糾四風自查自糾報告范文
時間:2023-04-08 04:48:56
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篇1
一、本次排查工作實施情況
(一)加強組織領導。經研究決定成立河XXX內部控制和風險管理自查自糾工作領導小組及辦公室,由黨支部書記XX同志任組長、其它領導班子成員任副組長,人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環衛管理部、園林綠化管理部等部門負責人為成員的自查工作領導小組。
(二)分段進行排查整改。一是自查時間從11月6日之日起至11月11日結束。自查工作責任部門有:人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環衛管理部、園林綠化管理部、燈飾照明管理部、隧道管理中心等部門。領導班子成員及各部門按照要求,堅持分級管理、分級負責的原則,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理。結合本單位、本部門、本崗位的實際,由上到下、由部門到個人,根據每個崗位的不同特點,采取“自己找、大家提,組織點、相互幫”的方式,認真查找風險點,克服避重就輕,敷衍了事的思想認識,認真填寫《企業崗位廉潔風險評估表》,做到邊查找邊改進,通過查找在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能出現腐敗行為的風險點、隱患,進一步完善制度措施,進行有效防控,切實追求每個工作環節的實效。
(三)以問題為導向進行排查。本次排查是以回歸本源、防范風險為目標,為準繩,主要圍繞的七種表現形式,排查整治本單位存在的突出問題,有什么排查什么,有什么問題解決什么問題。在全面排查的基礎上,逐一列出問題清單并建檔立案,逐項對照整改,嚴格自查自糾。
二、下一步措施
一是健全機制,完善制度,全面構建點線面相結合的廉政風險動態防控體系。采取定期自查、重點抽查的方法,對出現的苗頭性問題,及時采取監控措施。由內部控制和風險管理自查自糾工作領導小組根據崗位職責對黨員領導干部、部門負責人、財務人員實施重點監督,認真查找風險點。
二是與廉政教育相結合,深化干部職工對廉政風險防范管理工作的認識。提高參與意識、責任意識和防范意識,并與崗位職責相結合,規范崗位職責,建立長效防范機制。
篇2
一、工作目標和原則
按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針,通過對交通基礎設施建設領域不正當交易行為的自查自糾,使交通基礎設施建設領域從業人員受到一次深刻的守法經營、誠信經營、維護公平競爭的市場秩序的教育,使各級交通部門工作人員受到一次依法行政、廉潔從政的深刻教育;促進交通基礎設施建設領域商業賄賂案件的查辦工作,遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭;發現監管工作中的薄弱環節和漏洞,進一步改進完善體制、機制和制度存在的問題和弊端,推動防治交通基礎設施建設領域商業賄賂長效機制的建設。
自查自糾工作要堅持以下原則:
(一)堅持自查與糾正相結合。各單位、各部門要開展深入細致的自我檢查,找出存在的問題,采取有效措施,切實加以糾正。在抓好自查自糾的同時,要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞,圍繞權力運行的關鍵環節,完善對機關工作人員的管理和監督。
(二)堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要認真組織參加交通建設項目建設的單位開展對不正當交易行為的自查自糾,又要采取多種形式對參加交通建設項目建設的單位的自查自糾工作情況進行專項檢查,確保自查自糾工作不走過場,取得實效。
(三)堅持行業指導監督與單位分級負責相結合。省交通廳治理商業賄賂領導小組負責全行業的統一領導和部署,各級交通部門、各單位按照管理層級,分級實施,形成上下聯動的工作格局。
(四)堅持自查自糾與促進工作相結合。要把自查自糾與業務工作結合起來,既要保證自查自糾工作的質量,又要保證工程建設項目的正常進行,做到互相促進,協調發展。要積極配合有關部門依法查處商業賄賂案件。要積極研究提出建立防治交通基礎設施建設領域商業賄賂長效機制的建議和措施。
二、工作重點和范圍
以在建的工程項目為切入點,圍繞工程招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料采購、質量監督等主要環節,組織參加交通建設項目建設的單位開展自查自糾。
按照《**省交通廳開展治理交通建設領域商業賄賂專項工作實施意見》確定的職責分工:各地市交通局負責所屬單位及所管項目,省高建局負責重點公路建設項目,省公路局和各地市交通局負責其他工程和農村公路項目,省航務局負責水運建設項目,省運管局負責運輸場站建設項目,廳建管處負責其所管項目,廳計劃處負責項目的立項、審批等,廳財審處負責建設項目融資、資金撥付方面的情況,廳直屬機關黨委負責廳機關開展自查自糾工作。
三、工作方法和步驟
此次自查自糾工作從20**年4月中旬開始,至11月中旬結束。具體方法步驟如下:
第一階段:調查摸底
(一)宣傳動員。
從4月中旬開始,采取集中與分散相結合的方式,組織廳直屬各單位及參加交通建設項目建設的單位認真學習中央關于開展治理商業賄賂的有關文件,充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性。采用報刊、網絡等宣傳方式,加大宣傳力度,積極營造本單位、本部門開展商業賄賂專項治理工作的良好環境和氛圍。
(二)全面開展調查摸底。
從5月初開始,各單位、各部門組織參加交通建設項目建設的單位,對照廳治理商業賄賂領導小組印發的“治理交通基礎設施建設領域商業賄賂基本情況調查表”(見附件1)和“交通基礎設施建設領域商業賄賂表現形式調查表”(見附件2),摸清目前在建交通建設項目的規模、性質、工程進度和項目資金構成情況,摸清參加項目建設的單位數量、資質、人員等情況,摸清發生不正當交易行為的主要環節、關鍵崗位和人員以及不正當交易行為的主要手段和表現形式,列明可能存在的問題清單。兩個調查表的匯總情況和調查摸底工作情況要于5月25日之前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室。
第二階段:自查自糾
從5月中旬到10月下旬,各單位、各部門要根據調查摸底階段所掌握的情況,組織參加交通建設項目建設的單位,深入查找突出問題,及時處理并認真落實整改,對查找出的重大問題和處理情況要及時專題上報,每月要有月報,自查自糾工作總結報告要在10月31日以前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室,自查自糾工作總結報告的內容包括組織開展工作情況、自查自糾情況、整改措施和整改結果等,要實事求是,詳細具體,多用數字說明問題。廳治理商業賄賂領導小組將對各單位、各部門自查自糾工作質量進行考核評價和驗收,對自查自糾不認真、不深入、不全面的,將令其“補課”;對走過場的,要推倒重來。
(一)深入查找突出問題。
各單位、各部門要根據調查摸底階段確定的問題清單,從制度、程序、臺帳和資金四個方面,做到“四查四對照”。
一是對照法規查制度。根據國家有關法律法規,檢查管理制度是否健全完善。
二是對照制度查程序。根據有關規定和管理制度,檢大經濟事項的決策程序,檢查交通建設項目的立項審批、項目融資、征地拆遷、招標投標、工程分包、項目變更、材料設備購銷、質量監督、計量支付、項目審計、竣工驗收等程序的履行情況,找出涉及違規違紀的問題。
三是對照程序查臺帳。根據工作程序和管理要求,檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協議及備忘錄等臺帳是否完整規范,找出涉及違規違紀的問題。
四是對照臺帳查資金。根據管理臺帳和財務帳本,檢查合同執行情況和資金使用情況;檢查營銷費用、研發費用、中介機構費用的真實性、合法性;檢查發票的收款單位和內容是否與合同一致;檢查有無憑虛假發票列支成本費用,有無紅字發票沖帳;檢查中標價、合同價、結算價差額,查找存在的問題;檢查財務資料和銀行帳戶,查找有無帳外資金來源或“小金庫”。
參加交通建設項目建設的單位要重點查找有無下列行為:
1、查找在項目立項、融資、招投標、工程轉包分包、材料設備采購、工程設計變更、計量支付和竣工驗收等環節過程中,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為。
2、查找在招投標、勘測設計、變更等環節,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為;要查找在招投標、工程轉包分包、施工等環節,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為;要查找在招投標、工程監理等環節,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為。
3、中介機構、社團組織等相關單位要查找在中介活動、資質評審等過程中,有無違反規定給予和收受財物或其它利益的行為。
各單位、各部門要通過對交通基礎設施建設領域不正當交易行為的表現形式、發生規律和特點等進行分析,查找監管過程中的薄弱環節和漏洞,做到“三查三對照”。一是對照行政許可法規查找有無違反規定權限和程序的行政許可和行政審批。二是對照市場規則查找有無影響公平競爭的準入門檻。三是對照交通部門領導干部“四個不準”查找行政工作人員有無利用職權參與、干預交通基礎設施建設謀取非法利益和索賄受賄行為。
查找問題工作情況要在9月15日以前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室。
(二)及時處理存在問題。
按照“邊查邊糾”的原則,對查找出的不正當交易問題,要依紀依法,實事求是,根據事實、情節、后果以及認識態度等,予以區別對待,及時做出處理。對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題但能主動說清并認識錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免予處分;對拒不糾正、掩蓋問題的,要從嚴處理;對涉嫌違法犯罪的,要及時移送有關部門。
(三)認真落實整改。
要針對自查中發現的不正當交易問題,及時研究提出整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實加以整改。各單位、各部門要總結經驗教訓,嚴格落實整改措施,并針對監管中存在的問題,創新監管機制,加大監管力度,做到嚴格自律。
整改工作情況要在10月15日以前報廳治理商業賄賂領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
各單位、各部門要把自查自糾工作擺在重要的位置,切實加強領導,實行嚴格的工作責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的,要按照“誰主管誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求,嚴肅追究相關領導的責任。
(二)加強督促檢查。
要把監督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程。廳治理商業賄賂領導小組將采取發督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式,對自查自糾工作的開展情況進行督促檢查,對問題較多、社會反映大的單位或部門,要派出人員現場督辦;對開展自查自糾不力的,要批評教育,令其限期糾正。
(三)加強組織協調。
各單位、各部門之間要加強協調配合,理順工作關系;建立專門舉報通道,暢通群眾舉報渠道,加強群眾監督;建立信息專報、通報和定期報告制度,及時報告每個階段的工作情況。
篇3
根據中央治理商業賄賂領導小組《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和省、市治理商業賄賂領導小組20xx年專項治理工作的部署要求,為了堅決糾正不正當交易行為,防止反彈現象,切實改正存在的問題,堵塞監管漏洞,推進治理商業賄賂工作扎實有效開展,結合我市實際,今年繼續在全市深入開展對不正當交易行為自查自糾、集中整改工作。
一、總體目標和基本原則
1、總體目標:在20xx年普遍開展對不正當交易行為自查自糾的基礎上,重點針對近兩年來有關單位和個人新發生的不正當交易行為繼續深入開展自查自糾、集中整改工作,使經營者普遍受到教育,錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正,依法經營和誠信經營意識不斷增強;使國家公務員特別是領導干部主動查找和認識存在的問題,改正錯誤,強化廉潔自律意識;使監管部門和單位找準監管工作中的薄弱環節和漏洞,建立健全并落實規章制度,加強和改進監管工作。同時,通過繼續深入開展自查自糾,發現商業賄賂案件線索,促進查辦案件工作;針對體制機制和制度存在的弊端,提出改革創新的意見,建立健全防止商業賄賂長效機制。
2、基本原則:堅持以教育疏導為主;堅持依法依紀和依據政策辦事;堅持實事求是、分類處理;堅持自查自糾與集中整改相結合、檢查監督和建立長效機制相結合。
二、自查自糾的對象、范圍和重點領域
1、主要對象:一是各行業主管(監管)部門及其工作人員;二是企業事業單位及其管理人員和有業務處置權的人員等;三是有關國家機關干部和公務員。
2、范圍:由各行業主管(監管)部門組織本行業企業事業等單位對20xx年以來單位和個人發生的不正當交易行為開展自查自糾。
3、重點領域:重點抓好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的自查自糾。同時,抓好銀行信貸、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢、環保等方面的自查自糾。其他部門和行業也要結合自身實際,針對存在的問題,根據本方案,開展自查自糾和集中整改。
三、重點查找和糾正的突出問題
(一)行業主管(監管)部門重點查找和糾正的突出問題
各行業主管(監管)部門要結合各自特點,通過對本行業不正當交易行為的表現形式、發生規律、特點等進行分析,認真查找和糾正下列重點問題:
1、機關及其工作人員利用職權參與或干預企業事業單位經營活動,謀取非法利益的行為;
2、機關及其工作人員在實施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為;
3、玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監管職責,放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為;
4、監管手段、方法和有關規章制度存在的缺陷或不足;
5、違反統一市場原則或國家統一規定,擅自設置準入門檻或搞地方保護。
(二)企業事業等單位重點查找和糾正的突出問題
企業事業等單位要圍繞經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷等重點環節重點崗位,重點查找和糾正下列突出問題:
1、在商品購銷(服務)中給予或收受不正當利益的行為;
2、為獲取行政審批或行政許可,向有關部門或工作人員行賄的行為;
3、在各類招投標活動中,特別是在政府投資項目招投標中的違規違法行為;
4、在國有企業、事業單位改制和產權轉讓中違反規定,暗箱操作,侵吞國有資產、造成國有資產流失、侵害職工合法權益等問題;
5、經營決策機制和內部規章制度可能產生或縱容商業賄賂的問題。
各單位可以結合實際,在認真查找和糾正上述重點問題的同時,選擇確定本行業本單位自查自糾的其他重點問題。
四、方法步驟和時間安排
我市對不正當交易行為繼續深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月,大體分三個階段六個環節進行。各行業主管(監管)部門和各企業事業單位要結合各自的實際,制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法,對本行業本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
(一)第一階段(4月—5月上旬)
1、宣傳動員。各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要召開自查自糾專題動員會,對本行業本單位的自查自糾工作作出部署,提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎上,采取多種形式,集中一段時間組織深入學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和中央、省、市關于組織開展不正當交易行為自查自糾和查處商業賄賂案件等方面的文件以及《反不正當競爭法》 等有關法律法規和黨紀政紀條規,進一步提高認識,統一思想,增強自查自糾的自覺性。要采取多種形式,加強宣傳教育,為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
2、調查摸底。各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要深入開展摸底調查,掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點,所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況,以及監管工作和隊伍管理中存在的問題。
(二)第二階段(5月上旬—7月底)
3、查找突出問題。各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要采取召開本部門、本單位負責人和有關人員會議、個別談話、組織檢查以及運用審查營銷費用、清理合同(副本)或補充協議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規范性文件等措施和方法,認真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認真填寫《個人自查自糾呈報表》(附件1)、《單位自查自糾呈報表》(附件2)并報有關單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案,是普通干部、職員的由本級治賄辦保存,科級干部的由所在縣市區和局級治賄辦保存,處級以上干部的統一報送市治賄辦保存,作為案件查處牽涉時的依據?!秵挝蛔圆樽约m呈報表》報送上一級治賄辦保存備案。
4、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題,各主管(監管)部門和各企業事業等單位要按照工作和業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則及中央關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作的文件精神,依紀依法、實事求是地作出處理。堅持被查從嚴、自查從寬的處理原則,要根據事實、情節、后果,以及認錯態度等,予以區別對待。
(1)對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;
(2)對情節嚴重,但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免予處分;
(3)對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的,一經發現,從嚴處理;
(4)對行業中普遍存在的問題,要結合糾風工作予以治理;
(5)對涉嫌違法犯罪的,要移送行政執法部門和司法機關處理。
5、認真搞好整改。針對自查中發現的突出問題,制定整改措施,切實加以整改。整改效果不好的,上級部門或主管(監管)部門要督促其重新進行整改。各企業事業等單位要完善內部管理制度,規范經營行為。各行業主管(監管)部門要針對監管中存在的問題,進一步加大監管力度。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查,切斷不正當交易的資金渠道。
各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要針對自查自糾中發現的問題,清理、修訂相關文件規定,建立健全規章制度,鞏固自查自糾的成果。
(三)第三階段(8月)
6、組織檢查總結。企業事業等單位自查自糾工作完成后,要認真總結并向本級主管(監管)部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況,行業主管(監管)部門要將其自身及本行業的自查自糾情況進行認真總結。市治賄辦要對各縣市區和市直重點領域和行業主管監管部門(局)自查自糾工作和集中整改質量進行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認真、不得力、效果不明顯的,要責令其“補課”,通報批評,并追究責任。各縣市區各行業主管(監管)部門在20xx年8月15日前將自查自糾情況、整改措施和整改結果書面報市治理商業賄賂領導小組辦公室。8月30日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。
五、組織領導和責任分工
深入開展不正當交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室的組織指導下實施,要按照市委辦、市政府辦《關于治理商業賄賂專項工作市直有關單位責任分工的意見》(衡辦發[20xx]14號),堅持“誰主管(監管)、誰負責”的原則,依據職能分工和管理層級,認真組織自查自糾、集中整改工作。其中:
1、市國土資源局負責土地出讓和礦產資源開發活動的自查自糾。重點對20xx年以來的每一宗土地出讓和采礦權、探礦權出讓過程進行梳理,看是否存在越權批地、違法供地等行為;經營性土地使用權是否通過招標、拍賣、掛牌交易方式出讓;經濟適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地,是否被更改為經營性房地產項目用地;招標、拍賣、掛牌交易是否嚴格按照有關規定進行;在礦山資源開發和經銷方面是否存在暗箱操作、規避招標和拍賣的行為;在采礦權、探礦權出讓和資源經銷上是否存在商業賄賂的問題。
2、市建設局、建工局負責對工程建設活動的自查自糾,同時對市政基礎設施工程建設,以及市政公用事業產權交易中相關的企業事業單位的自查自糾進行主抓。重點清查20xx年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的建設工程項目中存在的商業賄賂問題。包括上述項目是否公開招標發包;有關部門是否依法審批招標方案;是否存在肢解工程的情況;是否嚴格按照有關法律、法規、規章進行招標投標;是否存在商業賄賂等其他方面的問題。
3、市衛生局負責對醫藥購銷和醫療服務活動的自查自糾。重點治理醫療機構及其從業人員在醫藥購銷和醫療服務中存在的商業賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫療器械集中采購制度,對藥品和醫療耗材價格的監管是否到位,流通環節是否減少,有無中間盤剝現象;重點對20xx年以來下屬各醫院、所、中心的大宗藥品和醫療器械采購進行逐一梳理,看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善,并和當時市場價格進行比對,是什么部門、什么人經辦,中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。同時,清查各醫療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費、變相漲價和層層加價情況;是否存在藥品回扣和開單提成等商業賄賂方面的問題。
4、交通局負責組織工程建設領域從事本行業工程項目建設的項目業主、設計、施工、監理及有關中介機構等企業事業單位的自查自糾工作。
5、市國資委負責對產權交易活動的自查自糾。重點治理國有企業改組改制和產業結構調整中存在的商業賄賂問題。包括是否設立產權交易管理及監督機構,產權交易機構是否具備規定條件;產權交易的政策、規章是否完善;國有資產產權轉讓,含有償兼并、破產企業資產變現,企業改組改制和產業結構調整中涉及產權交易行為,國家股、國有法人股增資擴股和轉讓,車輛及大型機器設備、生產線、車間等有形、無形資產的整體、部分產權轉讓,以及道路、橋梁等基礎設施經營權的轉讓,是否在依法設立的產權交易機構按照有關程序、規定進行;是否存在商業賄賂等其它方面的問題。并對20xx年以來國有企業轉讓、出售情況進行梳理,是否存在商業賄賂等其它方面的問題。
6、市財政局負責組織政府采購業務活動的自查自糾工作。內容為:是否建立政府采購組織與管理體制,實行管理機構與執行機構分設;是否嚴格執行采購制度,并依法組織、監督采購活動;是否實行政府采購預算制度和專戶集中支付制度;是否依法審批招標方案。逐項對20xx年以來的每項政府采購活動進行梳理和比對,看是否有公告、是否公開招標、合同是否完善、中標供應商的情況、是否存在商業賄賂等其它方面的問題。
7、食品藥品監管部門負責組織藥品和醫療器械生產經營企業的自查自糾工作。
8、銀監局負責組織銀行業金融機構的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負責組織出版發行、印刷復制領域企業事業等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務、質檢、環保等部門要按照職能分工,積極配合行業主管(監管)部門抓好企業事業等單位的自查自糾,并抓好本部門及其所屬機構的自查自糾工作。
其他相關成員單位,也要按照職責組織本系統深入開展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強化工作責任制。各行業主管(監管)部門要切實加強對自查自糾工作的組織領導。要實行嚴格的工作責任制,主要領導負總責,分管領導直接抓,安排專門力量具體抓,形成一級抓一級的工作機制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的,要追究有關領導的責任。企業事業單位要按照行業主管(監管)部門的統一要求,采取措施認真開展自查自糾。
2、加強督促檢查。各縣區、市直各單位、各主管(監管)部門要采取有力措施,加強對本行業本系統開展自查自糾工作的督促檢查,全面了解情況,及時發現和解決問題。各級治理商業賄賂領導小組辦公室要對重點行業和單位的自查自糾情況進行專項檢查。市治理商業賄賂領導小組將于8月份組織力量,對各部門開展自查自糾工作情況集中進行一次檢查,并在一定范圍內通報。
3、搞好組織協調。市各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室要認真負責地做好組織協調工作。各行業主管(監管)部門和執紀執法機關、司法機關要各司其職、各盡其責,密切配合,提高工作的整體效能。
篇4
一、宣傳發動和自查自糾階段的主要特征
根據《縣糾風辦關于2012年全縣民主評議政風行風工作的實施意見》的統一安排,結合我局的實際情況,在宣傳發動和自查自糾階段重點突出以下三個字的特征:
(一)在行動上突出一個“早”字
1、早部署
繼9月9日省政府、省糾風辦召開全省政風行風評議動員電話會后,9月10日,我局迅速召開領導班子專題會議,全面安排部署行評工作。一是組建領導機構和工作專班。9月13日組建了由局黨組書記、局長余小琴任組長,黨組副書記李家順、黨組成員郭新、周明山、王曉蓉為成員的行評工作領導小組;組建了由郭新兼任辦公室主任,王曉蓉、杜永慶、黃瓊、向可為副主任,全體干部職工為成員的行評工作專班,形成主要領導掛帥,分管領導負責的組織領導體系和工作專班具體抓,全體員工上下聯動的工作格局。
2、早動員
(二)在內容上突出一個“實”字
篇5
一、主要內容
依法查處律師事務所及其律師的違法違規行為,律師事務所及其律師的落實統一收案、收費制度情況,已辦結案件的立卷歸檔情況;律師事務所建立健全執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等六類23項基本制度情況。
二、方法步驟
分三個階段進行。
第一階段:學習與自查自糾。時間安排是2012年8月8日至2012年8月12日。
1、學習動員(2012年8月8日到2012年8月12日)。各律師事務所結合實際制定自查自糾工作計劃,于2012年8月10前,上報區司法局法律服務科備案。各律師事務所按計劃組織律師學習《律師法》、《律師事務所管理辦法》、《律師執業管理辦法》等法律、規章、規范性文件,以及本所的相關規章制度。
2、自查自糾(2012年8月13日到8月20日)。
律師事務所重點自查在制度建設和貫徹執行統一收案收費、訴訟文書管理、印鑒管理、檔案管理、律師執業監督等方面存在的問題;律師自查遵守職業道德和執業紀律情況,是否存在私自收案、收費,以非律師身份辦案,案卷歸檔不及時等問題。
對自查發現的問題,依照相關法律、規章、規范分析原因癥結,提出改進提高管理和自律的制度措施,對律師和相關管理責任人按照律師事務所有關制度規定做出處理。
律師事務所、律師分別寫出書面自查報告。各律師事務所和存在違法違規執業問題的律師的自查自糾情況報告,在8月20日前上報至區司法局。
在本階段,區司法局與區法院協商確定查閱案卷的時間、數量。由區司法局法律服務管理科工作人員組成工作小組,專門負責到法院進行案卷查閱登記工作。對2010年度涉及我區律師辦理案件(以下簡稱“登記案件”)對應案卷中的案號、案由、委托人、人、授權委托書、出庭函、結案日期等信息進行登錄,并按律師所在單位對信息進行匯總編組。根據登記案件涉及律師情況,制定檢查時間順序表,通知所涉及到的律師事務所。
第二階段:檢查、調查和處理。時間安排是2012年8月22日至2012年8月26日。分步進行。
1、區司法局法律服務管理科匯總各律師事務所上報自查自糾工作計劃,做好各項檢查準備工作,并將自查自糾情況錄入《律師事務所自查自糾報告登記表》。
2、由區司法局法律服務管理科組成工作小組,按照事先制定的檢查時間表,到登記案件涉及的律師所在單位,檢查、調查以下情況:了解律師事務所自查自糾整改措施和處理決定落實情況;了解律師事務所執業管理等六類制度建立健全情況;律師事務所統一收案、收費、檔案管理、訴訟文書使用管理等各項制度落實情況;律師事務所某一時段收結案登記情況;登記案件履行審批登記、收費、合同簽訂、訴訟文書領取、公章使用、立卷歸檔等情況。將檢查實際情況填入《專項檢查登記表》,由律師事務所蓋章確認。對涉嫌存在私自收案、收費和以非律師身份辦案等違法違規行為的登記案件,進行調查取證。研究確定并對涉嫌存在違法違規行為案件的立案調查取證。根據檢查、調查情況,依法依規對涉嫌違法違規的相關人員做出處理。
第三階段:總結通報。于2012年8月31日前,對專項檢查工作進行總結,按照《律師事務所管理辦法》的規定將檢查情況通報全區。
三、組織機構
區司法局成立規范律師執業檢查活動領導小組。
四、幾點要求
(一)提高認識,認真組織。各律師事務所要充分認識開展規范執業行為專項檢查活動,對于提高律師事務所內部管理水平,促進律師事務所的自律管理意識和能力的不斷提高具有重要的意義。各所主任作為責任人要靠上去親自抓,確保活動落到實處。
篇6
按照建設部等八部委聯合下發的《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽[20__]87號)和省建設廳等十部門《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》(蘇建辦[20__]185號)的文件精神要求,市建設局、規劃局對全市涉及房地產項目的規劃、施工、預售等環節是否存在有違規審批、濫用權力、權錢交易等腐敗行為進行了自查自糾?,F將相關工作開展情況匯報如下:
一、提高認識精心組織
自接到省建設廳《關于在全省建設系統開展房地產市場秩序專項整治自查自糾工作的通知》(蘇建辦[20__]188號)文件后,市建設局、規劃局立即分工,召開了相關部門分管負責人會議,認真貫徹《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽[20__]87號)和省建設廳等十部門《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》(蘇建辦[20__]185號)的文件精神,深刻認識開展這次專項整治自查自糾工作的重要性和必要性。成立了房地產市場專項秩序專項整治自查自糾工作領導小組,按照省廳文件的統一要求,分階段地開展工作。市建設局、規劃局又專門行文下發到縣區建設局要求開展房地產市場秩序專項整治自查自糾工作,并召開了由市區房地產開發企業參加的專題會議,使各相關單位能統一思想、提高認識、認真組織、扎實有序地開展房地產市場秩序自查自糾工作。
二、清查登記如實上報
按照《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》要求,市建設局、規劃局對在建并已經進入商品房預售銷售環節的房地產項目進行全面排查摸底,按照省廳專項整治工作辦公室統一制訂的表格分門別類地進行登記,共登記項目152個,其中市區46個、沭陽縣68個、泗陽縣22個、泗洪縣16個。建設單位對發放的《房地產開發企業自查自糾表》,均詳細進行了填寫,并按時上報。通過清查登記,掌握了全市進入商品房預售銷售環節的房地產項目的基本情況,為開展下步工作提供了依據。
三、加強監督建立檔案
按文件要求,為加強廉政建設,遏制腐敗行為發生,市建設局、規劃局召開了各相關單位工作人員參加的自查會議,明確要求各相關單位責任人為自查工作責任人,各相關單位工作人員按要求填寫了《建設系統工作人員在房地產項目審批過程中廉潔自律自查表》和個人自查情況總結。兩局對自查表和個人自查情況總結進行了公示,并公開了監督舉報電話,使自查工作取得了良好的效果。目前,已為所有干部職工建立了廉政檔案,使之成為干部職工加強廉潔自律的“緊箍咒”。廉政檔案記錄了干部職工的工作經歷、家庭主要成員及主要社會關系、干部各年度的述職述廉報告等情況。對擬提拔使用的干部,由局紀檢監察部門按照廉政檔案信息,提出執行廉潔自律、黨風廉政建設情況的具體意見和要求,為研究干部提拔使用提供依據。
四、近期工作打算
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根據達川財監督【2014】1號文件通知要求,為貫徹落實中央八項規定和小金庫專項治理自查自糾工作,經研究,結合我鎮實際,迅速開展了自查自糾活動,現就自查的有關情況報告如下:
一、提高思想認識,堅決糾正
石板鎮繼續組織黨員領導干部深入學習中央八項規定精神和區委區政府有關改進作風、厲行節約的規定,深刻認識貫徹落實中央八項規定精神、反對的重要性和緊迫性,堅定長期作戰的信心和決心,克服慣性思維、僥幸心理,堅決糾正。
二、強化兩個責任,推動工作落實
我鎮把貫徹落實中央八項規定嚴肅財經紀律和清理小金庫工作作為當前和今后長期的重要政治任務來抓,切實擔負好黨風廉政建設的主體責任,加強統一領導,建立健全反腐領導體制和工作機制。
三、加強工作監督,實施長效監督
重點圍繞清理內容開展清查活動,對各類帳戶、票據進行認真細致的清查,均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。 各類票據均管理規范,并建立相應的備查薄?,F金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設小金庫。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
四、開展自查自糾,整改存在問題
經我鎮再次進行自查自糾,深入查找貫徹落實中央八項規定精神和小金庫專項治理工作等方面存在的問題和不足。經自查,結果如下:
1、本單位無違規隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、私分和轉移預算收入、罰沒收入、行政事業收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入情況。
2、本單位不存在超預算無預算安排支出,不存在出國出境情況,不存在公務車購置及運行費用,不存在發放禮品、禮金等情況;不存在公款大吃大喝、超標準公務接待情況;不存在計劃外召開會議和培訓,不存在違規擴大開支范圍、擅自提高開支標準等情況。
3、本單位不存在違規采購資產、無預算及超預算采購資產情況。
4、本單位均嚴格按照國有資產相關法律法規進行資產配置、使用、處置,無違規情況。
5、本單位不存在未設置會計賬簿,所有財務資料完整,符合會計法律法規,從事會計工作人員均具備從業資格。
篇8
一、治理內容
(一)共性檢查內容
1、安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;企業全員培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援制定及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
(二)專項檢查內容(詳見附件)
二、治理對象
本次安全生產隱患的排查治理對象和范圍為:
(一)化工、機械、冷凍、注塑制品、針織服裝生產企業;
(二)商場、飯店、超市、小賓館、旅社、美容美發店、足浴按摩店(商場、飯店、超市、美容美發、足浴按摩店建筑面積在60m2以上,或從業人員超過10人以上的);
(三)“三合一”、“多合一”建筑。
三、實施步驟
(一)宣傳發動
8月底和9月初制定隱患排查治理專項行動的工作方案,印制工業企業和三產企業的自查表,召開村、社區、駐村干部及重點企業的負責人及安全員會議,布置本次安全生產隱患排查治理專項行動的有關工作。
(二)企業自查自糾
9月20日前,治理對象要按照自查表的要求,認真逐條開展自查自糾,全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任人,限期整改,并加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。同時要將自查表在9月20日前統一上交街道安委辦。在此期間,街道安委辦和駐村、駐社區干部對企業自查自糾工作加強指導和監督檢查。
篇9
一、抓好基礎管理
工區、班組是執行安全規程和各項規章制度的主體,是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體,也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體,企業的各項工作,千頭萬緒,而最終都要通過工區、班組和每個員工去落實,去完成。
1、注重實效性的教育培訓,實現人的本質安全
注重實效性的教育培訓,實現人的本質安全是抓好安全生產基礎管理的一項重要內容。要在工區、班組開展安全技術問答、安全知識競賽、安全培訓、技術比賽、摸擬現場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等內容豐富的活動,使每個職工感到安全活動內容生動活潑、學以致用,從而提高參加學習的積極性和效率,也提高每個職工的安全素質。要完善工區、班組安全責任制,建立和形成一個好的安全生產機制,是工區、班組安全管理的保證。遵守電力生產的各項規章制度是保證安全生產的主要措施,對每一個工作崗位的工作內容、要求、職責要標準化、規范化、制度化,使每個職工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達到什么標準。要抓好工區、班組管理安全責任制的落實,工區、班組與部門簽訂安全目標責任書,實現“人人為安全,人人保安全”的目標。做到組織、思想、責任、措施四到位,真正形成一個有效的安全生產機制,把安全生產真正落實到每一個人,每個工作崗位中去。
2、把好工器具、機械設備管理關,實現物的本質安全
把好工器具、機械設備管理關,實現物的本質安全,要下大力氣加強工器具、機械設備管理工作,適時維修,保證技術性能,實現高效運行。要加強工器具、機械設備現場監督檢查,確保安全正常運行。要積極開展技術改造活動,加大工器具、機械設備修理保養監督力度,強制進行工器具、機械設備一二級保養工作,確保保養內容全面開展,開展小改、小革活動,減緩磨損,根除隱患,優化工器具、機械設備技術狀況,保證生產需要。
3、強化工區、班組危險點分析與預控,實現安全風險的主動規避與防范
強化班組危險點分析與預控,實現安全風險的主動規避與防范,要將班組危險點由低到高依次劃為“黃色”、“橙色”、“紅色”等3個級別進行分析,制定預控措施。在進行分析和制定預控措施后,要加強學習和演練,使每個職工懂得自己所在工區、班組的危險點,知道應對危險點的措施,實現安全風險的主動規避與防范,確保生產安全。
二、強化監督檢查
要實現安全生產,少不了監督檢查,強化監督檢查是保證安全生產的必要措施與必經之路。
1、自查自糾
工區、班組存在的安全隱患,工區、班組的人最清楚,由工區、班組自己人做好安全生產的自查自糾工作對保證安全生產是至關重要的。做好自查自糾工作,一要規定自查自糾時間與次數,要求每月自查自糾一次。二要細致全面,自查自糾不能走過場,為檢查而檢查,必須細致全面,要查出問題,查出隱患。三要及時整改。查出的問題和隱患要馬上糾正,小問題小隱患,當日糾正,大問題大隱患除報告上級領導外,在一星期內糾正完畢。
2、專項檢查
要針對安全生產的突出問題實行專項檢查,專項檢查不定時間與次數,做到有問題有隱患就查。特別越是安全生產穩定的時候要開展專項檢查,往往許多安全隱患都隱藏在安全生產穩定的時候,這時候忽視專項檢查,常常形成安全生產威脅。專項檢查不能草率從事,要有專項檢查的計劃目標任務,達到專項檢查的目的與初衷。
3、監督整治
對于發現或檢查出來的安全問題和安全隱患,必須監督整治,要制定監督整治表,載明整治問題、整治責任部門與責任人、整治時間、整治目標和監督整治人等內容,嚴格按表所載內容實行監督整治。監督整治完畢后,監督整治表立檔歸案,以便日后查閱。
三、應急保障
做好安全生產的應急保障工作是保證安全生產,減少損失,維護性命與財產安全的重要舉措,務必抓緊抓好。
1、加強法制規章建設
要制定安全生產應急保障工作的法規規章,對應急救援組織體系、預案體系建設及指揮調度、隊伍和基地、應急救援資金保障等做出了明確規定,為安全生產應急保障工作提供制度保障。
2、編制應急預案,抓好預案演練和預防性檢查
要制定《應急預案》,加強《應急預案》演練,做好預防性檢查,確保發生應急事件時,能按照《應急預案》要求,迅速啟動應急隊伍,開展緊急救援,最大限度減少事故損失。
3、健全應急管理組織體系
要健全安全生產應急管理組織體系,實現從企業到工區、班組的一體化管理和一條龍指揮,確保應急救援工作及時有序開展,并取得應急救援實際成效。
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一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實科學發展觀,認真落實全國、全省糾風工作會議的部署和要求,以確保資金安全、維護農民權益、促進社會和諧為目標,以落實強農惠農政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規違紀問題為重點,著力解決涉農補貼、農村勞動力轉移培訓和新型農村合作醫療資金管理中的突出問題,更好地維護農民群眾的合法權益,確保中央、省、市、縣各項強農惠農政策落到實處。
二、檢查的內容和范圍
(一)20*年度和20*年度農業部門“農村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區勞動力轉移培訓項目資金”的管理使用情況。
(二)20*年度和20*年度良種補貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。
(三)20*年度和20*年度新型農村合作醫療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉鎮、華僑農場管理區、縣直有關單位根據所涉及的檢查內容,成立涉農資金專項檢查工作組,結合實際,認真貫徹實施工作方案,組織開展本地、本行業的專項檢查工作。
2.自查自糾的主要內容:一是農村勞動力轉移培訓資金的數量、培訓人數、培訓質量和效果,重點是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項資金的行為;二是“三項補貼”的發放情況,重點為是否按照規定兌付給農民群眾,是否存在截留、挪用涉農補貼的行為;三是新型農村合作醫療資金籌集的數量、就醫農民享受補貼的情況,重點是鄉鎮以下定點醫療單位藥品入口關、參保農民就醫補貼兌現及有無弄虛作假、騙取新農合資金的行為等。
3.各鄉鎮、華僑農場管理區、涉農部門于8月18日前向縣政府糾風辦上報清理工作總結和統計表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農資金專項檢查工作領導小組將根據相關單位情況反映和有關群眾舉報,對部分鄉鎮、行業、部門涉農經費管理使用情況進行重點督查,對重點案件進行查辦。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任
專項檢查工作在縣糾風辦統一領導下進行。為使檢查工作順利開展,由縣糾風辦牽頭,農業、扶貧、衛生、畜牧、物價、財政等相關部門參加,成立涉農資金專項檢查工作領導小組,組長:高海榮,副組長:陳健,成員:錢偉、趙學富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領導小組下設辦公室,辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責是:根據《實施方案》制定具體工作計劃;按照縣領導小組辦公室的統一安排,具體組織協調全縣涉農資金管理使用情況監督檢查等工作;每個階段定期向縣領導小組辦公室報告工作情況,提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項涉農資金,具有資金來源渠道多,結構復雜,使用范圍廣等特點。從來源渠道看,有本級財政安排的資金,有上級財政下達的補助資金,還有有關部門安排的專項資金;從分配使用方面看,有直接對農民個人的補貼,也有對農業生產的補助,還有新型農村合作醫療資金;從涉及部門或領域看,有農業、扶貧、畜牧、衛生以及財政等多部門、多領域。因此,在工作中要充分認識到情況的復雜性和任務的艱巨性,加強領導,明確責任,統一協調,深入細致,全面推進。
(二)抓住關鍵,突出重點
一要抓住自查自糾這個關鍵環節,集中力量深入調查,督促各鄉鎮和涉農部門做好自查自糾工作,尤其要在對好賬目、核準資金環節上做細致的工作。二要突出重點領域和重點項目,將群眾反映頻繁,問題突出的資金納入重點檢查范圍,組織專門力量進行重點抽查。