綠色金融的概念界定范文

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篇1

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);碳金融;金融業(yè)

中國是最大的減排市場提供者之一,未來5年每年碳交易量超過2億噸。有專家指出:“中國 碳交易的商機(jī)已經(jīng)來臨。發(fā)達(dá)國家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo),中國市場出 售的年減排額已達(dá)到全球的70%,這意味著未來至少有30億噸來自于購買中國的減排指標(biāo)。 [1]”由此可見,一個碳交易的成功完成背后必須有發(fā)達(dá)的金融體系,碳排放權(quán)已 經(jīng)具有鮮明的金融產(chǎn)品特性。

一、碳金融的界定

“碳金融”目前沒有一個統(tǒng)一的概念,但目前國內(nèi)的表述基本一致。成萬牘給出了一個較為 “隨意”的界定。其認(rèn)為,顧名思義,碳金融就是與碳有關(guān)系的金融活動,也可以叫碳融資 ,大體上可以說是環(huán)保項目投融資的代名詞,也可以簡單地把碳金融看成對碳物質(zhì)的買賣。 [2]高建平的界定則是國內(nèi)最為普遍的提法,其提出,一般而言,“碳金融”泛指 所有服務(wù) 于限制溫室氣體排放的金融活動,包括直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等。[3] 陳柳欽 界定更為具體,其認(rèn)為,碳金融是指服務(wù)于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金 融交易活動,主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資以及其他 相關(guān)的金融中介活動。[4]袁鷹的界定具體展開了其他相關(guān)的金融中介活動,其指 出,“碳金 融”就是與減少碳排放有關(guān)的所有金融交易活動,既包括碳排放權(quán)及其衍生產(chǎn)品的買賣交易 、投資或投機(jī)活動,也包括發(fā)展低碳能源項目的投融資活動以及相關(guān)的擔(dān)保、咨詢服務(wù)等相 關(guān)活動。[5]李威偏重于“應(yīng)對”涵義,其認(rèn)為,碳金融可以理解為應(yīng)對氣候變化 的金融解 決方案,包含了市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)等要素,是金融體系應(yīng)對氣候變化的重要環(huán)節(jié)。 [6]陳榮則加入了一個淵源,其指出,碳金融是指由《京都議定書》而興起的低碳經(jīng) 濟(jì)投融資 活動,也稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣,即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項目的直接投融資 、碳權(quán)交易和銀行貸款等金融活動。[7]王宇和李季從廣義和狹義兩個方面界定了 碳金融的 內(nèi)涵:從狹義上說,世界銀行把碳金融定義為提供給購買溫室氣體減排項目的資源;廣義的 碳金融是指氣候變化的市場化解決方案。同時,他們又指出了碳金融的四大功能:一是減排 的成本 收益轉(zhuǎn)化功能;二是能源鏈轉(zhuǎn)型的資金融通功能;三是氣候風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移功能;四是國際 貿(mào)易投資促進(jìn)功能。[8]

二、碳金融工具

(一)碳貨幣碳金融的核心之一就是“碳本位”貨幣體系,其也成為各國爭奪的焦點(diǎn)。張茉 楠認(rèn)為,一國貨幣的崛起,通常與國際大宗商品,特別是能源計價和結(jié)算綁定權(quán)緊密聯(lián)系, 從19世紀(jì)“煤炭―英鎊”、“石油―美元”,再到今天的“碳合約―X”,演繹了一條國際 貨幣在能源貿(mào)易中的路徑。[9]劉穎等也強(qiáng)調(diào)了碳幣體系對于一國的重要意義 ,其指出 ,碳幣是一個臆想中的貨幣體系,也可以說是一個衡量世界上各種貨幣幣值的新標(biāo)準(zhǔn)。在“ 碳幣體系”下,除了一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黃金儲備,碳排放額度將會成為影響該國貨幣地位和 幣值的另一個重要因素。“碳幣時代”的原始規(guī)則制定者毋庸置疑地掌控著更多的主動權(quán) 和話語權(quán)。[10]對于“碳幣”的概念,王增武、袁增霆的界定較為直接,其認(rèn)為, “碳幣” 表示國際間每噸二氧化碳排放權(quán)的價值。[11]蔡博峰、劉蘭翠指出,碳貨幣就是以 碳信用為 本位的貨幣形式,而對于我國應(yīng)對國際碳貨幣的發(fā)展,一是積極加入到國際碳貨幣體系的構(gòu) 建中;二是建立中國碳金融體系;三是加快健全和完善碳交易市場,使人民幣在碳信用的計 價和結(jié)算中占據(jù)一席之地;四是積極發(fā)展我國的低碳能源和低碳技術(shù),將碳排放納入到經(jīng)濟(jì) 發(fā)展指標(biāo)體系中,試行碳排放強(qiáng)度考核制度,為今后可能出現(xiàn)的碳貨幣體系做好儲備。 [12]管清友從“財富”的角度界定了碳貨幣,其認(rèn)為,實(shí)際排放額低于碳排放指標(biāo)分配 的“節(jié)約 量”,就是該時期碳貨幣的總量,即這個節(jié)約量相當(dāng)于該國的一筆額外財富,也即碳貨幣。 而對于確定兩國碳貨幣的兌換基準(zhǔn),其提出可以將各國碳貨幣與一個標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)的碳貨幣掛鉤 ,比如,“黃金標(biāo)準(zhǔn)”碳信用,然后按照各自品質(zhì)規(guī)定含碳量,由此確定。[13]

(二)碳信貸楊濤指出,盡管銀行對綠色信貸興趣不斷提升,但其在銀行信貸總規(guī)模中的比 重仍然較小,最根本的原因是由于全面促進(jìn)綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境仍未建立起來。一是 由于綠色信貸的概念并不明確,缺少具體的指導(dǎo)目錄,當(dāng)前在統(tǒng)計銀行貸款規(guī)模 時,也并未對“綠色貸款”單辟通道統(tǒng)計,未能使綠色信貸獲得信貸政策的傾斜;二是中國 企業(yè)對綠色信貸的需求還處于初級階段;三是綠色信貸面臨著項目融資技術(shù)評估的復(fù)雜性, 銀行開展這些項目缺乏人力資源和技術(shù)基礎(chǔ);四是綠色信貸還面臨著項目風(fēng)險控制上的困難 。為了發(fā)展綠色信貸,政府和監(jiān)管部門要全面提升綠色信貸的發(fā)展水平,增加政府投入和推 動,提高銀行業(yè)發(fā)展綠色信貸項目的技術(shù)水平,出臺鼓勵和優(yōu)惠政策。銀行業(yè)除了關(guān)注傳統(tǒng) 的節(jié)能減排信貸領(lǐng)域,還應(yīng)重視綠色信貸相關(guān)的中間業(yè)務(wù)。[14]為了降低綠色信貸 風(fēng)險,董 玉華提出,可以結(jié)合節(jié)能減排項目貸款、開展碳權(quán)質(zhì)押融資貨款。只要銀行與CDM業(yè)主及發(fā) 改委三方約定,客戶出售CERs所獲得的資金就只能進(jìn)入指定的帳戶,并在客戶不能償還貸款 時 ,貸款銀行有權(quán)處置客戶獲得的CERs。隨著CDM項目的進(jìn)一步發(fā)展,商業(yè)銀行應(yīng)以碳權(quán)質(zhì)押 ,對CDM項目提供貸款支持。[15]

(三)碳期貨何川指出,根據(jù)國際碳交易市場的交易經(jīng)驗,該市場風(fēng)險較大,需要引入碳 期貨等衍生產(chǎn)品。而且由于碳排放權(quán)具有同質(zhì)性顯著、易于交付、參與者眾多、價格波動頻 繁等 自身特性,也適宜引入期貨等衍生品交易。同時建立碳期貨交易市場也可以依靠其價格發(fā)現(xiàn) 功能,指導(dǎo)現(xiàn)貨交易為國家及相關(guān)企業(yè)提供一個有效的價格信號。[16]王增武、 袁增霆對 碳期貨等作了具體的介紹,其指出,在二級市場的CDM交易市場上,主要的交易品種是期貨 、 期權(quán)等金融衍生品。由于碳期權(quán)合約的基礎(chǔ)資產(chǎn)是碳期貨合約,碳信用期貨合約價格對期權(quán) 價格以及期權(quán)合約中交割價格的確定均具有重要影響。碳信用遠(yuǎn)期合約的定價方式主要有固 定定價和浮動定價兩種方式。前者表示在未來以確定價格交割碳排放交易權(quán),后者表示在最 低保底價基礎(chǔ)上附加與配額價格掛鉤的浮動價格,合同中同時列出基本價格和歐盟參照價格 。[17]目前,我國對于碳期貨已進(jìn)行了探索。上期所從2006年開始研究碳排放權(quán)期 貨,希望 利用期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理功能,幫助我國提高碳資源定價影響力,建立符合國內(nèi) 需求、對接國際規(guī)則的碳市場體系。同時,上期所將繼續(xù)關(guān)注、探索碳排放權(quán)期貨交易的可 行性、交易風(fēng)險的可控性、風(fēng)險監(jiān)測體系的可靠性等問題。[18]

(四)碳基金崔利平指出,碳基金是碳匯基金的簡稱。國際上通常指“清潔發(fā)展機(jī)制”下溫 室氣體排放權(quán)交易的專門資金。而根據(jù)我國目前發(fā)展實(shí)際,其提出中國碳基金的概念,也即 強(qiáng)調(diào)了國際碳基金的本土化。[19]王增武、袁增霆按發(fā)行主體的異同,將碳基金做 出分類: 一是世界銀行型基金;二是國家基金;三是政府多邊合作型基金;四是金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的 盈利型基金;第五,非政府組織管理的碳基金;第六,私募碳基金。[20]付允等則 進(jìn)一步探 索了碳基金的目標(biāo)和投資。碳基金的目標(biāo)應(yīng)該除了關(guān)注碳匯的增加外,還需要更加關(guān)注通過 幫助商業(yè)和公共部門減少二氧化碳的排放,并從中尋求低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會,從而幫助我國 實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)社會。碳基金的資金用于投資方面主要有三個目標(biāo):一是促進(jìn)低碳技術(shù)的研究 與開發(fā);二是加快技術(shù)商業(yè)化;三是投資孵化器。我國碳基金模式應(yīng)以政府投資為主,多渠 道籌集資金,按企業(yè)模式運(yùn)作。[21]林伯強(qiáng)則具體介紹了碳基金的融資方式,主要 有:政府 全部承擔(dān)所有出資、由政府和企業(yè)按比例共同出資、由政府通過征稅的方式出資、企業(yè)自行 募集的方式等。同時,其認(rèn)為從國外碳基金運(yùn)營管理情況來看,由政府設(shè)立企業(yè)化運(yùn) 作、吸收專業(yè)人士參與的管理模式是目前最優(yōu)的模式。[22]

三、碳金融與金融業(yè)

“低碳經(jīng)濟(jì)”給各國的金融業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)會。王元龍指出,中國金融機(jī)構(gòu)目前開展 碳金融業(yè)務(wù)有重要意義:一是推動金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;二是樹立良好的社會形象;三是 有利于中國金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展;四是提升中國金融機(jī)構(gòu)的國際競爭力。[23]

(一)銀行業(yè)目前金融業(yè)中,銀行是絕對參與低碳經(jīng)濟(jì)的主體。黃麗珠指 出,在履行社會 責(zé)任的同時分享低碳經(jīng)濟(jì)時代的“盛宴”對于商業(yè)銀行應(yīng)該是一個雙贏或多贏的選擇。 [24]但同時其也面臨著挑戰(zhàn)。一是國內(nèi)銀行能力不足。馬驍指出,目前國內(nèi)商業(yè)銀行在 碳金融方 面雖有所動作,但都沒有深入到核心部分,缺乏對CDM相關(guān)專業(yè)知識及政策法規(guī)的深度了解 ,投資該領(lǐng)域項目的業(yè)務(wù)能力嚴(yán)重不足,不僅缺乏成熟的碳交易制度、碳交易場所和碳交易 平臺,更沒有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新產(chǎn)品以 及科學(xué)合理的利益補(bǔ)償機(jī)制,難與國際金融機(jī)構(gòu)抗衡,使我國面臨著全球碳金融及其定價權(quán) 缺失帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[25]二是市場環(huán)境的不確定性。段茂盛指出,商業(yè)銀行在開 展碳排放 交易時,需要重視其潛在的政策風(fēng)險。最重要的是未來的《京都議定書》充滿變數(shù),為這項 交易帶來很多不確定性。一方面是到了2012年后,《京都議定書》是否續(xù)簽,內(nèi)容有何變化 都不得而知;另一方面,中國能否保持非附件I國家,繼續(xù)不必履行減排義務(wù),存在不確定 性。[26]三是交易成本高昂。國際碳金融交易市場的交易成本巨大,主要源于基于 項目的交 易涉及跨國項目的報批和技術(shù)認(rèn)證問題,監(jiān)管部門要求制定運(yùn)營機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)項目的注冊和實(shí) 際排放量的核實(shí),所涉及的費(fèi)用高昂。此外,對于市場上的中介機(jī)構(gòu)還缺乏有效的監(jiān)管,一 些中介機(jī)構(gòu)在材料準(zhǔn)備和核查中存在道德風(fēng)險,甚至提供虛假信息。四是市場分割問題。目 前,國際碳交易絕大多數(shù)集中在國家或區(qū)域(歐盟)內(nèi)部,統(tǒng)一的國際市場尚未形成。目前 ,從事碳金融交易的市場多種多樣,既有場外交易機(jī)制,也有眾多的交易所;既有政府管制 產(chǎn)生的市場,也有參加者自發(fā)形成的市場。這些市場大都以國家和地區(qū)為基礎(chǔ),在市場制度 安排上存在較大差異,不同市場之間難以進(jìn)行直接的跨市場交易,國際碳金融市場處于高度 分割狀態(tài),市場效率還比較低。[27]

盡管面臨挑戰(zhàn),但低碳經(jīng)濟(jì)已成為共識,我國銀行業(yè)發(fā)揮什么樣的作用呢?劉明康指出,銀 行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中積極發(fā)揮作用,主要是要扮演好兩個角色:一是要成 為低碳理念推廣的“踐行者"。要探索建立節(jié)能環(huán)保金融服務(wù)的長效機(jī)制,即經(jīng)營策略、管 理 機(jī)制和激勵考核體系,從業(yè)務(wù)流程與規(guī)則上把好項目入口關(guān)和懲罰關(guān)。二是要成為低碳金融 服務(wù)的“創(chuàng)新者"。我國銀行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對國際碳金融發(fā)展的跟蹤研究,在控制風(fēng)險的 前 提下,積極開展“綠色信貸"及其它碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品定價能力,爭取在全 球碳金融體系中擁有更大的話語權(quán)和主動權(quán)。[28] 為了積極參與碳金融,馬驍指出,銀行業(yè)可以先從以下幾個方面入手打開局面:一是成立碳 金融投資管理有限公司或碳金融事業(yè)部,謀劃碳金融發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)碳金融的市場開發(fā)與推 廣,開發(fā)系列碳金融產(chǎn)品;二是以綠色賬戶吸引現(xiàn)正在開展CDM業(yè)務(wù)的業(yè)主CER收入外幣賬戶 ;三是與國際合作開展綠色貸款業(yè)務(wù),積極參與國內(nèi)、國際碳市場建設(shè);四是積極開發(fā)與碳 排放權(quán)交易相關(guān)的產(chǎn)品;五是為CDM項目開發(fā)提供信用增級服務(wù)。[29]王勇進(jìn)一步 分析了大 銀行低碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重點(diǎn):一是要以“公益創(chuàng)新”踐行低碳金融;二是增加“綠色信貸 ”投放;三是積極推出低碳投資產(chǎn)品以及相關(guān)服務(wù)。[30]段茂盛則指出商業(yè)銀行目 前參與碳 市場交易的具體途徑。商業(yè)銀行可以在境外的附件I國家中注冊投資公司,取得相關(guān)資 格后,不僅可以以境外買家的身份參與境內(nèi)CDM項目,而且可以在歐洲二級市場上進(jìn)行交易 。[31]

(二)碳保險市場王宇和李季提出,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,保險業(yè)一方面通 過為綠色建筑設(shè)計 、節(jié)能和可再生能源、環(huán)保汽車等項目提供新險種來規(guī)避氣候風(fēng)險;另一方面應(yīng)適應(yīng)清潔發(fā) 展 機(jī)制對碳信用交割擔(dān)保的需求,開發(fā)碳交易保險,以轉(zhuǎn)移項目違約風(fēng)險。[32]王增 武、袁增 霆指出,資金需求量大和未來發(fā)展前景的高度不確定性是所有碳排放交易項目的兩大主要特 點(diǎn)。由此,碳保險市場應(yīng)運(yùn)而生,主要有碳擔(dān)保和碳保理業(yè)務(wù)。就與CDM相關(guān)的碳保理而言 ,其成員構(gòu)成主要由技術(shù)出讓方、技術(shù)購買方和銀行等金融機(jī)構(gòu)組成,經(jīng)過一定的審核流程 后,金融機(jī)構(gòu)向技術(shù)出讓方發(fā)放貸款以保證其保質(zhì)保量完成任務(wù),待項目完成后,由技術(shù)購 買方利用其節(jié)能減排所獲得的收益來償還貸款,這不僅縮短了技術(shù)出讓方的應(yīng)收賬款時間并 減少了資金積壓,而且優(yōu)化了技術(shù)購買方的財務(wù)結(jié)構(gòu),并解決了其融資難問題。[33] 碳保險 對于我國而言,也具有極大的發(fā)展機(jī)遇。張夢琳指出,中國在《京都議定書》中屬于發(fā)展中 國家,在2012年以前中國不需要承擔(dān)具體的減排義務(wù),碳交易市場將給我國帶來巨大的機(jī)遇 。在此過程中,為解決碳交易過程中潛在的違約風(fēng)險、失效風(fēng)險、可核證減排額的價格波動 風(fēng)險以及數(shù)量波動風(fēng)險,碳減排額交易保險將發(fā)揮重要作用。因此,碳減排額交易保險的快 速發(fā)展,可以為碳減排額交易更好地保駕護(hù)航。

(三)碳資本市場秦立山分析預(yù)測今后一個時期的股票市場機(jī)會將會是 低碳經(jīng)濟(jì),而建倉 低碳經(jīng)濟(jì)板塊正逢其時。具體到低碳概念主要有以下幾個行業(yè)構(gòu)成:一是環(huán)保板塊;二是節(jié) 能減排板塊;三是CDM項目。[34]孫穎也指出,2009年上半年中國資本市場已經(jīng) 開始預(yù)熱 低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè),特別是新能源。“新能源可能會帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇”幾乎為投資人 所共識。同時其又指出,除了低碳板塊和低碳概念在資本市場上獲得追捧之外, 國內(nèi)的機(jī)構(gòu)似乎并沒有做好迎接低碳經(jīng)濟(jì)時代的準(zhǔn)備。國內(nèi)資本市場從業(yè)者對低碳經(jīng)濟(jì)以及 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資本市場的影響等問題的研究還處于極低端水平。萬家基金管理有限公司董 事長孫國茂呼吁重視利用資本市場發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),他建議監(jiān)管部門組織專門機(jī)構(gòu)或利用行業(yè) 研究力量研究如下問題:第一,如何利用資本市場培育低碳產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè);第二,利用市 場機(jī)制開展與碳排放交易有關(guān)的國際間合作,建立國家級碳排放交易所。[35]

四、碳金融發(fā)展的政策支持

“碳金融”的發(fā)展需要有利的環(huán)境和條件,因此,離不開相關(guān)政策的支持。高建平認(rèn)為,五 個方面有待重點(diǎn)關(guān)注:一是搭建交易平臺,進(jìn)一步研究探索排放配額制度和發(fā)展排放配額交 易市場;二是加強(qiáng)宣傳推廣,要讓企業(yè)充分意識到CDM機(jī)制和節(jié)能減排所蘊(yùn)涵的巨大價值; 三是推動政策研究;四是培養(yǎng)中介市場,應(yīng)鼓勵民間機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入;五是構(gòu)建激勵機(jī) 制,制定一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,提供相應(yīng)的投資、稅收、信貸規(guī)模導(dǎo)向等政策配套,鼓勵金融 機(jī)構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動,支持低碳經(jīng)濟(jì)。[36]

王彬建議,一是建立財政環(huán)境基金用于低碳項目的開發(fā)與應(yīng)用,并制定鼓勵企業(yè)的節(jié)能減排 措施;二是加強(qiáng)低碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)建設(shè),提高企業(yè)決策者的低碳意識和理念,培養(yǎng)和 建立高水平的低碳研究隊伍;三是開展低碳城市和低碳園區(qū)試點(diǎn);四是加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)的示 范引導(dǎo),建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機(jī)制,倡導(dǎo)有助于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 生產(chǎn)和生活方式。[37]

孫國茂認(rèn)為,應(yīng)考慮為低碳企業(yè)上市建立“綠色通道”。同時,他建議盡快編制能夠覆蓋滬 深兩市低碳概念上市公司的“低碳企業(yè)指數(shù)”,為研究和設(shè)計其它低碳金融產(chǎn)品提供條件, 如低碳ETF、低碳指數(shù)基金等等。將來,低碳企業(yè)指數(shù)還可以作為其他與碳交易有關(guān)的金融 衍生產(chǎn)品的設(shè)計依據(jù)。[38]

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Literature Review of Low Carbon Economy and Carbon Finance Study in ChinaZhou JianAbstract:With the fast rise of low carbon economy, the new finance――carbon finance is b eing developed rapidly too. Carbon finance is becaming the key to promote the de velopment of carbon finance and seize the first chance of low carbon economy in

篇2

關(guān)鍵詞：綠色金融；商業(yè)銀行；比較性研究

近年來，日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下，如何更有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境仍然是一個十分緊迫的問題。經(jīng)過多年的行政效果還不是很顯著的情況下，人們開始轉(zhuǎn)向銀行信貸預(yù)計信貸審查過程中的環(huán)境風(fēng)險評估，以實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的高污染，高能耗和消除造成惡劣的社會影響。

在哥本哈根會議上，中國政府承諾2020年單位二氧化碳比2005年下降40%到45%，隨著全球在環(huán)境保護(hù)、氣侯變化、可持續(xù)發(fā)展等問題上不斷形成的共識，以“三低”：低能耗、低排放、低污染為特征的綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的問題。

對促進(jìn)低碳社會的發(fā)展起著重要作用的商業(yè)銀行是主要金融中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)綠色金融服務(wù)。在低碳經(jīng)濟(jì)得到全社會廣泛關(guān)注的時代大背景下，“綠色金融”這一全新的理念也逐漸被提上了我國銀行業(yè)發(fā)展的日常議程。

2007年7月，國家環(huán)保總局與中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“銀監(jiān)會”）等聯(lián)合發(fā)出“落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)上防止信貸風(fēng)險的意見”要求，從信貸方面對節(jié)能減排不力的企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

2007年11月，銀監(jiān)會頒發(fā)的“節(jié)能信貸”指導(dǎo)意見，引導(dǎo)綠色信貸的行為，這是中國綠色貨幣政策開始的標(biāo)志。

國際上“赤道原則”對綠色金融的界定很廣泛。赤道原則的概念是用以確定、評估和管理項目融資過程所涉及社會和環(huán)境風(fēng)險的金融界指標(biāo)，它要求銀行和企業(yè)在信貸活動的各個階段中，都要遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。

綠色金融在我國起步較晚。目前尚沒有明確的法律條文界定和具體實(shí)施方案。從我國商業(yè)銀行近年來實(shí)施綠色金融的具體途徑來看，大體可分為以下三個方面：

1、綠色操作。辦公建筑和室內(nèi)裝修節(jié)能材料，安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施，推動網(wǎng)絡(luò)，電子交易渠道，推動無紙化辦公，減少二氧化碳排放量的金融服務(wù)。

2、綠色信貸。建立嚴(yán)格的信貸審批制度，具體目標(biāo)加強(qiáng)信用企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估，優(yōu)先支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程，技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新的信貸計劃。

3、綠色金融創(chuàng)新。開發(fā)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，包括傳統(tǒng)的碳-碳金融業(yè)務(wù)等。

一、我國商業(yè)銀行實(shí)施綠色金融的概況

商業(yè)銀行在開展綠色金融方面面臨著前所未有的機(jī)遇。中國政府和中國銀行監(jiān)督管理部門連續(xù)出臺發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法規(guī)和政策，促進(jìn)節(jié)能減排，為中國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。地方政府也相繼出臺了綠色信貸補(bǔ)貼政策，支持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。其中的各項政策和法規(guī)，以促進(jìn)和指導(dǎo)，許多外國商業(yè)銀行都在積極探索綠色金融服務(wù)和方法。目前，我國部分商業(yè)銀行已經(jīng)在綠色金融發(fā)展方面進(jìn)行了許多有益的嘗試。制訂綠色信貸長效機(jī)制。國內(nèi)一些商業(yè)銀行也在嘗試探索如何從簡單的支持低碳企業(yè)轉(zhuǎn)為向低碳減排項目提供融資服務(wù)。直接介入碳排放交易市場，提供全面和更有利的金融支持。從國內(nèi)十余家主要商業(yè)銀行的2010年企業(yè)社會責(zé)任報告看，國內(nèi)商業(yè)銀行在綠色金融方面的實(shí)踐主要表現(xiàn)在3個方面。

（一）倡導(dǎo)綠色運(yùn)營、環(huán)保公益等活動

國內(nèi)商業(yè)銀行普遍將綠色運(yùn)營作為實(shí)施綠色金融的起步，倡導(dǎo)日常辦公，節(jié)約能源，加強(qiáng)網(wǎng)上銀行，電話銀行為代表的電子交易渠道體系。金融服務(wù)，以減少碳排放。綠色辦公，商業(yè)銀行提出了相應(yīng)的評價指標(biāo)和量化管理，如人均電耗，水耗，耗氣，燃料消耗和其他公務(wù)用車，建行還列出了視頻會議的數(shù)量。此外，銀行還積極參與植樹，“地球一小時”等環(huán)保活動。

（二）完善綠色信貸制度

這個概念源于綠色綠色信貸融資，來自綠色文明和綠色金融。文明是一種追求綠色環(huán)境和人類的和諧文明的生存和發(fā)展。造福人類，經(jīng)濟(jì)和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，人們建立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推廣綠色文化，并在政策，輿論對環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)傾斜。

目前，國內(nèi)商業(yè)銀行已初步建立了“綠色信貸”機(jī)制，制定實(shí)施細(xì)節(jié)，實(shí)施環(huán)境標(biāo)志分類，監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境信息作為信貸營銷調(diào)查，審批，實(shí)行一票否決的重要進(jìn)程。例如，銀行制定了31項具體子行業(yè)的行業(yè)綠色信貸管理和操作要求。工行還建立了綠色信貸分類。整個企業(yè)的貸款是按照“綠色”分為42大類。貸款是基于投資的企業(yè)或項目，其影響所面臨的貸款規(guī)模，環(huán)境風(fēng)險，相應(yīng)的規(guī)定的原則和管理要求。恰逢中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，銀行也積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策指導(dǎo)，提出要加快優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)先支持新能源，環(huán)保和綜合利用資源，如綠色信貸項目。上海浦東發(fā)展銀行在2008年金融服務(wù)方案的基礎(chǔ)上。整合近年來對外合作和自主創(chuàng)新的成果，于2010年推出《綠色信貸綜合服務(wù)方案2.0版》，包括5個綠色信貸板塊和10種特色產(chǎn)品，最終形成了全方位的“服務(wù)方案”與“特色產(chǎn)品”并行的雙緯度金融服務(wù)。根據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2010年9月，四大國有銀行向綠色產(chǎn)業(yè)投放的信貸余額已最少達(dá)到10970億元。

（三）創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品

除了節(jié)能項目，銀行也正在積極開發(fā)新的綠色金融產(chǎn)品。如招商銀行推出的綠色設(shè)備買方信貸，排污權(quán)抵押貸款，法國開發(fā)署綠色能源轉(zhuǎn)讓收入的按揭貸款，綠色融資租賃，清潔發(fā)展機(jī)制融資綜合解決方案6個新產(chǎn)品，初步建成綠色金融產(chǎn)品體系。

興業(yè)銀行作為中國首家“赤道銀行”，綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行更系統(tǒng)的節(jié)能融資服務(wù)，已經(jīng)形成了兩個排放的金融服務(wù)產(chǎn)品。目前，興業(yè)銀行的所有分行圍繞主要經(jīng)濟(jì)區(qū)開展綠色金融業(yè)務(wù)項目，涉及能源效率，新能源和可再生能源的開發(fā)和利用，污水處理和水資源管理，碳排放量，二氧化硫排放量，固體廢物回收和等六個方面，涵蓋了“十大重點(diǎn)節(jié)能工程。”二、國外銀行的綠色金融業(yè)務(wù)介紹世界一流的商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中一直積極倡導(dǎo)或符合赤道原則，環(huán)境署金融倡議，“碳披露計劃”和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自己的經(jīng)營特色，實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新綠色金融的實(shí)施例。除了積極踐行作為國內(nèi)銀行的綠色業(yè)務(wù)相同，參加公益活動，在綠色的最鮮明的特點(diǎn)是善于開發(fā)各種金融服務(wù)在金融業(yè)務(wù)的外資銀行。

二、幾種信貸產(chǎn)品簡介

（一）傳統(tǒng)綠色信貸產(chǎn)品

1.項目融資

指貸款人向特定的工程項目提供貸款協(xié)議融資，對于該項目所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量享有償債請求權(quán)，并以該項目資產(chǎn)作為附屬擔(dān)保的融資類型。它是一種以項目的未來收益和資產(chǎn)作為償還貸款的資金來源和安全保障的融資方式。

2.個人綠色消費(fèi)信貸

這個概念源于綠色綠色信貸融資，來自綠色文明和綠色金融。文明是一種追求綠色環(huán)境和人類的和諧文明的生存和發(fā)展。自18世紀(jì)工業(yè)革命以來，人類的工業(yè)文明已經(jīng)達(dá)到了一個新的高度，但也付出了沉重的代價。面對環(huán)境污染，自然資源枯竭，生態(tài)失衡等全球性環(huán)境問題，人們普遍認(rèn)識到對環(huán)境，人類過去的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。造福人類，經(jīng)濟(jì)和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，人們建立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推廣綠色文化，并在政策，輿論對環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)傾斜。通常被稱為綠色信貸可持續(xù)融資或融資環(huán)境。

3.購房按揭項目

指購房者以所購住房做抵押并由其所購買住房的房地產(chǎn)企業(yè)提供階段性擔(dān)保的個人住房貸款業(yè)務(wù)。花旗集團(tuán)針對中低收入階層顧客推出結(jié)構(gòu)化節(jié)能抵押產(chǎn)品，將省電等節(jié)能指標(biāo)納入貸款申請人的信用評分體系。

（二）支持減排項目公司的上市融資

這類金融服務(wù)主要是對節(jié)能減排項目為主業(yè)的公司提供上市融資的一系列綜合金融服務(wù)支持。006年，花旗集團(tuán)是世界上第二個風(fēng)電業(yè)務(wù) - 葡萄牙能源公司收購美國地平線風(fēng)能公司提供財務(wù)顧問服務(wù)，同時也為巴西的生物柴油上市承銷。 2007年，美國銀行潮汐能源技術(shù)公司海洋動力技術(shù)的發(fā)展提供了個性化的解決方案，以支持其市場，并提高他們的貿(mào)易能力，幫助客戶通過現(xiàn)有的和新興的市場機(jī)制的碳交易市場機(jī)制的碳信用額的能力增強(qiáng)。

（三）推出相關(guān)衍生產(chǎn)品，參與全球碳金融市場

2007年，美國銀行宣布正式成為芝加哥氣候交易所的成員，但也與芝加哥氣候交易所和歐洲氣候交易所氣候控制股東對公司組建了合資公司交易機(jī)構(gòu)。作為戰(zhàn)略投資者的持股比例，與發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的碳排放量。匯豐推出匯豐環(huán)球氣候變化基準(zhǔn)指數(shù)基金，還推出四個投資的全球氣候變化指數(shù)組成的一組指數(shù)系列。

三、國內(nèi)外銀行比較性分析

（一）綠色金融發(fā)展程度不同

目前全球已有60多家金融機(jī)構(gòu)承諾采用赤道原則，其項目評審嚴(yán)格遵守赤道原則，提供的項目融資總額占全球項目融資市場總額的85%以上，同時，通過“碳交易”等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新服務(wù)，將金融服務(wù)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，形成完善的綠色金融服務(wù)體系。近年來，中國銀行業(yè)加快了綠色金融建設(shè)步伐，綠色金融市場前景十分廣闊。但目前我國僅有興業(yè)銀行一家赤道銀行，同時，國內(nèi)碳金融市場建設(shè)不健全，導(dǎo)致銀行開展綠色信貸不能化解風(fēng)險的有效轉(zhuǎn)移，增加銀行的管理成本。

（二）綠色信貸產(chǎn)品不同

綠色外資銀行廣泛的信貸產(chǎn)品。從消費(fèi)信貸，商業(yè)辦公樓等大型項目，幾乎是普通信貸與綠色信貸領(lǐng)域涉足，但也積極開發(fā)相關(guān)的衍生金融產(chǎn)品。

在中國，各類金融服務(wù)子行業(yè)國內(nèi)金融部門監(jiān)管制度的限制。除了興業(yè)銀行發(fā)行了國內(nèi)第一家碳信用額，國內(nèi)銀行一般會專注于綠色產(chǎn)業(yè)項目，太固定化和建模缺乏個人消費(fèi)領(lǐng)域的深入挖掘。

（三）實(shí)施綠色金融的法律環(huán)境不同

除了采納赤道原則的外資銀行，也有比較健全的國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和完善的綠色金融機(jī)構(gòu)，但也建立了合理的內(nèi)部環(huán)保局。到目前為止，仍然沒有具體的國內(nèi)銀行綠色金融和環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)目錄，銀行很難掌握具體的信貸政策和實(shí)施細(xì)則，在使用過程中對環(huán)境的原則，盡可能開展業(yè)務(wù)，如綠色信貸政策的發(fā)展提供制度保障限制或禁止“兩高一左”行業(yè)貸款。

四、結(jié)論

通過比較上面的分析，我們可以看到，中國的商業(yè)銀行綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展還需要長期不懈的努力。法律和法規(guī)的基礎(chǔ)上，從商業(yè)銀行的工作人員的建議，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，包括建立綠色信貸業(yè)務(wù)實(shí)施指南，規(guī)范碳交易市場，加強(qiáng)信息共享平臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，每個商業(yè)銀行都要加強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識，逐步提高自身的風(fēng)險管理水平，同時，我國的商業(yè)銀行要積極借鑒國際上的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新產(chǎn)品和、服務(wù)，才能真正使“低碳”、“綠色金融”可持續(xù)發(fā)展的觀念實(shí)現(xiàn)。

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篇3

【摘要】本文分析了我國綠色物流金融運(yùn)營模式存在的不足，并針對性地提出了整合利用多方力量、強(qiáng)化綠色物流金融業(yè)務(wù)的拓展與產(chǎn)品創(chuàng)新、逐步實(shí)現(xiàn)綠色物流金融信息化、網(wǎng)絡(luò)化的改進(jìn)措施，為綠色物流金融運(yùn)營模式的建立與應(yīng)用提供了發(fā)展思路.

【關(guān)鍵詞】綠色物流金融：金融模式;創(chuàng)新

隨著我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)也得到極大的推動。數(shù)據(jù)顯示，我國物流業(yè)產(chǎn)值南2004年的38.4萬億元增長到2012年的177.3萬億元，年復(fù)合增長率達(dá)到21.07%。物流業(yè)已逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)組織部門的重要的鏈接紐帶。物流業(yè)在高速發(fā)展中也暴露出很多問題，諸如物流標(biāo)準(zhǔn)不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、物流技術(shù)有待創(chuàng)新、專業(yè)人才缺失等。而隨著社會發(fā)展人們思想意識水平提升，更多的人把關(guān)注的焦點(diǎn)投向了如何減少物流業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的危害、如何更充分有效的利用物流資源、如何有效地組織和調(diào)劑物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動等方面。本文主要就焦點(diǎn)之一的綠色物流金融運(yùn)營模式問題進(jìn)行研究。

一、相關(guān)概念界定

1.綠色物流金融

金融機(jī)構(gòu)（銀行業(yè)）面向綠色物流運(yùn)營，通過應(yīng)用開發(fā)各種金融產(chǎn)品，為抑制物流對環(huán)境造成危害，實(shí)現(xiàn)物流環(huán)境的凈化及其物流資源最充分的利用，有效地組織和調(diào)劑綠色物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動。綠色物流金融，是綠色物流、資金流與信息流有效融合的產(chǎn)物。

2.綠色物流金融運(yùn)營模式 為綠色物流運(yùn)營提供融資信貸、支付結(jié)算、分散風(fēng)險等物流金融業(yè)務(wù)的操作方式或組織形式。我國現(xiàn)階段普遍應(yīng)用的是物流業(yè)主體模式、金融業(yè)主體模式、核心企業(yè)主體的供應(yīng)鏈運(yùn)營模式。

二、綠色物流金融運(yùn)營模式存在的不足

為了更好的實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益，改進(jìn)傳統(tǒng)的物流金融模式是非常必要的。因此，綠色物流運(yùn)營模式成為新的行業(yè)發(fā)展模式。但在其應(yīng)用過程中也存在很多有待改進(jìn)的方面。

1.運(yùn)營模式創(chuàng)新后勁不足

綠色物流金融運(yùn)營模式是對傳統(tǒng)物流金融運(yùn)營模式的創(chuàng)新。該模式無論是在觀念上還是實(shí)際應(yīng)用價值上對于物流金融發(fā)展都是具有重大的意義。就目前綠色物流金融運(yùn)營模式現(xiàn)狀分析可以看出綠色物流金融運(yùn)營模式在供應(yīng)鏈金融、抵（質(zhì)）押融資、物流財務(wù)、租賃服務(wù)、付款及保險服務(wù)方面均能關(guān)注資源整合和高效利用。但由于金融組織自身、物流企業(yè)及外部經(jīng)營環(huán)境等問題造成了綠色物流金融運(yùn)營模式建立及應(yīng)用動力不足，發(fā)展創(chuàng)新無后勁支撐。更多的是在思想上創(chuàng)新而非實(shí)際創(chuàng)新與推廣。

2.綠色物流金融參與者少

日前，在綠色物流金融運(yùn)營模式上實(shí)踐的大部分為國有商業(yè)銀行。國有商業(yè)銀行憑借自身實(shí)力的優(yōu)勢為追求商業(yè)利潤和樹立組織形象會推出針對物流企業(yè)的金融產(chǎn)品，并在金融服務(wù)上注重綠色金融服務(wù)。而其主要的服務(wù)對象也多為具有較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模的物流企業(yè)。這就造成供需雙方參與者少。這對于綠色物流金融運(yùn)營模式的創(chuàng)新及綠色物流金融的實(shí)現(xiàn)都是不利的。

3.綠色物流金融專業(yè)產(chǎn)品短缺

現(xiàn)如今面向物流企業(yè)的專業(yè)綠色金融產(chǎn)品類別甚少，創(chuàng)新能力也不強(qiáng)。造成這一問題的主要原因是金融機(jī)構(gòu)，如大型國有銀行在多變的金融環(huán)境下自身的組織功能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)水平等方面凋整與創(chuàng)新都略顯吃力，更何況新型的綠色物流金融專業(yè)產(chǎn)品。此外，金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)還要注重安全謹(jǐn)慎、運(yùn)作風(fēng)險及回報問題。因此，更造成了綠色物流金融專業(yè)產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度遲緩無力，進(jìn)而導(dǎo)致綠色物流金融產(chǎn)品短缺。

三、綠色物流金融運(yùn)營模式創(chuàng)新

1.整合利用多方力量

綠色物流金融運(yùn)營模式的建立不能單靠政府或是國有大型商業(yè)銀行。應(yīng)建立長效機(jī)制，激勵包括政府、國有商業(yè)銀行、民營銀行、社會及國外資本的參與。在各個參與者之間建立綠色物流金融利益主體聯(lián)盟、建立適應(yīng)綠色物流與資金流高效融合的激勵相容機(jī)制。從而形成綠色物流與資金流高效融合。尤其是政府要加強(qiáng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)方向引導(dǎo)并出臺優(yōu)惠政策，進(jìn)一步扶持與鼓勵多方力量聯(lián)合。

2.強(qiáng)化綠色物流金融業(yè)務(wù)的拓展與產(chǎn)品創(chuàng)新

實(shí)施綠色物流金融的金融組織機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量，使銀行業(yè)通過向物流產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的經(jīng)銷商進(jìn)行融資，間接盤活整個資金供應(yīng)鏈從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈成員共贏。加強(qiáng)綠色物流金融產(chǎn)品和金融技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，大力開發(fā)綠色物流金融及融通倉模式。可針對不同實(shí)力的物流企業(yè)開發(fā)專業(yè)的綠色倉單質(zhì)押、綠色保兌倉、綠色證券、綠色基金等。

3.逐步實(shí)現(xiàn)綠色物流金融信息化、網(wǎng)絡(luò)化

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關(guān)鍵詞：碳金融；京都議定書；碳銀行業(yè)

在與應(yīng)對世界氣候變暖正逐步興起的"低碳經(jīng)濟(jì)"直接相關(guān)的新型金融--碳金融（carbon　finance）的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，給各國的企業(yè)特別是金融業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)會。中國是最大的減排市場提供者之一，有專家指出："中國碳交易的商機(jī)已經(jīng)來臨。發(fā)達(dá)國家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo)，中國市場出售的年減排額已達(dá)到全球的70%　，這意味著未來至少有30億噸來自于購買中國的減排指標(biāo)。"[1]由此可見，一個碳交易的成功完成背后必須有發(fā)達(dá)的金融體系，碳排放權(quán)已經(jīng)具有鮮明的金融產(chǎn)品特性。碳金融將低碳的理念普及到自身的行業(yè)發(fā)展中，也為經(jīng)濟(jì)注入新的活力，為低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人類的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了十足的動力。

1.碳金融的基礎(chǔ)理論

1.1碳金融的概念

隨著國際氣候政策的變化，"碳金融"逐漸興起，它主要涉及兩個具有重大意義的國際公約---《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。"碳金融"目前沒有一個統(tǒng)一的定義，成萬牘給出了一個較為"隨意"的界定，其認(rèn)為顧名思義碳金融就是與碳有關(guān)系的金融活動，也可以叫碳融資。大體上可以說是環(huán)保項目投融資的代名詞，也可以簡單地把碳金融看成對碳物質(zhì)的買賣。從理論上講，碳金融是指旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，既包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易、低碳項目開發(fā)的投融資，也包括銀行的綠色信貸以及其他相關(guān)金融中介活動。

1.2與其相關(guān)的概念

1.2.1碳貨幣

碳金融的核心之一就是"碳本位"貨幣體系。一國貨幣的崛起，通常與國際大宗商品，特別是能源計價和結(jié)算綁定權(quán)緊密聯(lián)系，從19世紀(jì)"煤炭--英鎊"、"石油--美元"，再到今天的"碳合約--X"，演繹了一條國際貨幣在能源貿(mào)易中的路徑。在"碳幣體系"下，除了一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黃金儲備，碳排放額度將會成為影響該國貨幣地位和幣值的另一個重要因素。

1.2.2碳信貸

為了降低綠色信貸風(fēng)險，有人提出，可以結(jié)合節(jié)能減排項目貸款、開展碳權(quán)質(zhì)押融資貨款。只要銀行與CDM業(yè)主及發(fā)改委三方約定，客戶出售CERs（核證減排量（Certified　Emission　Reduction））獲得的資金就只能進(jìn)入指定的帳戶，并在客戶不能償還貸款時，貸款銀行有權(quán)處置客戶獲得的CERs。

1.2.3碳基金

該概念由崔利平提出，碳基金是碳匯基金的簡稱。國際上通常指"清潔發(fā)展機(jī)制"下溫室氣體排放權(quán)交易的專門資金。而根據(jù)我國目前發(fā)展實(shí)際，其提出中國碳基金的概念，也即強(qiáng)調(diào)了國際碳基金的本土化。

1.3碳金融的理論基礎(chǔ)

1.3.1氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)

氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊緣分支，是研究氣候?qū)?jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響，并積極利用氣象資訊轉(zhuǎn)化成商機(jī)的學(xué)科。作為氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了"排放權(quán)理論"，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動主體擁有排放一定污染物的權(quán)力（即人均排放權(quán)），即對一定環(huán)境容量資源擁有了產(chǎn)權(quán)（即環(huán)境產(chǎn)權(quán)），碳排放權(quán)交易則是基于以上理論得以產(chǎn)生和運(yùn)用。

1.3.2環(huán)境金融學(xué)

環(huán)境金融學(xué)是1997年在國外興起的一個新術(shù)語，主要研究如何使用多樣化的金融工具來保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性。它不僅要求金融業(yè)引入環(huán)境保護(hù)理念，更強(qiáng)調(diào)金融業(yè)關(guān)注生產(chǎn)過程和人類生活中的污染問題，為環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的金融服務(wù)和產(chǎn)品。環(huán)境金融為碳金融提供了理論基礎(chǔ)，碳金融是環(huán)境金融的創(chuàng)新，是環(huán)境金融的一個分支。這與企業(yè)社會責(zé)任即要求企業(yè)必須超越把利潤作為惟一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境和對社會的貢獻(xiàn)的原則相吻合。

2.中國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1中國的現(xiàn)狀

隨著我國越來越多的企業(yè)積極參與碳交易，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)也在過去幾年中為支持節(jié)能減排項目進(jìn)行了積極的金融創(chuàng)新，但總的來說，特別是與我國碳金融業(yè)務(wù)廣闊的市場空間相比，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對碳交易介入較少，參與的廣度和深度也有限，在世界整個碳交易產(chǎn)業(yè)鏈中處于最底端。就碳銀行業(yè)來說，目前以發(fā)展碳金融為目的、為企業(yè)做財務(wù)顧問或進(jìn)行融資的案例仍較少，在為碳減排項目提供直接融資、參與國際碳交易、為企業(yè)CDM項目獲得聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證提供咨詢服務(wù)等金融服務(wù)尚處于空白狀態(tài)，更缺乏碳金融衍生品和金融服務(wù)支持。

2.2發(fā)展碳金融存在的問題

2.2.1對碳金融認(rèn)識的局限

碳金融發(fā)展歷史較短，金融機(jī)構(gòu)、政府和企業(yè)對碳金融的認(rèn)知程度還不高。國內(nèi)許多金融機(jī)構(gòu)還沒有認(rèn)識到碳金融背后隱藏的巨大商業(yè)價值。

⑴缺乏碳交易發(fā)展所需的完善的法律和制度。盡管我國施行了一系列法律如《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔發(fā)展機(jī)制項目運(yùn)行管理暫行辦法》和《清潔發(fā)展機(jī)制項目運(yùn)行管理辦法》，但要建立一個完善的碳交易市場和碳金融發(fā)展所需的法律制度這仍然是不夠的。同時，碳交易市場的建立需要大量資金、人力以及市場運(yùn)作的制度規(guī)則，而這一體系的基礎(chǔ)環(huán)境還不是很完善，買賣雙方信息不對稱、不透明、成本巨大，使我國在談判中處于弱勢地位。

⑵中介市場發(fā)育不完全。CDM交易規(guī)則嚴(yán)格，開發(fā)程序也比較復(fù)雜，銷售合同涉及境外客戶，還伴有政策風(fēng)險和項目風(fēng)險等，非專業(yè)機(jī)構(gòu)難以完成此類項目的開發(fā)和執(zhí)行，這也嚴(yán)重影響碳交易的發(fā)展。

⑶．政策激勵措施不足。目前，我是因減排交易品種的污染特性以及環(huán)境管理體制的塊塊模式使其難以跨區(qū)域交易，而且排污收費(fèi)機(jī)制不健全，導(dǎo)致環(huán)境交易市場發(fā)展緩慢。同時，由于對綠色金融的利率補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)燃钫卟蛔悖瑢G色企業(yè)上市發(fā)行股票、公司債、企業(yè)債融資的扶持政策不足，金融機(jī)構(gòu)的外部激勵和動力就顯得尤為不足。

3.中國應(yīng)如何應(yīng)對

3.1國際方面

根據(jù)國際氣候公約和《京都議定書》確立的"共同而有區(qū)別責(zé)任"的原則，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家目前不承擔(dān)減排義務(wù)，但美國堅持把中國這樣的發(fā)展中國家承擔(dān)減排義務(wù)作為其重返《京都議定書》的前提條件，并在巴厘島會議中強(qiáng)硬通過了對"共同而有區(qū)別責(zé)任"的破解。這無疑為中國增加了巨大的壓力，因此需要更加密切地與國際社會保持溝通，通過大量的實(shí)證研究向外界傳達(dá)中國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會以及節(jié)能減排政策產(chǎn)生的溫室氣體減排效應(yīng)。另一方面，中國是發(fā)展中國家，快速發(fā)展的持續(xù)使實(shí)際排放還會不斷增加，因此在簽屬國際協(xié)議時不能承諾做不到的事。

3.2國內(nèi)方面

中國應(yīng)當(dāng)更為深入和實(shí)質(zhì)性地將推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入政策法規(guī)的主流當(dāng)中，構(gòu)建統(tǒng)一的碳交易平臺和交易機(jī)制。在中國當(dāng)前不斷制定完善的能源和環(huán)境法律法規(guī)體系中，制定并完善清晰明確的對可再生能源以及能效和節(jié)能等低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的激勵機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣與市場的培育，以及與之相配套的裝備制造業(yè)和供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)的發(fā)展和自主知識產(chǎn)權(quán)，并且引導(dǎo)金融投資領(lǐng)域從高耗能高污染項目轉(zhuǎn)向為低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)提供投融資服務(wù)。主觀上，金融機(jī)構(gòu)要牢牢把握碳金融發(fā)展趨勢，增強(qiáng)開展碳金融業(yè)務(wù)的能力，更好地參與到國際碳金融市場中來，促進(jìn)自身長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：海洋油氣業(yè)；產(chǎn)業(yè)風(fēng)險；產(chǎn)業(yè)鏈；海洋油氣業(yè)金融

中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-02

一、引言

我國海域面積遼闊，蘊(yùn)含著豐富的油氣能源，發(fā)展海洋油氣業(yè)對于實(shí)現(xiàn)綠色GDP有著重要意義。海洋油氣業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)必然存在著薄弱環(huán)節(jié)，為確保海洋油氣業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)，分析海洋油氣業(yè)發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，并且根據(jù)各個環(huán)節(jié)提出有效改善措施具有重要意義。海洋金融是通過建立財政、信貸和社會企業(yè)資金相互結(jié)合在一起的金融支持體系，可以用來有效幫助海洋油氣業(yè)規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，防治海洋油氣業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，使海洋油氣業(yè)形成一條風(fēng)險低，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

二、基本概念的界定

1.對海洋油氣產(chǎn)業(yè)概念的界定

對海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定是研究海洋產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，查閱美國，英國，中國等國的產(chǎn)業(yè)分類及代碼可以發(fā)現(xiàn)各國對海洋產(chǎn)業(yè)的界定和分類有不同的標(biāo)準(zhǔn)，但是主要都是涉及海洋資源的利用活動。我國在2000年1月1日起實(shí)施的《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分類與代碼》中明確規(guī)定：海洋產(chǎn)業(yè)是指人類利用海洋資源和空間所進(jìn)行的各類生產(chǎn)和服務(wù)活動。對于海洋產(chǎn)業(yè)，我國目前沒有一個具有海洋產(chǎn)業(yè)特色的分類方法，只是簡單地按照其產(chǎn)生和發(fā)展的歷史趨勢劃分為傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)和未來海洋產(chǎn)業(yè)，或者按照三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我們可以將海洋產(chǎn)業(yè)劃分為海洋第一產(chǎn)業(yè)，包括海洋農(nóng)林漁業(yè)，海洋第二產(chǎn)業(yè)，包括海洋油氣業(yè)、海洋電力、海產(chǎn)品加工業(yè)、海洋化工業(yè)等，海洋第三產(chǎn)業(yè)，包括海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科學(xué)研究、教育、社會服務(wù)業(yè)等。照這種分類方法，海洋油氣業(yè)屬于海洋第二產(chǎn)業(yè)并且是新興海洋產(chǎn)業(yè)。文章將海洋油氣業(yè)界定為在海洋中勘探、開采、輸送、加工原油和天然氣的生產(chǎn)活動。

2.對海洋油氣業(yè)金融的界定

劉恒保（1990）最早提出了產(chǎn)業(yè)金融集團(tuán)的概念，即所謂產(chǎn)業(yè)金融集團(tuán)，其實(shí)質(zhì)是金融組織大工商企業(yè)以某種形式聯(lián)結(jié)起來的經(jīng)濟(jì)組織群體，由產(chǎn)業(yè)部門和金融部門共同承擔(dān)風(fēng)險，共享利益。[4]楊繼瑞（1994）提出了房地產(chǎn)金融的概念，他指出所謂房地產(chǎn)金融，就是就是通過各種信用方式、手段及工具，有效地組織和調(diào)劑房地產(chǎn)領(lǐng)域中貨幣資金的運(yùn)動。這些資金運(yùn)動包括發(fā)生在房地產(chǎn)再生產(chǎn)過程中的各種存款、貸款、投資、信托、租賃、抵押、貼現(xiàn)、保險、有價證券發(fā)行與交易，以及房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)所辦理的各類中間業(yè)務(wù)等。

三、海洋油氣業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)研究

1.海洋油氣勘探開采薄弱環(huán)節(jié)識別

海上油氣勘探開采技術(shù)與陸地油氣勘探開采技術(shù)有很大的不同，主要體現(xiàn)在三個方面，海洋油氣勘探開采環(huán)節(jié)存在的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險也主要體現(xiàn)在這三個方面。一方面，海上油氣勘探開采工程比陸地油氣勘探開采工程復(fù)雜的多，復(fù)雜體現(xiàn)在海上勘探設(shè)備的設(shè)計與制造，海上勘探設(shè)備的搬遷拖航，海上油氣的集輸，海上施工過程中的后勤補(bǔ)給等，這些都導(dǎo)致了海上油氣勘探開采所需的技術(shù)研發(fā)，項目建設(shè)需要大量資金支持，一般是陸地油氣勘探開采投資的3-5倍。同時，由于海洋油氣勘探開采技術(shù)的復(fù)雜性，前期的技術(shù)研發(fā)和項目建設(shè)的周期比較長，一般從勘探到開采過程需要經(jīng)歷5-10年，而陸上只需要2年左右，產(chǎn)生收益等待的時間長，如果前期的勘探開采環(huán)節(jié)失去了資金的支持，海洋油氣業(yè)就不能順利進(jìn)行下去。另一方面，目前在海洋油氣的開采過程中，還存在著許多尚未完全解決的鉆井難題，存在海洋油氣開采技術(shù)鉆板，因此，在海洋油氣的開采環(huán)節(jié)極易遭遇突發(fā)事故，存在突發(fā)事故風(fēng)險，突發(fā)事故會導(dǎo)致減產(chǎn)或停產(chǎn)，海洋油氣公司的損失嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)人員傷亡。第三，與陸地海洋油氣工作區(qū)環(huán)境相比，海上自然環(huán)境多變，海上臺風(fēng)所形成的巨浪，臺風(fēng)會影響勘探開采的工作進(jìn)度，威脅勘探開采人員的生命和財產(chǎn)安全，在海洋油氣勘探開采環(huán)節(jié)存在自然災(zāi)害風(fēng)險。

除了上述海洋油氣產(chǎn)業(yè)風(fēng)險影響因素之外，如果海洋油氣設(shè)備是國際間采購，海洋油氣勘探開采設(shè)備的引入還存在匯率風(fēng)險。

2.海洋油氣業(yè)加工生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)識別

海洋油氣的生產(chǎn)就是將海底油氣藏中的原油或天然氣開采出來，經(jīng)過采集、油氣水初步分離與加工，短期的儲存，裝船運(yùn)輸或經(jīng)海管外輸?shù)倪^程。海洋油氣從海洋中開采出來需要經(jīng)過加工生產(chǎn)設(shè)備的加工處理才會變成可供消費(fèi)者使用的產(chǎn)成品。海洋油氣加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的主要產(chǎn)業(yè)風(fēng)險包括突發(fā)事故風(fēng)險和設(shè)備購置價格風(fēng)險。突發(fā)事故風(fēng)險是指在海洋油氣的加工生產(chǎn)過程中，由于技術(shù)人員或操作人員的過失或粗心，會釀成火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事故，這些事故同樣可能造成加工生產(chǎn)部門及作業(yè)者的重大損失。此外，在海洋油氣加工生產(chǎn)設(shè)備的購置成本上會存在價格風(fēng)險上，如果購置設(shè)備時市場上該設(shè)備的價格較高，則海洋油氣公司需要承擔(dān)較高的成本；反之，如果能以低價引進(jìn)購入海洋油氣加工生產(chǎn)設(shè)備，則會為海洋油氣公司極大的節(jié)約采購成本。

3.海洋油氣業(yè)產(chǎn)成品銷售薄弱環(huán)節(jié)識別

海洋油氣經(jīng)過處理，最終加工生產(chǎn)出產(chǎn)成品后，不會馬上一次性全都銷售出去，庫存的那部分會面臨市場價格下跌的風(fēng)險，同時庫存的部分會產(chǎn)生庫存成本，如果庫存量大，庫存成本將會是十分高的。

四、海洋油氣業(yè)薄弱環(huán)節(jié)改善對策

1.海洋油氣勘探開采薄弱環(huán)節(jié)改善對策

根據(jù)上述分析，在勘探開采環(huán)節(jié)海洋油氣服務(wù)企業(yè)應(yīng)該拓寬籌資渠道，降低海洋油氣設(shè)備引入的價格成本，購買海洋油氣開發(fā)保險來規(guī)避自然災(zāi)害和突發(fā)事故帶來的風(fēng)險。

海洋油氣加工服務(wù)公司可以采用以下多種籌資渠道：

（1）銀行信貸資金，即各商業(yè)銀行貸放給企業(yè)使用的資金。銀行貸款方式能靈活適應(yīng)企業(yè)的各種需要，且有利于加強(qiáng)宏觀控制，是企業(yè)資金的主要供應(yīng)渠道。

（2）非銀行金融機(jī)構(gòu)資金。它用各種不同的方式集中資金，也用各種方式向企業(yè)提供資金，它也是企業(yè)資金的主要來源之一。

（3）社會集資，即企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等方式把個人、企事業(yè)單位里閑置不用的貨幣資金集中起來。債券利率高于存款利率，比較吸引投資人，因此籌資很容易；資金成本低于股票，債券利息可以記入稅前成本費(fèi)用，起到抵稅作用。但是，企業(yè)利用發(fā)行債券籌資要注意按本還息，否則會降低企業(yè)的信譽(yù)。發(fā)行股票籌措的資本是永久性資本，是公司穩(wěn)定的資金來源，無到期日，不需歸還，同時還可以提高企業(yè)的知名度，籌資速度快。

（4）利用外資，吸引外商投資，但是企業(yè)要合理確定利用外資的適度規(guī)模，并且加強(qiáng)對外商投資的管理和監(jiān)督。

2.在降低海洋油氣勘探開采設(shè)備引入成本方面，可以采取融資租賃來節(jié)約成本，進(jìn)行外匯期貨套期保值來規(guī)避引入海洋油氣勘探開采設(shè)備匯率上升的風(fēng)險

（1）融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對租賃物件的特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權(quán)屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權(quán)。租期屆滿，租金支付完畢并且承租人根據(jù)融資租賃合同的規(guī)定履行完全部義務(wù)后，租賃物件所有權(quán)即轉(zhuǎn)歸承租人所有。融資租賃的優(yōu)點(diǎn)較多。一是融資速度快。租賃可以比借款更快地獲得企業(yè)所需的設(shè)備。二是限制條款少。相比其他長期負(fù)債籌資形式，融資租賃所受的限制條款較少。三是設(shè)備淘汰風(fēng)險較小。融資租賃期限一般為設(shè)備使用年限的75%。四是財務(wù)風(fēng)險較小。租賃設(shè)備可以分期負(fù)擔(dān)租金，不用到期歸還大量資金。

（2）外匯期貨買入套期保值，又稱外匯期貨多頭套期保值，是指在現(xiàn)匯市場出于空頭地位的人，為防止匯率上升帶來的風(fēng)險，在期貨市場上買進(jìn)外貨期貨合約。在購買國外海洋油氣勘探開采設(shè)備時企業(yè)可以通過進(jìn)行外匯期貨買入套期保值來防止外匯匯率上升導(dǎo)致的設(shè)備引入成本升高。海洋油氣企業(yè)買入外匯期貨的品種及合約數(shù)量的確定應(yīng)保證期貨與現(xiàn)貨頭寸的價值變動大體相當(dāng)。

海洋油氣開發(fā)利用的技術(shù)復(fù)雜、投資高、風(fēng)險大，購買海洋油氣開發(fā)保險可以規(guī)避自然災(zāi)害與突發(fā)事故給企業(yè)帶來的人員和財產(chǎn)損失。

3.海洋油氣加工生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)改善對策

為規(guī)避海洋油氣加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的突發(fā)事故風(fēng)險，海洋油氣企業(yè)可以提前購買火災(zāi)保險，員工人身保險及雇主責(zé)任保險。

為規(guī)避海洋油氣加工生產(chǎn)設(shè)備國際購置中的匯率風(fēng)險企業(yè)可以進(jìn)行外匯期貨買入套期保值來規(guī)避匯率上漲導(dǎo)致設(shè)備購置成本上升的風(fēng)險。

4.海洋油氣產(chǎn)成品銷售薄弱環(huán)節(jié)改善對策

針對庫存產(chǎn)成品面臨的市場價格下跌的風(fēng)險，海洋油氣企業(yè)可以進(jìn)行產(chǎn)成品賣出套期保值。賣出套期保值，又稱空頭套期保值，是指套期保值者通過在期貨市場建立空頭頭寸，預(yù)期對沖其目前持有的或者未來將賣出的商品或資產(chǎn)的價格下跌風(fēng)險的操作。海洋油氣企業(yè)如果預(yù)計在未來銷售海洋油氣產(chǎn)成品，但銷售價格尚未確定，擔(dān)心市場價格下跌，使其銷售收益下降，則可以通過產(chǎn)成品賣出套期保值來規(guī)避未來市場價格下降的風(fēng)險。

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篇6

[關(guān)鍵詞]綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；問題；對策

自黨的十八屆五中全會提出綠色發(fā)展的理念，綠色發(fā)展首次成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，成為未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新目標(biāo)。綠色農(nóng)業(yè)是我國對出自最佳生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)的特定稱謂，相當(dāng)于西方的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)或無公害農(nóng)業(yè)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶是湖北省在農(nóng)業(yè)全面進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”新階段，針對農(nóng)業(yè)資源短缺，立足湖北特色優(yōu)勢，為引領(lǐng)湖北農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展、確立新時期競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，湖北已培育和發(fā)展了一批極具區(qū)域特色、具有較強(qiáng)市場競爭力的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，這些產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，推動了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。

1綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的內(nèi)涵及其作用

自1927年美國學(xué)者斯坦因德吉爾（S.Degeer）在“工業(yè)四邊形”概念基礎(chǔ)上提出“制造業(yè)帶（manufacturingBelt）”的概念以來，許多學(xué)者從理論上闡述了產(chǎn)業(yè)帶的相關(guān)概念及其形成機(jī)制,比較有代表性的是20世紀(jì)60年代德國學(xué)者維爾納桑巴特（Wernersombart）的“生長軸”理論,20世紀(jì)90年代美國學(xué)者沙利文（E.C.sulivan）的交通經(jīng)濟(jì)帶思想，21世紀(jì)初戈登（IanR.Gordon）和摩洛(Philip－Mcann)提出不同集團(tuán)和不同活動的混合趨向于在不同的地方集結(jié)成帶束狀,其結(jié)果就是某種程度地伴隨著產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的空間分異,并總結(jié)了三種基本的帶狀模式,即純聚集模式、產(chǎn)業(yè)綜合體模式和社會網(wǎng)絡(luò)模式[1]。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于產(chǎn)業(yè)帶的研究始于陸大道院士1984年提出的“點(diǎn)－軸空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)理論”[2]，此后，許多學(xué)者分別從不同角度對產(chǎn)業(yè)帶的概念和演化機(jī)制進(jìn)行了界定和探討,除產(chǎn)業(yè)帶以外，國內(nèi)外許多學(xué)者還在不同的場合提到了產(chǎn)業(yè)聚集帶、產(chǎn)業(yè)密集帶、經(jīng)濟(jì)（地）帶、經(jīng)濟(jì)隆起帶、城市經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)走廊、交通經(jīng)濟(jì)帶等與產(chǎn)業(yè)帶極為相近的概念[3]，這些研究在吸收和借鑒國外相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)的案例，形成自己的觀點(diǎn)并進(jìn)行了不同程度的應(yīng)用研究,對指導(dǎo)我國產(chǎn)業(yè)布局實(shí)踐、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。目前國內(nèi)外還沒有對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行定義，在實(shí)踐上，福建省“十一五”規(guī)劃曾提出重點(diǎn)建設(shè)閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)帶[4]。筆者認(rèn)為，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶是綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的結(jié)果,是綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚，是指在區(qū)域性得天獨(dú)厚的氣候地理條件下，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品品種和基礎(chǔ)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)組織新模式為紐帶，以市場需求為導(dǎo)向，以生產(chǎn)和加工生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效綠色農(nóng)產(chǎn)品為對象,形成有特色、有規(guī)模，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢區(qū)域。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶既有產(chǎn)業(yè)帶所共有的一般性特征,如產(chǎn)業(yè)在地理上的鄰近性、產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性、網(wǎng)絡(luò)組織及其社會根植性以及帶結(jié)構(gòu)的柔性化等,又不同于一般的產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,具有生態(tài)的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)的高效性、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性特征。從實(shí)踐來看，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的形成是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個顯著特征，在此區(qū)域內(nèi)可以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的更有效利用和配置，具有貫通農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，具有促進(jìn)增收的經(jīng)濟(jì)功能、帶動就業(yè)的社會功能、傳承農(nóng)耕文明的文化功能、美化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)功能、促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的政治功能，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、確保農(nóng)民增收的重要組織形態(tài)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。

2湖北構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶存在的問題分析

湖北是中部地區(qū)農(nóng)業(yè)大省，綠色農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展對提高農(nóng)業(yè)的競爭優(yōu)勢和競爭力,促進(jìn)現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重大的作用，但也存在以下一些問題：一是政府對構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)帶的定位和前景認(rèn)識不明確，政策引導(dǎo)和扶持不足。政府部門對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，無論是省“十二五”和“十三五”規(guī)劃，還是“十二五”和“十三五”湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都沒有提出要構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，往往只考慮扶持短期內(nèi)對拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效果較明顯的行業(yè)和企業(yè)，而沒有從國家宏觀調(diào)控和調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度，將構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶列為未來湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。二是政府和金融部門對綠色產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和延伸沒有做深入研究，龍頭企業(yè)、基地與農(nóng)戶三者之間還不能協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，輻射效應(yīng)弱，各企業(yè)間協(xié)作配套程度低；保護(hù)和培育原料生產(chǎn)基地問題凸現(xiàn)，尤其是部分產(chǎn)業(yè)存在低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題；綠色產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有合理化，特別是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間、加工企業(yè)與生產(chǎn)基地之間尚未建立利益共享機(jī)制。三是綠色產(chǎn)業(yè)層次不高，科技含量和產(chǎn)品附加值較低。按照發(fā)展階段的不同，可以將產(chǎn)業(yè)帶劃分為雛形期的產(chǎn)業(yè)帶、成長期的產(chǎn)業(yè)帶、成熟期的產(chǎn)業(yè)帶。目前湖北省現(xiàn)有的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶大多處于雛形期和成長期，除了武漢城市圈“兩型”農(nóng)業(yè)試驗區(qū)外，大部分綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)仍為初加工的勞動密集型企業(yè)和原料生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶線狀的基礎(chǔ)設(shè)施束還不夠發(fā)達(dá)，整體組織性差，內(nèi)部聯(lián)系松散，協(xié)同配合不夠，缺乏系統(tǒng)性，產(chǎn)業(yè)密集程度、交通便捷度等有待提高，導(dǎo)致功能不能充分發(fā)揮。四是科技支持和資金投入不足。科技部門缺乏對綠色農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)帶的專項資金，綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全，綠色農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和推廣投入嚴(yán)重不足。另一方面，當(dāng)?shù)亟鹑诓块T普遍未把金融的可持續(xù)發(fā)展與構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)帶有機(jī)地統(tǒng)一起來，沒有將綠色產(chǎn)業(yè)帶的構(gòu)建作為信貸培育的主要方向，在實(shí)踐中往往對投入大、周期長、見效慢的綠色產(chǎn)業(yè)不愿過多地支持，對支持綠色產(chǎn)業(yè)項目存在慎貸或惜貸思想，目前還沒有制定與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信用管理和服務(wù)模式。五是綠色產(chǎn)業(yè)缺乏風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，信貸風(fēng)險過度集中于銀行體系，也缺乏健全的農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度。風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，是一種有效的風(fēng)險分散形式。在建有完善風(fēng)險分散機(jī)制的信貸市場中，金融機(jī)構(gòu)能及時有效地分散和轉(zhuǎn)移其所面臨的風(fēng)險，甚至在風(fēng)險發(fā)生后，亦能到合理補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險大、成本高，風(fēng)險與收益不對稱，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動力。目前，農(nóng)村信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制還處于起步階段，中央及各地方政府沒有出臺相應(yīng)的擔(dān)保制度或補(bǔ)償辦法，各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也缺乏足夠的風(fēng)險控制能力。

3構(gòu)建湖北省綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的對策建議

3.1盡快制定發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶的總體規(guī)劃，明確其發(fā)展目標(biāo)

一要以國家宏觀調(diào)控為契機(jī)，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的合理布局，把構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶確定為全省今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。二要將綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展納入全省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，以新的農(nóng)業(yè)功能定位為指導(dǎo)思想，綜合考慮全省各地的地理環(huán)境、資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、市場需求、政策引導(dǎo)、科技進(jìn)步、城鎮(zhèn)群及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等多種因素，規(guī)劃設(shè)計形成3個符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即武漢城市圈都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、長江及漢江沿線綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，成立由省發(fā)改委和省環(huán)保廳牽頭、相關(guān)職能部門以及三大產(chǎn)業(yè)帶有關(guān)市（區(qū)、縣）發(fā)改委、環(huán)保局和相關(guān)職能部門參與的綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作；編制綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出規(guī)劃的指導(dǎo)性和權(quán)威性，確定發(fā)展重點(diǎn)，提出切實(shí)可行的發(fā)展措施。三要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和勞動力資源比較優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、要素成本低、配套能力強(qiáng)的綜合優(yōu)勢，組織實(shí)施三大綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，將綠色食品的發(fā)展與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局相結(jié)合，嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)管理，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成大基地、大龍頭、大品牌、大產(chǎn)業(yè)。

3.2根據(jù)不同的情況，運(yùn)用不同政策措施支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展

首先，要在稅收、土地等方面給予優(yōu)惠政策。優(yōu)先考慮土地利用計劃，適當(dāng)減免征用地的各項費(fèi)用，對投資達(dá)到一定額度且有益于當(dāng)?shù)丨h(huán)保的企業(yè)給予“零地價”的政策。二要建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。該項基金按企業(yè)繳納的地方所得稅的一定比例提取，專門用于補(bǔ)貼龍頭企業(yè)技術(shù)改造貸款，提升其技術(shù)含量，增強(qiáng)市場競爭力。三要建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。該基金由主管部門、企業(yè)、農(nóng)戶和保險公司共同出資建立，專門用于抵御綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場風(fēng)險，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對不良貸款損失給予適度風(fēng)險補(bǔ)償。四是對于開發(fā)資金不足的問題，可借鑒國外產(chǎn)業(yè)帶的做法，以政策為契機(jī)，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境積極吸引外部資金的投入，同時借助外部投資者開拓更廣闊的外部市場。

3.3整合有限資源，重點(diǎn)培育生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸

首先，要提高資源利用率，樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。例如，通過資產(chǎn)重組和子公司的建立，將多個產(chǎn)品統(tǒng)一整合到多個企業(yè)的品牌中，確保品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)用料。其次，要積極爭取各類企業(yè)扶持資金，培育原料生產(chǎn)基地，確保大型項目和大型企業(yè)的原料供應(yīng)。第三，要提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)合，可以形成大企業(yè)甚至大企業(yè)集團(tuán)，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，可逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。第四，要在擴(kuò)大龍頭企業(yè)輻射效應(yīng)的基礎(chǔ)上，積極支持初步形成產(chǎn)業(yè)鏈的集群企業(yè)，促其加速產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的形成，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

3.4提升產(chǎn)業(yè)層次，形成產(chǎn)業(yè)帶崛起的動力機(jī)制

重點(diǎn)要從以下幾個方面著手：一是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)占有很大的份額，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)帶工業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。二是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，推動企業(yè)建立起技術(shù)創(chuàng)新的投資機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。三是加大科技投入，利用省內(nèi)各大學(xué)和科研院所的科研力量，引進(jìn)和吸收先進(jìn)技術(shù)，通過產(chǎn)學(xué)研一體化來提高綠色產(chǎn)業(yè)的科技含量。

3.5創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力

發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，為產(chǎn)業(yè)帶組建協(xié)調(diào)委員會，以解決跨越行政區(qū)劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶在宏觀協(xié)調(diào)層面存在的困難。協(xié)調(diào)委員會應(yīng)吸納產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)各類企業(yè)實(shí)體的代表，由政府和市場主體共同參與產(chǎn)業(yè)帶治理。這種模式有利于信息的溝通，平衡各類市場主體的利益，能夠更有效率地解決產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，推動產(chǎn)業(yè)帶健康、可持續(xù)發(fā)展[5]。

篇7

1.低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是一個與環(huán)境氣候相聯(lián)系的概念。狹義的低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放量為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其目標(biāo)是應(yīng)對當(dāng)前氣候變暖問題。廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低投入、高產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其目的是實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高碳能源生產(chǎn)向低碳能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由高碳消費(fèi)低碳消費(fèi)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放的脫鉤，以應(yīng)對全球氣候變化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的新型金融方式，其特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，包括低碳能源系統(tǒng)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳能源系統(tǒng)是指通過發(fā)展清潔能源，包括風(fēng)能，太陽能，核能地?zé)岷蜕镔|(zhì)能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳的排放。低碳技術(shù)包括清潔煤技術(shù)和二氧化碳捕捉以及儲存技術(shù)，低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排能源汽車節(jié)能建筑、節(jié)能與減排與經(jīng)濟(jì)資源回收環(huán)保設(shè)備節(jié)能材料等等。

2.碳金融

一般而言，碳金融泛指所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動，包括直接融資，碳指標(biāo)交易和銀行貸款等。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了碳交易的發(fā)展，而碳交易的成功又依賴于發(fā)達(dá)的金融體系。低碳金融，是由低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展來的，十余年來國際金融新興的一種金融，即低碳金融是與碳有關(guān)系的金融活動，也可以叫碳融資。金融界有人從廣義和狹義兩個方面界定了碳金融的內(nèi)涵：從狹義上講，世界銀行把碳金融定義為提供給購買溫室氣體減排項目的資源;廣義的碳金融是指氣候變化的市場化解決方案。同時，又提出碳金融的四大功能:減排的成本收益轉(zhuǎn)化功能;能源連轉(zhuǎn)型的資金融通功能;氣候風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移功能;國際貿(mào)易投資促進(jìn)功能。

3.低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融的相互聯(lián)系

碳金融具有很大的市場空間，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須走碳金融之路。金融以經(jīng)濟(jì)為核心，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，為與之相關(guān)的金融的發(fā)展和創(chuàng)新提供了機(jī)遇與空間，促使金融體系由傳統(tǒng)金融向低碳金融發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)活動一樣離不開金融的支撐。金融機(jī)構(gòu)資金的投入，能夠引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向，我國也不例外。自改革開放以來，我國已經(jīng)開始大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放量，雖然已經(jīng)取得一些成果，但成果并不顯著。目前我國存在的問題還很多。

(1)高碳排放經(jīng)濟(jì)仍無法舍棄

我國的能源主要是煤，石油等，這些能源還在大量使用，使我國的碳排放量遠(yuǎn)高于其他國家，而且為了保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國還在繼續(xù)依賴高碳經(jīng)濟(jì)。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)鍵是低碳技術(shù)，但低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大，涉及范圍廣，嚴(yán)重制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且低碳技術(shù)前期投資大，短期內(nèi)可能無法帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長。因而為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)，我國的高碳排放量經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍無法舍棄。

(2)我國缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持

國外低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開先進(jìn)的技術(shù)，我國卻僅僅希望依靠降低能源消耗中的碳排放來實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是不可能的的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的低碳技術(shù)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高資源利用率和開發(fā)新能源的關(guān)鍵，因此我們應(yīng)該加大低碳技術(shù)開發(fā)的投資力度，加強(qiáng)與國外的在低碳技術(shù)開發(fā)上的合作，學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的經(jīng)驗與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀

(1)相關(guān)法律法規(guī)不夠健全

我國已先后在低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排方面，了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》;在低碳金融方面和聯(lián)合國環(huán)境署《金融機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》以及《綠色信貸環(huán)保指南》等有關(guān)指導(dǎo)性的政策和綱要。這些政策和綱要可操作性差，缺少低碳金融的支持性政策，妨礙了金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

(2)碳金融的發(fā)展局限

目前國內(nèi)碳金融市場發(fā)展不健全;很多企業(yè)對碳金融和CDM的商業(yè)價值認(rèn)識不足;金融機(jī)構(gòu)對碳金融的操作模式、項目開發(fā)、交易程序還很陌生;以及碳金融項目本身較長的開發(fā)周期、不確定的風(fēng)險因素、較高的交易成本等都影響了金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的參與熱情。

三、積極采取措施解決相關(guān)問題

1.加大銀行對低碳項目的投融資力度

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務(wù)內(nèi)容，給銀行帶來了金融創(chuàng)新新領(lǐng)域的壓力和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的巨大需求。銀行在履行社會職責(zé)的同時分享低碳經(jīng)濟(jì)帶來的的盛宴。目前國內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)在碳金融核心部分的研究，加強(qiáng)對CDM 相關(guān)專業(yè)知識及政策法規(guī)的了解，將低碳經(jīng)濟(jì)項目作為貸款項目支持的重點(diǎn)，采取積極相應(yīng)的貸款政策，拓展融資渠道，加大對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的投資力度。商業(yè)銀行在開展碳排放交易時，要積極創(chuàng)新貸款管理機(jī)制以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，并做好資金的風(fēng)險管理，重視潛在的政策風(fēng)險，提高資金的利用效率，保證低碳項目開發(fā)的順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)對碳金融發(fā)展的政策支持

碳金融是一個新生事物，其發(fā)展要以相關(guān)政策為支持，不斷探索和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗。首先政府應(yīng)該將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)置于國家戰(zhàn)略高度，加大對低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不斷拓寬視野，更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式，探索監(jiān)管新思路。有關(guān)部門要規(guī)范碳金融管理機(jī)制，積極吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)對相應(yīng)碳金融業(yè)務(wù)國家有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，制定和完善低碳金融方面的法律法規(guī)，保障低碳市場運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范化;構(gòu)建國家級碳交易管理平臺，形成合理的交易價格;采取一系列經(jīng)濟(jì)懲罰獎勵政策，包括稅收補(bǔ)貼價格和貸款政策等，建立和完善激勵約束機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償金制度，制定鼓勵企業(yè)的節(jié)能減排措施;建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機(jī)制，培養(yǎng)低碳領(lǐng)域人才，提高人們的低碳意識和理念，引導(dǎo)人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變，逐漸建立一個低碳社會。

3.提高碳金融領(lǐng)域的科技水平

政府應(yīng)該投資建立以企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司碳基金，以幫助工商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放，捕獲低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會;加大產(chǎn)品的生產(chǎn)能源的利用率，廢物循環(huán)使用，處理溫室氣體的凈化，新能源的開發(fā)，可再生能源和清潔能源的發(fā)掘等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新投入;大力促進(jìn)商用低碳技術(shù)的研發(fā)推廣，在碳捕獲、碳儲存等領(lǐng)域占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn);提高能源效率，發(fā)展可再生能源、清潔能源，建設(shè)示范低碳發(fā)電站，發(fā)展清潔煤技術(shù)，減少二氧化碳排放。

篇8

1.1綠色貿(mào)易壁壘的概念

綠色貿(mào)易壁壘，簡稱綠色壁壘，也叫環(huán)境壁壘，屬于技術(shù)壁壘的一項，產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起于各國。從其本意上說，它是指那些以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施，以避免這些貿(mào)易活動可能導(dǎo)致的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。從其實(shí)際應(yīng)用上說，指在國際貿(mào)易中一些國家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對外國商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施[2]。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等途徑強(qiáng)制規(guī)定實(shí)施，涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程。

1.2綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

1.2.1環(huán)境惡化使得人們的環(huán)保意識增強(qiáng)一次次的技術(shù)革命帶來世界經(jīng)濟(jì)前所未有的發(fā)展，工業(yè)的進(jìn)步以環(huán)境惡化為代價，人類的健康受到威脅。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦予人類更高的生活水平，人們開始重視環(huán)保，對生活質(zhì)量，消費(fèi)產(chǎn)品的綠色健康性有了更高的要求，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然。尤其是西方發(fā)達(dá)國家，其居民環(huán)保意識更成熟，開啟了人類對無污染、無公害的綠色產(chǎn)品漸強(qiáng)的偏好和旺盛的需求。綠色經(jīng)濟(jì)，綠色消費(fèi)觀念隨之出現(xiàn)，從而促使世界綠色貿(mào)易興起。這些都為綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。

1.2.2自由貿(mào)易趨勢漸強(qiáng)，以往的貿(mào)易保護(hù)主義措施不再適用全球經(jīng)濟(jì)一體化勢不可逆，主流的貿(mào)易理論極大的肯定自由貿(mào)易帶來的積極影響，這使得很多貿(mào)易保護(hù)主義行為遭到譴責(zé)和反對。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘運(yùn)用空間越來越小。

1.2.3各國環(huán)境保護(hù)的技術(shù)水平有差異，被貿(mào)易保護(hù)者利用世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)水平不一致，進(jìn)行環(huán)保和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的能力也不同。一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有些國家能夠輕易達(dá)到，但有些國家在其現(xiàn)有的技術(shù)層面上卻難以達(dá)到。

1.2.4現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則不完善，多邊談判效果不顯著現(xiàn)行的國際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不盡完善、約束力較弱，一些國家借此鉆了空子。世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中，關(guān)于“正當(dāng)”、“不必要”等概念的界定不夠明晰“，鼓勵采用”的強(qiáng)制約束力不夠。以上這些都是導(dǎo)致綠色貿(mào)易壁壘的原因，其中有積極的消極的，有政治目的的，也有國家利益的。因而，綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)超越了環(huán)境保護(hù)層面，而成為一種重要的貿(mào)易保護(hù)和政治手段。

1.3綠色貿(mào)易壁壘的類型

綠色貿(mào)易壁壘可分為政府引導(dǎo)型和非政府引導(dǎo)型兩類。常見的形式很多，并在不斷地升級發(fā)展，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求、程序等多個方面，主要包括：環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色檢驗檢疫制度、綠色環(huán)境標(biāo)志和認(rèn)證制度、綠色包裝和標(biāo)簽制度、環(huán)境補(bǔ)貼制度、綠色關(guān)稅制度、環(huán)境配額或許可證制度、環(huán)境成本內(nèi)在化制度等。

2低碳經(jīng)濟(jì)的興起與新的綠色貿(mào)易壁壘

2.1低碳經(jīng)濟(jì)的興起

每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，都會產(chǎn)生一系列制造經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動。這是世界在尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，極力擺脫危機(jī)，幫助國內(nèi)經(jīng)濟(jì)盡快走出低迷的舉措。低碳經(jīng)濟(jì)便是在近一次全球金融危機(jī)的產(chǎn)物。2009年底，在哥本哈根召開的全球氣候大會將環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排推向了新的，低碳經(jīng)濟(jì)時代隨之到來。但是，各國間利益不一致，尤其在金融危機(jī)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷的環(huán)境下，一些國家只能將經(jīng)濟(jì)利益至高于環(huán)保利益之上，氣候大會的結(jié)果不盡如人意，未能達(dá)成一個有法律效力的合約。但是似乎這給一些別有用心的國家再一次以啟發(fā)，在商品生產(chǎn)制造過程中及成品的排碳量上做文章，低碳經(jīng)濟(jì)的興起使得新的綠色貿(mào)易壁壘萌生。

2.2我國對外貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘

2.2.1主要類別

我國出口貿(mào)易主要受制的“綠色壁壘”分為以下幾類：

(1)農(nóng)產(chǎn)品及食品。我國出口的農(nóng)產(chǎn)品和食品中，農(nóng)藥和有毒物質(zhì)殘留量超標(biāo)，或使用發(fā)達(dá)國家普遍已經(jīng)禁止的某些農(nóng)藥、化學(xué)品種成為遭遇綠色壁壘的主要原因。

(2)紡織品與印染業(yè)。隨著衣服布料的樣式革新，色澤鮮亮，花色繁多，在紡織品生產(chǎn)過程中的印花、染色和后續(xù)工藝中，化學(xué)物質(zhì)被廣泛使用。90年代以來，發(fā)達(dá)國家開始對紡織印染工藝中的化學(xué)物質(zhì)的使用進(jìn)行限定，并以此作為是否予以進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)之一。

(3)機(jī)電類產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的噪音污染控制、電磁污染的標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能要求有詳細(xì)的要求。我國機(jī)電產(chǎn)品在進(jìn)入海外市場前，被一些發(fā)達(dá)國家要求進(jìn)行電磁兼容性測試，并須出具相關(guān)檢測部門的認(rèn)可意見或證明。雖然我國電動機(jī)、家電產(chǎn)品、空氣壓縮機(jī)等出口產(chǎn)品價格優(yōu)勢明顯，但是降噪技術(shù)落后，難以達(dá)到進(jìn)口國要求，出口難度也增大。

(4)皮革制品。由于皮革的生產(chǎn)加工過程中會產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染，發(fā)達(dá)國家對其的環(huán)保要求也非常嚴(yán)格。例如，皮革生產(chǎn)中含有劇毒化學(xué)物質(zhì)多氯聯(lián)苯，對生態(tài)環(huán)境和人類健康都有極大危害，是發(fā)達(dá)國家首選的控制物質(zhì)，并通過法規(guī)形式對其殘留量規(guī)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。德國、瑞典等甚至立法禁止生產(chǎn)、使用、進(jìn)口含有多氯聯(lián)苯的產(chǎn)品。目前，發(fā)達(dá)國家對類似的化學(xué)物質(zhì)和有害元素日益擴(kuò)大的控制范圍和不斷增多增高的標(biāo)準(zhǔn)限制，極有力地限制了我國及其他發(fā)展中國家相關(guān)產(chǎn)品的出口。

2.2.2我國受其困擾的原因

發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘問題一直困擾我國的出口企業(yè)，其原因分為外部和內(nèi)部兩類。

外部原因：

(1)南北客觀存在的差距。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次、技術(shù)能力、居民環(huán)保意識等各個方面本身存在較大的差距。

(2)中國貿(mào)易“樹大招風(fēng)”，尤其在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)下，不免成為主要目標(biāo)。中國已經(jīng)成為世界工廠“，中國制造”行銷全球。中國的貿(mào)易規(guī)模大、總量大，并且順差居多“，樹大招風(fēng)”的效應(yīng)可以想見。聯(lián)合國報告指出，2010年一季度，全球貿(mào)易額同比下降40%，而同期中國貿(mào)易額降幅為24.7%，這表明中國在全球貿(mào)易中的份額并沒有減少，這也是導(dǎo)致針對中國貿(mào)易限制措施陡增的重要原因。

(3)存在有意的有針對性的貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國家的行為有時往往嚴(yán)重脫離環(huán)境的意圖，設(shè)計一些有針對性的綠色壁壘，這些壁壘有顯著的歧視性、排他性。例如，金融危機(jī)以后，2010年發(fā)達(dá)國家大肆宣傳中國“毒建材”問題，有意惡化中國建材產(chǎn)品的質(zhì)量口碑，以達(dá)到限制進(jìn)口的目的。

內(nèi)部原因：

(1)我國企業(yè)不懂規(guī)則。遭遇綠色壁壘，很多時候是由于我們的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)不懂國際貿(mào)易規(guī)則，不僅不能很好的規(guī)避，還在收到相關(guān)貿(mào)易投訴的時候不知如何應(yīng)對。我們雖然已經(jīng)“入世”，但是我國出口貿(mào)易企業(yè)少有真正掌握世貿(mào)組織的規(guī)則，更別說發(fā)達(dá)國家的游戲規(guī)則了。

(2)我國相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及對產(chǎn)品質(zhì)量的要求不及發(fā)達(dá)國家“。中國制造”雖有很大的價格優(yōu)勢，但是在質(zhì)量方面確實(shí)有很多不足。我國企業(yè)，尤其是一些中小企業(yè)對環(huán)保往往不夠重視，例如兒童玩具鉛含量超標(biāo)等，退一步說，即使沒有發(fā)達(dá)國家苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這樣的產(chǎn)品也確實(shí)不適合兒童使用。由此可見，我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，但是差距在逐年減小。截至2008年，中國國家標(biāo)準(zhǔn)的46.4%已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與國際對接，2010年這一比例將提高到85%。

3我國企業(yè)應(yīng)對綠色壁壘的措施

3.1政府角度

3.1.1反對貿(mào)易保護(hù)行徑，在世貿(mào)組織框架內(nèi)幫助企業(yè)應(yīng)對綠色壁壘政府應(yīng)妥善處理貿(mào)易摩擦，將旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護(hù)主義作為首要外貿(mào)政策目標(biāo)。同時充分利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，在掌握世貿(mào)組織救濟(jì)措施規(guī)則的前提下，依法運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施，幫助國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對各項貿(mào)易壁壘。

3.1.2盡快建立完善我國的環(huán)保法律法規(guī)體系現(xiàn)行的法律執(zhí)行力度不夠，地方行政保護(hù)和“以罰代法”、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完整、投資審批中項目污染源處理不配套、污染物的異地轉(zhuǎn)移運(yùn)輸管理不協(xié)調(diào)等問題廣泛存在；一些發(fā)達(dá)國家和不法廠商利用我國在環(huán)保法規(guī)上的漏洞，肆意向我國轉(zhuǎn)移污染源，損害了國民和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康。完善法律體系并堅持貫徹執(zhí)行是根本措施也是當(dāng)務(wù)之急。

3.1.3積極參與國際經(jīng)濟(jì)與環(huán)境組織的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定中國作為負(fù)責(zé)任的大國，參加了世界大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，參與了有關(guān)經(jīng)濟(jì)和環(huán)護(hù)的多邊談判以及相關(guān)規(guī)則的制定，也是借以維護(hù)我國環(huán)境保護(hù)與爭取有利的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益的有效途徑。

3.2企業(yè)角度

3.2.1轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)低碳時代的要求，積極做好企業(yè)轉(zhuǎn)型綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置也有其積極的影響，能夠在經(jīng)濟(jì)效益方面刺激企業(yè)對產(chǎn)品和發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，由以往的粗獷式的、只重利益不重環(huán)保的發(fā)展模式向低碳節(jié)能健康的綠色生產(chǎn)升級。從社會責(zé)任和消費(fèi)者滿意度上，企業(yè)都必須積極做出改變，走綠色發(fā)展之路。

3.2.2重視技術(shù)創(chuàng)新，提升質(zhì)量，優(yōu)先發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)、低耗能和無(低)污染產(chǎn)業(yè)，培植“綠色生產(chǎn)力”企業(yè)應(yīng)該抓住低碳經(jīng)濟(jì)興起的時機(jī)，借助綠色貿(mào)壁壘的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，培植綠色生產(chǎn)力。目前市場處在消費(fèi)觀價值觀轉(zhuǎn)型之際，低碳生活的口號隨處可見，幾乎所有企業(yè)都在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)創(chuàng)新低碳產(chǎn)品，例如綠色通信，綠色消費(fèi)等等。同時我國的消費(fèi)者環(huán)保意識也明顯增強(qiáng)，對產(chǎn)品的環(huán)保內(nèi)涵，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，成品質(zhì)量要求越來越高。這正是創(chuàng)新產(chǎn)品，升級產(chǎn)品的好時機(jī)。中國企業(yè)目前的能耗強(qiáng)度和能源效率都明顯偏低，有很大的潛在空間實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。因此企業(yè)有壓力也有能力實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

篇9

(一)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展階段

從全球范圍看，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展分為三個階段：萌芽階段：工業(yè)革命到二戰(zhàn)以前，以科技、營銷、職業(yè)教育、專業(yè)服務(wù)為主;初步發(fā)展階段：二戰(zhàn)到20 世紀(jì)80 年代，以消費(fèi)服務(wù)為主;快速發(fā)展階段：20 世紀(jì)80 年代至今，既包括消費(fèi)服務(wù)，也涵蓋生產(chǎn)服務(wù)。

(二)高端服務(wù)業(yè)概念演變

高端服務(wù)業(yè)最早是由美國社會學(xué)家丹尼爾貝爾(DanielBell)提出的。他認(rèn)為，工業(yè)社會的服務(wù)業(yè)主要是交通運(yùn)輸業(yè)和零售業(yè)，后工業(yè)社會的服務(wù)業(yè)應(yīng)該是高端服務(wù)業(yè)。理論依據(jù)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)價值鏈理論。

國內(nèi)最早明確提出高端服務(wù)業(yè)概念的是深圳市，從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，目前國內(nèi)對高端服務(wù)業(yè)的定義和內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識。比較具有代表性的觀點(diǎn)主要有三種：一是生產(chǎn)資料和產(chǎn)業(yè)價值高端性。比如,深圳市曾指出,高端服務(wù)業(yè)具有高科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征;二是服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容高端性;三是高端服務(wù)業(yè)等同于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

各種觀點(diǎn)從不同角度界定了高端服務(wù)業(yè)。綜合研究內(nèi)容，本文將高端服務(wù)業(yè)定義為具備三高、三新、兩低、一能特點(diǎn)的服務(wù)行業(yè)。三高是指位于價值鏈的高端，是現(xiàn)代服務(wù)體系中的高端部分，知識、技術(shù)和智力等非物質(zhì)資源投入較高。三新是指依托新技術(shù)，創(chuàng)新型組織形式，全新經(jīng)營方式。二低是指低資源消耗和環(huán)境污染。一能是指能夠較大程度地輻射和帶動其他行業(yè)發(fā)展。

(三)高端服務(wù)業(yè)的行業(yè)界定

高端服務(wù)業(yè)是社會分工細(xì)化和工業(yè)高度發(fā)展的產(chǎn)物，隨著現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)而衍生，它主要提供知識性、技術(shù)性和公共性的服務(wù)手段。我國的高端服務(wù)業(yè)主要涉及以下領(lǐng)域：①包含銀行、證券、保險和基金服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè);②包含會計、審計、評估和法律服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代專業(yè)性中介服務(wù)業(yè);③包含酒店、景區(qū)、餐飲和導(dǎo)游服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè);④包含廣告設(shè)計、影視傳媒、策劃、體育、娛樂和裝潢裝飾服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè);⑤包含運(yùn)輸、倉儲和中轉(zhuǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代物流服務(wù);⑥包括信息、服務(wù)外包、房地產(chǎn)、體育、文化、會議會展和教育培訓(xùn)服務(wù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的其他服務(wù)業(yè)。

二、秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我們對秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境、行業(yè)前景和相關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行了全面的調(diào)查、研究和分析，將秦皇島市高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)如下：

1.發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定，政策支持度高。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中提出：要推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。河北省十三五規(guī)劃中明確提出了，把積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)作為重要任務(wù);秦皇島市也將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為十三五時期的主要任務(wù)。近幾年來，秦皇島市通過億元以上重點(diǎn)項目建設(shè)的方式，不斷加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入，2014年全市安排的101 個重點(diǎn)項目中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目38 個，總投資1642 億元，占比分別為37.6%、82.4%，其中包括：港口物流建設(shè)、旅游商品孵化等項目。

2.服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長，發(fā)展勢態(tài)好。近些年，秦皇島市服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，在全市生產(chǎn)總值中的比重呈上升趨勢：2013 年，第三產(chǎn)業(yè)增加值為549.72 億元，比重為47%;2014 年，第三產(chǎn)業(yè)增加值為577.68 億元，比重為48.1%;2015 年秦皇島市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1250.44 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為627.72 億元，所占的比重為50.2%。(數(shù)據(jù)來源：秦皇市統(tǒng)計局)

3.新興產(chǎn)業(yè)涌起，行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在國家一帶一路戰(zhàn)略的帶動下，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，秦皇島市確立了國際濱海休閑度假之都、國際健康城和科技創(chuàng)新之城的功能定位，港口服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時，體育、文化創(chuàng)意服務(wù)、咨詢服務(wù)以及研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等高附加值服務(wù)貿(mào)易也在迅猛增長。2014 年，秦皇島市港口貨物吞吐量達(dá)到27403 萬噸，集裝箱吞吐量41.40 萬箱;電信業(yè)務(wù)收入26.64 億元;全年接待國內(nèi)外游客2851.97 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入293.62 億元;全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)2278.27 億元，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額達(dá)1515.22 億元，全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入49.98 億元;隨著國際拳聯(lián)世界女子拳擊錦標(biāo)賽、國際青年足球邀請賽、北戴河國際輪滑節(jié)、河北華夏沖超賽和秦皇島國際馬拉松賽的舉辦，帶動了秦皇島市場館、接待、傳媒和廣告等服務(wù)項目的發(fā)展。(數(shù)據(jù)來源：秦皇市統(tǒng)計局)

三、秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.行業(yè)整體發(fā)展水平較低，地區(qū)發(fā)展不平衡。總的來看，我國高端服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚，平均水平不高。根據(jù)國際比例，中國高端服務(wù)業(yè)應(yīng)該占到GDP 的35%，但是，我國高端服務(wù)業(yè)僅占GDP 總值的20%左右。高端服務(wù)業(yè)決定了一個國家或者城市的發(fā)展水平和地位。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)水平越高的國家或城市，高端服務(wù)業(yè)占GDP 的比重越高，如發(fā)達(dá)國家中的倫敦和法蘭克福能達(dá)到70%，紐約能達(dá)到66%，東京、新加坡和首爾能達(dá)到60%，而我國高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平最高的北京、上海和廣州分別僅為40%、35%、30%，秦皇島市的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平屬于國內(nèi)平均水平，僅為20%。

2.產(chǎn)業(yè)能級低，行業(yè)帶動作用不明顯。高端服務(wù)業(yè)最大的特點(diǎn)是有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動和輻射作用。由于受我國整體水平的影響，秦皇島市高端服務(wù)業(yè)起步較晚，服務(wù)產(chǎn)品、渠道建設(shè)、服務(wù)手段、保障制度等方面缺乏創(chuàng)新，比較優(yōu)勢差，導(dǎo)致高端服務(wù)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)能級較低。另外，由于秦皇島市農(nóng)業(yè)落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因，形成了三、二、一的產(chǎn)業(yè)格局，工業(yè)未成熟，服務(wù)業(yè)先行，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)不能有效激勵服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時，服務(wù)業(yè)無法為農(nóng)業(yè)和制造業(yè)提供有效服務(wù)，無法充分發(fā)揮高端服務(wù)業(yè)對整個秦皇島市產(chǎn)業(yè)鏈的輻射帶動作用。

3.高端服務(wù)業(yè)的需求不足。近些年來，秦皇島市服務(wù)業(yè)的發(fā)展并沒有帶來高端服務(wù)業(yè)需求的擴(kuò)大。第一，秦皇島市城鎮(zhèn)居民的可支配收入較低，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不到全國平均水平的85%，消費(fèi)能力不足，導(dǎo)致服務(wù)需求從低層次向高層次發(fā)展的速度較慢;第二，秦皇島市城鎮(zhèn)化水平低，約為50%，低于全國55%的平均水平，高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺乏載體支撐和需求基礎(chǔ);最后，我國產(chǎn)業(yè)分工體系不完善，社會分工精細(xì)化程度低，中間需求沒有脫離產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致金融、法律、物流、倉儲、中介、文化創(chuàng)意、傳媒和外包等行業(yè)需求量少，市場不成熟。

4.缺少龍頭企業(yè)，無法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。秦皇島市南臨渤海，北依燕山，地處首都經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，有著兩京鎖鑰無雙地，萬里長城第一關(guān)的美譽(yù)，坐擁夏都北戴河的濱海資源，服務(wù)業(yè)主要集中在港口、旅行社、酒店和餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，缺少大型現(xiàn)代服務(wù)集團(tuán)，而金融、信息、中介、會展和文化服務(wù)方面比較滯后，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，無法實(shí)現(xiàn)秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，不利于生產(chǎn)成本降低、勞動生產(chǎn)率的提高和競爭力的提升。

四、秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展對策

1.政企合作，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。為鼓勵秦皇島市高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展， 政府應(yīng)該根據(jù)需要制定綠色政策，設(shè)置綠色通道，通過放寬政策、簡化審批手續(xù)和規(guī)范管理等措施激發(fā)市場活力;在市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)、就業(yè)、融資、用地、價格、產(chǎn)權(quán)變更等方面出臺有關(guān)扶持政策， 實(shí)行行業(yè)分類指導(dǎo)，對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持; 加強(qiáng)對秦皇島市服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的投資示范引導(dǎo)，以吸引更多資金流向服務(wù)業(yè)，通過放寬準(zhǔn)入、改善服務(wù)、規(guī)范稅費(fèi)等多種方式吸引更多的民間資金流向高端服務(wù)業(yè);加強(qiáng)電子口岸建設(shè)，簡化進(jìn)出口貿(mào)易流程，提高港口作業(yè)效率;由政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表組建高端服務(wù)業(yè)行業(yè)論壇，定期開展國內(nèi)外高端服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢和經(jīng)驗借鑒的講座和交流會，共同探討秦皇島市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略。

2.創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)。利用重點(diǎn)項目建設(shè)，在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)選取一批發(fā)展?jié)撃艽蟆⒏偁帉?shí)力強(qiáng)、輻射面廣的品牌企業(yè)，賦予招商引資、人才引進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)等方面的鼓勵措施，全力培育秦皇島市高端服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，打造高端服務(wù)優(yōu)秀品牌，形成牽引、示范和帶動作用，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，提升秦皇島市高端服務(wù)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。

3.引進(jìn)業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)需求。隨著京津冀一體化進(jìn)程的加快，利用國家全域旅游示范區(qū) 創(chuàng)建活動和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)國家級綜合改革試點(diǎn)建設(shè)項目，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)推廣、管理理念和經(jīng)營方式的創(chuàng)新，利用區(qū)位優(yōu)勢積極承接北京、天津等地疏解出來的現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)開發(fā)、體育、會議會展、休閑養(yǎng)生、老年康樂、康復(fù)醫(yī)療和教育培訓(xùn)等高端服務(wù)項目。

篇10

關(guān)鍵詞：綠色建筑；建筑設(shè)計；思考

所謂綠色建筑，其實(shí)質(zhì)是指在建筑物的全壽命周期內(nèi)，盡可能的節(jié)約資源、能源，減少建筑對環(huán)境的污染和破壞，并通過對節(jié)能環(huán)保建材的使用，來為人們提供一個低能耗、高效率的建筑使用空間。這便是綠色建筑的基本定義。直至目前，綠色建筑已被公允為一種可持續(xù)性的生態(tài)節(jié)能建筑，并逐漸成為21世紀(jì)建筑發(fā)展的主流。

1 推動綠色建筑的意義

為了緩解日益嚴(yán)峻的生態(tài)問題，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并且逐步落實(shí)環(huán)境建設(shè)工作，將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹、融入到實(shí)際行動中，使可持續(xù)發(fā)展成為了人們的共識。綠色建筑作為我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種根本途徑，其主要提倡節(jié)能減排，并希望所設(shè)計建設(shè)出來的綠色建筑能夠滿足以下三個目標(biāo)：（1）能減少自然資源和能源的使用量，緩解當(dāng)前所面臨的能源危機(jī)；（2）能在節(jié)約資源能源，減少建筑能耗的同時，滿足居住要求，為居住者創(chuàng)設(shè)一個環(huán)保、舒適的居住環(huán)境；（3）減少建筑對環(huán)境的污染和破壞，減少溫室氣體的排放量，防止臭氧空洞。

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，城市建筑對環(huán)境的影響也越來越大。拿我國來說，當(dāng)前大部分城市都在大范圍、大面積的開展建設(shè)活動，城市生態(tài)景觀快速發(fā)生變化，城市生態(tài)系統(tǒng)和外部環(huán)境進(jìn)行著大量物質(zhì)與能量的交換，僅就建材而言，我國鋼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、磚、砂、石幾項生產(chǎn)耗能達(dá)1.6億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能源生產(chǎn)的13%左右。我國新型墻體材料的產(chǎn)量雖然增加很快，但實(shí)心粘土磚仍然占80%以上，不僅年耗煤達(dá)5000多萬噸，而且是每年要?dú)У?0多萬畝土地資源，還要向環(huán)境排放大量的有害氣體和溫室氣體。

建筑系統(tǒng)在使用、改造和拆除過程中，比建造它還要發(fā)生多幾十倍的能量與物質(zhì)的交換。有資料表明，一個建筑使用6年所消耗的能量就相當(dāng)這個建筑建造中所消費(fèi)的能量，而建筑的壽命要達(dá)到50-100年。在建筑使用能耗中，僅占全國人口14%的采暖人口，每年用于采暖的能源高達(dá)1.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，占全國能源生產(chǎn)的10%，保溫不良的墻體材料造成的熱損失估計達(dá)1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按單位面積計算，我國住宅采暖能耗相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的3倍。與此同時夏季空調(diào)和現(xiàn)代照明的耗能也在以驚人的速度發(fā)展。

一個建筑體系，是否可稱為綠色建筑體系，其界定的原則，不在于它是否應(yīng)用了某種綠色設(shè)計的技術(shù)方法，而是要從以下兩個觀點(diǎn)考慮它是否貫徹了可持續(xù)發(fā)展的原則：一是要從建筑全壽命周期過程中，對環(huán)境和資源影響的考慮；另一個就是要從建筑材料及使用功能，對室內(nèi)、室外，對局地、區(qū)域及至全球環(huán)境和資源影響的考慮。只有在這兩方面達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的建筑體系，才能做到無害化、無污染和可循環(huán)。

2 推動綠色建筑發(fā)展思考

2.1 提高全社會生態(tài)意識，提倡綠色消費(fèi)

在全世界范圍內(nèi)推動綠色建筑，其首要工作是提高全社會生態(tài)意識，加大對社會公眾的綠色生態(tài)意識教育力度。當(dāng)然，最重要的還是加強(qiáng)建筑設(shè)計師的綠色環(huán)保意識教育。建筑設(shè)計師是推動綠色建筑設(shè)計的主導(dǎo)者，其在設(shè)計和創(chuàng)作建筑物時，必須對當(dāng)前社會的建筑意識有所了解，并結(jié)合時展腳步來進(jìn)行建筑設(shè)計，這樣設(shè)計出來的建筑物才有可能被大眾認(rèn)可和接受。但是，建筑師也應(yīng)該清楚自己的責(zé)任，尤其是在當(dāng)今國家大力提倡發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”的宏觀背景下，建筑設(shè)計師在設(shè)計時除了要關(guān)心社會歷史、社會人文之外，還要重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將綠色生態(tài)建筑設(shè)計理念融入到建筑設(shè)計中，以便設(shè)計出符合當(dāng)前社會需求的，可持續(xù)發(fā)展綠色建筑。

其次，除了建筑設(shè)計師以外，社會公眾的綠色建筑生態(tài)意識培養(yǎng)也同樣重要。推行綠色生態(tài)建筑設(shè)計的第二步工作是加強(qiáng)社會公眾的生態(tài)意識培養(yǎng)，提倡綠色消費(fèi)。這里所說的綠色消費(fèi)主要是指人們在娛樂、出行、居住等活動中，堅持可持續(xù)發(fā)展原則，盡可能的節(jié)約社會資源和能源，減少人類活動對環(huán)境的破壞和污染的一種生活方式。綠色建筑設(shè)計的推行與綠色消費(fèi)方式是有著一定關(guān)系的，推行綠色建筑設(shè)計僅僅只是提倡綠色消費(fèi)方式的一種基本方法，只涵蓋了“居住”這一方面。但是推行綠色建筑設(shè)計，只有在社會公眾都形成了固定的綠色消費(fèi)方式后，才有可能會被真正貫徹實(shí)施。

2.2 建立綠色建筑評估體系，推行綠色建筑評估

想要推行綠色建筑設(shè)計，建立相關(guān)的綠色建筑評估體系是十分必要的。需要清楚的是，綠色建筑評估體系實(shí)質(zhì)上是一種具有強(qiáng)制性的行政手段，是推行綠色建筑設(shè)計的有效措施。因此，相關(guān)部門應(yīng)該積極組織力量，結(jié)合我國國情，著手建立一套實(shí)際可行的綠色建筑評估體系，并深入研究綠色建筑評估體系的標(biāo)準(zhǔn)，在評估實(shí)踐中不斷更正和修改，完善不足。

總的來說，綠色建筑評估體系是一個有效的管理方法，雖然它在實(shí)踐中無法指明相關(guān)單位行或部門應(yīng)該怎么做，但它能夠告訴你哪些事是不能做的。這種評估方式在綠色建筑設(shè)計工作中發(fā)揮著重大的意義。

2.3 改革建筑工程運(yùn)作模式，加強(qiáng)建筑師對工程全過程的控制

在當(dāng)前國內(nèi)建設(shè)體制下，開發(fā)商把一個建設(shè)工程分段發(fā)包給勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，包括建筑材料和設(shè)備的采購，也基本上是開發(fā)商說了算。一般說，建筑師往往都是先進(jìn)理念的代表，可是在現(xiàn)行體制下，建筑師的權(quán)利極為有限，加上設(shè)計招投標(biāo)運(yùn)作的不規(guī)范，建筑師往往只能按照投資商的想法追求建筑的造型和畫施工圖，談不上對工程全過程的控制了。所以給建筑師的創(chuàng)作空間，和控制工程質(zhì)量的權(quán)利已經(jīng)是急需解決的問題。

因此，在立項時就應(yīng)該有綠色建筑的創(chuàng)意要求，同時擴(kuò)充現(xiàn)行環(huán)境影響評價的內(nèi)容，按照綠色建筑體系的要求進(jìn)行可行性研究，建筑設(shè)計單位服務(wù)的領(lǐng)域要積極進(jìn)行延伸，按照國際通行的咨詢服務(wù)的模式來運(yùn)作，服務(wù)的對象應(yīng)該包括業(yè)主、承包商、金融機(jī)構(gòu)等實(shí)施各種項目總承包的方式為建設(shè)工程提供建設(shè)全過程的服務(wù)。

結(jié)束語

總而言之，推動綠色建筑要依靠全社會生態(tài)意識的提高，依靠市場機(jī)制的驅(qū)動，靠政府政策法規(guī)的規(guī)范與誘導(dǎo)，但建筑師的先覺無疑是重要的關(guān)鍵。■

參考文獻(xiàn)

[1]于春普.努力推動綠色建筑設(shè)計實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[J].中國勘察設(shè)計，2004（7）.