煤氣安全技術管理范文
時間:2023-05-04 13:10:08
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篇1
關鍵詞:煤礦生產;安全管理;生產管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
煤礦的安全管理是指煤礦在生產過程中對安全的有效管理工作,是煤礦業企業管理中不可或缺的一部分,使管理層對企業安全工作加以計劃、指揮以及控制等多方面的活動,加以保證員工的安全,確保煤礦企業可以順利完成煤礦的生產工作,從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。在煤礦企業的管理過程中,常常會出現很多風險,對煤礦企業的工作人員的安全造成極大的威脅,從而大大降低了煤礦企業的生產效率,煤礦企業資深管理者根據多年的從業經驗,對煤礦在生產過程中存在的風險進行研究分析,提出了幾點有效措施,從而使煤礦企業的生產效率得到大幅度的提高。
一、煤礦生產中存在的幾點風險
由于經濟形勢很好,使得我國煤礦產業有大幅度的增長,從行業的分析報告來看,國民總收入中,煤礦產業的生產有很大的比重,我國煤礦開采形成了固定的操作模式。就目前而言,煤礦資源的需求數量在社會中逐年遞增,因而煤礦企業具有相當大的安全風險,風險因素有很多,主要的風險形式有如下幾點:第一,技術風險。由于煤礦行業在我國起步較晚,在生產經營方面仍然存在許多的不足,其中最為常見的風險是技術水平較差,由于工礦井開采深度較深,現場操作很困難,雖然一些企業掌握較成熟的生產技術,技術風險主要是地下采礦、地質構造較為復雜、造成水文運動,企業往往很難控制匹配技術,使開采人員在采集方面增加了困難,技術條件相對落后,,必然阻礙煤礦機械化的開采工作,使煤礦資源開采風險程度有所改善。第二,質量風險。煤礦產品質量作為經濟價值的基礎,在開采原煤的過程中,企業注重煤礦產量,缺乏控制原煤加工的質量,導致高產量和低收益問題。煤礦質量決定煤礦企業的經濟效益,質量不合格,煤礦產品銷售的難度就會增加,影響企業市場信用。第三,安全風險。在現代煤礦開采業務中,主要分為露天和地下開采兩種方式,其中在井下進行開采工作,即煤礦井安全風險最高,地質異常運動,機械設備故障,均會導致嚴重的安全事故。
就煤礦行業來說,為了能夠有效地解決煤礦操作風險,提高自然資源的開采效率,改善煤礦工程生產、提高煤礦生產總值。針對現如今的煤礦市場發展趨勢,可持續的收益是科學發展觀的基本因素,確保煤礦可以安全生產。煤炭生產有很多隱藏的風險,企業應該采取一系列補救措施,最大限度地減少生產風險。
第一,對員工進行系統的安全培訓工作。具體針對煤礦開采員工,對他們進行安全教育培訓工作,向他們訴說事故的原因,從而加強預防措施,進行事故調查工作,加強安全生產的培訓,讓員工能夠掌握正確的操作方法,提升他們的動手能力,加強安全生產的意識。采用案例教學的方法,向職工講述過去事故的慘痛教訓,導致的社會影響和經濟損失,可以通過圖文教育,分析事故的原因和事故因素,使員工對違章作業事故根源、導火線有了一定的了解,從而確保安全生產,加強標準化操作。確保煤礦企業員工熟練掌握本職工作應該具備的法律法規知識,安全知識、專業技術知識以及操作技能。對煤礦企業員工教育和培訓的周期、內容、方式、標準以及考核方法都有一定的了解,明確相關部門的安全教育、培訓的職責和評估方法,建立了年度安全生產教育和培訓計劃,以確定任務,確保安全培訓條件,落實費用。
第二,建立內部監督體系。就內部安全管理、基礎工作來說,建立生產控制系統,提高安全生產指標,建立激勵機制和約束管理,使安全生產的主體責任得到有效的加強,從基層開始落實安全管理方案。與此同時,在煤礦企業中,建立一套有效的施工監察體系結構,完善機構力量,從而使煤礦的管理工作得到有效的保證,實施動態化管理,確保現場的安全,實現監督工作的制度化對于規范化。建立較為科學的創新理念,加強安全監督隊伍的建設工作,建立業務培訓和激勵體制制度,提高員工的綜合創新能力,建立一個管理功能化、能力專業化,市場經濟適應化的檢驗團隊。建立安全監察結構、煤礦安全監察機構對煤礦安全生產的整改、事故隱患整改和檢查的情況進行監督檢查,沒有經過當地煤礦安全監督管理部門驗收或者驗收不合格的,煤礦便不能恢復生產、煤礦驗收不合格的,下放限期的整改指令,并強化對其的監督檢查工作。整改后仍不能滿足生產驗收標準的,地方政府將對其予以關閉。
第三,管理系統的實現。建立安全生產管理體系,根據法律法規規范化的職能部門、各個崗位部門的管理理念,建立內部生產責任,提高安全法制建設。建立管理系統,從而達到各級層次分明,在安全管理過程中,進行較為嚴格的檢驗和測試,通過檢查機制,從而使員工的安全管理意識得到有效的提高,提升工人的積極性,對有工作風險的現場工作要及時上報,及時防止非法行為的發生。將煤礦安全管理進行細化和責任化的劃分工作,根據責任權利相對統一、職業能力和崗位保持統一原則,建立各級職能機構,確定崗位義務以及安全責任,分別分解企業生產責任,對崗位的本職工作有一定的了解,合理分工。將安全生產任務轉化為安全工作目標,制定安全目標系統結構,逐項分解到部門和個人,如果煤礦工人沒有按照相應的體系制度來實現,違反了內部的管理行為,必須限期責令改正,根據內部系統制度給予嚴格的懲罰,實施合理的懲罰制度,與此同時,構建事故隱患排查制度,確保及時發現和消除礦井通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、爆破、水災害以及其他方面所存在安全隱患。清楚認識到事故隱患的識別、登記、評估、報告、監測和治理標準,根據分類管理的原則,明確隱患管理的責任和義務,使隱患資金的投入得到有效的控制。
第四,加強技術管理工作。近年來,我國瓦斯爆炸事故時有發生,使國內財產以及人民的安全都受到極為嚴重的影響。經過多年的慘痛教訓,使安全管理的工作不容忽視,如果稍稍出現松弛,安全生產管理就不能得到有效的保障。因此,如果想掌握主動權,必須將安全管理放在首要位置,控制重大安全事故的發生頻率。提高安全管理工作,建立施工安全管理機制,使基本工作和細化責任得到有效的落實,提高協同作戰能力。注重煤礦通風工作,提高對通風系統的安全管理工作,并不斷使通風系統的改造工作加以完善,構建煤礦管理機制,建立防塵的通風體系結構,避免人為破壞,保證通風系統的穩定性和可靠性。與此同時,提升信息安全管理體系結構,建立煤礦安全信息管理系統,對煤礦安全信息進行收集、整理、統計、計算和分析工作,并通過傳遞給運營商,管理者和決策者,方便進行安全管理和安全決策,保證煤礦安全生產的系統。
第五,利用現代科技水平來加強安全管理工作。若想提高煤礦生產和安全管理水平,在現代科技的幫助下,完善挖掘技術,使用新材料和新設備,新技術和新工藝,使員工的綜合素質得到大幅度的提升,完善煤礦的環境。由于地質約束、特殊條件以及員工素質較低,管理技術和工藝設備相對落后等原因,使生產管理條件受到極其嚴重的影響。所以,在現代技術的幫助下,加強煤礦安全生產管理,實行可行性研究、技術論證,避免盲目行事,保證資金充足,充分注重新技術、新設備,改善安全生產條件、防止安全潛在隱患,加強安全管理。
結語:
綜上所述,煤礦在生產過程中存在著較多的風險,主要包括在技術、質量、安全方面的風險,為了有效的避免煤礦在生產中出現上述不利風險,必須對工作人員進行系統的培訓工作,建立內部監察體系結構,加強在技術方面的管理工作,根據現代化的科技水平技術從而強化安全管理工作,由企業的外部環境、地理條件等各種因素的特點,制定完善的安全發展策略,以及解決方案,使煤礦業可以長期穩定的發展。
參考文獻:
[1]范寶強.淺談煤礦基建工程的施工管理[J].山西建筑,2010(35).
篇2
雖然我國鋼鐵企業的安全生產管理工作已經取得了一定的成績,但是在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到安全技術管理中存在的問題,鋼鐵企業的安全生產事故依然沒有得到有效的遏制。
1、鋼鐵企業內部安全管理意識淡薄受過去傳統經濟體制的影響,大部分鋼鐵企業仍然將企業的鋼鐵產量作為企業生產的唯一目標,忽視企業的安全管理工作,導致企業安全技術管理基礎薄弱。企業生產員工缺乏安全意識,對生產過程中存在的安全隱患不能及時地發現和處理,不能始終對安全工作保持高度的警惕性。鋼鐵企業管理者沒有充分認識到企業安全技術管理的重要性,不能對生產過程進行嚴格的監控,與此相關的安全措施不到位,對存在的安全隱患、安全風險不能及時地排除。
2、鋼鐵企業對與工業氣體相關的安全管理存在著漏洞隨著我國鋼鐵產量的不斷增加,鋼鐵企業開始改進生產工藝,對一些新型工業原料進行了廣泛的使用,與這些原材料配套使用的是一些工業氣體(氧氣、煤氣等),工業氣體使用率的不斷提高也增加了企業的安全風險。大部分企業的安全技術標準并沒有隨著新材料的使用而及時加以更新,相對落后的安全技術指標已經不能適應多樣化的生產的需要。正是由于缺乏必要的新型安全技術管理措施,才使得由于工業氣體引發的安全事故越來越多,造成了一定的人身財產損失。
3、鋼鐵企業生產設備存在著巨大的安全隱患在科學技術日新月異的當今社會,鋼鐵企業的生產技術也隨之不斷改革,但是先進的生產工藝與相對落后的生產設備之間存在著明顯的矛盾和問題。許多鋼鐵企業內部的生產設備存在著嚴重老化的問題,嚴重影響著生產技術的改革與創新,但是又因為生產設備的維修與更新需要占用大量的資金,而且效益回收慢,導致生產設備的升級更新受到客觀因素的制約。特別是對于一些規模相對較小、資金不充足的鋼鐵企業來說,生產設備的更新更是困難重重。生產設備的老化造成企業的安全管理工作難度加大,先進的生產工藝與落后的生產設備之間不能兼容,給鋼鐵企業的生產帶來嚴重的安全隱患。
二、完善鋼鐵企業安全技術管理的具體措施
1、建立完善的新型安全技術管理體系加強對企業生產過程中各個環節安全技術的管理與監督力度,特別是對各種生產設備和生產材料的監管。對危險物品更是要完善使用、存放以及后續管理工作,在推廣新技術、新工藝、新材料的過程中一定要確保新引進項目受到嚴格的安全技術指標的控制。對于工業氣體使用的監督和管理必須要做到全面和全程管理,加大對其日常的檢測力度,及時更新安全技術標準,建立動態監督預警系統,對生產進行全方位監控。對相對老化的生產設備及時更新,如果資金不充足可以暫緩更新,但是一定要加強對老化設備的日常檢測,并且建立完善的安全技術管理體制,準確評估安全風險等級,制定完備的安全事故處理方案。
2、轉變企業管理理念,提高企業對安全技術管理的重視程度要想做好企業的安全生產工作,就必須要從企業的經營管理理念入手,改變企業原有的單純注重企業產量的經營觀念,提高企業管理人員對安全技術管理的重視程度。企業管理者要充分認識到安全技術管理對企業可持續發展的重要意義,加強對企業安全技術管理的監督力度,在企業內部樹立正確的評價標準。企業要加強對員工的安全意識教育,提高全體員工的安全風險意識,企業員工也要積極地參與企業的安全培訓,提高自身的安全防范能力,將企業的安全生產作為首要目標。企業要牢固樹立“以人為本”的思想,真正將廣大員工的生命財產安全放在企業生產經營的首要位置,將安全生產納入企業發展的總體布局,將企業的安全技術管理工作真正落到實處。
3、建立鋼鐵企業安全事故風險預警機制與應急預案建立行之有效的安全事故風險預警機制,對企業內部危險源頭實施技術監控手段,能夠及時地發現企業內部存在的安全隱患,解決可能出現的各種安全問題,避免重大安全事故的發生。完善的風險預警機制需要企業內部建立強有力的安全監督網絡,運用安全技術檢測設備對企業生產過程進行全程監控。應急預案的建立是處理緊急安全事件的最有效、最全面的措施,嚴格地按照企業事先確定的應急預案啟動應急程序,可以在最短的時間內組織救援,減少損失。
篇3
關鍵詞: 市政工程;安全管理;安全教育
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.076
0 引言
近年來,隨著我國建筑行業的蓬勃發展,市政公用建設工程投資大幅上升,特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1],安全生產監督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設類工程不同的是,它是受環境和交通影響的,從而導致其在安全管理方面與一般的建筑施工場所存在明顯的不同[2]。在現階段建筑行業對安全生產加大監管力度的條件下,安全問題形勢依然嚴峻,對于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴安全形勢,如何遏制建筑行業各類傷亡事故的發生,針對市政公用工程的安全生產現狀和薄弱環節,采取有效的措施從根本上扭轉安全生產的不利局面,對當前的安全生產監督管理工作來講,挑戰前所未有。
1 市政工程特點
1.1 涵蓋面廣,施工條件差
市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工,還有如地下通道、隧洞等地下作業;不光有單項施工,還有供水、排水(包括排雨、污水)供電、通信、供煤氣、供熱等系統工程;還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程,以及不同電壓級別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關配套作業。所以,市政工程的施工涵蓋面非常廣泛,且施工條件非常差,需要對其進行嚴格安全管理[3]。
1.2 高空作業難度大,影響大
市政工程項目中如架空杠線工程、立交橋工程,不光是空中施工,兩邊還有機動車道路、人行通道,對高層腳手架、空中吊運設備的安全性能要求更加苛刻。
1.3 施工作業方式多,流動性大
市政施工流動性大,施工設施、防護設施多為臨時性的,容易使施工人員產生臨時觀念,忽視施工設施的安全,不能及時消除隱患[4];同時因為地質條件、地理位置等狀況有差異,同樣的工程量,所采用的施工方式也不一定相同,造成在安全技術和安全管理方面常常存在較大的差異性[3]。
2 提高市政安全生產監督管理的措施建議
為了確保施工安全,需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工人員和財產的安全[5]。以下是本文所考慮的一些針對新形勢下市政行業安全管理的一些舉措。
2.1 保證安全生產責任制落實到位。
建立健全以企業法人代表為核心的責任體系在早期的安全管理中一直被提到,但是其具體的實施不容樂觀。各級的安全生產責任制度建立良好,各級別職能人員對安全職責的落實到位卻需要加強,單依靠法律法規、規章制度去強化責任制的落實是起不到作用的。因此,需要從思想層面增強建筑生產領域各單位各級別人員安全生產的責任感,這是重中之重,需要從根本上落實;另一方面要充分調動各級人員在安全生產管理方面與相關部門配合的的積極性,使安全生產工作有效開展。
2.2 嚴格執行施工安全技術規范規程
“建筑法”、“安全生產法”和“建設工程安全生產管理條例”等法律法規和標準規范是我們開展安全管理工作的一根標尺。企業各級管理人員與施工作業人員都必須熟悉相關安全技術規程、規范與標準的要求,并嚴格按照其要求落實執行,不得違章指揮,違章作業;作業人員必須熟悉相關安全技術規定及其崗位的安全操作規程。企業在開展安全管理活動的過程中要建立健全安全技術管理制度,嚴格安全技術措施的編制、審定、監督以及實施程序,將安全技術資料歸檔制度落實到位。
2.3 加強安全生產宣傳、教育、培訓
目前建筑行業施工隊伍素質水平較低,市政施工隊伍尤甚如此,很多作業人員對規章責任無視,膽大、冒險蠻干心理較強,對此,必須重視上崗前或作業前的安全教育培訓,尤其要重視對“三類人員:的培訓,特別加強對一線作業人員的教育培訓。定期開展安全教育宣傳,通過宣傳掛圖、安全科教電影、報告講座、開展安全競賽及安全日活動;另外組織實地參觀、現場教育、介紹事故案例;組織班前班后安全會議,根據三類人員文化程度的不同,采用不同的方式方法,力求做到切實有效,使三類人員受到良好的安全教育;各企業要設立勞動保護教育室,這是保證安全知識教育、交流安全生產先進經驗的重要場所,需要采取各種形式來保障并推動安全教育的進一步發展。
2.4 企業安全文化的建立與落實
企業安全文化是全民安全文化的一個分支,在某些領域,一些企業已經具有了獨特的企業安全文化模式,但具體的落實情況因行業特點步驟不一致,但其對安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此,針對市政行業安全管理困難大的問題,需要本行業將企業文化與安全文化相結合,從精神層面加強企業各層次人員對于安全的重視程度,這也時是本行業需要在今后安全生產管理過程中重點加強的一點,其不僅關系著行業的短期效益,對于行業的長期發展有著十分重要的意義。
參考文獻:
[1]李世華.市政工程安全管理[M].中國建筑工業出版社,2006.
[2]浙江省市政行業協會.市政工程管理基礎知識[M].杭州:市協出版社,2007.
[3]住房和城鄉建設部工程質量安全監管司.建設工程安全生產管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2007.
[4]朱汶遷.市政工程施工安全管理[M].中國建筑工業出版社,2014.
篇4
(一)工作要求。深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,牢固樹立安全發展理念,切實轉變經濟發展方式,把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上,提高經濟發展的質量和效益;堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面加強企業安全管理,改善安全生產條件,夯實安全生產基礎,提高企業安全技術水平;堅持依法依規生產經營,加強安全生產監管,強化企業安全生產主體責任落實和責任追究,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為實現跨越發展提供有力的安全生產保障。
(二)工作任務。以道路交通運輸、水上交通及漁業船舶、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特種設備、冶金等行業和領域為重點,全面加強企業安全生產工作。通過更加嚴格的目標考核和責任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產行為,堅決遏制重特大事故發生;建立完善安全生產應急救援體系,在高危行業強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施,最大程度減少事故造成的損失;建立更加完善的技術標準體系,促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準,提高全縣安全生產技術水平;實施更加有力的引導政策,加快安全生產基礎建設,形成安全生產長效機制。
(三)工作目標。經過努力,全縣安全生產形勢全面好轉,生產安全事故起數和死亡人數明顯下降,各類安全生產事故得到有效防范;力爭到“十二五”期末,全縣億元生產總值生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率好于全市平均水平,工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率達到全市先進水平;安全生產“一崗雙責”和企業安全生產主體責任進一步落實,企業安全生產基礎得到明顯改善,安全生產管理水平得到明顯提高,政府安全監管保障能力進一步增強。
二、嚴格企業安全管理,強化企業主體責任落實
(一)企業必須規范生產經營行為。企業應當具備法律法規和國家或行業標準規定的安全生產條件,依照有關規定取得相應證照,否則不得從事生產經營活動。企業必須加強對生產現場監督檢查,嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。
(二)強化企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體,企業主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,必須嚴格遵守法律法規,建立健全企業安全生產責任體系和各項安全生產管理制度,按照法律法規規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,落實安全生產保障措施,加強企業職業健康和勞動保護工作,努力改善安全生產條件,消除事故隱患。
(三)企業必須建立健全安全技術操作規程。企業應當根據國家、行業或地方標準,按照不同的崗位及工藝分別制定安全技術操作規程,并在生產條件發生變化時及時組織修訂。對實施動火、受限空間、爆破、臨時用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設備等危險性作業要制定專項安全技術作業規程、崗位安全操作規程和安全保障措施,實施作業許可管理制度。非煤礦山地采企業應進一步規范采掘作業規程和崗位安全操作規程的編制和審批。
(四)強化生產過程管理的領導責任。企業應當建立主要負責人和領導班子成員現場輪流帶班制度,加強對重點部位、關鍵環節的安全檢查,并做好帶班檢查記錄。
(五)企業必須保證安全投入。企業必須依照安全生產法律法規和國家有關政策規定提取必要的安全費用,在年度財務預算中確定專門用于安全投入的經費,并確保專款專用。非煤礦山、建筑施工、危險物品生產(儲存)、道路交通運輸等高危行業企業必須足額提取安排安全費用,并保證安全設施投入到位。
(六)全面排查治理各類事故隱患。企業必須經常性開展事故隱患排查,對排查出來的事故隱患要按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求,及時整改到位,并建立以安全生產專業人員為主導的事故隱患整改效果評價制度,確保整改到位。重大隱患要按照規定向縣級負有安全生產監督管理職責的部門報告。對政府掛牌督辦的重大隱患,要立即落實整改措施并及時向有關部門報告治理進度、結果等情況。對隱患整改不力造成事故的,依法追究企業和企業相關負責人的責任。停產整改逾期未完成的不得復產。
(七)強化職工安全培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員必須按照規定參加培訓并取得安全資格證書;從業人員必須全部經過培訓合格后上崗,新員工上崗和轉崗員工必須落實崗前安全操作技能培訓;特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業,依法予以處罰。企業用工要嚴格依照《勞動合同法》與職工簽訂勞動合同,合同中應當載明職工安全生產方面的權利和義務。
(八)全面開展安全達標活動。企業要按照國家安全生產標準化基本規范要求,深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動。非煤礦山、危險化學品、冶金、機械制造等行業企業應在國家規定的期限內實現安全標準化目標。企業應當加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。非煤礦山和危險化學品企業未在規定期限達標的,要依法暫扣安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,縣政府將依法予以關閉。
三、強化“一崗雙責”,嚴格落實安全監管責任
(一)嚴格落實政府及部門安全生產監管責任。政府及其有關部門應當嚴格按照安全生產法律法規和“一崗雙責”規定,認真履行安全監管職責,加強對企業執行安全生產法律法規的監督檢查,建立生產安全事故隱患排查治理監督檢查和重大危險源監控管理制度,督促、指導企業落實各項安全生產工作措施和責任。負有安全生產監督管理職責的部門要督促企業認真執行國家標準和行業標準,并實施高危行業從業人員資格標準。
(二)加大打擊非法違法生產經營建設行為的力度。各有關部門要在縣政府統一領導下,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為,安全生產綜合監管和負有安全生產監管職責的部門要會同司法機關聯合執法,以強有力的措施查處、取締非法企業。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。要依法嚴肅查處運輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對以整合、技改名義違規組織生產,以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦山,縣政府將依法予以關閉;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,由有關部門依法提請縣政府予以關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,依法責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)建立重大隱患治理逐級掛牌督辦和公告制度。負有安全生產監督管理職責的部門對企業存在的重大事故隱患應當下達責令限期整改指令書,按屬地原則提請縣政府掛牌督辦,并在本地媒體上予以公告,監督企業及時整改。企業對實行掛牌督辦的重大隱患整改不力的,要依法依規給予從重處罰,拒不整改的,由縣政府依法予以關閉。縣安全生產監督管理部門對重大隱患掛牌督辦落實情況加強監督檢查。
(四)強化企業安全生產屬地監管。政府及其負有安全生產監督管理職責的部門要按照職責分工,對當地企業包括中央、省屬、市屬、縣屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理。要建立企業等級評定滾動機制,繼續按照A級抓鞏固、B級抓提高、C級抓整改、D級掛牌督辦的要求,深入開展企業安全狀況等級評定,評定結果向社會公開,并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。確定為C級的,有關部門要督促企業制定整改方案,并暫緩其新建、改建、擴建項目審批,取消其評優評先資格;確定為D級的,由縣政府掛牌督辦整改,相關部門暫扣相關證照,取消所有項目審批及評優評先資格,責令停產整頓,經整改仍達不到要求的,依法予以關閉。
(五)加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監管,嚴格落實審批、監管責任。建設項目核準(審批)部門要督促企業落實安全設施“三同時”制度,將企業新建、改建、擴建工程項目審批情況同時通報縣安全生產監督管理部門。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施,應包括安全監控設施以及防有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉道路、港口、碼頭、渡口及其他重點建設、基礎設施項目的安全設施,必須有效落實“三同時”措施。施工單位要按照設計方案進行施工,嚴禁不符合安全技術規范的特種設備進場作業。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發證照,并視情節追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法責令停工整頓,并追究項目業主、承包方等各方責任。
(六)加強社會監督和輿論監督。充分發揮工會、共青團、婦聯等組織的作用,依法保護和落實群眾對安全生產的參與權與監督權,鼓勵舉報各類安全生產事故隱患。各負有安全生產監督管理職責的部門要進一步暢通安全生產的社會監督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,建立值班制度,及時受理查處各類安全生產隱患舉報,并對舉報有功人員進行獎勵,舉報獎勵經費由各級政府負責落實。發揮新聞媒體的輿論監督作用,對輿論反映的客觀問題要查明原因,切實整改。
四、加強技術支撐體系建設,加快“科技興安”步伐
(一)加強企業技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制,擴大企業主要技術負責人技術決策和指揮權。鼓勵、支持、推動企業采用先進適用的安全技術和產品,推廣應用先進的安全生產技術和新裝備、新工藝、新標準。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發生事故的,依法追究責任。
(二)強制推行先進適用的安全技術裝備和措施。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,于年全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,于2012年全部完成。在危險化學品槽車充裝環節推廣使用萬向充裝管道系統,涉及危險工藝的危險化學品企業,應當安裝自控聯鎖、自動報警和緊急停車裝置,于2012年完成。露天礦山全部實行液壓錘二次破碎和機械鏟裝作業,適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實行中深孔爆破。庫容達三等別級以上的大型尾礦庫,以及下游3公里影響范圍內有重要建構筑物和10人以上常住人員村莊的四、五等別尾礦庫,必須安裝在線監控系統,于2013年完成。冶金煤氣企業應設立煤氣救護站,配備專業人員、救援設施及特種作業器具,嚴格按規范設置固定式一氧化碳檢測報警裝置,為作業人員配備攜帶式一氧化碳檢測報警儀和通訊聯絡工具,于年全部完成。大型起重機械要安裝安全監控管理系統,44.1千瓦(60馬力)以上的漁船要安裝防撞(船舶)自動識別系統,于2012年全部完成。
(三)加快安全生產技術研發。進一步落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(~2020年)》,加大對高危行業安全技術、裝備、工藝和產品研發的支持力度,鼓勵企業開展安全科技研發,鼓勵安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用,對開發和推廣應用先進安全技術成效顯著的企業給予獎勵。
(四)應用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設步伐。建立重大危險源監控管理系統和基礎信息數據庫,加強重大危險源監控和監測預警系統建設。運用先進的信息化技術促進安全生產關鍵技術裝備的改造與升級,引導高危行業提高機械化、自動化生產水平,增強事故防控能力。
五、加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力
(一)建設高效的應急救援體系。各級政府應當制定本行政區域生產安全事故應急救援預案,開展安全生產應急救援資源普查、登記、建檔等工作,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。與市級同步于2010年前建立健全市、縣二級生產安全應急管理體系,依托公安消防和大型企業等專業救援力量,建立礦山、危險化學品縣級安全生產應急救援骨干隊伍,2012年前建立滿足需要的區域性應急救援隊伍。加快全縣安全生產應急平臺建設,2012年完成縣級負有安全生產監督管理職責的部門和各鄉鎮場、各工業園區應急救援平臺建設,2013年實現全縣應急信息平臺互聯互動。
(二)建設高標準的危化園區。規劃古雷港經濟開發區為化工園區。凡新建危險化學品生產(儲存)企業一律進入依法規劃的化工園區,否則不予審批。
(三)建立企業安全生產預警機制。企業應建立完善安全生產動態監控及預警預報體系,每月進行一次安全生產風險分析,發現生產安全事故征兆,立即預警信息,落實防范和應急處置措施。企業要對重大危險源進行評估,建立重大危險源動態、實時監控和管理系統,實現與縣安全生產監督管理部門的重大危險源信息管理系統聯網。重大危險源評估結果及有關安全措施應報當地負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。涉及國家秘密的,按有關規定執行。
(四)加強企業安全生產應急管理。企業應做好生產安全事故應急預案的編制、評審和備案,并定期進行演練。非煤礦山、危險物品等高危行業企業應當依法建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍,配備相應的應急救援器材和裝備;生產規模較小的企業應指定兼職應急救援人員,與專職救援隊伍簽訂應急救援協議。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。因下達停產撤人命令所造成的損失,企業不得追究相關人員責任。
六、嚴格行業安全準入,把好安全生產源頭關
(一)嚴格安全生產準入前置條件。新、改、擴建的建設項目可能影響周邊相關單位或設施安全的,應當主動征求相關單位意見。在實施城區地面挖掘作業時,施工企業要全面摸清項目涉及區域地下管道、線路的分布和走向,制定可靠的安全保障措施,確保安全。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件,實行嚴格的安全標準核準和高危企業安全生產許可制度。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,必須按照國家有關規定進行安全評價和安全條件論證,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的,立即停止建設,情節嚴重的由縣政府或縣相關主管部門實施關閉取締。降低標準造成事故隱患的,追究相關人員和負責人的責任。
(二)加強重化產業基地應急救援體系建設。建立重大化工產業基地綜合應急救援中心,加強化工園區日常安全監管,及時處置事故。年成立古雷港經濟開發區綜合應急救援機構和重大危險源監控平臺,實施重大危險源監控,確保化工園區安全穩定。
(三)發揮安全生產專業服務機構的作用。擴大縣級安全生產專家隊伍,充實各行業專家庫。依托省市科研院所,推動安全評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規范發展。加強安全生產專業服務機構監管,保證專業服務機構從業行為的規范性、專業性、獨立性和客觀性。專業服務機構對相關評價、監測檢測、鑒定結論承擔法律責任。對違法違規、弄虛作假的專業服務機構要依法依規嚴肅查處,追究主要負責人和相關責任人員的責任,并報有權機關給予降低或取消相關資質。
七、加強政策引導,增加安全生產投入
(一)落實促進安全技術裝備發展的產業政策。加強安全科研和安全生產基礎學科研究,推進安全生產方面的產、學、研結合。用好國家振興裝備制造業的有關政策,把安全檢測監控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發制造,作為安全產業加以培育,重點扶持培育尾礦庫在線監控系統等安全技術裝備、產品的發展。大力發展安全裝備融資租賃業務,促進高危行業企業加快提升安全裝備水平。
(二)加大安全生產專項投入。各級政府及有關部門要加大安全生產專項資金投入,大力扶持非煤礦山安全技改建設,切實做好尾礦庫專項治理工作,支持有效消除重大事故隱患的技術改造和搬遷項目,對因安全距離不符合要求的化工企業的搬遷在有關政策上給予扶持。從年起,縣級財政每年安排一定資金作為安全生產專項資金,用于非煤礦山、尾礦庫和危化品企業等重大事故隱患的技術改造、治理、搬遷和支持企業研究運用安全生產新技術,各鄉鎮場、工業園區也要設定安全生產專項資金,并列入財政預算。負有安全生產監督管理職責的部門要加強對企業安全生產費用提取和資金使用管理的監督檢查。
(三)制定并用好安全生產經濟政策。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,建立社會力量參與應急救援的獎勵與補償機制。制定危化品、礦山、煙花爆竹等高危企業安全風險抵押金與推行安全生產責任保險相結合的制度,積極推行企業安全生產責任保險。建立企業安全生產與領導年薪及員工績效工資掛鉤制度,加大高危企業相關人員的獎懲力度。實行尾礦庫閉庫安全保證金制度。
(四)執行工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算,發放給工亡職工近親屬。同時,要依法簡化程序,提高效率,確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的及時發放。
(五)鼓勵培養安全專業技術和技能人才。依托省、市、縣高等院校、技術學校資源,定向培養高危行業專業人才和生產一線急需技能型人才,保障安全專業技術和技能人才的培養。
八、淘汰落后安全技術,促進經濟發展方式轉變
(一)制定落實安全生產規劃。各級政府要把安全生產納入經濟社會發展的戰略規劃和總體布局,同步制訂實施“十二五”安全生產專項規劃,明確和落實安全生產重點建設項目。企業在制定發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產,把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作中。
(二)淘汰落后安全技術產品。按照國家產業結構調整指導目錄要求,對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備予以強制性淘汰。在政府扶持企業安全生產的專項資金中,對符合安全產業政策導向的項目予以傾斜,遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業,要予以公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。
(三)加快產業重組步伐。充分發揮產業政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業企業重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高企業安全生產保障能力。
九、嚴格安全目標考核,強化安全責任追究
(一)健全并落實安全生產目標責任。加強安全生產目標責任管理,完善全縣安全生產目標責任體系和考核指標體系,加大亡人事故的考核權重,嚴格落實定期分析、預警及事故通報、約談誡勉、督查考評、履職報告點評等制度,將落實安全生產工作情況納入領導干部年度政績考核的重要內容,對發生生產安全事故的,或發生生產安全事故造成惡劣影響的,實行評先評優“一票否決”。強化安全生產約束和激勵機制,決定在每年度全縣各鄉鎮場、各部門的綜合績效考核中,凡轄區內發生責任安全生產事故死亡1人,從總分1000分中倒扣30分,死亡2人的倒扣50分,對安全生產單項責任考核中名列前三名,分別給予5分、3分、2分的獎勵分,加入綜合考評。
(二)加大對事故企業負責人的責任追究力度。企業發生一般及以上生產安全責任事故,追究事故企業主要負責人責任;觸犯法律的,依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。發生特別重大事故,除追究企業主要負責人和實際控制人責任外,還要追究上級企業主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究企業主要負責人、企業實際控制人和上級企業負責人的法律責任。重大、特大生產安全事故負有主要責任的,其企業主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長(經理或礦長)。發生較大生產安全事故負有主要責任的企業,其主要負責人二年內不得擔任本行業企業的廠長(經理或礦長)。對非法違法生產造成人員傷亡,以及瞞報事故、事故發生后逃逸等情節特別惡劣的,要依法從重處罰。
(三)強化生產安全責任事故問責制度。政府要按照有關規定和“四不放過”的原則,成立事故調查組,認真組織各類生產安全事故的調查處理,依法追究有關責任人的責任。一次死亡1~2人的一般生產安全事故調查報告,事故調查組在報縣政府批復前應先征求縣政府安辦的意見,經縣政府批復結案后,于10日內向縣政府安辦備案。發生一般生產安全事故的,由縣政府調查處理,根據情節輕重,追究負有責任的鄉鎮政府和縣直相關部門的有關領導及責任人的責任。發生較大生產安全事故的,由市政府調查處理,根據情節輕重,追究負有責任的鄉鎮政府和縣直相關部門的領導或主要領導的責任,后果嚴重、影響惡劣的,追究負有責任的縣政府或市直有關部門相關領導的責任。發生重大、特大生產安全事故的,按照國家有關規定追究責任。
(四)建立企業安全生產信用掛鉤聯動制度。對發生重大生產安全事故或一年內發生2次以上較大事故的企業,以及存在重大隱患整改不力的企業,按照省政府《意見》)規定由安全生產監督管理部門會同有關部門向當地政府和發改、經貿、外經貿、國土資源、建設、工商、金融證券等部門通報,一年內嚴格限制企業新增的項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據。
(五)對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產企業存在的,對鄉鎮人民政府主要領導以及相關責任人,根據情節輕重,依據有關法律法規給予降級、撤職或者開除的行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。國家另有規定的,從其規定。
(六)建立事故查處督辦制度。對事故查處落實情況實行各級安委會層層掛牌督辦制度,特別重大、特大、較大生產安全事故的掛牌督辦按國家、省政府有關規定落實;一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結案后,較大事故由市政府安辦予以公告,一般死亡事故由縣政府安辦予以公告,接受社會監督。
十、提高安全監管執行力,服務跨越發展
(一)加強安全生產工作的組織領導。各級政府要把安全生產工作擺上重要的議事日程,與本地經濟社會發展同時部署、同時檢查、同時考核,將億元生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率納入當地經濟社會發展規劃和年度工作計劃,定期研究、部署、檢查。落實本地安全生產工作,支持各有關部門依法履行安全生產監管職責,及時協調解決安全生產工作中的突出問題。鄉鎮政府安委會主任要由政府行政正職領導擔任。要加強對縣、鄉鎮領導干部的安全培訓,保證安全生產分管領導的專業性、連續性,提高基層政府的安全監管能力。
(二)加強安全生產監管執法隊伍建設。各級政府要按照機構編制與當地經濟社會發展相匹配的原則,進一步加強安全生產監管執法隊伍建設,健全執法機構,充實增加執法力量,配備與安全監管工作任務相適應的人員。進一步健全鄉鎮場安全生產監督管理機構,未成立安全生產監督管理機構的鄉鎮要在年6月底前成立,并配備2-3名專職安全生產監管人員,確保必要的經費、裝備及其他工作條件,村居、社區應當確定安全協管員。
(三)加強安全監管執法能力建設。各級政府要切實增加并確保安全生產專項經費的到位,2012年前,根據國家有關規定,確保完成安全監管監察執法車輛、事故搶險指揮車輛和專業救援隊伍應急救援基本裝備的配備以及現場檢測設備、現場調查取證與分析設備、辦公設備和個體防護裝備的配備。
(四)創新安全生產管理方式。各工業區(園)要加強對園區內企業安全生產工作的檢查、管理和指導,安全專業管理力量不足的,可通過服務購買等方式,與安全技術服務機構簽訂安全管理協議,由其代為履行部分工作。各工業區(園)的企業,其安全專業管理人員達不到規定要求的,應當與安全技術服務機構簽訂安全管理協議,由安全技術服務機構提供安全生產管理服務,并明確雙方的相應責任。44.1千瓦以上的漁船推行公司化、協會化管理模式。
(五)建立安全生產獎勵制度。各級政府應當建立安全生產獎勵制度。對改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加事故搶險救援等方面取得顯著成績的單位,以及長期從事安全生產監管監察工作、并在工作中做出重大貢獻或取得顯著成績的個人,給予表彰獎勵,成績特別突出的給予榮譽稱號,按照規定享受相關待遇。
(六)加強安全宣傳教育和輿論引導。各級政府應當將安全生產宣傳教育經費列入財政預算,并按當地常住人口每人每年提取0.1元作為安全生產宣傳教育專項經費。加強安全宣傳教育力度,開展多種形式安全宣傳活動,依托企業“職工書屋”、“農家書屋”、鄉鎮文化站、學校圖書館等,建立“安全書屋(書柜)”。認真開展安全社區創建活動,大力推進安全文化建設示范企業創建工作。有關部門應當主動協調或組織新聞媒體,定期開展安全生產公益宣傳。探索建立安全生產領域對臺交流合作機制,拓展兩地安全生產合作項目。
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一、管理制度
1、建立以項目負責人為主要責任人的文明施工管理網絡。
2、建立文明施工管理制度。公司、項目部應結合現場施工的實際情況制定定期、不定期檢查、驗收制度;對施工現場進行全面檢查后,應做到檢查有書面記錄、檢查與總結經驗、檢查與整改相結合。
3、建立門衛值班管理制度。門衛值班人員必須嚴格執行出入現場的會客登記制度,認真履行登記手續,非施工人員及非工地人員不得隨便進入施工現場,外來人員聯系業務或找人,值班門衛必須驗證其證件、登記后方可進入工地。
4、建立施工現場料具倉庫管理制度。
5、建立消防防火管理制度。
6、建立漢安保衛制度。成立保衛領導小組,責任到人,采取措施嚴防盜劫、斗毆、賭博等事件發生;施工現場還應因地制宜,積極設置宣傳欄、讀報欄、黑板報及娛樂場所,豐富職工業余生活,注重精神文明建設。
二、作業現場
1、封閉管理
施工現場必須實行封閉式施工,沿工地四周連續設置圍檔。圍檔材料宜選用硬質材料,如砌體或彩鋼板等材料,不得采用彩條布、竹笆等。其高度:市區主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設置圍檔的高度不得低于2.5m,其他工地的圍檔高度不得低于1.8m。
施工現場必須實行封閉管理,設置進出口大門,大門宜采用硬質材料,不得采用竹笆片等易損易破材料。大門一側應設置門衛值班室。
2、施工場地
施工現場應積極推行硬地平施工,作業區、生活區主干道地面必須用混凝土硬化;場內其他次道路至少做到用炭渣壓實,上部鋪設石子或批混凝土墊層。現場道路應暢通、平坦、整潔、無散落物。生活區、施工區域應做好臨時排水系統規劃,保持排水暢通、不積水。
施工現場適當地方設置吸煙處,作業區內禁止隨意吸煙。合理部位設置茶水亭。積極美化施工現場環境,根據季節變化,適當進行綠化布置。
3、材料堆放
施工單位應當按照施工總平面布置圖設置多項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵占場內道路及安全防護等設施。
4、現場防火
施工現場建立和執行防火管理制度。建立健全消防防火責任。易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間、食堂、宿舍、外架及斜道通道處、樓層處等重要防范部位要采取特殊消防安全措施,配備適當數量消防器材,并有專人負責。
施工現場不同階段對不同的防火要求,在基礎施工時,主要應注意保溫、養護用的易燃材料的存放。在主體結構施工時,焊接量比較大,要增加看火人員。特別是高層施工時,電焊火花一落數層,如果場地內易烯物較多時,要特別注意明火管理,電焊火花落點要即時清理,消滅火種。
5、施工現場標牌
施工現場必須設有“六牌二圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖。標牌規格統一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確,并固定在現場內主要進出口處,嚴禁將“六牌二圖”掛在外腳手架上。
施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌,特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
三、生活設施
施工現場應根據作業需要設置食堂、宿舍、辦公室等臨建設施,其辦公、生活區與作業區必須分開設置,并保持安全距離,選址應符合安全、消防要求,確因場地狹小不能劃分的,要有可靠的隔離防護措施。
近年來,全國各地建筑施工現場臨建房屋(尤其是簡易組裝活動板房、樓)在使用或安裝、拆卸中,相繼發生過倒塌、火災及一氧化碳中毒等事件,并造成重大人員傷亡。故針對施工現場臨建宿舍、辦公用房等臨建房屋,特別是裝配式活動房屋的設計、制作、使用、安裝拆卸、驗收、運輸和維護保管等方面要作出相關安全技術規定,以保證施工現場臨建房屋安全技術標準的落實。嚴禁購買和使用不符合地方臨建標準或無生產廠家、無產品合格證書的裝配式活動房屋。生產廠家制造生產的裝配式活動房屋必須有設計構造圖、計算書、安裝拆卸使用說明書等符合有關節能、安全技術標準。活動房搭設不宜超過2層。
宿舍應集中統一布置,嚴禁在廚房、作業區內住人。宿舍應建立室長衛生管理制度,且和居住人員的姓名、照片、身份證復印件一起上墻。宿舍內宜設置統一床鋪和儲物柜,保持通風、整潔,生活用品整齊堆放,禁止擺放作業工具;嚴禁使用煤氣灶、電飯煲、熱得快等器具;宿舍應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。
食堂選址要合理,食堂內應設置獨立的制作間、熟食間、原材料儲物間,按照生進熟出的原則合理布局,防止生熟食品交叉污染,杜絕發生食物中毒事故;食堂制作間灶臺及周邊應貼瓷磚,所貼瓷磚高度不宜小于1.5m,地面應鋪設防滑地磚;門窗洞口處設紗門窗,明顯處掛用餐及衛生保潔管理制度;食堂必須有衛生許可證,炊事員和小賣部工作人員必須有健康證,并在明顯處上墻公示。
施工現場應設固定的男、女簡易沐浴室和廁所,并要保證結構穩定、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白,高1.5m墻裙、便槽貼面磚,地面用水泥砂或地磚,宜采用水沖式,并實行專人管理、及時清掃,保持整潔。高層建筑應每層設置臨時便池,多層建筑應每2層設置,廁所設施應做到整潔、雅觀。
創優質工程是我們提高建設工程質量的一項非常重要的措施,全國性的有“魯班獎”,各省市級也有自己的省市優質工程,如上海市的“白玉蘭”,江蘇省的“揚子杯”等。
工程創優一定要從開始就要嚴格按要求來組織,特別是對于技術資料的搜集與整理工作,否則等到驗收之前去補資料,一是失去了資料的真實性,二是增加了工作量,而且往往容易出現矛盾。
一、創建魯班獎的形勢在發展
在建筑市場競爭日趨激烈的今天,爭創精品工程,已是建筑施工企業創品牌的競爭法寶,特別是獲魯班獎工程的企業,則更成為在建筑市場中多攬活,攬好活的一塊金字招牌。一個建筑施工企業在其所承建的水廠獲得魯班獎后的兩年內,就有4個水廠工程由其承建。還有的施工企業由于多次或連續獲得魯班獎,他不是“有活就干,而是”挑揀著干“。許多建設單位說:”我們很期望和獲得魯班獎的施工企業合作”;有的房地產開發商說“老百姓十分關心放心房,不少客戶在買房時,往往會提出這房子是那個施工單位承建的,因此我們也很希望和獲得魯班獎工程的施工企業合作,因為這可使客戶對工程質量多一份信任。”
6、創精品工程不僅提高企業品牌,而且通過創精品工程培養出精于技術與管理方面的人才。2003年中獲得魯班獎工程的項目經理,不少是以前跟隨別人創魯班獎,而今是帶領一些更年青的技術管理人員創魯班獎。企業具有創優意識和經驗的項目經理多了,也就會為企業創出更多的優質工程。
(1) 優質工程的質量目標
在市場經濟中,產品(工程)質量已是企業生存和發展的重要因素,企業的品牌也主要依質量來支撐,因此有的企業已認識到提高質量,打質量品牌才能在市場的競爭中獲勝。他們往往以高的質量目標向社會,向用戶承諾。有的企業還提出要創更多的精品工程,使企業所承建的工程質量均能滿足用戶的要求,這個質量目標就比僅提出創一個魯班獎工程的目標要高得多。不少企業第一步是先創魯班獎,第二步是通過創魯班獎的經驗傳播,提高企業的整體質量水平。因此有的企業在創出第一個魯班獎后,不僅是拉二連三地創出魯班獎工程,同時企業的工程質量整體水平也有很大的提高。最近有的施工企業為了與國際接軌,提出了“不斷追求建筑產品零缺陷”,“不做一流,只爭第一”,向更高的質量目標邁進。
(2)優質工程的質量意識
質量意識是對質量的認識,高的質量意識就是對質量的認識達到高層次的境界,領導層的質量意識高,必然高度地重視工程質量和質量管理,也才會制訂出高的質量目標和實現目標的相應措施,企業領導層的質量意識雖是關鍵,但還必須在企業的全員中也要具有高的質量意識,不然企業的質量目標和措施就不能完全落實到基層。因此創精品工程,企業的全員必須首先具有高的質量意識。有了高的質量意識,才會有高的質量目標,也才能制訂為實現高質量目標的高標準得到落實。
(3) 優質工程的質量標準
魯班獎工程的質量要求是應達到國內領先水平,也就是它不僅僅是滿足國家標準規范的質量要求,而是要大大高于國家標準規范的要求。因此創魯班獎工程必須首先制訂高于國家標準規范(含行業與地區,部門的標準規范)的企業控制標準。近幾年魯班獎工程的質量水平比以往有明顯提高,這主要是在創魯班獎工程過程中,采用了高的質量標準進行控制。
(5)嚴格的質量控制
質量控制關鍵是過程控制,要創一個精品工程就必須進行全過程的控制。質量控制是質量管理的一個內容,嚴格質量控制可以預防質量問題的發生,可保證質量管理不斷提高。
(6)嚴格的質量檢驗
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【關鍵詞】油田工程;風險評估;安全管理;危險源
1、工程中危險源的識別和安全管理
危險源是指在一個系統中,具有潛在物質和能量釋放危險的、在一定的條件下便可以轉化為事故發生的部位、區域、場所、空間、設備、崗位及位置,是工程建設項目中引發危險、傷害或損害的潛在因素,在未被觸發前只有通過分析和識別才能發現這些潛在的容易引發安全事故的風險。而工程項目安全管理則是在一次性工程項目建設任務的全過程中,在辨識上述兩類危險源基礎上,通過施工現場管理和施工事故應急管理,消除建設過程中可能影響施工安全的各因素或者將潛在的危害、傷害及損失控制在建設安全監管機構和建設行政主管部門的安全檢查標準要求范圍內,以確保建設任務整個施工過程始終處于安全狀態。
2、工程中危險源識別和風險評價
對油田工程施工過程中存在的較大風險源進行分析,并以施工安全管理方法中的“寫風險”形式匯總如下:
2.1機械傷害
工程建設離不開機械設備,機械傷害是指油田工程項目施工過程中機械設備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害,是施工現場事故發生頻率較高的危險之一,且大都由違章操作引起。
2.2高處墜落和起重傷害
油區地下管道的鋪設和各種聯合場站設備的安置是油田工程建設項目最為常見的施工環節,經常需要用到吊車、起重機或者豎井電動葫蘆等天吊設備,而各類型天吊的運用則存在吊裝鋼絲繩斷裂和機械故障的風險,如果不能做到有效的施工安全管理,那么吊裝鋼絲繩斷裂后引發的吊物墜落和機械運行時的突然損壞可能導致人員受傷、機械傷害以及設備和財產受損等事故。
2.3管線破壞、地面沉降和土體坍塌
油田工程項目建設離不開基坑施工,且基坑施工質量直接關系到生命安全、財產安全和社會安全,倘若缺失有效的施工安全管理,致使在基坑施工時未能嚴格按照施工設計操作,極易發生溝壁土體內傾位移或者內撐圍護結構失衡而發生坍塌等工程事故,造成結構傾斜開裂、管線破壞滲流、既給工程項目施工帶來阻礙,又嚴重影響到工作人員生命和財產安全。
2.4觸電、火災和爆炸
觸電、火災和爆炸都是油田工程建設項目中常見的危險,且一旦發生事故均會產生人身傷亡和財產損失的嚴重后果。觸電通常是由于在油田工程施工過程中施工人員接觸帶電的設備金屬外殼或的臨時線和漏電的手持電動工具,或者起重設備誤觸高壓線或感應帶電等引起的傷害。火災和爆炸大都是由于汽油、煤油、原油、甲醇、輕烴等石化產品或者天然氣、甲烷、煤氣等氣體燃燒所引起的。
3、建設工程項目施工安全管理存在的不足
盡管目前油田公司制定了施工安全管理體系且都會針對具體項目采取一系列安全管理措施,為油田安全施工提供了強有力的有效保障,但仍然存在如下幾點不足之處。
3.1施工安全培訓效果不佳
雖然在現行施工安全管理體制下,油田建設工程各項目部定期組織安全教育培訓,但培訓并未能落實到每個施工人員身上,這是因為參與油田建設工程項目施工的外部勞務隊伍大都是流動的民工,一方面民工極大的流動性致使培訓難以完全覆蓋到每個人,另一方面民工平均受教育水平相對較低,許多人場施工的民工不愿意參加教育學習,培訓的簽到也是找別人代簽,致使安全教育培訓對這部分人來說變得有形無實。
3.2施工安全書面交底不全
油田建設工程項目安全書面交底不充分現象時有發生。由于油田建設工程既有地面工程又有地下施工,施工工序和地理環境較為復雜,在安全交底時偶有漏交底情況發生且該種情況難以在日常的檢查中被察覺,尤其是一小部分人員力圖省事,大都采用口頭交底而不愿進行書面交底,這些都給油田建設工程項目安全 施工帶來較大的安全隱患。
3.3施工安全現場監督不力
目前許多油田建設工程項目現場監督仍有漏洞。盡管油田建設工程項目均配有專兼職安全員,但由于油田建設工程項目施工工序復雜,安全員通常要兼顧眾多工作面,經常要求安全員要對每個工作面進行持續盯守,但小部分安全員尤其是外部勞務隊伍中的兼職安全員由于責任心不強,臨時脫崗現象時有發生。
3.4安全事故應急機制不足
油田建設工程事故應急管理機制有待完善。盡管目前絕大多數油田建設工程項目都建立了相應的施工應急預案,但大都是“紙上談兵”, 缺乏實戰演練,施工人員能熟知預案內容,但是發生情況卻不知如何啟動實施應急預案的現象屢見不鮮,其原因主要在于部分施工人員沒有真正認識到應急演練的重要性,僅僅為了應付檢查而胡亂對付,從而導致演練浮皮潦草。
4、完善建設工程項目施工安全管理的建議
4.1加強安全教育,提高施工人員安全素質
加強安全教育,提高施工人員安全素質著重加強于一線施工操作人員尤其是外部勞務人員的安全操作規程教育和特殊工種安全技能教育,提高施工人員安全生產意識,認識安全生產新情況新問題,嚴格落實安全考核制度和資格認證制度,對于不符合規定的人員嚴禁其在相關崗位工作,保證對從業人員安全教育到位。
4.2落實技術交底,確保安全技術交底無遺漏
勘察、設計單位施工圖交底和監理單位的安全管理交底可以通過以會代訓的方式進行。首先由總工組織各部門領導,對值班技術人員、 專職安全員和勞務隊伍隊長、班組長進行詳細書面安全技術交底;再由值班工程師、專職安全員等對施工作業人員進行書面安全技術交底,使一線技術管理人員和作業人員了解安全技術交底內容,并嚴格按交底內容施工。
4.3排查安全隱患,強化施工現場安全監督
建立安全負責人、專職安全員和監理項目部“三位一體”的安全隱患排查機制。設立專門的安全負責人作為施工現場安全生產第一責任人,負責組織定期和不定期的安全隱患專項治理和安全隱患排查工作;專職安全員必須每日對施工現場安全管理狀況進行巡查,發現安全隱患及時向相關施工班組發整改通知書,并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監督,及時上報并備案記錄;監理項目部每日要對施工項目負責人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責情況進行審查,每周至少對施工現場的安全生產情況進行一次全面的安全隱患排查,做好排查記錄。
4.4健全應急機制.積極組織應急預案演練實施
積極組織預案的演練實施,首先要通過安全教育讓施工人員意識到預案演練的重要性,其次要按照周練、月練和季練的形式組織預案演練,并且對參與演練的人員進行考核評分,將成績納人績效考核體系,利用經濟杠桿進行獎懲,以調動施工人員參加預案演練的積極性,防止預案演練流于形式。
參考文獻
篇7
關鍵詞:高速公路;安全施工;措施
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A
一、高速公路施工過程中常見的安全事故
高速公路工程施工是一個復雜的人、機系統,其安全事故主要由:管理、施工環境、機械設備和材料、作業人員等方面的原因引起。以下歸納出高速公路施工中常見的安全事故:
(一)物體傷害。包括碎屑或碎片飛濺傷害,高處落物傷害到人員,以及撞到靜止或運動中的硬物而造成傷害。
(二)機械事故。道路施工機械或運輸機械將人員軋、撞、割、擠等傷害,機械失穩造成人員傷害,運轉中的機械部件飛出傷害人員。
(三)坍塌事故。施工挖方地段邊坡塌方.施工臨時設施和施工現場結構物的坍塌,溝槽因支護不到位而造成塌方。
(四)意外火災。包括氧氣、煤氣泄漏引起的火災,電焊、氣焊火花引起的火災,以及各種用電設施造成的火災。
(五)燙傷事故。包括電焊、氣焊造成的燙傷,以及瀝青加工和施工造成的燙傷。
(六)意外觸電造成的傷害。機械設備漏電、電纜破損、臨時用電配電箱漏電造成人員觸電。
二、高速公路施工安全事故原因
(一)由質量事故而導致安全事故。一些建設單位為了節省工程造價,不講科學、不切實際地刻意壓低勘察設計及工程施工的單價,從而使勘察設計及施工質量難以得到基本保證。一些施工單位尤其是一些個體的施工企業利欲熏心,偷工減料,以致造成施工質量低劣的“豆腐渣工程”,造成嚴重的質量和安全隱患。
(二)安全意識淡薄安全管理失控。一些施工單位尤其是一些個體的施工企業或包工頭,安全意識非常淡薄,只顧追求利潤,不顧職工安危。因此,一些工地安全工作無管理措施,無專人負責,或有措施甚至措施寫得很好,但只為應付檢查,卻不認真實施。
(三)技術素質差,施工措施不當。一些施工隊伍技術力量薄弱,設備簡陋,施工組織管理者業務素質差,對一些先進的施工工藝和技術措施不熟悉,只憑一些簡單的經驗,胡亂蠻干,甚至冒險施工,使施工現場的安全隱患比比皆是。
(四)缺乏安全防護設施或設施陳舊。一些施工隊伍唯利是圖,使用不合格的廢舊機械,施工現場的各種安全設施和勞動保護器具陳舊老化,不能保證其安全使用,現場操作人員也沒有配備必要的勞動保護器具。
(五)施工安全管理強度不足。公路施工安全監管實行統一監管,分級負責的責任制。當前,一些較為龐大的公路施工項目中,工程管理力度薄弱,缺乏日常的監督管理和措施,管理手段也相對落后。在安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理等方面都急需完善。
(六)施工安全管理的法律法規及標準不健全。我國已頒布了一些涉及建筑安全的法律法規,對施工安全進行要求。各省交通部門也結合當地情況,制定了公路施工安全管理的辦法及規章制度。但總體上來說,公路工程法規標準體系還不夠健全、可操作性有待加強,關鍵技術規程存在修訂不及時的問題。
三、減少高速公路安全施工事故的措施
(一)進行高速公路的施工安全教育
安全教育工作要做到四個方面:一是項目主管的安全意識教育,從高層開始,灌輸“安全第一”的施工理念,緊抓安全施工管理:二是加強企業安全文化建設,樹立安全施工模范,組織全企業職工進行學習,培養學習安全施工的氛圍:三是重點培訓一線施工人員的安全操作規范。使工人了解施工中潛在的危險,掌握基本的醫療急救知識,具備專業的施工技能和安全防范措施。四是設置獎懲制度。對于那些能夠熟練掌握施工安全知識的人員進行一定的獎勵:反之,對于那些在思想上不重視施工安全、忽視施工規范的人員進行相應處罰。
(二)加強高速公路施工現場安全管理體系的建設
1、施工單位的安全管理。①建立安全生產監督網絡。公路施工單位應充分重視施工的安全管理工作,成立專門的安全生產領導小組。建立安全生產監督網絡,定期召開會議,研究安全生產問題,實現對安全生產的動態管理。②嚴格落實安全檢查制度。公路施工現場是一個動態的現場,各種安全問題隨時可能發生,所以必須加強對施工現場的安全管理,做好對施工現場的安全檢查,以預防安全事故的發生。
2、項目部的安全管理。公路工程項目部在抓生產的同時必須抓安全,以安全促生產,并在公司的安全生產管理體系的基礎上,建立項目部的安全生產保證體系,還應具體落實以下安全生產管理措施。①施工組織設計、專項安全施工組織設計中的安全技術措施必須針對性強,并且要全面具體,能切實保障施工的安全,要由公司的技術負責人審批。②將工地總的安全管理目標在公司、項目部、施工班組、職工各級之間層層分解,以安全生產目標責任書的形式具體到每個責任單位和個人。③施工機械進場前必須經過檢查驗收,確保其技術狀況良好,部件和工具完整齊全,加強對機械的維護保養,并形成記錄。④在主要通道、危險區域、主要的施工部位和作業點掛設安全警示標志。⑤臨時用電施工方案須由電氣工程技術人員編制,要有相應的安全用電技術措施和電氣防火措施內容,由公司技術負責人審批后實施。⑥深度超過5m的溝槽和基坑須做專項支護設計,加強日常安全檢查,發現支撐結構有彎曲、松動、劈裂、位移等現象時須更換。⑦施工人員進入施工場地時,應嚴格按照施工方案要求佩戴安全帽、絕緣手套等防護用品,以防安全事故的發生。
(三)建立健全各項規章制度。
建設項目的從業單位在全面落實安全生產責任制的基礎上,需建立安全技術交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓、安全技術管理、安全檢查和應急救援制度、生產安全事故報告調查處理制度等一系列安全生產管理規章制度。按照我國《職業健康安全管理的國家標準》(GB/T2800l一2001),施工單位要建立與現代企業管理制度相適心的職業安全衛生管理體系,積極推動職業健康安全工作。
(四)完善施工安全的政策法規并大力執行。
相關法規包括國家和地方政府制定的、共同的安全政策法規及公司或部門的安全政策規章及項目特定的安全管理制度和安全手冊等。同時,完善的安全政策。
法規,必須有一定的組織機構根據各自的崗位職責去全面有效地貫徹實施,必須有專人負責。另外,應建立完整、全面的安全記錄檔案,對違反安全操作規程的應嚴厲懲罰,造成嚴重事故后果的心追究責任,決不姑息,只有獎罰分明才能引起人家對施工安全的高度重視。
參考文獻
[1]陳祥晨.工程施工安全隱患成因及治理分析[J].2009(5).
篇8
關鍵詞:地鐵建設;施工管理;風險對策
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
引言
隨著城市建設的發展,地鐵已經變成了城市建設中的一項重要交通工具,由于地鐵工程主要位于城市主干道的下方,隨著地下空間開發速度的加快,地鐵開挖的越來越深,一旦地鐵工程存在一點的問題,將會給國家經濟帶來了嚴重的損失。為此,工程建設單位在進行地鐵施工的時候,必須要重視地鐵存在的潛在風險,根據工程的施工特點,控制好施工進度以及質量。
一、地鐵施工管理中存在的問題
在地鐵建設施工階段采用明挖、暗挖、盾構等施工方法和輔助工法進行基坑或區間隧道開挖時,易發生不均勻沉降、地面塌陷或隆起,其主要原因是地層周圍巖土體的原始應力變化和受擾動或受剪切破壞的重塑土的再固結。因此,選擇錯誤的施工方法和圍護方案會造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。
地鐵施工受地質與水文等諸多因素影響施工過程容易引起:坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區繁華主干道,建(構)筑物縱橫交錯,道路兩側分布有煤氣管道、照明及動力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路,其埋藏情況錯綜復雜,且周邊環境不確定因素多。施工過程容易引起:煤氣管道的破裂引發火災和爆炸;電力線、電信線破殘造成停電、停止通訊,甚至引發觸電事故;給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水;地表面塌陷或隆起,造成周邊建(構)筑物產生裂縫或坍塌等事故。
施工單位的施工設備及操作技術水平參差不齊、施工單位安全制度不落實、安全監管不利,施工組織結構和隸屬關系復雜,大量農民工流入建筑用工市場使一線操作人員安全技術差、安全意識不強、缺乏建筑工地安全環境文化等現象是現在工程建設過程中存在的普遍問題,也是安全管理的重大障礙。在一線操作的民工沒有經過系統的安全培訓使得施工中安全生產有關的法規、標準只停留在項目管理人員這一層,落實不到施工隊伍身上。操作人員不了解或不熟悉安全規范和操作規程,又因缺乏管理,違章作業現象不能得到及時的糾正和制止,事故隱患未能及時發現和整改是造成事故發成的重要原因。地鐵工程施工技術方案與工藝流程復雜,不同的施工方法又有不同的適用條件,因此,同一個工程項目,不同單位進行施工可能會達到完全不同的施工效果。施工設備差、操作技術水平低的隊伍在施工中更容易發生意外安全事故的發生。
二、地鐵工程施工管理措施
1、對現場施工過程工期、質量和成本等方面加強控制管理
按照地鐵施工施工組織設計的要求詳細制定相應的施工進度計劃,分為幾個階段進行工期目標的制定,同時做好工程日程進度的管理工作。項目部要充分結合工程的施工流程,以及施工環境,協調配合各種資源,密切各個工種的聯系,排除各種干擾因素,進而創造條件,按照工期計劃進行。
從另一個方面來說,縮短工期能夠有效增加企業的生產效益,但是要以質量以及安全保證作為前提條件。為此,項目部在工程施工過程中,要建立完善的工程質量和安全的保證體系,認真執行有關的質量安全檢查工作,做到預防為主,將質量安全事故控制在初期階段。對每個工藝,每條工序都要保證工程的質量與安全,做好細部工作,進而能夠有效保障整體目標的實現。
同時工程要嚴格執行相關的國家標準,積極開展一系列的項目創優活動,積極引導全員進行參與,同時還要動員全體工作人員圍繞著如何有效改善工程質量,如何實現工程施工的安全,如何有效提高施工效率等課題進行討論和研究。針對工程中出現的技術難點,重點,要聯合相關專家進行技術討論公關,充分保證地鐵工程的施工質量,從工程的進料方案,到勞動力的選用,新技術新設備的運用,到日常施工過程的保護措施都要進行控制,做到嚴把質量關,精打細算,有效降低工程的施工成本,進而提高企業的生產效益,同時還要加強對于項目的索賠工作,對于在施工過程中的由于不可抗力因素等造成的費用,需在進行項目清算時提供相應的清算依據,這樣能夠很好的維護企業的經濟利益,避免發生意外的損失。
在進行工程的合同管理過程中要根據相關的合同條款,嚴格按照相應的合同條件進行施工進度的檢查工作,對相關的承包單位進行有效的督促,使之能夠按期完成相應的施工任務。嚴格按照相應進度進行款項的撥付,同時對有關進度報表的完成情況進行核定,使之與實際完成情況相吻合,一方面要充分保證承包單位的的相關收益,另一方面還要避免出現超報、重報的行為。根據合同,合理對工期延誤和工期延期進行區分,進而合理的進行工期延期的申請。同時還要加強相關的技術管理工作,有效增加相應的施工進度。同時還要及時進行設計交底以及圖紙會審的組織工作,盡可能消除相關的設計缺陷,有效保障施工過程的連續性。對相關的施工技術方案進行優化,有效提高生產效率。
2、車站縱向變形防范與對策
車站縱向內力及相應的橫向裂縫產生的主要原因是混凝土的干縮、溫差及縱向不均勻沉降。而這些因素所引起的結構彎曲拉應力,都需要設置橫向縫給予釋放,從而防止縫之間的混凝土干裂,而通常是要防止車站頂板混凝土的開裂滲漏,同時也不允許車站底板的撓曲和剪切變形超過一定限度而影響正常運行。可采用“誘導縫”構造以替代一般的施工縫。(1)微膨脹混凝土后澆帶和低水化熱級配的混凝土;(2)頂板混凝土澆搗盡量避開夏天,加強養護;(3)地下連續墻底注漿加固,減少不均勻沉降;(4)單層側墻車站,地下連續墻幅間設剛性防水接頭,板墻連接處設(置)錐螺紋鋼筋連接器,板邊設加強邊梁;(5)適當增加車站上角點附近頂板即內襯墻的縱向筋配筋率,以及頂、中板開孔段孔邊板的縱向筋配筋率,配筋要細而密。
3、實行預警預報制度
地鐵工程的風險評價的方法較多,國內外通常采用的可概括為定性、定性定量和定量分析三類方法,地鐵施工大多采用定性分析中的風險綜合評價法,即根據專家意見進行統計分析,獲得風險因素的發生概率和風險后果,進而獲得該風險因素的風險等級。在實施過程中,結合設計及施工規范要求,根據風險等級要求,實行分級管理。對于風險等級較高,風險較大的工程,根據監測數值,實行3級管理制度,當監測結果在允許極限值的70%范圍內,可以進行正常施工;當監測值在允許極限值70%-80%時,施工中應引起高度的重視,加強監測的頻率,每日上報監理、業主,現場可自行采取措施處理;當監測值超過85%時,現場立即停止施工,上報監理、業主,承包商組織專家進行論證,論證完成后根據專家意見采取加固和支護措施。
4、加強對施工現場臨邊臨口的安全防護工作
為了防止出現高處墜落以及物體墜落現象,在相應的樓梯口、電梯口以及預留洞口要設置相應的欄桿或者蓋板,必要時要架設相應的安全網。在框架工程樓面周邊以及卸料臺的外側邊需要設置相應的防護欄桿或者擋腳板。在臨邊臨口作業時,員工需要佩戴相關的保護用品。在移動腳手架上需設置相應的防護欄桿,用于安全帶的固定。
結束語
隨著我國城市化進程的逐步推進,地鐵的建設在許多城市的軌道交通建設工程中,地鐵在一定程度上拓寬了城市的區域范圍,有效地縮短了人們進行物流、人流以及信息交流的時間.這在一定程度上有效提高了城市公共交通的運行效率。同時,地鐵的發展要依托于相應的施工技術。為此,我們積極進行地鐵施工管理的控制工作,這樣才能充分達到相應的施工控制目標。
參考文獻
[1]盧志遠,王國本.淺談地鐵施工風險管理[J].科技信息.2012年.
篇9
今天我們在這里召開2008年安全工作會議,共同回顧過去一年的安全工作,認真總結安全工作經驗,查找差距和不足,對2008年的安全生產工作做出總體安排和部署。動員廣大干部和職工進一步認清形勢,落實責任,振奮精神,嚴抓細管,順利實現2008年安全工作目標,保證公司總體目標的順利實現。
下面,我分三部分向大家作以匯報:
第一部分2007年度安全工作回顧
2007年,公司各單位、各部門認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,貫徹集團公司會議文件精神和領導講話精神,落實集團公司安全管理的一系列要求和措施,加強安全文化建設,狠抓隱患排查和責任追究。開展有效的安全教育和培訓,提高了廣大干部職工的安全意識。認真開展了“百日安全隱患排查活動”、安全整治、安全質量標準化、夏季“三防”、冬季“三防”和“安全生產月”等一系列行之有效的活動,取得了較好的成效,扭轉了安全生產被動局面,順利實現了安全生產奮斗目標。
這些成績的取得是我們公司黨政高度重視安全工作和全體員工奮發進取、共同努力奮斗的結果。為此,我代表公司向在座的各位并通過大家向奮戰在各個崗位上的全體員工表示衷心的感謝和敬意!
2007年我們主要抓了以下幾項工作:
一、認真貫徹上級安全會議和文件精神,把“安全第一”方針落到實處。
針對2007年全國各地安全生產形勢嚴峻的特點,公司利用各種會議和媒介,認真傳達國家、省、市和集團公司領導在安全工作會議上的講話要求,貫徹落實集團公司年度和季度獎懲大會、月安全辦公會議以及專題會議精神,認真分析當期的安全生產形勢,有針對性的開展專項安全工作。結合公司的生產特點,突出強化職工安全意識培訓,開展全面隱患排查,根據查出的情況進行認真剖析,解決安全管理上的盲點和不足,保證了公司的安全生產。
二、完善安全會議制度,強化安全管理。
2007年在工作方法上對公司各種安全會議及考核內容進行了一些改進和創新,營造了較好的安全管理氛圍。每季度召開一次安全工作會議,使安全工作決策更加具有針對性,安全形勢分析更加具有實效性,安全工作更具經常性;把每周一的擴大辦公會改為安全辦公會,特別是每月最后一個安全辦公會,“六條線”和業務保安部門均在會上做重點發言,匯報當月工作、布置下月工作計劃,公司領導再做重點批示。使安全管理成為會議的主題,進一步提高了安全工作的嚴肅性。每月召開總經理辦公會,對當月現場安全考核、安全抵押金考核和工資掛鉤安全考核確認落實,這些措施對強化我公司的安全管理起到了至關重要的作用。
三、根據各個時期的特點,有針對性的開展階段性安全工作。
堅持長規劃,短安排,抓落實,求實效,周密部署各個階段的安全工作,做到每月有工作目標,每周有工作重點,每天有督促落實。
1.對節日和國家“兩會”等特殊時期的安全工作,公司都提前進行了專題研究和部署。按照國家6部委的要求,從5月下旬開始,我們提前部署了以“綜合治理,保障平安”為主題的“安全生產月”活動。在營造濃厚安全氛圍的同時,細化安全責任,開展了多種形式的自查自糾,增強了活動的針對性和實效性。“安全生產月”活動期間,公司組織在文化廣場展出安全專題黑板報26塊,先對評選出的優勝單位進行表彰。
2.進行避雷設施接地電阻檢測工作。2月份安全部、設備管理中心安排各基層單位進行各類避雷設施檢測工作,摸清避雷設施的現狀,對不合格的設施及時進行整修,保證春季安全生產。3月份聯系市防雷檢測中心對公司的避雷設施進行復檢,共檢測避雷設施56個,對發現的供應站油庫油罐防雷設施覆蓋問題,由設備管理中心迅速安排進行整改,保證雷雨季節安全度過。
3.切實加強對高溫高壓、高空作業、易燃易爆和危險化學品、重要崗(部)位、交通運輸等安全管理,加強對庫房、俱樂部、幼兒園等重點區域的安全檢查工作。
4.順利通過職業健康安全管理體系復評認證。5月14日至16日,國家安全生產科學研究院4名專家對公司的職業健康安全管理體系進行現場審核。在審核中發現不符合項4項,5月底公司已經整改完畢,相關整改證據已經通過驗收,順利實現了負評認證。
5.開展動態作業集中整治。對從事特殊作業的施工項目和檢修進行集中整治,對臨時安排的檢修作業嚴把作業辦證和安全措施落實關。安全部每周不間斷的對生產崗位進行巡檢,檢查動態檢修作業過程中的作業辦證和安全措施落實情況,糾正檢修作業過程中的各類隱患和違章現象。
四、加強隱患排查,嚴格安全獎懲考核。
認真貫徹“安全是第一責任”的理念。加強隱患排查工作,深入開展春、夏、秋、冬季節性安全生產大檢查活動。四次大檢查共查出各類隱患88項,安全部對檢查出的隱患逐個下發隱患整改通知書,督促進行整改,除了3項暫時無法整改的列入2008年安全技措計劃外,其他全部整改合格,全年隱患整改率達99%以上。對違章作業和造成事故隱患的人和行為,加大考核力度。安全考核結果堅持每周通報一次,每月考核兌現一次,在每月安全風險抵押兌現時對違章、違紀現象和事故隱患單位進行考核,充分調動基層職工搞好安全生產的積極性。公司全年兌現安全風險抵押金獎勵五百一十九萬三千九百七十五元(5193975.00),考核兩萬六千八百六十元(26860.00)。
五、組織進行80型3#爐技改工程的安全驗收和66型焦爐的停產工作。
80型3#爐自投產運行以來,為公司創造了顯著效益,但是還需通過政府安全主管部門的安全驗收。在2006年12月份公司組織3#爐的安全評價和安全驗收中,省安全生產監督管理局委派的安全專家驗收組對3#爐的安全生產提出了一些問題,公司有關部門對這些問題逐項進行落實整改。9月份,公司按照市安監局的安排,認真組織了迎接3#爐的復查驗收工作,通過驗收組的現場復查和資料審核,我公司80型3#爐技改工程順利通過了安全驗收。在確定66型焦爐停產關閉以后,公司成立了停產領導小組。相關單位和部門都做了大量的前期準備工作,到9月底停產前的幾天,生產、安全、設備、技術和相關單位一次次到現場考察論證,召開專題討論會,確定停產步驟和方案,安排停產時的各項安全保障措施和停產后的安全處置辦法,9月30日和10月1日,按計劃、分步驟的落實了停產關閉措施,整個過程穩妥有序,沒有影響公司其他生產系統的安全運行,實現了66型焦爐的安全停產。在66型拆除過程中,對進行拆除的機修廠和施工隊伍,實施動態監督,及時處理在拆除過程中的違章、違紀現象,確保拆除過程中的安全。
六、安全質量標準化工作取得新的進展。
質量標準化工作在集團公司的領導下,采取走出去、引進來的辦法,到質量標準化水平較好的兄弟單位學習取經,引進先進的安全質量標準化管理經驗。修訂下發了焦化公司《安全質量標準化考核評級辦法》,為安全管理上臺階、質量標準化工作創水平奠定了基礎。針對檢查考核中存在的問題,及時召開質量標準化專題協調會,總結質量標準化工作的經驗解決了質量標準化工作中存在的不足,使我公司的安全質量標準化工作取得教好的成效,得到驗收組的肯定。
七、強化領導干部和“六條線”責任,嚴格干部值班制度。
由行政線牽頭,重新修訂了“六條線”工作細則,把生產單位的安全責任與“六條線”部門掛鉤,使“六條線”部門日常安全工作內容具體、重點突出,根據季節和生產特點開展有針對性的安全工作。每條線都對上個月安全活動進行總結,對下個月活動進行規劃,寫出書面材料由主管領導簽字認可后報安全部匯總。按時召開季度協調會,對“六條線”工作進行總結評比,使“六條線”工作能夠均衡發展。按照集團公司干部值班和領導分片包干制度,結合公司的人員情況,三季度對領導干部分片承包責任單位重新進行劃分,使每個領導干部都有責任單位,與基層生產單位的安全情況進行掛鉤。加強干部值班制度的檢查和考核,定期對干部值班情況和值班記錄進行檢查,并與當月安全風險抵押金進行掛鉤。安全部也設立了安全值班室,值班人員負責雙休日的崗位抽查和檢修作業應急處理。
八、加強安全文化建設,開展安全宣傳培訓。
按照集團公司安全文化的整體要求,公司安排專業人員深入生產基層,收集基層單位職工形成的安全理念、整理每個職工的安全承諾,整合公司現行的安全制度和安全規程,融入集團公司安全理念和安全警示,編寫了“安全三字經”和“安全韻歌”,編制了《焦化公司企業文化(安全部分)匯編》。這些工作措施的落實,有力的推動了我公司的安全文化建設。
安全教育培訓工作進一步得到加強。對特殊工種進行統一培訓,使公司從事特殊工種操作的職工,充分認識到特種作業的危險性和發生事故的危害性,掌握特種設備的基本構造、性能和操作常識,能夠應對設備故障和突況,預防意外事故的發生。經上級部門的考核,參加培訓的特殊工種全部合格,順利取得了特種作業人員操作證,全部做到了持證上崗。按照危險化學品安全管理條例要求,5月初公司職能部門聯系市安全生產監察局,對直接參與危險化學品管理的56名生產管理人員進行換證培訓,為順利取得危險化學品生產許可證奠定基礎。
第二部分當前安全工作中存在的問題和不足
過去的一年,盡管我們在安全上付出了很大努力,但安全工作仍存在一些薄弱環節,主要反映在以下幾個方面:
1.部分干部沒有適應新的崗位,“安全第一”意識筑的不牢。突出表現在一些調整干部的單位,新干部到任后思想意識不能及時到位,在處理生產任務的同時,沒有把安全工作納入同步考慮,重生產、輕安全的思想依然存在,導致事故和嚴重隱患集中在一個單位大量存在。少數干部工作作風不扎實,遇到困難就扯皮,不能硬起手腕抓管理,導致安全管理制度落實不好,特別是現場安全管理制度和措施不能完全落到實處。
2.個別職工法律知識、安全知識匱乏,普法教育有待進一步加強。部分基層單位安全管理、宣傳教育不到位,教育、培訓時間不夠、質量不高、效果不好,職工安全技術素質和安全意識不高,特別是自我保安意識不強。習慣性違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象仍未得到徹底遏止,導致同類事故和隱患的重復發生。
3.檢修施工作業安全問題不容忽視。電、鉗、焊等維修工是工傷事故的高發人群,雖然我們十幾年來一直堅持三級作業辦證制度,但在班段控制的一般檢修作業中還不能杜絕事故。這一方面說明事故是可以避免的,而另一方面說明作業現場的指揮、檢查、監護人員的安全意識和安全素質,以及各級管理人員的重視程度決定了事故發生的可能性。我們三季度又發生了與檢修有關的事故,雖然沒有造成嚴重的后果,但性質是嚴重的,充分說明這一薄弱環節仍沒有從根本上得到解決。
以上幾個方面的問題,各級領導、各有關單位要務必引起高度重視。各級干部要正視存在的差距和不足,認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,看到潛伏的危機,警鐘長鳴、居安思危,堅決遏制盲目樂觀、麻痹松懈情緒,保持清醒頭腦和高度警覺,在今后的安全工作中加以改進。
第三部分2008年安全工作
2008年是全面落實十七大精神,調整產品結構、延伸產品鏈條,實現經濟效益健康發展的關鍵年。安全工作將面臨新的、更大的挑戰,今年我們重點做好以下幾項工作:
一、確定安全工作指導思想,把“安全第一”的方針落到實處。
2008年安全工作的指導思想是:以黨的十七大為指針,推動和諧企業建設,用科學發展觀和“安全發展觀”凝聚共識、統領安全生產工作,充分調動全體員工的積極性,認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針。堅持以本質安全化建設為主線,以安全文化建設為支撐,加強安全基礎工作。推行綜合管理體系,狠抓重大事故的防治,落實責任,采取有力措施,確保實現安全生產工作目標。
根據這一指導思想,公司各級各部門,特別是各級安全生產第一責任人,分管生產和安全工作的領導,要站在講政治、保穩定、促發展的高度,切實加強對安全生產工作的領導,確保各項制度措施的貫徹落實,始終繃緊安全生產這根弦。決不能在安全生產管理中時松時緊,顧此失彼,盲目生產,冒險蠻干。
二、繼續實行安全目標管理,抓好安全責任制的落實。
年度實現“四零一”的目標,即(工亡為零;重傷和一級非傷亡事故為零;重大設備事故為零;重大火災事故為零;年度內職業病、職業中毒、生產現場職工負傷率不大于千分之一)。各級領導要站在講政治、講大局、講穩定的高度,真正把安全生產擺在各項工作的首位,切實加強安全工作的領導,正確處理好安全生產與其他工作的關系,確保安全生產目標的順利實現,各直屬單位、二級公司必須與公司簽訂《安全生產目標管理承包合同書》,自上而下,層層進行責任分解,逐級落實責任一直抓到基層。各級干部要高度重視職工的生命安全與健康,抓好分管范圍內的安全工作,確保安全責任層層得到落實。
三、實行層次化安全管理,細化安全生產責任制。
按照集團公司安全管理要求,實行層次化安全管理。我公司生產線長,工藝復雜,地域廣,崗位多,實行層次化安全管理,必須明確從決策層、監督層到執行層各個層次的權利和職責,細化、量化考核指標,使安全管理有序、有力、有效。
四、推行準軍事化安全管理,打造一流的安全執行力。
公司實行現代企業改革以來,相繼引入了平煤集團嚴格的安全管理模式,建立并推行了先進的職業健康安全管理體系。制定的各項安全管理制度不可謂不多、不可謂不全,但是違章、違紀和事故現象仍時有發生,究其原因,無非是各項安全管理制度在執行時打了折扣。因此,推行準軍事化安全管理顯得尤為重要,我們就是要借軍隊不折不扣執行命令的理念,打造一流的安全執行力。使安全管理制度和安全操作規程在執行過程中不變樣、不縮水,制度面前人人平等,利用制度約束人、規范操作。
五、切實做好安全質量標準化,力爭實現本質安全。
要把安全質量標準化作為建設本質安全型企業的基礎工作來抓。完善責任考核體系,認真開展系列達標活動,推動安全質量標準化工作向縱深發展。安全質量標準化工作要不等不靠,結合實際,拓展內涵,完善標準,不斷改善工作生活環境,促進安全質量標準化工作上臺階、創水平。要完善獎罰機制,加大安全質量標準化獎勵和考核,調動廣大職工搞好安全質量標準化工作的積極性。
六、強化安全基礎工作,提升安全生產保障能力。
1.進一步加強技術管理。以防治重大事故為切入點,嚴格落實安全技術措施編制、審批和貫徹制度,不斷提高技術管理水平。對檢修作業過程的操作,要制訂推行非正常操作作業指導書,把危險檢修作業控制成有序的操作。
2.安全按需投入。要堅定不移地遵循按需求投入的原則,優先安排安全資金。安全該上的設備、危險區域該做的監控和防護必須按標準實施到位,要把安全按需投入理念貫穿到實際工作中去。
3.加強班組安全建設。堅持抓基層,打基礎,把安全生產法律法規、方針政策和各項安全措施細化落實到班組。提高班段長安全素質,充分發揮其現場安全把關作用。建立以安全為核心的班組管理標準,嚴格考評,不斷加強班組安全建設。
七、堅持安全教育和培訓,進一步加強安全文化建設。
1.堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的先進典型和做法,對發生事故的單位或嚴重違章人員進行曝光,形成“遵章守紀光榮,違章違紀可恥”的良好風尚,營造濃厚的安全文化氛圍。增強職工搞好安全生產的自覺性和責任感,使公司全體員工法律意識、安全素質有明顯提高,從根本上消除違章現象。
2.對特種作業人員進行安全技術培訓。教育培訓部門要提前做好準備,在不影響生產的前提下,按照年度培訓計劃對全公司需換證的特殊工種培訓一遍,完成取證、換證工作,使所有特種作業人員經培訓考試合格后,持證上崗。
3.繼續抓好入廠人員的三級安全教育和換崗人員的安全教育工作。要從嚴進行管理,確保教育質量。實行“誰教育,誰簽字;誰簽字,誰負責”的教育模式從嚴把關,未經教育或經教育后不合格者,不準上崗作業。
八、搞好綜合管理體系的運行控制,構建長效安全機制。
通過綜合管理體系的實施運行,規范了公司的安全管理,取得了應有的成效,2008年我們要繼續加強綜合管理體系的運行控制工作。
1.進一步抓好體系文件的實施和運行控制工作,做好重大危險源的監控和管理工作,保證公司的重大危險源按照綜合管理體系標準運行。
2.做好年度危險源辨識和日常控制工作,加大內部審核工作的力度,進一步規范綜合管理體系的運行工作。
3.及時獲取與公司綜合管理體系有關的法律法規,認真組織學習。組織職工學習體系文件內容,提高單位員工的風險意識。
4.充分做好職業健康安全管理體系的內審和管理評審工作,確保公司綜合管理體系能夠順利通過認證機構的年度監督審核。
九、認真做好近期的安全生產工作。
篇10
關鍵字:鋼結構;防火措施;應對火災
Abstract: With the rapid development of economy, society and constantly improve the level of science and technology, new technology, new technology, new materials, new energy has been widely used, at the same time, the inducing factors of fire more and more, the risk of fire is becoming more and more big. Building fire on people's life and property is the most direct, the most serious hazard, has been the main aspects of fire prevention and control, the problem of building fire protection becomes a hot topic in today's society, especially in steel structure residential fire problem.
Key words: Steel structure; Fire prevention measures; To deal with the fire
中圖分類號:TU393.2 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑自人類產生以來都是人們生活的重要組成部分,但在很長時間里運用的都是石材,木材等。隨著科技的發展新型材料的運用越來越廣泛,其中鋼材是其中普遍采用的一種。而以鋼結構為主體的建筑是現代空間結構發展的主流,近年來,鋼結構更加廣泛應用于公共建筑中,我國目前不僅能生產各種類型的建筑鋼材,同時鋼材生產的新技術、新工藝、新產品日益也增多,如彩鋼壓型板、彩鋼復合板、彩鋼扣板、拱形廠房及彩鋼制品等的生產,使建筑結構充滿現代化時代氣息,實際證明鋼結構建筑在我國更具有廣闊的發展前景。下面來看鋼結構住宅的特點
一、鋼結構的特點
1.1鋼材強度高,結構重量輕
鋼材與混凝土和木材比較,雖然容重較大,但由于強度很高,容重與屈服點的比值相對較低。因此,在承載力相同的條件下,鋼結構與鋼筋混凝土結構、木結構相比構件體積小,結構重量輕,運輸和安裝方便。
1.2鋼材內部組織比較均與,有良好的塑性和韌性
與混凝土和木材相比,鋼材的內部組織比較均勻,各個方向的物理力學性能基本相同接近于各向同性的勻質體,鋼材的彈性模量大,有良好的塑性和韌性,這些物理力學性能,最符合目前所采用的計算方法和結構分析中的基本假定,所以鋼結構的實際手里情況與結構分析結果最接近,在使用中最安全可靠。
1.3鋼結構裝配化程度高,施工周期短
鋼結構一般均采用工廠制造后運至地安裝的施工方法,因此具有精確度高和大件、批量生產的特點,現場裝配速度較快,施工周期很短。
1.4鋼材能制造密閉性要求較高的結構
鋼材具有不滲漏和可焊性,因此可以采用焊接制成完全密封的焊接密閉結構。例如,大型油庫、煤氣柜、大型管道等板殼結構。
1.5鋼結構耐熱,但不耐火
當鋼材溫度在150℃以內時,物理力學性能變化很小,當在250℃左右時,鋼材的抗拉強度提高而塑性降低,沖擊韌性下降;當溫度高于300℃時,屈服點和極限強度急劇下降;到達600℃左右時,強度接近于零。鋼結構通常在溫度450℃-650℃,失去承載能力,所以鋼結構耐熱(≤150℃),但不耐火。
1.6鋼結構易腐蝕,維護費用大
鋼結構的最大缺點是容易腐蝕,新建的鋼結構必須先除銹,然后刷防銹涂料或鍍鋅,并且每個一段時間又要重復一次,比較費工,維護費用較大。若采用不易腐蝕的耐候鋼,則可節省大量勞動力和資金,但目前還較少采用。
正如上文中提到的那樣,鋼結構本身的防火問題是其一大弱點。鋼結構雖為不燃結構,但其耐熱不耐火,必須采取防火保護措施后才可安全使用,這樣將導致構造復雜和造價增加,并成為制約鋼結構住宅體系推廣應用的一個重要因素。那么鋼結構住宅如何應對火災成為了一個棘手的問題:
二、鋼結構住宅安全問題現狀
2.1住戶裝修對鋼結構防火保護層的破壞
商品住宅銷售給居民購房者,住戶通常會對房屋進行個性化裝修。住宅建筑如果采用鋼結構體系,即使對其采取了防火保護措施,由于入住居民缺乏這方面專業知識,不知其重要性,在裝修過程中未對其進行保護,一旦鋼結構保護層被破壞甚至剝落,往往不會進行修復,一旦發生火災,會影響到建筑主體結構安全,造成生命財產損失。
2.2消防安全管理困難
民用公共建筑的產權單位、使用單位或物業管理單位,對建筑實行統一管理,可對各房間進行定期檢查,便于及時發現問題,積極整改。而住宅建筑,由于其私有性,管理單位很難進行長期入戶檢查,一旦鋼結構防火保護層被破壞或發生老化失效,無法及時發現,導致隱患長期存在。
鋼結構住宅如何應對火災的幾點建議
3.1技術措施
3.1.1鋼結構防火涂料
鋼結構防火涂料是施涂于建筑物及構筑物的鋼結構表面,能形成耐火隔熱保護層,以提高鋼結構耐火極限的涂料,分為厚型、薄型、超薄型等幾種。厚型涂料呈顆粒狀,涂層厚度通常在8毫米以上,施工方法為噴涂,高溫時依靠涂料本身的厚度及較低的導熱率起到對鋼構件的隔熱作用。薄型和超薄型涂料涂層較薄,有一定裝飾效果,施工方法可噴可刷,高溫時涂層膨脹增厚保護鋼構件。具有重量輕、施工較簡便,適用于隱蔽結構和的鋼梁、斜撐等鋼構件。
3.1.2充水法
在空心鋼構件內充水是抵御火災最有效的方法,能使鋼結構在火災時保持較低的溫度。水在結構構件內循環,受熱的水可經冷卻再循環,或由水管引入涼水來取代加熱過的水。這種方法在國外被廣泛地使用在鋼柱的防護中。這種方法造價低,對空心鋼構件的防滲漏、防腐蝕要求高,只適用于空心鋼構件的保護。
3.2消防措施
3.2.1加強科研開發,提高自動噴水滅火系統的安全性和可靠性
自動噴水滅火系統可以將起火扼殺在萌芽中,也是火災控制的最有效、最可靠、經濟的手段。通過在實際使用中的應用,不斷總結經驗,加強對系統的研究、探索。使得滅火系統向不維護、易擴展和滅火后減少水損失等方向發展。
3.2.2進一步提高有效的安全疏散
火災和其它事故發生的初期,人員容易產生恐慌的心理,為了防止擁擠而產生傷亡,應該繼續按標準建立安全疏散體系。就目前執行過程來看,該系統的矛盾主要是與防火門和防盜門之間的沖突,尤其是與客梯前室合用的防火門,因為人員頻繁進出而難以保險處于常閉狀態。前室和樓梯間在火災狀態下,容易受到火焰、煙氣的威脅,難以構成安全區,因此與客梯合用的前室要設置常開防火門。安全疏散時要求前室和樓梯間的門不上鎖,但是因防盜必要通常使疏散口的門被鎖住,這兩方面問題需要從根本上研究解決。
3.2.3對于煙霧的疏導問題
火災中往往煙霧的危害非常大, 100m2大小的普通辦公室發生火災時所產生的煙氣就可以將面積約1500m2,高37m的房屋充滿。火災中人員傷亡大部分也是由于煙氣所致,所以在人員集中、可燃物比較多的場所必須考慮排煙。當然,由于經濟等原因的限制,排煙也應該盡量采用自然方式。
四、結束語
國民經濟的快速發展和人民生活水平的提高,舒適、智能、經濟的高層辦公樓、住宅樓以及娛樂休閑場所越來越多,這些建筑物的消防安全性能也越來越受到重視。建筑的防火設計,必須遵循“預防為主,防消結合”的消防工作方針,針對建筑發生火災的特點,立足自防自救,采用可靠的防火措施,做到安全適用、技術先進、經濟合理。如果按著上述建議進行火災防范,基本上高層住宅的火災防范問題就能夠得到解決。和諧社會一定要建立在群策群防基礎上。火災可防,關鍵在于政府的執政保障和人民的全力支持。
參考文獻:
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