土木工程概算范文

導語：如何才能寫好一篇土木工程概算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：土木工程；概預算；工程量計列；要點；注意問題；分析

土木工程的概預算對于工程整體來說都有著重要的意義，其直接影響著工程的整體施工質量和施工進度，對于工程的發展有著推動性的作用，而想要保證土木工程的合理概預算首先要做到的是準確的工程量計列，工程量計列可以說對工程概算有著決定性的意義。近些年建設部為了更好的促進各項工程發展，制定了關于工程量計列的新模式，而各土木工程項目也為了更好的發展總結出了目前工程計列中需要注意的要點和問題，下面便著重對目前土木工程概算工程量計列的要點和需要注意的一些問題進行分析。

1 工程量計列概念

土木工程的工程量計列具體是土木工程在工程進行之前將每一項需要進行的項目所用經費詳細記錄得來的，其對后續的工程整體概算提供基礎概算數據，對于土木工程來說十分具有重要的現實意義，而因為土木工程的工程量較大所以其中需要實際記錄的內容較多，所以目前在工程量的計列過程中需要反復核實，以達到內容最準確的目的。

2 工程量計列的主要內容

一般在進行土木工程施工之前都會進行施工招標和投標，在這一過程中工程的招標負責人將工程的計列工作委托給相應具有一定資質的中介單位根據實際擬出一份計列清單。然后將再計列清單與標書一同投放于招標之中，所說工程量幾列清單屬于招標文件中的基礎性組成部分，其中詳細的包含著整個土木工程將要實施項目的全部經費明細，包括工程稅金、措施項目費、分部分項目工程費以及一些其他項目費用等等。

措施項目經費具體是指為了完成整體土木工程，而形成的各項項目施工在施工之前或者施工過程中因為技術方案、安全方面以及環境方面等與工程實際操作無關的項目所用經費。措施項目清單的計列工作同樣是根據當前的工程市場和施工計劃擬算而成，雖然是擬算但經過與工程量核實與工程中的措施項目核實，最終得出的費用數量可以是適用于工程中并且較為準確的。值得注意的是措施項目經費比不包含工程稅金，并且在工程施工中為了保障安全施工而產生的經費需要按照行業相關部門與國家或者是升級相關部門制定的規矩進行計算，不能劃為工程競爭費用。

規費是根據省級政府或省級有關權力部門規定必須繳納的、應計入建安工程造價的費用。主要包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費，住房公積金、危險作業意外傷害保險等。稅金應包括營業稅、城市維護建設稅、教育費附加等。

分部分項工程費是為完成施工設計圖紙所要求的且在工程量計列中列出的各分部分項工程量所需的費用，包括完成各分部分項工程量計列項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。

其他項目費用所包含的內容較為零碎和復雜，較為重要的是按照當前市價估計的所用材料費用、所用工程施工人工費用和工程將要使用的設備機械費用、以及暫列金額和工程總承包服務方面的費用。

3 工程量計列與按定額計價的比較

3.1 單價構成和價差調整

定額計價采用定額子目基價，定額子目基價只包括定額編制時期的人工費、材料費、機械費，并不包括各種風險因素帶來的影響工程量計列采用綜合單價。綜合單價包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，且各項費用均由投標人根據企業自身情況和考慮各種風險因素自行編制。定額計價按工程承發包雙方約定的價格與定額價對比，調整價差。按工程承發包雙方約定的價格直接計算，除招標文件規定外，不存在價差調整的問題。

3.2 計價過程和工程風險

定額計價招標方只負責編寫招標文件，不設置工程項目內容，也不計算工程量，工程計價的子目和相應的工程是由投標方根據設計文件確定。項目設置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內完成。清單計價招標方必須設置清單項目并計算清單工程量，同時在清單中對清單項目的特征和包括的工程內容必須清晰、完整地告訴投標人，以便投標人報價。

3.3 計價方法和計價價款構成

定額計價根據施工工序計價，即將相同施工工序的工程量相加匯總，選擇和套用定額，計算出一個子項的定額直接工程費，每一個項目獨立計價。清單計價按一個綜合實體計價，即子項目隨著主體項目計價。由于主體項目與組合項目是不同的施工工序，所以往往要計算多個子項才能完成一個清單項目的分部分項工程綜合單價，每一個項目組合計價。

4 工程量計列的要點以及注意問題

4.1 參與雙方自主定價，在市場競爭中形成價格

在工程量計列計價模式下，由招標單位根據計價規范編制工程量計列，投標企業自主報價。業主根據其報價，并綜合其他因素，選擇中標企業，符合價格形成的基本規律。

4.2 工程量計列計價模式，提供了平等的競爭條件

工程量計列中的措施項目，如模板、腳手架、垂直運輸、臨時設施等有投標人根據企業的施工組織設計，視企業具體情況報價，留給企業競爭空間；二是工、料、機價格、管理費和利潤全面放開，由市場的供求關系自行確定價格；三是投標人給出統一的工程量計列，為投標人提供了平等競爭的條件。

4.3 實行風險的合理分擔和業主對投資的控制

采用工程量計列模式，投標單位只對自己所報的單價負責，而對工程量的變更不負責任。這一部分風險則由業主承擔，符合風險合理分擔與責權利關系對等的原則。采用定額計價模式，由于清單未固定，業主對設計變更、工程量增減所引起的造價變化不敏感。在進行設計變更時，能及時預測變更對工程造價的影響，以決定最恰當的處理方法，利于業主對投資的控制。

結束語

從以上分析可以看出土木工程中的工程量列是否準確直接關系著工程概算的質量，所以在各項工作中工作人員要切實的做好工程量計列工作，每一項工作都按照計劃做好進行計列，減少因為計列工作的不合理，導致整體工程概算不達標，而影響工程的施工和招投標。

參考文獻

[1]馬義浪.淺談市政工程概預算存在的問題及對策[J].四川水泥，2016（10）.

[2]徐曉陽.工程概預算對成本控制的分析探討[J].山東工業技術，2016（21）.

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基于PBL的土木工程概預算實驗教學改革探索

(一)試驗設計

本研究以黃淮學院建筑工程系土木工程專業07級1班學生為研究對象。在男女生比例相當的前提下，按以往的學習成績從高到低將該班學生分為PBL組和LBL組，PBL組男生24人，女生7人；LBL組男生24人，女生6人。LBL組采用傳統的教學模式，即“教師講解實驗指導書―每個學生獨立實驗―教師檢查實驗結果”模式，教師、教學大綱均與PBL組相同。PBL組實驗教學以實際工程概預算為背景進行設計，以廣聯達工程造價軟件為手段，以工程概預算網絡論壇為平臺組織實施，著力加強實驗小組間的互動交流，激發學生實驗的主動性和創造性，提升學生工程概預算的實踐能力和創新能力。具體教學方案[34]如下：(1)學生分組。依照PBL的教學理念將其細分為4個小組，每小組7~8人，選定組長1名，負責組織討論和記錄。(2)問題構建。根據土木工程概預算實驗教學大綱設計了二個實驗，一個是某工程施工圖預算的編制，另一個是施工企業投標報價的確定。實驗要求學生綜合土木工程概預算、施工組織與技術、鋼筋混凝土結構、工程經濟學、工程項目管理等相關專業知識給出解決問題的方案，施工圖預算的誤差要限制在±5%以內，報標報價的策略則要體現出競爭性。(3)小組自主學習和交流。要求每小組通過多種途徑收集相關資料，自主學習，自主試驗，并通過工程概預算論壇、QQ群等網絡平臺與小組內的同學和指導教師互動交流。每小組要進行2~3次集中討論，討論時小組成員要逐一陳述遇到的問題和解決問題的思路，然后小組成員共同研究，并在教師的引導幫助下找到解決疑難問題的方案。(4)課堂討論。在指導教師組織下，小組長匯報各組遇到的問題和解決方案，指導教師逐一進行點評，并就學生爭論的焦點和分歧較大的疑難問題給予指導，最后使問題得以圓滿解決。(5)總結與實驗考核。實驗結束后，學生要認真填寫實驗報告，實驗報告要反映實驗中遇到的問題及其解決方案。指導教師要對學生的實驗情況做出評價，在肯定成績的同時指出不足，提出改進意見，并根據學生在實驗過程中的表現和實驗報告給出實驗成績。在實驗成績中，施工圖預算成果占50%，實施方案文件占35%，口頭報告占15%。

(二)試驗結果及分析

1.實驗成績對比

PBL實驗組和LBL對比組的實驗成績統計結果如下：PBL實驗組31名學生全部及格，其中成績優秀者3名，良好者10名，中等者16名，及格者2名；LBL對比組30名學生中，成績優秀者2名，良好者4名，中等者19名，及格者4名，不及格者1名。可見，PBL組考核成績的優良率高于LBL組，表明將PBL引入土木工程概預算實驗教學的效果顯著。

2.PBL平臺的交流互動情況

PBL教學法更有利于學生與學生、學生與教師之間的交流，有利于各成員協同工作，共同探討解決問題的方法。按照工程概預算論壇提出的PBL網絡平臺互動信息質量類別[58]進行統計，結果表明：在PBL網絡平臺交流互動中，PBL組的交流互動共計390次，其中屬于一般解釋和反饋（注意力集中在一般討論，對話內容不體現“組織、分析、反應、解決問題、思考”的全過程）的占42.6%，屬于提出和澄清問題的占16.4%，屬于組織意見（由書籍、網站查到的方案或小組成員的意見）的占15.1%，屬于解決問題（提出解決問題的辦法等）的占8.5%，反思小組成員合作的占6.7%，屬于提出或分析方案的占5.9%，屬于復雜問題的闡述和分析的占2.8%，屬于提出獨特見解的占2.1%。可見，PBL網絡交流互動平臺充分調動了小組成員的主動性，增強了他們的團隊協作精神和責任感。

3.教學效果調查分析

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關鍵詞：土木工程；造價控制；現狀；措施

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

Abstract: from the current civil engineering cost control management point of view, we still have many problems, such as lack of management comprehensive, preparation of the project cost is not rational enough, these are factors we control the project cost, so we must recognize these problems to better do improvement. This article aims at the management of cost control work to do some introduction now in civil engineering, and points out the problems, and combining the principle of cost control and puts forward some suggestions.

Keywords: Civil Engineering; cost control; status; measures

1土木工程造價的原則

1.1技術與經濟相結合是控制土木工程造價的有效手段。有效地控制的民用工程造價，應采取組織、技術、經濟等方面措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確成本控制者以及他的的任務，分工明確的管理功能，從技術上采取措施，包括總體設計多方案選擇，嚴格審查和監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計、深入技術領域研究節約投資的可能;從經濟上采取措施，包括動態地比較造價的目標值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節約投資的獎勵措施等。

1.2以設計階段為重點的建設全過程造價控制。土木工程及成本控制貫穿整個項目的整個過程，但必須突出重點。顯然，土木工程造價控制的關鍵在于施工前的設計階段和做出投資決定的投資決策，而在項目作出投資決策后，控制土木工程造價的關鍵就在于設計。

2 土木工程造價控制的特點

對于土木工程造價的控制要基于事前控制，就是說主動控制，以及盡可能地減少甚至避免偏離目標值和實際值，也就是我們的土木工程造價的控制，不僅要反映投資、反映設計、承包和施工， 主動地控制土木工程造價。同時還要指出,要有效地控制土木工程造價,應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施,但是其中技術與經濟相結合是控制土木工程造價最為有效的手段。長期以來,在我國土木工程建設領域,技術與經濟相分離,難以有效地控制土木工程造價。為此,要盡快改變這種現狀,以提高效益為目的，要通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制土木工程造價觀念滲透到各項設計和施工措施中去。

3 當前土木工程造價控制的存在問題

土木工程造價的控制受到多方面因素的影響，貫穿于整個建設過程，因此應采用全過程、全方位、全要素控制的原則，尤其是前期項目決策設計階段影響程度較高，應引起足夠的重視。

3.1、項目決策

由于現階段土木工程市場“僧多粥少”，為了獲得項目，一些勘察、設計單位盲目開展工作，如勘察不充分、不到位，設計地基承載力與實際不符，取值偏于保守，造成土木工程造價上揚。設計人員為趕進度，違反建設程序，憑經驗加大安全系數，也抬高了土木工程造價。盲目使用新材料、新技術、新工藝導致設計概算超過了投資估算。此外，設計拼湊、失誤等原因也影響設計質量，導致施工階段出現不少設計變更、材料代用等現象，直接引起土木工程進度、土木工程量變化，也必然造成土木工程造價增加。

3.2、項目招投標

招投標管理意識的淡漠、招投標操作的不規范也是導致土木工程造價升高的重要原因。設計招標偏重方案設計，忽略技術設計和施工圖設計，并且項目設計受經濟因素驅動，難有精品意識，造成設計結果不僅不能有效控制土木工程造價，反而抬高了土木工程造價。對施工單位的選擇缺乏合理性，而且由于目前處于買方市場，施工單位為了贏得土木工程不計后果相互壓價，而投資方也不顧施工企業的業績、技術、誠信等情況，不恰當地選擇低價中標者。進入施工階段后，由于投標價格的不合理，又出現非法轉包、違法分包現象，使施工質量低劣并產生大量返工和爭議問題，這些必然對土木工程造價的控制造成不利影響。

3.3、施工因素

施工階段影響土木工程造價的因素很多，主要源于施土木工程序的不規范和土木工程監理職能的缺失。主要表現在以下幾個方面：

3.3.1 施工前期準備不充分，又急于開工，于是出現所謂三邊土木工程――邊設計、邊施工、邊驗收。施工、設計的盲目性造成施工頻繁變更，土木工程造價難以控制。

3.3.2 土木工程監理制度的不完善是導致監理工作失效的重要原因，一方面業主對監理人員缺乏信任，造成監理不能有效地對土木工程實施監督和指導；另一方面部分監理人員業務能力、職業道德都有欠缺，難以贏得信任，況且施工企業對監理人員的排斥、抵觸，也影響到土木工程造價的控制。

3.3.3 土木工程施工期往往較長，材料價格出現大幅上漲導致土木工程造價劇增。

3.3.4 合同管理中索賠（反索賠）因素和其他不可抗拒原因等也都對土木工程造價產生影響。

3.4、市場因素

不同的地區區域有著不同的物價差距，當地的物資供應以及市場的價格、現場施工情況等建設條件以及當地的定額水平都有著多重性的特點，常常會發生多變的情況，市場的多樣性在一定程度上也決定了土木工程造價的不同，最終導致了造價出現了不協調性，因此說這個客觀因素是非常重要的。

4 土木工程中造價控制管理措施

4.1、項目決策、設計階段土木工程造價控制

在項目前期應加強可行性研究，認真分析、論證與項目相關社會、經濟、技術等條件，并對各個建設方案進行比較、評價，優選最佳方案，編制投資估算。估算的編制應構成全面、計算合理并切合實際，其計算精度應達到控制設計概算的要求。項目設計要嚴格控制土木工程造價的合理性，并對設計方案進行優化，在符合土木工程建設標準的前提下合理采用新技術、新材料和新工藝，保證設計概算不超過投資估算，施工圖預算不超過設計概算。為此，可實行限額設計，對由于設計不合理超出的部分由設計單位承擔相應的責任。

4.2、項目招投標階段土木工程造價控制

項目招投標包括分別針對設計、監理、施工、材料、設備的招標，控制所有中標價都在合理的范圍內，并且承建中標價不超過設計概算。為了保證招投標公平合理，應制定嚴密的招投標規則及根據設計概算編制標底預算，并在整個招投標過程中保持足夠的透明度。確定標底是一項極為重要的工作，應做到嚴格審查，包括審查土木工程量、分項內容、土木工程單價和取費費率；防止多算錯算、重復計算、錯套定額和高取多算等問題出現。為了選出技術實力雄厚、資信良好的中標單位，在評標時應進行綜合的評標，不僅要看總報價，還要關注單項報價的合理性。對于中標的施工單位在施工前簽訂承包合同，土木工程造價也隨之確定了。

4.3、項目施工階段土木工程造價控制

項目施工階段是資金投入最大的階段、也是合同具體實施的階段。該階段土木工程造價控制的重點是：

4.3.1 落實項目法人責任制，確保項目法人管好、用好資金。

4.3.2 制定分部分項土木工程的成本計劃，并以此為依據檢查土木工程造價控制的情況，出現偏差應及時查找原因并糾正。

4.3.3 監控土木工程變更，防止投資失控。嚴格審查土木工程變更的條件，能不變更盡量不變更；必須變更的嚴格按照程序和合同約定進行。

4.3.4 加強合同管理并對土木工程索賠進行主動控制。索賠必須以合同為依據，同時還必須合理合情。對于合理的索賠，應當及時處理，以免影響土木工程施工。

4.3.5 完善監理制度，加強土木工程造價的控制。按照監理規定和實施細則，明確分工和責任。

5 項目竣工驗收階段土木工程造價控制

竣工決算是土木工程造價控制的最后一關，必須嚴格、謹慎地把好關。決算依據是招投標文件和承包合同，所以應以此為據嚴控預算外的費用開支。設計變更、現場簽證、隱蔽土木工程驗收記錄是審查的重點，要查驗其完整性和真實性。土木工程量審核時應在現場核查竣工圖是否與實物相符。隱蔽土木工程驗收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時間記錄的真實性，防止事后補辦。采用市場價格計價部分要深入市場進行核實。對于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費用。

6 結束語

總之，全過程以及全方位投資管理的理念在我國還沒有完全形成，因此投資管理的各個層面也不夠完善，在土木工程投資的過程中經常會出現損失浪費的現象，最終導致了土木工程造價處于居高不下的位置。要想確保土木工程造價的準確性，就需要對土木工程造價的的影響因素進行分析跟控制，這樣才能夠合理有效的確定跟控制土木工程造價。

參考文獻

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【關鍵詞】土木工程管理；造價控制；問題；對策

前言

土木工程管理包括質量管理、進度管理和成本控制三個方面。質量管理是開展工程建設工作過程中對項目品質的要求通過簽訂建筑和同來實現的，以此來確保建筑工程項目的質量品質。進度管理是以網絡為信息載體，對人員落實、建筑圖紙審查、工程計劃等進度建立網絡協調制度管理。成本控制是對建筑工程項目在質量和進度得到有效保證的前提下，對工程項目的成本因素進行監管和控制，使工程項目的成本控制在合同規定范圍之內，并盡量降低工程項目成本。

一、土木工程造價控制現狀

（一）決策階段的造價控制問題

西方發達國家十分重視項目在投資決策階段的造價控制，在項目決策階段會投人較多的人力、物力進行投資決策的造價研究，做出相對準確的投資估算。目前我國可行性研究階段的工作不夠全面，使得項目建議書和可行性研究工作不能準確的預見到項目實施過程中出現的問題，從而使決策階段造價控制無法得到有力落實。

（二）設計階段存在的造價控制問題

當前我國土木工程項目管理工作當中，建設單位對項目設計階段的工程造價管理不夠重視，從而造成建設單位設計階段的招標、評標不規范，往往忽視技術設計和施工圖設計的招標，建設單位在招標過程中違規操作，規避招標或搞虛擬招標等現象。

（三）施工階段的造價控制問題

我國現階段的造價動態控制管理水平與大多數發達國家相比較，還存在許多不足，項目的造價控制大都是從項目的施工階段才開始的，在設計階段結束后，根據設計圖紙計算工程量，測算工程預算價作為項目投資控制的依據。許多施工人員只管按圖施工，而不關注成本的控制，而成本控制人員僅從經濟的角度，參照定額、材料價格信息等進行控制，很少深人現場去了解項目的施工方案和具體過程，難以真正地做到動態控制。

二、土木工程造價控制措施

（一）項目決策階段的造價控制

項目的決策階段造價的動態控制主要工作是制定投資計劃，收集并整理相應的項目成本信息，定期進行項目成本計劃和實際成本的比較分析，及時發現項目實施中存在的問題，采取相應措施糾偏，從而實現項目造價的動態控制，所以可以分幾個部分進行控制：

1.強化投資估算，提高估算精確度。

依據項目的整w構想和方案構想、設備構想和分部分項工程描繪，繪制項目的分項工程表，并按建筑面積來套用相似項目的估算指標，計算分項工程量。

2.把控關鍵環節，進行重點控制。

土木工程項目的投資預測工作需要大量關于項目的信息資料，如地質條件、工程項目的位置、建筑材料的價格、水電情況等資料，造價管理人員對搜集的相關資料進行研究分析，確保投資預測和經濟分析的準確性。

3.加強投資估算的審查。

投資估算的正確性關系到財務評價和經濟評價是否正確，并決定著建設項目在經濟上是否可行，因此必須對投資估算進行審查；通過確定不同階段的造價成本，相應形成了投資估算，設計概算，施工圖預算，合同價，結算價和浚工決算價，前者控制后者，后者是前者的補充。

（二）設計階段進行造價控制

設計單位的設計質量不僅決定投資項目的技術水平是否先進，還直接影響著項目的造價，設計階段造價控制手段是土木工程項目造價控制的重要途徑之一：

1.強化設計方案估算項目設計方案有的估算漏項，有的概算不合理，施工圖預算不準確，從而影響到各個階段造價控制目標的確定。方案的估算要能全面真實地反應多個方案的造價，在進行項目估算要考慮影響造價的各種因素，設計單位對各種類型項目的設計資料進行分析測算，為方案的造價估算積累有效數據。多跑項目現場，豐富現場工作經驗。

2.運用限截設計控制工程造價。

在可行性研究階段，要建立限額設計的觀念，合理進行項目投資估算，經批準后的投資估算是下階段進行限額設計的重要依據；我們知道土木工程施工圖設計是設計單位的最終產品，要把施工圖預算限制在批準的概算內，限額設計的主要工作放在控制工程量上，嚴格按已確定的原則、內容及投資額進行相應設計，初步設計易受外部條件如工程地質、材料供應、價格變化及協作關系等的變化影響，常常給施工圖設計帶來局部的變更和修改，變更或修改后要經專業人員核算和調整，控制施工圖設計不超過概算限額。

（三）施工階段的造價控制措施

施工階段涉及面廣，且易受各種內外在因素的制約影響，通過對影響項目的各種因素進行全面系統的分析，并采取相應措施對影響因素實施動態控制，從而實現項目投資管理的目標。采用以下措施來進行工程造價的有效動態控制：

1.進行造價控制小組。

建立健全項目造價組織機構，優化項目資源配置，并且將項目的成本控制落實到具體責任人，同時明確各級管理人員的責任，權利和職責分工，合理安排人力資源，從人的角度保證項目投資計劃的正常實施。還有需要我們注意的是，編制項目施工過程中造價控制管理的詳細工作計劃及建立項目造價控制的績效考核制度也是造價控制的一個有效措施。

2.技術措施的改進。

對工程方案進行技術經濟比較分析，技術措施不同產生的經濟效果也不同，技術措施不僅能解決施工管理中的技術問題，對糾正偏差也有重要作用。一方面要采用先進的技術方法組織施工，提高施工的工作效率，降低項目成本。

3.切實落實獎罰措施。

合同措施主要以合同為依據的索賠和反索賠的管理，項目施工中索賠事件的發生是難以避免的，對項目承包人要把握索賠的機會，盡量在不影響雙方關系的條件下，合理爭取索賠。對建設方要提前預測、減少索賠事件的發生。索賠與反索賠是施工階段進行成本控制的重要內容，因此要做好施工記錄，注意保存各種圖紙及相關文件，尤其是牽涉變更的圖紙，為正確處理索賠提供依據。

三、結語

綜上所述，我們可以看出工程項目造價動態控制研究目的是運用技術與經濟等手段，對工程造價進行預測、控制、分析、優化等，達到投資資源的最優配置和最大經濟效益。工程造價的控制是利用項目在各階段都具有動態性，因此在決策階段、設計階段和施工階段分別采取相應措施和手段進行工程造價的動態實時控制。

參考文獻：

[1]蔣曉維.土木工程施工管理中存在問題及對策分析[J].投資與合作，2014（3）：308.

[2]母北峰，趙新利.土木工程施工管理中存在的問題及對策分析[J].科技風，2015（12）：198.

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關鍵詞 土木 工程 施工管理

土木工程建筑施工生產經營的主戰場就是土木施工工程，土木施工工程是建筑施工管理水平的重要體現，成為了各種生產要素配置的集結地。通過合同規定，對土木工程建設進行全方面位施工管理，以最佳的建筑施工模式和經濟效益模式為提高土木工程企業的經濟效益不斷努力，提高企業的社會信譽，為土木施工企業的發展贏得更為廣闊生存空間，土木施工單位在這樣的總體施工管理目標之下，都在竭盡所能地完善企業自身的施工管理水平。

一 我國土木施工工程管理現狀

土木工程施工是現代工程項目施工企業管理工作的重點。其管理是整體工程管理的重要組成部分，對土木工程整體施工進度，土木工程整體施工質量以及土木施工管理與控制都起了很的作用?，F代土木工程建設施工企業的項目管理的首要工作就是，在開展土木工程施工管理工作中，要充分運用現代土木工程施工項目管理理念，有效提高對工程施工過程的控制與管理。針對土木工程施工特點，應該注意工程項目管理工作最重要的是提高工程施工的質量。但是應該看到，我國目前的土木工程建筑施工管理中存在著很多的不足，這種對施工管理不符合現代化經濟發展的要求，只是定性作出判斷而不進行統計分析和量化計算，這種土木工程的管理方法必然要被社會所淘汰。

二 我國土木施工工程中存在的問題

1 工程管理中項目法人制度落實不到位

目前我國的項目法人制的落實還不到位存在死角現象，隨著土木施工建設運行的和投資主體的多元化，有的法人制運作是集建設管理，項目籌資，運營還貸一體化的；有的法人化運作則是籌資建設、籌資建設和運營還貸都分屬于不同的單位管理，再加上我國的國有企業管理者是由上級任命的，不能長期地在一個企業工作，今天在這個單位，明天或許就走了，這種短期化的行為是不利于企業長期發展的，對土木工程項目管理的各個方面都帶來了不利影響。

2土木工程招標管理不規范

我國的土木工程招標管理不規范，可以從以下幾個方面看出來：

首先就是招標過程中弄虛作假現象嚴重，個別地區和行業存在著嚴重的地方保護主義， 這在一定程度上影響了土木工程招標的質量；其次是土木招標承發包的價格不夠合理，存在著不正當競爭的現象，出現了甲方評標辦法導致無序競爭，有的比概算降低了，有的價格則

是大大超過了競標工程結構的成本價，這種不規范的招標管理，會造成施工過程中的偷工減料現象，對工程日后的整體質量有不良影響。

3土木工程質量的責任制落實不好

土木工程的設計質量和責任制掛鉤不緊密，也是土木工程管理中存在一個重要問題。這種容易造成施工單位設計變更包死、設計變更一成不變，無論設計怎么樣變更都不能調整。比如由于地方要求增加項目或者是地質鉆探不準確等等，引起了設計變更和增加，這些現象

的出現也要求施工單位事前列入包干，但是這不是施工單位經營管理可以控制的，這就容易造成施工中施工單位拆東墻補西墻，為了不虧損就會偷工減料。

4土木工程合同管理不規范

首先是相對于甲方來說的，有些合同中存在著不平等條款，目前在國際上廣泛使用的合同條件是由國際咨詢工程師聯合會編寫的土木工程施工標準合同條件。在早期，我國這個合同標準條件主要是運用在外資項目上，現在這項合同條件主要是運用在水利水電和大型公路的建設上，這項條款的修改對于各方都是比較嚴格的。招標中，如果沒有運用這個條款，即使條件再苛刻，施工單位也得全部確認甲方擬定的合同文本，這就容易造成施工單位忍氣吞聲，實施中該得到的索賠得不到，實施管理非常困難；其次可以從施工單位來看，有時候施工單位說一套做一套，投標時承諾的不能實現，直接應出現了項目管理的質量和效果。

5工程監理質量不高

工程監理質量不高，監理面窄，應該從項目設計施工和交付的各個過程中對其進行面的監理。而實際上我國目前的監理主要是對施工質量和驗工計價等方面進行監理，加上監理的工程師素質不高，能力低，沒有實際經驗，對規則知之甚少，成了工程質量監理存在很多問題，豆腐渣工程時有發生，給社會帶來了極大的危害。

二 加強創新土木工程施工管理的措施

1積極推行土木工程施工管理責任制

制定嚴格的組織管理，積極推行土木工程管理責任制勢在必行，這也得到了普遍的認可 土木工程管理中推行責任制是避免人為行為的強有力手段。隨著經濟的發展，土木工程的規模不斷地擴大，工程項目類別在不斷地增加，施工管理和合同管理難度都加大了，所以要行

項目管理責任制，打破管理層面的盲區，實質上就是將項目管理落實到各個單位和個人，都各負其責，在具體的分工上，要精細嚴明。進一步減化生產關系，管理層次上倡導扁平式管理，改變以往的金字塔式管理。實施工程項目管理中管理要素是多方面的。不同的管理重點也各不相同。所以應該讓項目管理責任制和項目成本核算制成為土木工程項目管理的核心 責任制落實的好壞，對項目管理的效果將產生直接的影響。這就使得單位和個人各盡其責，項目經理在授權范圍內進行管理，完善企業內部的管理機制和監督機制，落實土木工程項目經理責任制，保證工程項目的協調有序實施。

2加強土木工程施工現場的管理

一般來說，通過施工現場管理水平可以直接看出整個土木建筑施工管理水平的高低 要通過健全的規章制度和嚴格的崗位責任來約束現場操作人員和現場的管理人員，嚴肅工作紀律 一視同仁；減少管理失誤，要不斷改進土木工程的作業和施工手段，改善現場土木工程作業環境，重視現場職工生活，土木工程的施工管理應該要從現場文明施工做起，整頓土木施工現場的臟亂差現象，監理人員要對每一個工程項目進行檢查排隊，紀律嚴明一視同仁，對管理混亂的在建工程，該警告的警告，該停工的停工，該整頓的整頓，創造一個環境整潔、設備完好、紀律嚴明、物流有序的現場施工環境。施工安全管理的控制是現場管理的一個重點 管理部門應該在施工現場建立安全管理領導小組，宣傳安全管理模式，方法，組織定期的安全活動，推廣先進的管理經驗。

3 加強土木工程成本管理

土木工程施工市場競爭也越來越大，作為企業，實現企業利潤的最大化是也是當代施工企業追求的目標。所以應該不斷地以科學的成本管理理念來降低土木施工企業的成本，施工管理部門應該針對土木施工項目的實際情況，建立完善的成本管理體系，有效地降低施工成

本，從根本上提高土木施工企業的利潤水平。

參考文獻

[1]趙玉寧. 現代土木工程施工項目管理工作的科學開展[J] .建筑工程施工資訊,2009(10).

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【關鍵詞】土木工程；造價；成本控制

前 言

隨著時代的進步和經濟的發展，我國的建筑行業得到了迅猛發展，土木工程的數量不斷增加，做好其成本控制工作，是非常重要的。土木工程成本控制的根本目的，是為了全面實現投資目標，實現投資收益的最大化。通常來講，要想實現土木工程項目成本的全面有效控制，必須對其各個階段進行恰當管理，考慮各方面的影響因素，進而提升成本控制的有效性。

一.土木工程成本控制的重要性

在土木工程中，造價成本的控制是為了保證投資目的的實現，因此其控制措施必須貫穿整個項目的全過程。在當前市場經濟背景下，土木工程的數量不斷增加，也使得更多地投資者開始涌入建筑市場，推動了市場競爭的激烈化。為了提升企業的市場競爭力，實現利潤的最大化，需要切實做好土木工程造價成本的有效管理和控制。但是，隨著當前社會經濟的發展，土木工程面臨著各種新的更加嚴格的要求，工程變得更加繁瑣和復雜，對于成本的估算也越發困難，不僅如此，在經濟分析科學的影響下，當前土木工程的方案并不是單一的，而其中存在的每一種方案，都有一個資金的大致使用情況，因此，在土木工程造價的成本控制上，必須充分考慮各方面的因素，確保成本控制的有效進行。

二.土木工程各個階段的成本控制

土木工程是一個非常復雜、龐大的系統項目，其中的每一個細微環節都可能會影響整個工程建設的有效進行。對此，在土木工程造價的成本控制中，需要重視各個環節的管理和控制，保證成本控制的全面性和可靠性。

1.決策階段

投資決策階段是各個階段中最為重要的，其造價成本控制是工程后期項目管理的總體框架，后續工作都需要依照這個框架逐步開展。投資決策階段的成本控制，主要是針對工程造價的概算進行分析，同時制定項目的規劃綱要，明確土木工程建設的可行性以及經濟價值。需要注意的是，在成本控制中，不僅要從經濟角度進行分析，還必須結合相應的施工技術和專業知識，制定出具備較強綜合性的計劃綱要，對方案進行反復思考和論證。同時，應該對相關政策問題以及拆遷問題等進行分析，做好項目資金的估算，從應對財務風險出發，預留部分資金，提升成本控制的水平。

對于項目投資決策階段的控制，一方面，應該選擇科學合理的計價方法，可以參考已建類似工程的造價造價管理，也可以利用專業的造價軟件，實現對土木工程造價成本的有效估算，切實做好造價成本的管理和控制；另一方面，應該對控制標準進行明確，在決策階段，并不會設計資金和材料的大量使用，因此，相關人員必須對控制進行準確理解，結合相應的數據資料和軟件分析，突破前人的成果，不斷創新，確保工程造價的科學控制。

2.設計階段

對于土木工程建設而言，設計階段具備承上啟下的效果，其造價控制是非常重要的。如果工程的設計不合理，必然會造成材料的浪費，影響施工的有效展開，而如果設計階段應用了更加先進、更加經濟的技術手段，則可以推動施工的有效進行，縮短工期，實現對于造價成本的合理控制。在設計階段，造價成本控制必須注重全局性和整體性，同時充分考慮局部的影響因素，保證項目投資目標的實現。

在設計階段，成本控制需要注意兩方面的問題，一是設計招標。工程的設計具有靈活性的特點，一個良好的設計方案，可以為工程建設提供相應指導，推動施工的順利進行。對此，應該切實做好工程的設計招標，盡可能選擇具備較高專業水平的設計單位，同時對企業內部員工進行約束，避免招標信息的泄露，確保設計招標的效果。同時，在招標過程中，應該堅持公平、公正的原則，避免人情效應。二是實行限額設計。土木工程的設計資金是有限的，在固定的資金投入情況下，實現限額設計，主要是要求工程各個方面的功能都能夠得到良好發揮，同時嚴格按照設計圖紙進行施工，盡可能減少不必要的設計變更，將投資金額控制在一個相對合理的范圍內。

3.招投標階段

招投標階段是土木工程造價管理的重要階段，在該階段，任何一個細微的項目所要花費的資金，都應該做出明確安排。如果招投標可以順利進行，則工程建設和施工將會順利進行，而如果招投標出現問題，則需要進一步對資金的分配情況進行確定，或者重新進行招標投標工作。在當前市場經濟環境下，招投標本就是一種競爭行為，在這種條件下，工期短、造價低，質量有保障，是非常科學的項目管理方法，而如果招投標階段出現聯手圍標、招標信息泄露等問題，必然會對土木工程造價產生巨大的影響。因此，招投標工作應該保證嚴密性，對工程造價成本進行有效控制。

4.施工階段

施工階段是土木工程建設的關鍵環節，也是成本控制的重點和難點，施工階段的成本控制目標，是在設計圖紙的指導下，兼顧施工質量、施工效率以及成本控制。但是在實際管理中，存在著一定的矛盾沖突，需要相關管理人員的充分重視。首先，應該合理選擇施工技術，促進施工效率的提升，盡可能避免工程的返修情況，從而實現對施工成本與工程造價的有效控制。對于施工企業而言，應該立足長遠，認識到先進施工技術在水利工程施工中的重要作用，加大相應的資金投入，積極引入先進的施工技術和施工設備，在確保工程施工質量和施工進度的同時，實現對工程造價的合理控制。其次，要對施工材料進行控制，一方面，強化材料的采購管理，選擇信譽良好的材料供應商，保證施工材料的物美價廉；另一方面，要做好材料儲存和管理工作，嚴格領料制度，確保材料領用的規范性，減少不必要的浪費，從而實現對工程造價的控制。然后，強化監督管理，制定合理有效的監管體系，從現有的資金出發，對項目的實施進行調整，各方利益主體應該加強相互之間的溝通和交流，保證造價控制工作的有效展開。同時，可以通過預算管理，實現對成本的控制，為工程后期的資金規劃提供完整、真實、可靠的數據支持。

5.竣工階段

竣工階段的成本控制，主要是對已經完工的工程進行全面審核，對于難以有效核對的工程量，應該進行系統的審計，確保實際使用的材料與單據保持一致?？⒐るA段的控制，需要保證審計職能的正常發揮，保證竣工階段造價控制的有效實現。

三.結語

總而言之，在當前的市場經濟環境下，土木工程的數量不斷增加，做好土木工程造價的成本控制工作，是非常重要的，直接影響著整個工程項目的有效實施。對此，相關管理人員應該充分重視起來，強化各個階段的成本控制，不斷提升成本控制的水平和質量。需要注意的是，在不同的階段，存在不同的成本控制目標，因此需要采取相應的控制措施，注重對于細節的管理和局部部位的把握，強化成本管理的效率，促進土木工程建設的有效展開。

參考文獻

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[2]劉磊.探討土木工程造價在各個階段的成本控制[J].科技創業家，2014，（3）：47.

[3]廖文武.土木工程造價控制管理研究[J].科技資訊，2009，（26）：29.

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關鍵詞：土木工程；系統性和綜合性；論文和科研訓練；創新實踐改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）01-0036-03

為進一步推進工程教育教學改革，借鑒世界先進國家和地區高等工程教育的成功經驗，樹立“面向工業界、面向未來、面向世界”的工程教育理念；以社會需求為導向，以實際工程為背景，以工程技術為主線，著力提高學生的工程意識、工程素質和工程實踐能力，培養適應我國經濟社會發展需要的工程技術人才；選擇土木工程專業進行“卓越工程師培養計劃”的工程實踐與創新能力改革與實踐研究勢在必行。為推進土木工程專業“卓越工程師培養計劃”的實施，建立以創新能力為核心的人才培養模式，改革課程內容、知識學習方式、考核方式和評價標準，加強實踐教學及能力培養方式等關鍵環節。實施“全過程、遞進式”的實踐教學體系，建立穩定的大型企業實習基地，培養學生的動手能力、基本技能、表達能力和工程綜合能力，創建高校和行業企業聯合培養人才的新機制，旨在培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量土木工程技術人才。

一、土木工程專業培養目標

根據土木工程行業特征和土木工程教育特色以及企業培養目標，要求學生將所學的理論知識和工程實踐緊密結合，在工程設計的實踐過程中，能夠運用科學的方法和手段，以及所學的基礎理論和專業知識，去發現、分析和解決實際工程問題，能夠參與項目開發和工程設計，能夠進行項目立項階段、可行性研究階段、設計方案比選、初步設計、技術設計、施工圖設計階段的設計工作，具有專業軟件的應用和開發能力，具有從事科學研究和科學實驗的能力，具有一定的判斷能力和創新能力，具有獨立的分析問題和解決問題的能力，具有一定的市場經營和開拓能力，因此有必要要求學生在企業工作和學習，結合工作實踐，進行論文選題，完成論文的研究工作。

二、土木工程專業培養標準及培養體系

在企業的學習和工作，應使學生具有良好的思想品德、道德修養；具有高度的社會責任感和吃苦耐勞的敬業精神；能夠運用科學的方法和手段進行獨立分析問題、解決問題的能力；掌握土木工程領域有關技術標準、規范并熟練使用；熟練掌握專業軟件的應用，并初步具有專業軟件的開發能力；具有一定的科研能力和實踐創新能力；具有項目規劃及工程管理能力；具有一定的行政能力，能有效地與人溝通與交流，能夠與人協調以及整合可利用資源的能力；了解國內外建筑工程承包市場，具有開拓國內外建筑工程承包市場的意識和能力；掌握本領域最新技術發展趨勢，具備收集、分析、判斷、歸納和選擇國內外相關技術信息的能力；能夠應用外語交流，具有良好的國際觀，了解國際先進的建筑材料、建筑技術和設計標準，與國際同行業接軌。在培養學生終身學習、勤奮、進取、不斷創新，企業、行業和社會發展，自己的人生觀和價值觀等方面獲得能力。學生在企業學習階段，將在學校聘任的、具有高級技術職稱的企業設計工程師以及學校指派的業務水平高、責任心強、具有工程實踐經驗的教師（雙導師）的指導下，完成畢業論文（設計）的工作。畢業論文（設計）選題直接來源于企業工程設計實際或者具有明確的工程背景和應用價值，能夠使學生通過工程設計中關鍵問題的研究，獲得較全面的基本訓練，培養能綜合運用科學技術理論、方法和手段，獨立解決工程實際問題和擔負專門技術工作的能力。論文應在雙導師的指導下由學生獨立完成，論文形式主要是工程設計類、結構分析軟件應用類、結構監測和試驗類或工程管理類，論文評閱人和答辯委員中均應至少有一名來自企業部門的專家。

三、土木工程專業論文和科研訓練的基本要求

根據土木工程專業培養目標、標準和培養體系，學生論文選題和科研綜合訓練應直接來源于土木工程實際或具有明確的工程背景，其研究成果要有工程實際應用價值，擬解決的問題應有一定的技術難度和工作量，也要求具有一定的理論深度和先進性。因此可從大土木工程領域中多方面選取，如：（1）工程結構設計與靜動力力學分析；（2）大型構筑物的施工技術研究與應用；（3）大型構筑物現場監測與試驗研究；（4）應用基礎性研究、預研專題，如結構抗震與防災減災；（5）一個較為完整的土木工程技術項目或工程管理項目的規劃或研究；（6）高層建筑結構或大跨鋼結構設計；（7）橋梁設計和施工監測；（8）路基路面設計和施工監管；（9）高邊坡與深基坑工程設計；（10）隧道結構分析與工程設計；（11）地鐵區間和車站結構設計等。對于論文形式可以是工程設計性或研究性論文。論文主要應包括以下部分：中英文摘要、關鍵詞；獨立完成與誠信聲明；選題的依據與意義；國內外文獻資料綜述；論文主體部分：研究內容、設計方案、分析計算、實驗研究等；結論；參考文獻；必要的附錄（包括企業應用證明、項目鑒定報告、獲獎成果證書、設計圖紙、程序源代碼、等）和致謝等。對于論文的內容可以要求有：（1）文獻綜述應對選題所涉及的工程技術問題或研究課題的國內外狀況有清晰的描述與分析；（2）綜合運用基礎理論、科學方法、專業知識和技術手段對所解決的工程實際問題進行分析研究，并能在某方面提出獨立見解；（3）論文工作應有明確的工程應用背景，有一定的技術難度或理論深度，論文成果具有先進性和實用性；（4）論文工作應在導師指導下獨立完成。論文工作量飽滿，一般應至少有一學年的論文工作時間；（5）論文寫作要求概念清晰、結構合理、層次分明、文理通順，版式規范。對于不同領域或形式的工程專業論文應有不同的具體要求，如：（1）工程結構設計類論文，應以解決基礎建設或工程實際問題為重點，設計方案正確，布局及設計結構合理，力學分析數據準確，設計符合土木行業標準，技術文檔齊全，結構設計方案能夠投入實施或通過了相關業務部門的評估；（2）應用基礎性研究類（包括應用基礎研究、應用研究、預先研究、實驗研究等）項目論文，綜合應用基礎理論與專業知識，分析過程正確，實驗方法科學，實驗結果可信，論文成果具有先進性和實用性；（3）工程結構力學分析和設計軟件應用類的論文，針對實際工程結構應用背景，要求分析合理，總體結構力學建模正確，應用程序編制或工程軟件應用正確，文檔規范，并通過結構工作狀態測試或可進行現場演示；（4）土木工程和施工技術管理類的論文，應有明確的工程結構應用背景，建立項目管理過程和經濟概算預測及評估，研究成果應具有一定經濟或社會效益，統計或收集的數據可靠、充分，理論建模和分析方法科學正確；（5）工程結構施工監測和結構試驗類論文，針對實際工程結構施工現場，如橋梁、道路和大型結構物施工過程監測，關鍵結構的強度和動力學性能試驗等。掌握試驗和監測設備的使用技術，監測和試驗數據可靠、翔實。論文闡明試驗結果在具體結構現場的應用和有效建議。

四、土木工程專業論文和科研訓練的質量評價體系探討

如何評價學生的學習效果是關系到土木工程專業教育是否能達到培養目標的至關重要的問題。因此，有必要研究和科學制定有效的評價指標，來對學生的各種能力進行綜合評價，實現多樣化考核方式，包括產業界專家對學生實踐能力的評價。通過引入企業質量管理理論，探索土木工程專業“卓越工程師培養計劃”的實踐教學質量管理模式，加強對實踐教學各環節的全員、全程和全方位質量管理與監控。然而對學生論文和科研綜合訓練的質量管理則要對不同領域或形式的論文，根據論文內容的重要性給予不同的權重系數進行論文的質量評價與控制，見表1、表2。

五、結論

在我國經濟發展轉型升級與全面提升國際競爭力的關鍵時期，培養造就一大批創新能力強、適應我國經濟社會發展需要的工程技術型人才，是增強我國核心競爭力、建設創新型國家、走新型工業化道路的必要條件。改革現有的工程技術人才培養模式，實現理論教學與實踐教學有機統一、學校學習與企業實踐有機結合，學生的知識、能力、素質有機協調發展是必要的。根據自身實際和專業特點，改革人才培養模式，根據社會需求和人才培養規律，制定相應的培養方案；重新構建課程體系，并進行整體優化，著重處理好知識傳授與能力培養、理論教學與實踐教學、基礎課程與專業課程、培養口徑與和職業要求等關系，形成有利于培養工程師應具有的知識、素質和能力的課程體系和實踐教學體系。改革教學內容，刪繁就簡、推陳出新，增加新興科學技術和工程應用知識；充分利用行業優勢與特色，進行產學研合作，建立互動共贏、各負其責的校企聯合培養體系，充分發揮企業在土木工程專業學位論文和科研綜合訓練等實踐環節培養過程中的重要作用。

參考文獻：

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關鍵詞：土木工程；工程造價；造價管理；造價控制

Abstract: this paper briefly introduces the civil engineering cost management and control the existing problems and improving the management and control of the suggestion, only supplies the reference.

Keywords: civil engineering; Project cost; Cost management; Cost control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

土木工程造價管理是工程建設中的一個重要環節，其貫穿于整個工程建設的始終，具體體現在對土木工程建設前期建設可行性方案的研究，投資方案的考核、工程設計方案的合理性檢驗、建設竣工前施工費用的控制、管理和監督等。在整個全球化浪潮的沖擊下，如何做到將土木工程造價管理和控制與國際工程造價管理慣例接軌，值得我們去深究。

二、土木工程造價管理中存在的問題

（一）對投資決策階段的工程造價控制不夠重視

投資階段的耗資約占到總投資的0.3%~0.5%，雖然所占總量不大，但是對整個工程建設進行項目優化有著積極的意義，會直接影響到整個工程項目投資的效率和效益。而做好工程造價的初期工作，對于整個工程造價工作任務的完成有著積極的意義，直接影響到投資項目的優化組合和和在施工過程中對資源進行合理配置。

但是在現實中，因為對投資階段的工程造價控制不夠重視，必要的技術環節不到位，工程建設往往會出現工期延長的狀況，使得工程造價越來越高，增加了施工成本，“三超”現象相當普遍，而造成這種狀況的原因有很多：

一是，倘若工程項目繁多，工程預算就增加，這樣的審核過程就會相應變長，為盡快使工程項目通過審核批準，人為在預算時故意減少工程投資，以預留資金缺口，不僅使得項目申請容易通過，也為將來工程施工資金的靈活調動做前期準備，殊不知無形中增加了工程造價的額外項目，提升了工程造價的總量。

其二，在設計階段因為技術缺陷，使工程設計難以達到行業設定的標準，因為對新技術和新材料的了解不夠到位，對相應規格所對應的價格了解不是很清楚，就導致了材料和設備的購買不按照實際情況設定。

第三，因為建設單位提出不合理建設要求，例如增加建設施工面積、增加裝修標準和要求等。

（二）設計階段對工程造價控制不嚴格

目前我國的工程設計所采用的方式也是投招標的公平競爭機制，在投招標的過程中，設計階段的工程造價也是一項重要的評比內容，是對整個過程的造價任務進行全方位的考察和控制，幾乎起到統籌作用。但是在實際招投標中，設計單位對工程項目的技術環節和經濟條件都沒有予以足夠的重視，技術人員往往只對設計工程的質量作重點量化評比，而對工程造價經常是一帶而過，導致工程設計圖經常出現常識性的漏洞、工程量出現漏算和錯算，或者增加了不必要的暫估項目，不能很好地控制工程造價，使得招投標工作的質量得不到應有的保證。

三、提高土木工程造價管理和控制能力的建議

（一）做好投資項目前期的準備工作

投資項目前期的準備工作主要有項目建議書、項目選址、可行性研究、征地拆遷、抵制勘查、初步設計和概算編制等方面的內容，只有做好項目前期的準備工作，才能為工程預算打下良好的基礎。

首先要做的是對可行性報告作認真的審核，這必須立足于對項目調查研究的基礎之上，對不同的方案進行詳細的研究和分析，研究的主要內容有：工程規模大小的確定、場址的選擇、施工工藝的選擇、施工環境的變化研究、地基加固方案的探討等，這一切都和投資的變化有千絲萬縷的關系。因此我們必須將技術和經濟進行有機結合，雇傭有資質的有經驗的的審核單位對研究報告作最終的定稿審核，制定詳細的控制計劃和控制目標，建立起詳細的數據處理機制，充分發揮專家在審核方案上的積極作用。

其次要加強對設計文件的審核工作。項目投資估算要想進一步具體化，最好采用的方式就是將多方案進行比較選擇，將優秀的方案再進行二次加工。在設計之初，總設計師可以將設計方案、設計原則和不同的控制指標提示給設計人員，讓其在對工藝流程、關鍵設備、總體方案、各項費用指標和主要建筑有詳細的了解后進行專業設計。同時要嚴格控制施工圖的預算，施工圖的設計一定要按照既定的設計原則、設計內容、設計范圍、設計項目和投資金額來設定。

（二）對標底預算做準確的編制

這個過程中首先要做到的是嚴格保密招標文件，避免將標底信息泄露。同時編制人員必須選擇專業人才，而且將不同專業的人員進行詳細的分工，相互之間必須相互聯系溝通，避免編制工作出現脫節的現象，標底預算人員要和各專業人員一起會審圖紙、熟悉土著、參加審定答疑會，且將會議紀要下發給投標單位，經過詳細的分析和評比，以對圖紙的設計達成基本共識，以防止扯皮的出現。在評標的過程中，重點審查的內容有：工程量、分項工程單價、工程分項內容、取費費率這四項內容。在招投標過程中，如若發現出現施工單位私下串通，價格上相互配合、在投標中互相中標的虛假招標現象的話，要及時叫停招標會議。為防患于未然，招投標之前一定要對投標人進行嚴格的審查，避免上述情況的產生。

結語：

土木工程造價管理和控制是極其復雜的管理項目，幾乎貫穿于整個施工周期，因此在管理與控制過程中，造價工程師必須嚴格遵守相關法律和本身的職業道德，秉公辦事、堅持原則，充分運用自身的專業知識和工作經驗，做好每一項造價工作，認真處理工程造價工作中存在的問題，同時審計人員必須要嚴格要求自己，堅持審計原則，從嚴把關，為工程造價工作保駕護航。

參考文獻：

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【關鍵詞】工程項目；投資控制

一、工程項目投資控制原理

工程項目投資控制是工程建設項目管理的重要組成部分，是指在工程建設項目的全過程采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準限額內，隨時糾正發生的偏差，保證投資估算、設計概預算和竣工決算等目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。工程項目投資的基本控制原理為：全過程、全方位控制；不同投資主體控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。

二、投資決策階段的工程投資控制

1.進行多方案技術經濟比選，確定最佳方案。一是規模應合理，規模過小，資源不能有效配置，單位產品成本高，經濟效益低；規模過大，超過了產品市場需求量，導致開工不足，產品積壓或降價銷售，經濟效益低下。二是建設標準應從實際出發，區別不同地區、規模、等級和功能合理確定。三是考慮建設地區、廠址選擇及工業基地的聚集規模，要符合國家工業布局總體規劃和地方規劃，靠近原料、燃料和消費地。四是生產工藝、設備選型，要先進適用，經濟合理，優選最佳方案。

2.建立科學決策體系，合理確定投資估算。投資估算是工程項目投資管理的龍頭，抓好估算才能做到宏觀控制，搞好投資估算的前提是，項目決策的科學化和合理的投資估算指標。決策科學化的關鍵在于科學的決策體系和決策責任制，合理的投資估算取決于投資估算指標，因此，決策體系要明確責任制，編制高質量的估算指標。

3.客觀地做好項目評價。建設項目經濟評價是在項目決策前的可研和評估中，采用現代化經濟分析方法，對擬建項目計算期投入產出諸多因素，進行調查、預測、研究、計算和論證，選擇最佳方案為決策項目的依據。它是可研和評估的核心內容，最大限度地提高投資效益。由于經濟評價分析和參數設立了科學的分析計算指標和判別依據，使項目和方案經過需要――可能――可行――最佳，深入分析和比選，把項目和方案的決策建立在優化最佳的基礎上。避免了依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，把資源用在經濟效益好的建設項目。

4.完善項目法人責任制，從源頭控制工程項目投資。項目法人責任制是國際上的通行做法，從投資源頭有效控制工程投資的制度；是在國家政府宏觀調控下，先有法人，后進行建設，法人對建設項目籌劃、籌資、人事任免、招投標、建設、生產經營管理、債務償還和資產保值增值實行全過程、全方位的負責制，按國家規定法人享有充分的自，對法人進行嚴格管理和獎懲的制度。實行法人制，有利于建立法人投資主體，形成自我決策、自我約束、自擔風險、自求發展的運行機制。由于法人對建設項目從決策到生產經營管理全過程承擔了法律責任和風險，真正做到誰決策，誰負責。避免了只有向上爭項目、爭投資的積極性，沒有科學決策、籌集資金、控制項目質量、工期、造價和提高效益的壓力；有利于國家用法律法規和經濟手段，來規范工程項目投資與建設的全部活動，促進建筑市場規范化管理。

三、設計階段的工程投資控制

1.優化設計方案。是設計階段的首要步驟和控制工程投資的有效方法，采用設計招投標、價值工程、對設計方案進行技術經濟評價方法。在工程設計階段，要正確處理好技術與經濟的對立統一關系，工程經濟技術人員要密切配合設計；在初步設計階段，要認真按可研報告及投資估算，作好多方案技術經濟比較；在技術設計和施工圖設計階段，要嚴格按批準的初步設計內容、范圍和概算造價，作好技術經濟分析和評價。

2.設計中加強技術經濟分析。設計過程是具體實現技術與經濟對立統一的過程，在總平面圖設計、建筑空間和平面設計、建筑結構和建材的選擇、工藝技術方案，以及設備選型與設計過程中，要加強技術經濟分析和多方案比選，實現設計產品技術先進、可靠、經濟合理。

3.推行限額設計。限額設計是按批準的可研報告和投資估算控制初步設計，按批準的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計，各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破，其控制對象是影響工程設計靜態投資的項目，投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法；是將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各專業，再到各單位工程和分部工程而得到。它體現了設計標準、規模、原則的合理確定和概預算資料的合理取定，通過層層限額設計，實現投資限額的控制與管理，以及對設計規范、標準、工程量和概預算指標的控制。

4.推廣標準化設計。標準化設計是指按國家批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計。采用標準化設計可提高設計速度、節省設計費用；提高勞動生產率；節約建筑材料，降低工程成本。標準構件的木材消耗僅為非標準構件的25%。

四、施工階段的工程投資控制

工程建設項目施工階段是按照設計文件、圖紙組織施工的階段。其投資控制目標是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設產品。主要方法：進行施工招投標、合理選擇承建商，優化施工組織設計、優選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠。

參考文獻

[1]傅懷中.淺談建設工程投資控制[J].保定職業技術學院,2006(02).

作者簡介：

篇10

關鍵詞：工程項目；土木工程；造價；控制

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

引言

在我國經濟形勢一片欣欣向榮的發展形勢下，我國經濟的發展前景得到了一致認可，隨之帶來的就是固定資產的投資力度不斷加大。但是建設項目的投資本就需要大量的投資額、較長的投資周期。因此，建設項目的工程造價管理必須是一個全方位、全過程的系統，使得工程造價管理的各個階段能夠相互作用。雖然很多單位已經意識到了全過程造價管理的重要意義，但存在諸多因素制約了全過程造價管理的具體實施，究其根源是由于缺乏科學且完整的全過程造價管理體系，致使工程項目各個階段之間的造價管理脫節。

一、建筑工程造價控制存在的問題分析

建筑工程造價控制貫穿整個建筑工程的全過程，包括項目立項、投資決策、項目設計、工程施工以及竣工結算等各個環節。加強對建筑工程造價控制問題的探討，就必須對建筑工程的全過程進行全面而細致的分析。

（一）項目投資決策階段的工程造價控制不合理

建筑工程決策階段的造價控制關系整個項目工程的總造價。在項目立項和投資決策階段，通過造價預算來保證項目工程的總造價水平是極其重要的一個方面。目前來說，發達國家的建筑企業在工程投資決策階段的造價預算做的比較好，最終也能夠得出比較準確的工程造價。而由于目前國內的建筑行業還屬于快速發展、迅速崛起的階段，許多建筑工程項目都存在投資膨脹的現象，對項目工程決策階段的造價控制研究比較欠缺，有些項目的造價方案都是根據之前工程的經驗來估算出來的，工程造價缺乏嚴謹性和科學性。

（二）工程設計階段的造價控制力度不夠

加強建筑工程的造價管理，還必須嚴格把握工程設計階段的造價控制管理，不僅要保證工程設計的質量，同時也要使項目工程設計與工程造價相符合。目前，國內建筑工程的工程設計大多通過招投標的方式來進行選擇。但是，一些工程設計單位在進行工程設計時都過于注重工程的設計質量而忽視了工程造價，工程設計造價也存在工程量的漏算等情況，這就在一定程度上增強了建筑工程項目的造價控制的難度。

（三）項目施工的造價控制不合理

許多建筑工程在進入工程施工階段之后，它的工程設計仍然在變更。工程開工之后有的部分設計方案的工程造價仍然沒有通過，或者出現臨時變更的情況，這就大大影響了項目工程施工過程的造價控制。此外，工程施工的諸多不合理情況的出現也經常會使建筑工程的施工成本超出其造價預算。

（四）項目工程竣工結算的造價控制不力

建筑工程造價控制貫穿于整個工程建設過程的始終，而工程竣工階段的造價控制也是非常關鍵的一環，它能夠準確、真實地反映項目工程的實際造價。而目前一些建筑工程企業對竣工結過程中的造價控制方面的工作并不十分重視，導致工程在竣工時常會遇到一些法律方面的問題而使得項目工程結算延期，極大地增強了項目工程的造價控制管理的難度。

二、有效控制工程造價的主要途徑

（一）投資決策階段的有效控制

投資決策階段的工程造價管理是控制工程造價的開始，因而對整個全過程造價管理有著決定性的影響力。如果投資決策階段能夠有嚴密精確的調查研究以及分析，制定出相對優化的設計選擇方案，并且有切合實際的投資估算，為工程造價打造一個良好的估算基礎，就能為工程建設開一個好頭，為之后的造價管理鋪平道路，不然，就會致使工程項目的后期階段出現超標的現象。要想達到經過審核通過的成本估算成為工程造價的實際最高額的目標，能夠控制之后的設計、施工圖的預算以及竣工結算，就需要工程建設的各個方面共同努力，而這其中，提高投資決策階段的準確性就是全過程造價管理的首要任務。在這一階段，建設單位進行周密的調研，然后與業主將工程項目的設計功能、設計方案以及可能出現的相關情況協商一致，并以此交由造價管理的責任人做出相關投資估算，就能在很大程度上改善估算超標的現象。

（二）加強在工程設計階段工程造價的控制

設計是建設項目由計劃變為現實具有決定意義的工作階段。設計階段工程造價的計價形式是編制設計概預算，通過設計概預算可以了解工程造價的構成。設計單位應根據業主的設計任務委托書的要求和設計合同的規定，努力將概算控制在委托設計的投資內。設計階段的造價控制是一個有機聯系的整體，各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統。

（三）應用在招投標階段

在招投標階段，造價管理的首要目的要在已審核批準的預算額度之內，并在符合工程項目質量以及工期要求下，選出恰當的業主標底。其次是要依照工程的特點制定相關的評標辦法。最后制定出和工程造價相關的條款，比如合同的類型、款項的支付以及合同價款的意外調整等，將這三個任務結合起來并綜合考慮，從而形成最佳的方案。工程項目的合同造價都是按照中標價支付，到建設項目竣工之后，造價審核只是在工程項目的變更部分中進行。因而在招投標階段中，控制標底造價是重中之重。

（四）加強工程施工階段造價的有效控制

在建設工程中，施工階段非常的關鍵，它主要是落實各個設計方案，需要花費最長的時間、最多的人員、設備以及最多的材料，因此，在這個階段內，就會有諸多的因素影響到建設工程造價。需要將一系列的措施和方法給應用過來，嚴格控制造價成本。通過實踐研究表明，在施工階段內，經常會出現設計變更和現場簽證等現象，設計變更會直接影響到工程的順利施工，那么就需要在設計階段內控制可能出現的設計變更問題，并且要結合相關的程序要求，嚴格審查。要對施工階段內出現的不合理施工費用重點審查，在對建設工程的造價變更進行確定時，要充分依據施工合同中的相關條款來確定，并且進行風險分析，對施工過程中出現的資料進行收集和整理，經過綜合評審，對防范性措施進行制定，從而有效控制造價成本。

（五）加強竣工階段的造價控制

在整個工程竣工準備結算之前，要了解清楚施工期間撥款和索賠等款項及在施工合同中和招標文件中規定的結算方式，要依據工程的完成情況撥款結算，對進度款隨時抽查，保障施工順利完成。在結算時，對預算中的重復列項要仔細認真的核對，相關的審核人員要熟悉所要核對的內容，比如圖紙和定額項目的劃分等等。不能盲目的套用定額子目，一定要慎重，定額子目只是工程計算準確的一個前提，但是套用的不同，就會使結算的價格出現差異。因此，要細查定額，根據實際情況，決定是否套用。關于定額缺項的部分，要做好市場調查，共同協商，盡可能的合理降低造價。審核人員必須清楚的了解各項費用包含的內容以及國家現行有關經濟政策和本地區管理部門的有關規定。審核完后，要結合實際情況編制竣工結算報告，對投資使用情況進行分析。

結束語

許多單位都將工程造價的管理重心放在后期的施工階段，這一錯誤做法造成了許多資源上的浪費。要想能夠達到合理控制工程造價的目的，就必須轉移控制重點，將以前單一的對施工階段的控制轉變為對建設項目各個階段的控制，在工程建設的各個階段實施不同的控制和管理辦法才能事半功倍。我國全過程造價管理在建設工程造價控制中的應用仍存在著許多問題，但是只要我們不斷總結經驗，吸取教訓，在把握自己特色的基礎上虛心學習他人的先進經驗，相信就能不斷克服各種困難。

參考文獻：

[1]謝永剛.工程項目中土木工程造價的控制與管理[J].江西建材,2014,13:252.

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