了對土地承包制度改革工作的組織領導。同時,廣泛開展調研工作,早謀劃、早預備,召開各種形式的座談會、研討會,利用多種媒體營造良好的政策*氛圍,開展了農場人口進戶調查,對周邊國營農場和*縣農民第二輪土地承包情況進行考察了解,對土地承包費構成和農工家庭土地承包經營收支情況進行分析測算和比較,公道確定責任田、承包對象和承包面積。20*年確定具有承包責任田權利的農工家庭1589戶,人口3377人。其中:農工1133人,家屬2244人。農工責任田面積每人為水田15畝或旱田25畝,家屬責任田面積每人為水田6畝或旱田10畝。并在政策答應范圍內積極出臺了“優惠機動田”“免除福利費”等惠民政策。全年共發包責任田2533公頃,發包優惠機動田713公頃,發包機動田3860公頃。實現了農場經營有序、生產發展、社會穩定的目標。
2、多方舉措,促進農業發展,加快職工增收致富步伐
為了進一步加強新形勢下的農業生產治理工作,不斷完善統分結合的農業雙層經營體制建設,促進農業可持續健康發展,我們積極努力為農工家庭增收致富創造條件,一是認真按照有關規定代領轉付糧食直補,水稻良種補貼和農業綜合補貼資金共計376萬元。其中:糧食直補資金152萬元,水稻良種補貼資金58萬元,農業綜合補貼資金166萬元,進一步減輕了承包農工的負擔,增加了農工家庭的收進;二是強化農業生產治理與服務職能,全方位為農戶提前、產中和產后的服務。積極開展農業技術培訓,全年共舉辦農業生產技術培訓班5期,培訓人數470余人次,免費發放農作物種植技術培訓講義3000余冊。根據市場需求,引導農戶適時調整種植結構,積極應用新技術、新措施、新品種,使優良品種率達到90%以上,并與周邊種業公司簽訂單繁育作物良種270多公頃,農產品銷售渠道較好,農工家庭收進水平得到進一步進步。20*年全場糧豆作物播種面積7106公頃,均勻單產380公斤,總產40510噸,其中:水稻播種面積2570公頃,單產504公斤,總產19429噸;大豆1880公頃,單產132公斤,總產3722噸;玉米2600公頃,單產442公斤,總產17238噸;雜糧56公頃,單產143公斤,總產120噸。實現農業生產效益2000多萬元,農工人均收進達到了逐年增加10%的目標;三是采取措施,科學抗旱。*年進夏以后我場遭碰到建場以來最嚴重的旱情,持續時間達2個多月,受旱面積達7.3萬畝。針對旱情,監獄黨委和農場領導高度重視,先后召開三次抗旱工作會議,要求基層單位克服靠天等雨的僥幸心理,組織農戶利用已有設施、設備抗災自救,對大田作物噴施抗旱劑,增加鏟趟次數,水田采取輪灌和節水澆灌措施,增打抗旱補水井5眼,適時開展人工增雨作業,加強農作物的田間治理,防治病蟲草害,這些措施都為大旱之年奪豐收打下了堅實基礎;四是加大農業基礎設施投進力度,改善農業生產條件。20*年投進資金40余萬元,對部分農業基礎設施進行維修和改造,其中:疏通水田引排渠系11800延長米,水庫尾渠清淤6900立方米,展墊砂石農田道路2700延長米;五是加強畜牧業的治理,積極開展年齡兩季禽流感、口啼疫和豬三聯針的強化免疫接種工作,經縣畜牧局檢查驗收,畜禽免疫合格率達100%,確保了畜牧業安全平穩發展。目前,我場存欄奶牛640頭,羊431只,可繁母豬618頭,育肥豬2100余頭,家禽1700余只。
篇7
今年以來,主要開展了以下工作:
一、及早研究部署,分解落實任務
今年以來,市委、市政府更加高度重視煤炭工業和煤礦安全生產工作,市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產工作會議對煤炭工業和煤礦安全生產作出部署,市政府主要領導和分管領導多次深入煤礦企業調研檢查、親自參加重大煤礦事故應急救援工作,對切實抓好煤礦安全生產作出明確指示和要求。我們認真貫徹市委、市政府的部署和要求,于1月7日召開全市煤礦安全生產工作會議、1月9日下發《*市煤炭工業局2009年工作意見》(昭煤發〔2009〕1號),對2009年煤炭工業和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上,將全年工作任務分解下達到各產煤縣區,與各產煤縣區煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。
二、扎實開展煤礦節后復工復產和“兩會”期間安全工作
一是及時安排部署。年初下發文件,對全市煤礦節后復工復產和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節后復工復產工作座談會,聽取各縣區工作情況匯報,對全市煤礦節后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產工作進一步作出安排部署。二是加強統計調度。建立了煤礦節后復工復產情況日報制度和“兩會”期間24小時值班制度,及時收集掌握煤礦復工復產安全工作情況,切實加強了應急值守工作。三是強化督查檢查,促進工作落實。組成3個督查組,從2月23日至3月5日,對各縣區開展煤礦節后復工復產和“兩會”前安全生產工作情況進行了專項督查檢查。各縣區認真貫徹落實省、市關于煤礦節后復工復產和“兩會”安全生產工作部署和“五個從嚴”要求(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監管特員、從嚴監管工人培訓)”,嚴把復工復產驗收關口,有力促進了節后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產。
三、克難攻堅,繼續組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰
今年以來,我們認真貫徹《*市人民政府關于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓,采取了一系列強有力措施推進煤礦瓦斯治理。一是認真貫徹落實國家發改委等四部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,與市發改委、能源局、煤監*分局聯合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》,計劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生產。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監控聯網工作。目前,全市煤礦瓦斯監測監控系統實現了應裝盡裝,鎮雄縣、威信縣共有48個煤礦實現了礦、縣、市三級聯網,市級煤礦瓦斯遠程監控平臺與省實現了瓦斯實時監控數據聯網傳輸。其他縣區正在積極推進縣、礦聯網工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計,制定治理方案。目前相關工作正在有序推進。四是在全市范圍內確定了12對礦井,全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設。相關工作正有序推進。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領導、技術人員和煤礦企業技術負責人參加的瓦斯治理技術專題講座。針對*煤礦瓦斯災害嚴重、瓦斯事故多發的實際,于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發技術合作進行座談,擬加強合作,充分利用其人才資源和技術優勢,強力推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術管理。啟動了全市煤炭行業專家人才庫和煤礦技術檔案建設工作。開展了規范煤礦采區設計和圖紙交換工作專項培訓,共培訓了4期、406人。
四、全力推進煤炭資源整合工作
在20*年各縣區煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎上,把煤炭資源整合工作作為今年的重點工作任務來抓,切實加大了督促和指導力度。根據市政府的安排,分別于4月、6月開展了2次專項督查。每次組織工作組到縣區檢查工作,都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內容來落實。局領導尤其是主要領導多次深入重點縣區開展煤炭資源整合工作專題調研和指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區根據省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實施意見,切實加大工作力度,著力推進整合協議簽訂、企業名稱變更、采礦權變更、礦井改擴建設計等工作。目前,全市共有13個煤礦變更了企業名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協議、133個煤礦啟動了地質勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設計(其中5個煤礦已完成)。
五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動
根據3月23日全市安全生產緊急視頻會議精神和關于開展杜絕較大以上安全事故專項整治活動工作部署,制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》(昭煤發〔2009〕13號),以“鐵腕整治安全隱患,創建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標,從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區及時貫徹落實市委、市政府的部署和要求,成立活動領導組,制定工作方案,扎實推進了專項整治行動相關工作。為推進活動取得實效,根據市政府的安排,我局牽頭,與煤監*分局、國土局、公安局、安監局共同組成7個工作組,從4月7日至17日深入7個重點產煤縣區開展煤礦安全生產聯合執法檢查活動,對相關縣區貫徹3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復工復產、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設等11個方面的情況進行了全面督查檢查,共檢查煤礦礦井40對,下達執法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條),對查出的煤礦隱患和問題督促相關縣區落實責任人,切實加強了整改。
六、深刻吸取鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓,采取緊急措施推進煤礦安全生產
鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發生后,為深刻吸取事故教訓,我們認真貫徹上級領導的重要指示和批示、5月16日鎮雄五德會議、5月18日全市安全生產緊急視頻會議和《*市人民政府關于開展全市煤礦安全生產大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關于進一步做好當前煤礦安全生產工作的通知》(昭政辦發〔2009〕70號)精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產。一是與煤監*分局聯合組成4個工作組,對各縣區開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查,共檢查礦井29對,查出各類安全隱患和問題266條,下達執法文書34份,對2個煤礦實施了經濟處罰,有力推進了全市煤礦安全生產大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯合調查組關于鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉發各縣區,要求認真抓好貫徹落實,切實整改煤礦安全生產的突出問題,確保安全生產。三是認真貫徹中央和省、市關于開展“安全生產年”和“三項行動”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行業安全生產年和“三項行動”實施方案》,在全市再掀整治風暴,深入開展安全生產年“三項行動”,全面深化煤礦安全整治,立足于查大隱患、防大事故,以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實、整合關閉礦井和“三超”礦井監管為重點,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。
有關工作正在進行中。五是建立“兩項制度”,推動“兩個主體責任”落實,推進管理到位。下發了《*市煤炭工業局關于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發〔2009〕31號),對各級監管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內容、時間安排等作了全面系統的規范。下發《*市煤炭工業局關于在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》(昭煤發〔2009〕39號),建立了煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度,即:煤礦企業每年初向政府承諾切實履行安全生產主體責任,保證不發生煤礦事故。凡發生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交納10萬元違約金;發生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交納20萬元違約金,并對事故煤礦實施關閉(停);發生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外,關閉事故礦井。煤礦企業的年度度生產承諾書和安全生產工作方案按昭政辦發〔2009〕70號文件規定的時限內上報相關部門。政府同時向煤礦企業作出承諾,保證為煤礦企業提供優質服務,營造良好的投資辦礦環境。六是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發生水害事故。七是督促各縣區抓緊制定應整合關閉礦井的關閉計劃,對今年應整合關閉礦井嚴格按程序、按標準、按時限實施關閉。切實加強對應整合關閉礦井的嚴密監控,嚴防其突擊生產引發事故。對因監管不力,導致應整合關閉煤礦發生死亡事故的,從嚴、從重追究有關責任人員的責任。八是開展安全監管業務培訓。根據市政府主要領導的指示精神,于6月18日至7月2日組織各縣區煤礦安全監管部門分管領導、執法人員、鄉鎮煤管所長、高突礦井及20*年以來發生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內容的監管業務培訓。
七、統籌兼顧,全面推進行業管理和安全監管相關工作
一是堅定信心,抓實措施,全力鞏固和推進采煤方法改革、支護改革、裝備建設、骨干煤礦建設等工作,各項工作正在有序推進中。二是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心,共開展培訓97期、9307人次。其中:特員培訓9期、994人;煤炭專業函授大專班3期、319人;瓦斯監控系統操作員培訓6期、617人;指導幫助各縣區培訓新工人崗前培訓79期、7377人次。三是開展煤礦轉讓承包清理整頓工作。認真貫徹《*市人民政府關于印發*市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》,對清理規范煤礦轉讓承包行為工作進行全面部署。并組成4個工作組,于5月6日至5月11日對各縣區開展清理規范工作的情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉讓行為、1個煤礦有承包行為,其中:入股38個、收購49個、聯合4個、重組28個;已辦理相關轉讓手續的1*個、未辦理相關轉讓手續的11個。對未按規定辦理轉讓手續的,各縣區正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經委聯合發文,及時組織各縣區申報2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作,共匯總上報了37個項目,申請補助資金3155萬元。五是根據市委、市政府的安排,對鎮雄縣煤炭產業發展開展專題調研,形成了《鎮雄縣煤炭產業發展專題調研報告》,提出了推進鎮雄縣煤炭產業發展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續為重點煤電、煤化工項目建設(籌建)提供行業管理服務,推進項目建設(籌建)工作進度。
八、認真落實“今日*效率提升年”要求,全面推進機關建設
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