糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律整治方案

時間:2022-05-12 10:20:06

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糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律整治方案

為進(jìn)一步鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,繼續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作,全面落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)年”各項(xiàng)要求,根據(jù)省市縣委相關(guān)要求,結(jié)合縣教育實(shí)際,制定如下推進(jìn)方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以及對肺炎疫情防控工作重要指示批示精神,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)和中央、省、市關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,持續(xù)開展“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”活動,進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾,進(jìn)一步解決干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的形式主義、官僚主義和作風(fēng)紀(jì)律等突出問題,治理不作為、慢作為、亂作為,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)干提質(zhì)量、敢抓敢管強(qiáng)隊伍、勇于擔(dān)當(dāng)惠民生的氛圍,引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取、提高效率,增進(jìn)群眾的教育獲得感和滿意度,為全縣教育改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為辦好人民滿意的教育提供有力保障。

 二、工作原則

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè),以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,扎實(shí)推動關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和中央、省、市、縣決策部署落地落實(shí),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁抓好作風(fēng)建設(shè)。

(二)堅持以上率下,突出示范帶動。發(fā)揮教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),帶頭深查深改,帶頭整頓提高,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),一級做給一級看、一級帶著一級干,層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí),以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,以自身作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動廣大黨員干部和教職員工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

(三)堅持問題導(dǎo)向,實(shí)施重點(diǎn)突破。聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)突出問題,聚焦廣大師生關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和隱形變異“四風(fēng)”問題,拿出過硬措施,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁、深入整改,逐項(xiàng)明確完成時限和整改措施,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

(四)堅持注重實(shí)效,務(wù)求標(biāo)本兼治。采取務(wù)實(shí)管用舉措,優(yōu)化工作流程,健全制度機(jī)制,構(gòu)建更加科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。用制度規(guī)范約束,優(yōu)化辦事程序,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格查處亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的問題。堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、不擺樣子,不走過場,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效與領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部選拔任用等結(jié)合起來,切實(shí)提高人民群眾的教育獲得感和滿意度。

三、推進(jìn)重點(diǎn)

(一)實(shí)施疫情面前看作風(fēng)行動。①強(qiáng)化防控落實(shí)。全縣教育系統(tǒng)要切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣防疫工作各項(xiàng)部署要求上來,集中精力抓落實(shí)、保安全,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。要堅決反對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義,把更多精力投入到防控第一線。②嚴(yán)肅責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委辦公廳通知精神,對黨中央決定部署貫徹落實(shí)不力、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重,不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮等問題,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對失職瀆職問題,依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。

(二)實(shí)施“三創(chuàng)四建”比作風(fēng)行動。①強(qiáng)化高位推動。“三創(chuàng)四建”活動是省、市、縣安排部署的重要工作,全縣教育系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣部署上來,真正把“三創(chuàng)四建”工作擺上要位,放在心上、抓在手上,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效,堅決整治態(tài)度消極、行動遲緩、敷衍應(yīng)付、作風(fēng)漂浮等不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)問題。②強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。在“三創(chuàng)四建”和籌辦旅發(fā)大會活動中,相關(guān)學(xué)校要按照職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,對照各類標(biāo)準(zhǔn),列出具體的時間表、任務(wù)圖,分工負(fù)責(zé),逐項(xiàng)落實(shí),確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)。要堅決查處辦事拖沓、百般推脫,工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí)等各類形式主義、官僚主義。③強(qiáng)化過程監(jiān)督。將“三創(chuàng)四建”和籌辦第五屆()旅發(fā)大會活動全過程納入專項(xiàng)整治內(nèi)容,對工作不力、問題突出、造成嚴(yán)重影響的堅決依規(guī)依紀(jì)督導(dǎo)問責(zé)。

(三)實(shí)施“三新”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動。①突出政治過硬。以政治素質(zhì)過硬、理論武裝扎實(shí)、基層基礎(chǔ)牢固、服務(wù)精準(zhǔn)高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)清廉為標(biāo)準(zhǔn),開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,堅決整治貫徹黨中央決策部署態(tài)度不堅決、行為不徹底、不擔(dān)當(dāng)不作為、懶政怠政、推諉扯皮等問題,打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的模范機(jī)關(guān)。②突出擔(dān)當(dāng)作為。深化拓展“新時代、新?lián)?dāng)、新作為”主題活動成果,推動全縣教育系統(tǒng)在旗幟鮮明講政治上帶好頭,在抓改革促發(fā)展、籌辦旅發(fā)大會活動中帶好頭,在推動基層組織建設(shè)上帶好頭,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上帶好頭,在推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作上帶好頭。③突出典型引領(lǐng)。發(fā)揮機(jī)關(guān)引領(lǐng)作用,以機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)為重點(diǎn),自覺踐行提出的“三個表率”要求,在深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。

(四)實(shí)施四查四糾行動。①集中細(xì)查深糾。在貫徹落實(shí)黨

中央和省、市、縣委決策部署方面,重點(diǎn)查糾政治意識不強(qiáng)、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差、不擔(dān)當(dāng)不作為等方面問題,確保重大決策部署不折不扣落實(shí);在著力解決困擾基層的形式主義突出問題方面,重點(diǎn)查糾文山會海、督查檢查考核過多過濫、問責(zé)泛化簡單化等方面問題,確保為基層減負(fù)落到實(shí)處;在服務(wù)群眾維護(hù)群眾利益方面,重點(diǎn)查糾對群眾合理訴求推諉應(yīng)付、損害群眾利益、服務(wù)意識不強(qiáng)、營商環(huán)境差等方面問題,確保堅持以人民為中心的理念落到實(shí)處:在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則方面,重點(diǎn)查糾不敬畏、不收斂、搞變通、打掩護(hù)等方面問題,堅決遏制“四風(fēng)”反彈回潮。②建立“四個清單”。領(lǐng)導(dǎo)干部要逐項(xiàng)對照上述四方面問題,扎實(shí)開展“四查四糾”,檢視查找存在問題,制定整改措施,建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單,確保“四查四糾”取得實(shí)際成效。

(五)實(shí)施反面典型警示教育行動。①暢通舉報渠道。強(qiáng)化社會監(jiān)督,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,受理群眾公開舉報,做好問題線索收集梳理、交辦核查工作,確保件件有著落、事事有回音。②強(qiáng)化明查暗訪。聚焦“亂收費(fèi)”“亂招生”“亂補(bǔ)課”“濫訂教輔”及教師校外有償補(bǔ)課、值班電話無人接聽等人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,深入實(shí)地開展體驗(yàn)式、交叉式暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。③曝光反面典型。在新聞媒體、微信公共號上開設(shè)“四風(fēng)”典型問題“曝光臺”,選取各單位查處的典型案例,點(diǎn)名道姓公開通報曝光,發(fā)揮警示教育作用。適時組織召開全系統(tǒng)政治性警示教育大會。

(六)實(shí)施科學(xué)評議行動。①開展公開承諾。組織全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真梳理自身工作職責(zé)公開作出承諾,接受社會和群眾監(jiān)督。②改進(jìn)評議方式不斷完善評議內(nèi)容、評議辦法、評議主體、樣本庫構(gòu)成等內(nèi)容,提高信息化技術(shù)支持能力,加強(qiáng)全過程監(jiān)督檢查,確保群眾評議公開公正。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,群眾滿意度測評結(jié)果按權(quán)重比例納入績效管理考評,作為綜合考核重要依據(jù)。對群眾滿意度測評一般和差的單位,集中進(jìn)行反饋,督促對照問題深入整改。

(七)實(shí)施效能提升行動。①始終堅持正確的政績觀。防止和克服心浮氣躁、急功近利等行為,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民

生的工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。②強(qiáng)化執(zhí)行力。從糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)入手,堅持一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一個工作專班、一套實(shí)施方案,著力推進(jìn)各項(xiàng)政策部署具體化、可操作化,有力有序推動落實(shí)落細(xì)落地.③堅持真督實(shí)查.用好重點(diǎn)工作臺賬和月報周報制度,統(tǒng)籌督查事項(xiàng),加大督查力度,提升督查效果,確保中央和省、市、縣決策部署全面貫徹落實(shí)到位。④用好容錯糾錯。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯糾錯的辦法》,突出嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重,對于出于公心在探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤,依規(guī)依紀(jì)依法用好正向激勵、澄清保護(hù)等機(jī)制,大膽容錯,為擔(dān)當(dāng)者撐腰、為實(shí)干者鼓勁,全面消除干部“為了不出事,寧可不干事”的思想負(fù)擔(dān),凝聚團(tuán)結(jié)干事、和衷共濟(jì)的強(qiáng)大力量。

(八)實(shí)施隊伍規(guī)范化建設(shè)行動。①推進(jìn)人員規(guī)范化。糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治是一場持久戰(zhàn),各學(xué)校專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)隊伍管理和人員保障,克服敷衍應(yīng)付思想,合理調(diào)配精干力量,確保專項(xiàng)整治工作的連續(xù)性和有效性。②推進(jìn)形象規(guī)范化。打鐵還需自身硬,各學(xué)校糾正“四風(fēng)”工作機(jī)構(gòu)要帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)自身作風(fēng)建設(shè),做好持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的典型示范。③推進(jìn)機(jī)制規(guī)范化。進(jìn)一步健全完善專項(xiàng)整治相關(guān)制度規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮制度優(yōu)勢,鞏固制度建設(shè)成果,構(gòu)建制度系統(tǒng)體系,確保糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作依規(guī)依據(jù),秉公辦事。

四、保障措施

(一)堅持政治站位。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年,也是攻堅克難的拼搏之年,當(dāng)前,全國上下正處在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利的重要階段。在這一關(guān)鍵時期和特殊節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委決策部署,顯得尤為重要和緊要。各校要深入學(xué)習(xí)貫徹在統(tǒng)籌推進(jìn)肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,堅定信心,持續(xù)用力,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育執(zhí)法科,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作,定期研究,持續(xù)督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),局黨組書記和各學(xué)校支部書記要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自推動,全力抓好專項(xiàng)整治。其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,全力抓好分包學(xué)校和科室的專項(xiàng)整治。各校糾風(fēng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作專班,細(xì)化分工、問題交辦、工作報告、情況反饋、清單管理等工作機(jī)制,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治與“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”活動有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn),形成合力。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。局信息中心要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù),豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式,設(shè)立專欄專題,推出有深度、有影響的報道,營造濃厚輿論氛圍要用好新聞客戶端、微信、微博等新媒體平臺,加強(qiáng)與群眾的互動,強(qiáng)化宣傳效果。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對反面典型案例深入剖析,點(diǎn)名道姓通報批評,加大曝光力度,強(qiáng)化警示教育作用。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。圍繞師生、家長和群眾反映強(qiáng)烈的問題加強(qiáng)明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題新動向,抓住反面典型嚴(yán)肅處理、公開曝光。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,并嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,對典型問題公開通報曝光。各學(xué)校每月12日前向局教育執(zhí)法科上報《查處的典型問題一覽表》并上交月工作總結(jié)。

(五)建立健全長效機(jī)制。深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動,標(biāo)本兼治,著力從體制上堵塞漏洞。要建立健全分工負(fù)責(zé)、問題解決、追蹤反饋、督查考核、清單管理等工作機(jī)制。針對違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的突出問題,進(jìn)一步建立健全和完善相關(guān)規(guī)章制度。對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題,深入查找癥結(jié)和制度缺陷,及時建章立制、堵塞漏洞。同時將專項(xiàng)整治、作風(fēng)建設(shè)活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度規(guī)范,建立健全符合新規(guī)定新要求的制度體系,破除“四風(fēng)”頑癥,持續(xù)優(yōu)化凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)和育人環(huán)境,確保教育系統(tǒng)各項(xiàng)活動扎實(shí)開展。