公安管理論文范文
時間：2023-04-04 17:50:05
導語：如何才能寫好一篇公安管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
貴港市公安局巡警支隊辦公樓位于市區主干道路旁，總建筑面積3790.2㎡，層數6層，建筑高度22米。結構安全等級二級，使用年限50年，抗震設防烈度6度，采用框架結構。
建筑經濟指標：1000元/m2；
地質條件：50cm表以下為亞粘土，地基容許承載力標準值為220——250KPa；
施工條件：建筑工程總承包二級以上。
建筑平面基本規則，總長62m＞55m，寬9.6m，按照規范要求，需要設置變形縫一條。為不影響建筑美觀要求，采用后澆帶代替變形縫，帶寬500mm，位于⑧軸線和⑨軸線的中間。
建筑物的樓面使用活荷載為室內2.0kN/m2，走廊2.5kN/m2，上人屋面活荷載為2.0kN/m2。
第二節結構選型
一、結構選型的重要性
建筑結構采用什么樣的體型，首先關系到這個建筑的安全問題；采用合理的體型，不但使建筑安全，還可以節約造價，降低成本；同時，一個建筑外表的美觀，很大程度上也取決于結構體型。
二、結構體系的選擇
每種建筑結構都有他自己的特點：框架結構體系自重輕，抗側剛度較小，在強震下結構整移和層間位移都較大，非結構性破壞較嚴重，主要適合于非抗震區和低層建筑；剪力墻結構比框架剛度大、空間整體性好，用鋼較省，抗震性能良好，但剪力墻結構墻體多，使建筑平面布置和使用要求受到一定的限制，不容易形成大空間，適合于住宅和旅館；框剪結構體系具有框架結構和剪禮墻結構二者的特點，應用比較靈活，適合于高層辦公建筑和旅館建筑；鋼結構成本高，耐火性差，適合于高層建筑以及工業廠房。
同時每個工程都他自己的特點。我們要熟悉每種結構的特點，了解該工程的具體情況，使結構符合有關規范，滿足建筑使用功能的要求，選出合理的結構型式。
綜上所言，本建筑采用框架結構。
第三節結構布置
一、布置內容
（一）承重方案：本工程采用橫向框架承重。
（二）梁的布置
原則：（1）梁應為幾何不變體系；
（2）多跨梁寬度應該保持不變；
（3）盡可能使梁的縱向軸線與柱的截面幾何中心重合。
1、框架梁布置
h=l/8——l/12;b=(h/3——h/2);
l0/h≧4;b≧200mm;
KL203:l=9600mm,800mm≦h≦1200mm,取h=800mm;
267mm≦b≦400mm,取b=300mm>200mm；
l0/h=9600/800=12>4
滿足。
其余框架梁依此類推。
2、其他梁、連續梁的布置
梁截面高由建筑立面確定，而且一般應滿足：
h=l/12——l/18;b=(h/3——h/2);b≧200mm;
L204:l=4000mm,222mm≦h≦333mm,取h=300mm;
b≧200mm；取b=200mm;
3、懸臂梁
寬度b保持不變，大概取h=0.167l，（l為挑出部分）；
KL203（1A）：b=300mm,l=2100mm,h=400mm
（三）柱子布置
1、驗證建筑施工圖已給的柱子尺寸，并進行柱子布置
框架柱：大概取h=（1/15～～1/20）H；H、b≧300mm；
h/b=1～～2;H/h≧4以避免短柱；
2、應該符合抗震延性要求，驗算控制軸壓比
μ0=N/fcbh≦[μ0]
N=GnF
G:結構單位面積上的重量；
n:驗算截面以上的樓層數；
F：驗算柱子的受荷面積。
底層D軸與13軸交點的KZ2：
按建筑圖上取b=450mm,h=600mm;層高H=3900mm;
h/b=600/450=1.33；H/h≧3900/600=6.5>4滿足
大約取G=(8×1.2+2.5×1.4)=13.1KN/㎡
n=6;F=4800×4000=19200000㎜2
總高ΣH=3.9×2+3.2×4=20.6m<30m；取[μ0]=1.0；
μ0=13.1×6×19200000×10-3/（9.6×450×600）
=0.582<1.0滿足！
其他柱按此法經驗算，亦滿足要求。
目錄
第一章結構選型與布置1
第一節工程概況1
第二節結構選型1
第三節結構布置2
第二章樓梯與樓板設計6
第一節樓梯設計6
第二節樓板設計10
第三章10軸框架設計13
第一節恒載計算13
第二節活載計算26
第三節風載計算31
第四節參數輸入及計算33
第五節電算結果分析35
第四章基礎設計40
第一節柱1下基礎設計40
第二節柱2下基礎設計48
第三節柱3下基礎設計55
參考文獻56
篇2
一、土建工程招標及合同簽訂過程
土建工程包括生活區4棟宿舍、生產廠房（不包括鋼結構安裝）、辦公樓、污水處理站、油罐區、鍋爐房等共15個單項工程。業主希望及早投產并實現效益。土方工程先招標，土建工程第二次招標，限定總工期為半年，共27周，跨越一個夏季和冬季。
由于工期緊，招標過程很短，從發標書到收標僅10天時間。招標圖紙設計較粗，沒有施工詳圖，鋼筋混凝土結構沒有配筋圖。
工程量表由業主提出目錄，工作量由投標人計算并報單價，最終評標核定總價。合同采用固定總價合同形式，要求報價中的材料價格調整獨立計算。
共有10家我國建筑公司參加投標，第一次收到投標書后，發現各企業都用國內的概預算定額分項和計算價格，未按照招標文件要求報出完全單價，也未按招標文件的要求編制投標書，使投標文件的分析十分困難。故業主退回投標文件，要求重新報價。這時有5家退出競爭。這樣經過四次反復退回投標文件重新做標報價，才勉強符合要求。A方最終決定我國某承包公司B（以下簡稱B方）中標。
本工程采用固定總價合同，合同總價為17518563元人民幣（其中包括不可預見風險費1,200,000元）。
二、合同條件分析
本工程合同條件選擇是在投標報價之后，由A方與B方議定。A方堅持用ICE，即英國土木工程師學會和土木工程承包商聯合會頒布的標準土木工程施工合同文本；而B方堅持使用我國的示范文本。但A方認為示范文本不完備，不符合國際慣例，可執行性差。最后由A方起草合同文本，基本上采用ICE的內容，增加了示范文本的幾個條款。1995年6月23日A方提出合同條件，6月24日雙方簽訂合同。合同條件相關的內容如下：
1．合同在中國實施，以中華人民共和國的法律作為合同的法律基礎。
2．合同文本用英文編寫，并翻譯成中文，雙方同意兩種文本具有相同的權威性。
3．A方的責任和權力：
（l）A方任命A方的現場經理和代表負責工程管理工作。
（2）B方的設備一經進入施工現場即被認為是為本工程專用。沒有A方代表的同意，B方不得將它們移出工地。
（3）A方負責提供道路、場地，并將水電管路接到工地。A方提供2個75千伏安發電機供B方在本工程中使用，提供方式由B方購買，A方負責費用。發電機的運行費用由B方承擔。施工用水電費用由B方承擔，按照實際使用量和規定的單價在工程款中扣除。
（4）合同價格的調整必須在A方代表簽字的書面變更指令作出后才有效。增加和減少工作量必須按照投標報價所確定的費率和價格計算。
如果變更指令會引起合同價格的增加或減少，或造成工程竣工期的拖延，則B方在接到變更指令后7天內書面通知A方代表，由A方代表作出確認，并且在雙方商討變更的價格和工期拖延量后才能實施變更，否則A方對變更不予付款。
（5）如果發現有由于B方負責的材料、設備、工藝所引起的質量缺陷，A方發出指令心方應盡快按合同修正這些缺陷，并承擔費用。
（6）本工程執行英國規范，由A方提供一本相關的英國規范給B方。A方及A方代表出于任何考慮都有權指令B方保證工程質量達到合同所規定的標準。
4．B方的責任和權力：
（1）若發現施工詳圖中的任何錯誤和異常應及時通知A方，但B方不能修改任何由A方提供的圖紙和文件；否則將承擔由此造成的全部損失費用。
（2）B方負責現場以外的場地、道路的許可證及相關費用。（其他略）
5．合同價格：
（1）本合同采用固定總價方式，總造價為17518563元人民幣，它己包括B方在工程施工的所有花費和應由B方承擔的不可預見的風險費用。
（2）付款方式：
①簽訂合同時，A方付給B方400萬元備料款。
②每月按當月工程進度付款。在每月的最后一個星期五，B方提交本月的已完成工程量的款額帳單。在接到B方帳單后，A方代表7天內作出審查并支付。
③A方保留合同價的5%作為保留金。在工程竣工驗收合格后A方將其中的一半支付給B方，待保修期結束且沒有工程缺陷后，再支付另外的一半。
6．合同工期
（1）合同工期共27周，從1995年7月17日到1996年1月20日。
（2）若工程在合同規定時間內竣工，A方向B方獎勵20萬元，另外每提前1天再獎勵1萬元。若不能在合同規定時間內竣工，拖延的第一周違約金為20萬元，在合同規定竣工日期一周以后，每超過一天，B方賠償5000元。
（3）若在施工期間發生超過14天的陰雨或冰凍天氣，或由于A方責任引起的干擾，A方給予B方以延長工期的權力。若發生地震等B方不能控制的事件導致工期延誤，B方應立即通知A方代表，提出工期順延要求，A方應根據實際情況順延工期。
7．違約責任和解除合同：
（1）若B方未在合同規定時間內完成工程或違反合同有關規定，A方有權指令B方在規定時間內完成合同責任。若B方未履行，A方可以雇用另一承包商完成工程，全部費用由B方承擔。
（2）如果B方破產，不能支付到期的債務，發生財務危機，A方有權解除合同。
（3）A方認為B方不能安全、正確地履行合同責任，或己無力勝任本工程的合同任務或公然忽視履行合同，則可指令B方停工，并由B方承擔停工責任。若B方拒不執行A方指令，則A方有權終止對B方的雇用。
8．爭執的解決：
本合同的爭執應首先以友好協商的方式解決，若不能達成一致，任何一方都有權力提請仲裁。若A方提請仲裁，則仲裁地點在上海；若B方提請仲裁，則仲裁地點在新加坡。（其他略）
三、合同實施狀況
本工程土方工程從1995年5月11日開始，7月中旬結束，則土建施工隊伍7月份就進場（比土建施工合同進場日期提前）。但在施工過程中由于：
1．在當年八月份出現較長時間的陰雨天氣；
2．A方發出許多工程變更指令；
3．B方施工組織失誤、資金投人不夠、工程難度超過預先的設想；
4．B方施工質量差，被業主代表指令停工返工等；
造成施工進度的拖延、工程質量問題和施工現場的混亂。
原計劃工程于1996年1月結束并投入使用，但實際上，到1996年2月下旬，即工程開工后的31周，還有大量的合同工作量沒有完成。此時業主以如下理由終止了和B方的原合同關系：
l．B方施工質量太差，不符合合同規定，又無力整改；
2．工期拖延而又無力彌補；
3．使用過多無資歷的分包商，而且施工現場出現多級分包；
將原屬于B方工程范圍內的一些未開始的分項工程刪除，并另發包給其他承包商，并催促B方盡快施工，完成剩余工程。
1996年5月，工程仍未竣工，A方仍以上面三個理由指令B方停止合同工作，終止合同工程，由其他承包商完成。
在工程過程中B方提出近1200萬的索賠要求，在工程過程中一直沒有得到解決。而雙方經過幾輪會談，在10個月后，最終業主僅賠償B方30萬元。
本工程無論從A方或B方的角度都不算成功的工程，都有許多經驗教訓值得記取。
四、B方的教訓
在本工程中，B方受到很大損失，不僅經濟上虧本很大，而且工期拖延，被A方逐出現場，對企業形象有很大的影響。這個工程的教訓是深刻的。
1．從根本上說，本工程采用固定總價合同，招標圖紙比較粗略，做標期短，地形和地質條件復雜，所使用的合同條件和規范是承包商所不熟悉的。對B方來說，幾個重大風險集中起來，失敗的可能性是很大的，承包商的損失是不可避免的。
1996年7月，工程結束時B方提出實際工程量的決算價格為1882萬元（不包括許多索賠）。經過長達近十個月的商談，A方最終認可的實際工程量決算價格為1416萬元人民幣。雙方結算的差異主要在于：
（1）本工程招標圖紙較粗略，而A方在招標文件中沒給出工作量，由B方計算工程量，而B方計算的數字都很低。例如，圖紙缺少鋼筋配筋圖，承包商報價時預算402t鋼筋，而按后來頒發的詳細的施工圖核算應為約720t。在工程中，由于工程變更又增加了290t，即整個實際用量約1010t。由于為固定總價合同，A方認為詳細的施工圖用量與B方報價之差318t（即720t一402t），合計價格100多萬元是B方報價的失誤，或為獲得工程而作出的讓步，在任何情況下不予補償。
（2）B方在工程管理上的失誤。例如：
在工程施工中B方現場人員發現缺少住宅樓的基礎圖紙，再審查報價發現漏報了住宅樓的基礎價格約30萬人民幣。分析責任時，B方的預算員堅持認為，在招標文件中A方漏發了基礎圖，而A方代表堅持是B方的預算師把基礎圖弄丟了。由于采用了固定總價合同，B方最終承擔了這個損失。這個問題實質上是B方自己的責任，他應該：
①接到招標文件后應對招標文件的完備性進行審查，將圖紙和圖紙目錄進行校對，如果發現有缺少，應要求A方補充；
②在制定施工方案或作報價時仍應該能發現圖紙的缺少，這時仍可以向業主索要，或自己出錢復印，這樣可以避免損失。
2．報價的失誤。B方報價按照我國國內的定額和取費標準，但沒有考慮到合同的具體要求，合同條件對B方責任的規定，英國規范對工程質量、安全的要求，例如：
（1）開工后，A方代表指令B方按照工程規范的要求為A方的現場管理人員建造臨時設施。辦公室地面要有防潮層和地磚，廁所按現場人數設位，要有高位水箱、化糞池，并貼瓷磚，這大大超出B方的預算。
（2）A方要求B方有安全措施，包括設立急救室、醫務設備，施工人員在工地上應配備專用防釘鞋、防灰鏡、防雨具，這方面的花費都在報價中沒有考慮到。
（3）由于施工工地在一個國道西側，棄土須堆到國道東側，這樣必須切斷該國道。在這個過程中發生了申請切斷國道許可、設告示欄、運土過程中安全措施、施工后修復國道等各種費用，而B方報價中未考慮到這些費用。B方向A方提出索賠，但為A方反駁，因為合同已規定這是B方責任，應由B方支付費用。
當然，在本工程中，A方在招標文件中沒有提出合同條件，而在確定承包商中標后才提出合同條件。這是不對的，違反慣例。這也容易造成承包商報價的失誤。
3．工程管理中合同管理過于薄弱，施工人員沒有合同的概念，不了解國際工程的慣例和合同的要求，仍按照國內通常的方法施工、處理與業主的關系。例如：
（1）對A方代表的指令不積極執行，作“冷處理”，造成英方代表許多誤解，導致雙方關系緊張。
例如，B方按圖紙規定對內墻用紙筋灰粉刷，A方代表（英國人）到現場一看，認為用草和石灰粉刷，質量不能保證，指令暫停工程。B方代表及A方的其他中方管理人員向他說明紙筋灰在中國用得較多，質量能保證。A方代表要求暫停粉刷，先粉刷一間，讓他確認一下，如果確實可行，再繼續施工。但B方對A方代表的指令沒有貫徹，粉刷工程小組雖然已經聽到A方代表的指令，但仍按原計劃繼續粉刷紙筋灰。幾天后粉刷工程即將結束，A方代表再到現場一看，發現自己指令未得到貫徹，非常生氣，拒絕接收紙筋灰粉刷工程，要求全部鏟除，重粉水泥砂漿。因為圖紙規定使用紙筋灰，B方就此提出費用索賠，包括：
①已粉好的紙筋灰工程的費用；
②返工清理；
③兩種粉刷價差索賠。
但A方代表僅認可兩種粉刷的價差索賠，而對返工造成的損失不予認可，因為他已下達停工指令，繼續施工的損失應由B方承擔。而且A方代表感到B方代表對他不尊重。所以導致后期在很多方面雙方關系非常緊張。
（2）施工現場幾乎沒有書面記錄。本工程變更很多，由于缺少記錄，造成許多工程款無法如數索賠。
例如在施工現場有三個很大的水塘，設計前勘察人員未走到水塘處，地形圖上有明顯的等高線，但未注明是水塘。承包商現場考察時也未注意到水塘。施工后發現水塘，按工程要求必須清除淤泥，并要回填，B方提出6600立方米的淤泥外運量、費用133,000元索賠要求，認為招標文件中未標明水塘，則應作為新增工程分項處理。A方工程師認為，對此合同雙方都有責任：A方未在圖上標明，提供了不詳細的信息；而B方未認真考察現場。最終A方還是同意這項補償。但B方在施工現場沒有任何記錄、照片，沒有任何經A方代表認可的證明材料，例如土方外運多少、運到何處、回填多少、從何處取土。最終A方僅承認60,000元的賠償。
（3）B方的工程報價及結算人員與施工現場脫節，現場沒有估價師，每月B方派工作量統計員到現場與業主結算，他只按圖紙和原工程量清單結算，而忽視現場的記錄和工程變更，與現場B方代表較少溝通。
（4）合同規定，A的任何變更指令必須再次由A方代表書面確認，并雙方商談價格后再執行，承包商才能獲得付款。而在現場，承包商為業主完成了許多額外工作和工程變更，但沒有注意到業主的書面確認，也沒有和業主商談補償費用，也沒有現場的任何書面記錄，導致許多附加工程款項無法獲得補償。A方代表對他的同事說：“中國人怎么只知干活不要錢。”“結算師每月進入現場一次，像郊游似的，工程怎么能盈利呢？”
（5）業主出于安全的考慮，要求承包商在工程四周增加圍墻。當然這是合同內的附加工程。業主提出了基本要求：圍墻高2米，上部為壓頂，花墻，下部為實心一磚墻，再下面為條型大放腳基礎，再下為道渣墊層。業主要求承包商以延長米報價，所報單價包括所有材料、土方工程。承包商的估算師未到現場詳細調查，僅按照正常的地平以上2米高，下為大放腳和道渣，正常土質的挖基槽計算費用，而忽視了當地為丘陵地帶，而且有許多藕塘和稻田，淤泥很多，施工難度極大。結果實際土方量、道渣的用量和砌磚工程量大大超過預算。由于按延長米報價，業主不予補償。
（6）由于本工程倉促上馬，所以變更很多。業主代表為了控制投資，在開工后再次強調，承包商收到變更指令或變更圖紙，必須在7天內報業主批準（即為確認），并雙方商定變更價格，達成一致后再進行變更，否則業主對變更不予支付。這一條應該說對承包商是有利的。但施工中B方代表在收到書面指令后不去讓業主確認，不去談價格（因為預算員不在施工現場），而本工程的變更又特別多，所以大量的工程變更費用都未能拿到。
4．承包商工程質量差，工作不努力，拖拉，缺少責任心，使A方代表對B方失去信任和信心。例如開工后，像我國許多國內工程一樣，施工現場出現了許多未經業主代表批準的分包商，以及多級分包現象。這些分包商分包關系復雜，A方代表甚至B方代表都難以控制。他們工作沒有熱情，施工質量差，工地上協調困難，造成混亂。這在任何國際工程中都是不能允許的。
在相當一部分墻體工程中，由于施工質量太差，高低不平，無法通過驗收。A方代表指令加厚粉刷，為了保證質量，要求B方在墻面上加鋼絲網，而不給B方以費用補償。這不僅大大增加了B方的開支，而且A方對工程不滿意。
投標前A方提供了一本適用于本工程的英國規范，但B方工程人員從未讀過，施工后這本規范找不到了，而B方人員根深蒂固的概念是按圖施工，結果造成許多返工。
例如在施工圖上將消防管道與電線管道放于同一管道溝中，中間沒有任何隔離，B方按圖施工，完成后，A方代表拒絕驗收，因為：某毛紡廠建設工程，由英國某紡織企業出資85%，中國某省紡織工業總公司出資15%成立的合資企業（以下簡稱A方），總投資約為1800萬美元，總建筑面積22610平方米，其中土建總投資為3000多萬元人民幣。該廠位于丘陵地區，原有許多農田及藕塘，高低起伏不平，近旁有一國道。土方工作量很大，廠房基礎采用攪拌樁和振動樁約8000多根，主廠房主體結構為鋼結構，生產工藝設備和鋼結構由英國進口，設計單位為某省紡織工業設計院。
一、土建工程招標及合同簽訂過程
土建工程包括生活區4棟宿舍、生產廠房（不包括鋼結構安裝）、辦公樓、污水處理站、油罐區、鍋爐房等共15個單項工程。業主希望及早投產并實現效益。土方工程先招標，土建工程第二次招標，限定總工期為半年，共27周，跨越一個夏季和冬季。
由于工期緊，招標過程很短，從發標書到收標僅10天時間。招標圖紙設計較粗，沒有施工詳圖，鋼筋混凝土結構沒有配筋圖。
工程量表由業主提出目錄，工作量由投標人計算并報單價，最終評標核定總價。合同采用固定總價合同形式，要求報價中的材料價格調整獨立計算。
共有10家我國建筑公司參加投標，第一次收到投標書后，發現各企業都用國內的概預算定額分項和計算價格，未按照招標文件要求報出完全單價，也未按招標文件的要求編制投標書，使投標文件的分析十分困難。故業主退回投標文件，要求重新報價。這時有5家退出競爭。這樣經過四次反復退回投標文件重新做標報價，才勉強符合要求。A方最終決定我國某承包公司B（以下簡稱B方）中標。
本工程采用固定總價合同，合同總價為17518563元人民幣（其中包括不可預見風險費1,200,000元）。
二、合同條件分析
本工程合同條件選擇是在投標報價之后，由A方與B方議定。A方堅持用ICE，即英國土木工程師學會和土木工程承包商聯合會頒布的標準土木工程施工合同文本；而B方堅持使用我國的示范文本。但A方認為示范文本不完備，不符合國際慣例，可執行性差。最后由A方起草合同文本，基本上采用ICE的內容，增加了示范文本的幾個條款。1995年6月23日A方提出合同條件，6月24日雙方簽訂合同。合同條件相關的內容如下：
1．合同在中國實施，以中華人民共和國的法律作為合同的法律基礎。
2．合同文本用英文編寫，并翻譯成中文，雙方同意兩種文本具有相同的權威性。
3．A方的責任和權力：
（l）A方任命A方的現場經理和代表負責工程管理工作。
（2）B方的設備一經進入施工現場即被認為是為本工程專用。沒有A方代表的同意，B方不得將它們移出工地。
（3）A方負責提供道路、場地，并將水電管路接到工地。A方提供2個75千伏安發電機供B方在本工程中使用，提供方式由B方購買，A方負責費用。發電機的運行費用由B方承擔。施工用水電費用由B方承擔，按照實際使用量和規定的單價在工程款中扣除。
（4）合同價格的調整必須在A方代表簽字的書面變更指令作出后才有效。增加和減少工作量必須按照投標報價所確定的費率和價格計算。
如果變更指令會引起合同價格的增加或減少，或造成工程竣工期的拖延，則B方在接到變更指令后7天內書面通知A方代表，由A方代表作出確認，并且在雙方商討變更的價格和工期拖延量后才能實施變更，否則A方對變更不予付款。
（5）如果發現有由于B方負責的材料、設備、工藝所引起的質量缺陷，A方發出指令心方應盡快按合同修正這些缺陷，并承擔費用。
（6）本工程執行英國規范，由A方提供一本相關的英國規范給B方。A方及A方代表出于任何考慮都有權指令B方保證工程質量達到合同所規定的標準。
4．B方的責任和權力：
（1）若發現施工詳圖中的任何錯誤和異常應及時通知A方，但B方不能修改任何由A方提供的圖紙和文件；否則將承擔由此造成的全部損失費用。
（2）B方負責現場以外的場地、道路的許可證及相關費用。（其他略）
5．合同價格：
（1）本合同采用固定總價方式，總造價為17518563元人民幣，它己包括B方在工程施工的所有花費和應由B方承擔的不可預見的風險費用。
（2）付款方式：
①簽訂合同時，A方付給B方400萬元備料款。
②每月按當月工程進度付款。在每月的最后一個星期五，B方提交本月的已完成工程量的款額帳單。在接到B方帳單后，A方代表7天內作出審查并支付。
③A方保留合同價的5%作為保留金。在工程竣工驗收合格后A方將其中的一半支付給B方，待保修期結束且沒有工程缺陷后，再支付另外的一半。
6．合同工期
（1）合同工期共27周，從1995年7月17日到1996年1月20日。
（2）若工程在合同規定時間內竣工，A方向B方獎勵20萬元，另外每提前1天再獎勵1萬元。若不能在合同規定時間內竣工，拖延的第一周違約金為20萬元，在合同規定竣工日期一周以后，每超過一天，B方賠償5000元。
（3）若在施工期間發生超過14天的陰雨或冰凍天氣，或由于A方責任引起的干擾，A方給予B方以延長工期的權力。若發生地震等B方不能控制的事件導致工期延誤，B方應立即通知A方代表，提出工期順延要求，A方應根據實際情況順延工期。
7．違約責任和解除合同：
（1）若B方未在合同規定時間內完成工程或違反合同有關規定，A方有權指令B方在規定時間內完成合同責任。若B方未履行，A方可以雇用另一承包商完成工程，全部費用由B方承擔。
（2）如果B方破產，不能支付到期的債務，發生財務危機，A方有權解除合同。
（3）A方認為B方不能安全、正確地履行合同責任，或己無力勝任本工程的合同任務或公然忽視履行合同，則可指令B方停工，并由B方承擔停工責任。若B方拒不執行A方指令，則A方有權終止對B方的雇用。
8．爭執的解決：
本合同的爭執應首先以友好協商的方式解決，若不能達成一致，任何一方都有權力提請仲裁。若A方提請仲裁，則仲裁地點在上海；若B方提請仲裁，則仲裁地點在新加坡。（其他略）
三、合同實施狀況
本工程土方工程從1995年5月11日開始，7月中旬結束，則土建施工隊伍7月份就進場（比土建施工合同進場日期提前）。但在施工過程中由于：
1．在當年八月份出現較長時間的陰雨天氣；
2．A方發出許多工程變更指令；
3．B方施工組織失誤、資金投人不夠、工程難度超過預先的設想；
4．B方施工質量差，被業主代表指令停工返工等；
造成施工進度的拖延、工程質量問題和施工現場的混亂。
原計劃工程于1996年1月結束并投入使用，但實際上，到1996年2月下旬，即工程開工后的31周，還有大量的合同工作量沒有完成。此時業主以如下理由終止了和B方的原合同關系：
l．B方施工質量太差，不符合合同規定，又無力整改；
2．工期拖延而又無力彌補；
3．使用過多無資歷的分包商，而且施工現場出現多級分包；
將原屬于B方工程范圍內的一些未開始的分項工程刪除，并另發包給其他承包商，并催促B方盡快施工，完成剩余工程。
1996年5月，工程仍未竣工，A方仍以上面三個理由指令B方停止合同工作，終止合同工程，由其他承包商完成。
在工程過程中B方提出近1200萬的索賠要求，在工程過程中一直沒有得到解決。而雙方經過幾輪會談，在10個月后，最終業主僅賠償B方30萬元。
本工程無論從A方或B方的角度都不算成功的工程，都有許多經驗教訓值得記取。
四、B方的教訓
在本工程中，B方受到很大損失，不僅經濟上虧本很大，而且工期拖延，被A方逐出現場，對企業形象有很大的影響。這個工程的教訓是深刻的。
1．從根本上說，本工程采用固定總價合同，招標圖紙比較粗略，做標期短，地形和地質條件復雜，所使用的合同條件和規范是承包商所不熟悉的。對B方來說，幾個重大風險集中起來，失敗的可能性是很大的，承包商的損失是不可避免的。
1996年7月，工程結束時B方提出實際工程量的決算價格為1882萬元（不包括許多索賠）。經過長達近十個月的商談，A方最終認可的實際工程量決算價格為1416萬元人民幣。雙方結算的差異主要在于：
（1）本工程招標圖紙較粗略，而A方在招標文件中沒給出工作量，由B方計算工程量，而B方計算的數字都很低。例如，圖紙缺少鋼筋配筋圖，承包商報價時預算402t鋼筋，而按后來頒發的詳細的施工圖核算應為約720t。在工程中，由于工程變更又增加了290t，即整個實際用量約1010t。由于為固定總價合同，A方認為詳細的施工圖用量與B方報價之差318t（即720t一402t），合計價格100多萬元是B方報價的失誤，或為獲得工程而作出的讓步，在任何情況下不予補償。
（2）B方在工程管理上的失誤。例如：
在工程施工中B方現場人員發現缺少住宅樓的基礎圖紙，再審查報價發現漏報了住宅樓的基礎價格約30萬人民幣。分析責任時，B方的預算員堅持認為，在招標文件中A方漏發了基礎圖，而A方代表堅持是B方的預算師把基礎圖弄丟了。由于采用了固定總價合同，B方最終承擔了這個損失。這個問題實質上是B方自己的責任，他應該：
①接到招標文件后應對招標文件的完備性進行審查，將圖紙和圖紙目錄進行校對，如果發現有缺少，應要求A方補充；
②在制定施工方案或作報價時仍應該能發現圖紙的缺少，這時仍可以向業主索要，或自己出錢復印，這樣可以避免損失。
2．報價的失誤。B方報價按照我國國內的定額和取費標準，但沒有考慮到合同的具體要求，合同條件對B方責任的規定，英國規范對工程質量、安全的要求，例如：
（1）開工后，A方代表指令B方按照工程規范的要求為A方的現場管理人員建造臨時設施。辦公室地面要有防潮層和地磚，廁所按現場人數設位，要有高位水箱、化糞池，并貼瓷磚，這大大超出B方的預算。
（2）A方要求B方有安全措施，包括設立急救室、醫務設備，施工人員在工地上應配備專用防釘鞋、防灰鏡、防雨具，這方面的花費都在報價中沒有考慮到。
（3）由于施工工地在一個國道西側，棄土須堆到國道東側，這樣必須切斷該國道。在這個過程中發生了申請切斷國道許可、設告示欄、運土過程中安全措施、施工后修復國道等各種費用，而B方報價中未考慮到這些費用。B方向A方提出索賠，但為A方反駁，因為合同已規定這是B方責任，應由B方支付費用。
當然，在本工程中，A方在招標文件中沒有提出合同條件，而在確定承包商中標后才提出合同條件。這是不對的，違反慣例。這也容易造成承包商報價的失誤。
3．工程管理中合同管理過于薄弱，施工人員沒有合同的概念，不了解國際工程的慣例和合同的要求，仍按照國內通常的方法施工、處理與業主的關系。例如：
（1）對A方代表的指令不積極執行，作“冷處理”，造成英方代表許多誤解，導致雙方關系緊張。
例如，B方按圖紙規定對內墻用紙筋灰粉刷，A方代表（英國人）到現場一看，認為用草和石灰粉刷，質量不能保證，指令暫停工程。B方代表及A方的其他中方管理人員向他說明紙筋灰在中國用得較多，質量能保證。A方代表要求暫停粉刷，先粉刷一間，讓他確認一下，如果確實可行，再繼續施工。但B方對A方代表的指令沒有貫徹，粉刷工程小組雖然已經聽到A方代表的指令，但仍按原計劃繼續粉刷紙筋灰。幾天后粉刷工程即將結束，A方代表再到現場一看，發現自己指令未得到貫徹，非常生氣，拒絕接收紙筋灰粉刷工程，要求全部鏟除，重粉水泥砂漿。因為圖紙規定使用紙筋灰，B方就此提出費用索賠，包括：
①已粉好的紙筋灰工程的費用；
②返工清理；
③兩種粉刷價差索賠。
但A方代表僅認可兩種粉刷的價差索賠，而對返工造成的損失不予認可，因為他已下達停工指令，繼續施工的損失應由B方承擔。而且A方代表感到B方代表對他不尊重。所以導致后期在很多方面雙方關系非常緊張。
（2）施工現場幾乎沒有書面記錄。本工程變更很多，由于缺少記錄，造成許多工程款無法如數索賠。
例如在施工現場有三個很大的水塘，設計前勘察人員未走到水塘處，地形圖上有明顯的等高線，但未注明是水塘。承包商現場考察時也未注意到水塘。施工后發現水塘，按工程要求必須清除淤泥，并要回填，B方提出6600立方米的淤泥外運量、費用133,000元索賠要求，認為招標文件中未標明水塘，則應作為新增工程分項處理。A方工程師認為，對此合同雙方都有責任：A方未在圖上標明，提供了不詳細的信息；而B方未認真考察現場。最終A方還是同意這項補償。但B方在施工現場沒有任何記錄、照片，沒有任何經A方代表認可的證明材料，例如土方外運多少、運到何處、回填多少、從何處取土。最終A方僅承認60,000元的賠償。
（3）B方的工程報價及結算人員與施工現場脫節，現場沒有估價師，每月B方派工作量統計員到現場與業主結算，他只按圖紙和原工程量清單結算，而忽視現場的記錄和工程變更，與現場B方代表較少溝通。
（4）合同規定，A的任何變更指令必須再次由A方代表書面確認，并雙方商談價格后再執行，承包商才能獲得付款。而在現場，承包商為業主完成了許多額外工作和工程變更，但沒有注意到業主的書面確認，也沒有和業主商談補償費用，也沒有現場的任何書面記錄，導致許多附加工程款項無法獲得補償。A方代表對他的同事說：“中國人怎么只知干活不要錢。”“結算師每月進入現場一次，像郊游似的，工程怎么能盈利呢？”
（5）業主出于安全的考慮，要求承包商在工程四周增加圍墻。當然這是合同內的附加工程。業主提出了基本要求：圍墻高2米，上部為壓頂，花墻，下部為實心一磚墻，再下面為條型大放腳基礎，再下為道渣墊層。業主要求承包商以延長米報價，所報單價包括所有材料、土方工程。承包商的估算師未到現場詳細調查，僅按照正常的地平以上2米高，下為大放腳和道渣，正常土質的挖基槽計算費用，而忽視了當地為丘陵地帶，而且有許多藕塘和稻田，淤泥很多，施工難度極大。結果實際土方量、道渣的用量和砌磚工程量大大超過預算。由于按延長米報價，業主不予補償。
（6）由于本工程倉促上馬，所以變更很多。業主代表為了控制投資，在開工后再次強調，承包商收到變更指令或變更圖紙，必須在7天內報業主批準（即為確認），并雙方商定變更價格，達成一致后再進行變更，否則業主對變更不予支付。這一條應該說對承包商是有利的。但施工中B方代表在收到書面指令后不去讓業主確認，不去談價格（因為預算員不在施工現場），而本工程的變更又特別多，所以大量的工程變更費用都未能拿到。
4．承包商工程質量差，工作不努力，拖拉，缺少責任心，使A方代表對B方失去信任和信心。例如開工后，像我國許多國內工程一樣，施工現場出現了許多未經業主代表批準的分包商，以及多級分包現象。這些分包商分包關系復雜，A方代表甚至B方代表都難以控制。他們工作沒有熱情，施工質量差，工地上協調困難，造成混亂。這在任何國際工程中都是不能允許的。
在相當一部分墻體工程中，由于施工質量太差，高低不平，無法通過驗收。A方代表指令加厚粉刷，為了保證質量，要求B方在墻面上加鋼絲網，而不給B方以費用補償。這不僅大大增加了B方的開支，而且A方對工程不滿意。
投標前A方提供了一本適用于本工程的英國規范，但B方工程人員從未讀過，施工后這本規范找不到了，而B方人員根深蒂固的概念是按圖施工，結果造成許多返工。
例如在施工圖上將消防管道與電線管道放于同一管道溝中，中間沒有任何隔離，B方按圖施工，完成后，A方代表拒絕驗收，因為：（1）這樣做極不安全，違反了A方所提供的工程規范。
（2）即使施工圖上是兩管放在一齊，是錯的，但合同規定，承包商若發現施工圖中的任何錯誤和異常，應及時通知A方。作為一個有經驗的承包商應能夠發現這個常識性的錯誤。
所以A方代表指令B方返工，將兩管隔離，而不給B方任何補償。
五、A方的教訓
在本工程中A方也受到很大損失，表現在：
1．工期拖延。原合同工期27周，從1995年7月17日到1996年1月20日，但實際工程到1996年9月尚未完成，嚴重影響了投資計劃的實現。雙方就工程款的結算工作一直拖到1997年4月。
2．質量很差。如主廠房地坑防水砂漿粉刷后漏水；許多地方混凝土工程跑模；混凝土板澆搗不密實出現孔洞，柱子傾斜；由于內墻砌筑不平，造成粉刷太厚，表面開裂等。
3．由于承包商未能按質按量完成工程，業主不得不終止與B方的合同，而將剩余的工程再發包，請另外的承包商來完成。這給業主帶來很大的麻煩，對工程施工現場造成很大的混亂。
4．當然A方的合同管理也有許多教訓值得記取：
（1）本工程初期，A方的總經理制定項目總目標，作合同總策劃。但他是搞經營出身的，沒有工程背景，僅按市場狀況作計劃，急切地想上馬這個項目，想壓縮工期，所以將計劃期、做標期、設計期、施工準備期縮短，這是違反客觀規律的，結果欲速則不達，不僅未提前，反而大大延長了工期。
（2）由于項目倉促上馬，設計和計劃不完備，工程中業主的指令所造成的變更太多，地質條件又十分復雜，不應該用固定總價合同。這個合同的選型出錯，打倒了承包商，當然也損害了工程的整體目標。
（3）如果要盡快上馬這個項目，應采用承包商所熟悉的合同條件。而本工程采用承包商不熟悉的英文合同文本、英國規范，對承包商風險太大，工程不可能順利。
篇3
1.1施工方案
20家子鎮農村飲水安全工程實施方案由以下幾個部分組成:
1)工程由朝陽縣水利勘測設計隊進行設計，如涉及設計變更，由朝陽縣水利局提出后，根據實際情況給出解決方案。
2)朝陽縣水利局人飲處對供水工程進行監督管理，包括施工進度及施工隊伍管理，協調各項工作，確保工程順利開展。
3)二十家子鎮政府負責供水工程的建設及自籌資金，并協調管路鋪設、配電等問題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設等。
4)施工單位由朝陽縣水利局人飲處和二十家子鎮政府共同商定，確保施工質量和進度。不同分項工程可選擇不同施工隊伍，各分項工程施工前，由建設單位和施工單位簽訂合同，實行獎懲制度，具體由甲乙雙方共同商定。
5)監理單位負責質量監督控制。
1.2施工進度
朝陽縣二十家子鎮農村飲水安全工程根據工程的特點和實際情況，工程施工于2009年4月開工，11月16日竣工通水，具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開挖、管網安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機泵安裝4月6日—6月1日;管網打壓試驗及驗收10月15—11月15;正式供水11月16。
2.3施工技術要求
1.3.1水源井工程
在打井前，對井址應進行物探找水，根據探測結果，確定是否需鉆井，鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設計要求，要打完整井并做抽水試驗。
1.3.2管網施工
管網開挖安裝按設計管線方向先放線，后開挖，溝底要平直，開挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上，以防凍漲。管道連接，管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接，PE管用管件件螺紋連接，進戶立管采用彎頭、管箍、內接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填，分兩次進行，第一次回填厚度大約30cm的松土，避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質物質，防止砸破管身，等打壓試水管道沒有漏水問題后在進行回填完。
1.3.3土建工程
施工時除應滿足設計本身的要求外，還要按專項施工驗收規范要求施工。
1.3.4輸配電工程
工程按“電氣裝置安裝工程與驗收”規范進行。施工中要按照設計要求和國家有關規定施工，施工單位不得擅自改變，如需要改變時，需和設計部門取得商議，經同意后方可變更，施工單位要精心組織，優質施工，爭取創建優質工程。
1.3.5管路通過特殊地形的處理
本次設計涉及管路跨越軍用光纜和公路，軍用光纜為光纜，距地面1.5m，而設計管路溝需開挖1.7m深，為了保證光纜在供水運行時不受影響，保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm，底坡坡比≤1∶100。當管路溝開挖到光纜保護區位置時應提前通知其管理部門，由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門協商，管路溝開挖時光纜管理部門必須在場，人工試探開挖，避免破壞光纜。跨公路問題可由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門協商，開挖回填后恢復原路面。本次設計不涉及管路跨越較深溝壑，實際坡度較大的也可根據地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填。
2工程管理
2.1建設期管理
2.1.1組織管理
為了加強二十家子鎮供水工程建設期間的管理，縣政府成立了二十家子鎮供水工程指揮部，由副縣長任總指揮，成員單位有水利局、財政局、發改委、國土局、建設局、農電局、衛生局、交通局、林業局、物價局和二十家子鎮，指揮部下設辦公室，辦公室設在二十家子鎮政府，二十家子鎮長擔任辦公室主任。各成員單位職責是:水利局負責工程規劃、設計及施工技術指導工作;財政局負責資金配套及劃撥工作;發改委負責項目立項工作;國土局負責辦理建設用地的征占地手續;建設局負責小城鎮規劃工作;農電局負責輸配電工作;衛生局負責水質檢測化驗工作;交通局負責管道跨路工作;林業局負責辦理占用林地等相關手續;物價局負責用水核價工作;二十家子鎮政府負責整個工程實施及后期管理工作。
2.1.2資金管理
2.1.2.1建設期資金管理
為確保工程資金規范使用，要建立資金監管制度，加強建設資金管理，建立資金專賬，實行縣級報賬制，專款專用，封閉運行等措施;及時撥付資金以保證工程的順利實施。
2.1.2.2資金籌措
根據國家有關政策及2009年農村飲水安全工程建設項目實施方案，本著誰受益誰投資國家按比例給予一定扶持的原則，該項工程總投資483.07萬元。
2.1.3質量與進度管理
2.1.3.1嚴格工程建設程序
成立項目建設管理機構，承擔起工程建設任務。打井工程實行招投標，擇優確定施工隊伍。對工程主要材料，實行集中統一招標采購，其產品質量符合國家有關質量標準。同時要選擇有一定資質的監理機構，對工程實施全程監理。
2.1.3.2規范工程施工
工程開工后，要嚴格按照水利工程基本建設程序進行管理，實行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同制管理。
2.2建后運行管理
工程竣工后，本著“誰受益、誰建設，誰投資、誰管理”的原則，明晰工程產權，落實管理主體，制定工程管理、維修、水費計收、水源保護等管理制度，由縣物價部門統一確定水價，確保項目良性運行，保證工程可持續利用和發展。建議成立供水公司，編制為副科級事業單位，人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成，建議從水利局干部職工中抽調。
3水源保護措施
根據朝陽縣衛生部門飲用水水質檢測和2009年朝陽縣環境監測站的監測報告分析，二十家子鎮水源水質和供水水質均達到生活飲用水標準。飲用水水源保護區的設置和污染防治已納入當地的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。該地區的飲用水水源保護區的設置和污染防治已納入有關流域、區域、城市的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。從解決二十家子鎮水資源存在的突出問題為出發點，綜合運用法律、行政、經濟、技術信息手段，為確保水資源的可持續利用，又能讓百姓吃上放心水，對水源保護采取如下措施。
3.1加強統管職能
在全鎮范圍內建立統一、高效、協調的水資源保護管理體制。積極推進水務改革，實行城鄉水務一體化管理。應用新工藝和新技術，提高節水、用水效率，實現對水資源優化調度和高效利用。
3.2飲用水源保護
在各級保護區及準保護區內，禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農藥等;實行人工回灌地下水時不得污染當地地下水源。在飲用水地下水源各級保護區及準保護區內，一級保護區內:禁止建設與取水設施無關的建筑物;禁止從事農牧業活動;禁止傾倒、堆放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區;禁止建設油庫;禁止建立墓地。二級保護區內:對于潛水含水層地下水水源地，禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴重污染的企業，已建成的要限期治理，轉產或搬遷;禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站，已有的上述場站要限期搬遷;禁止利用未經凈化的污水灌溉農田，已有的污灌農田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。對于承壓含水層地下水水源地，禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。準保護區內:禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設立轉運站的，必須經有關部門批準，并采取防滲漏措施;當補給源為地表水體時，該地表水體水質不應低于《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅲ類標準;不得使用不符合《GB5084—85農田灌溉水質標準》的污水進行灌溉，合理使用化肥。保護水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護區污染防治的監督管理縣級環境保護部門會同有關部門作好飲用水水源保護區的污染防治工作并根據當地人民政府頒布的地方飲用水水源保護區污染防治管理規定。各級人民政府應采取措施，開展飲用水源保護的科學技術研究，推廣使用先進的水污染防治和水源保護實用技術，鼓勵清潔生產。因突發性事故造成或可能造成飲用水水源污染時，事故責任者應立即采取措施消除污染并報告當地鄉鎮供水、衛生防疫、環境保護、水利、地質礦產等部門和本單位主管部門。由環境保護部門根據當地人民政府的要求組織有關部門調查處理，必要時經當地人民政府批準后采取強制性措施以減輕損失。
3.3技術服務
篇4
1.1安裝材料的質量不符合標準
電氣工程安裝中會涉及很多不同材質的安裝材料，很多企業為降低施工的總成本而采取以次充好的方式引進沒有合格證、生產許可證或各種檢驗報告等可以為材料的質量提供保障的資料，會大大降低電氣工程的整體質量。例如，有的電力企業利用薄壁管替代厚壁管，致使壁管承受外界各種干擾的能力下降，影響具體的電氣設備的使用壽命，同時一個電氣設備的壞損可能會對整個建筑的電氣安裝系統造成影響。電氣安裝過程中材料質量不符合標準的事件還容易發生在不符合設計規范的電氣設備或相關的安裝材料上，例如安裝的導線的具體的溫度、熔點或電阻率等低于正常標準，使得導線容易發生壞損。而當前時有發生的基礎型鋼、軌距與變壓器盤及柜的基礎尺寸不相匹配等問題也是安裝材料質量上的缺陷，會對整個電氣施工造成極大的不良影響。
1.2電纜施工問題
電氣工程安裝中電纜的排管問題對整個施工的影響均較為明顯，因排管一般是利用混凝土或塑料等材質的管來作為安裝材料，其在分支或轉角處需要設置人孔井以確保電纜的順利安裝，但需要注意的是人孔井與增設電纜的人孔井的實際距離要控制在100m以內，由于技術的問題很多技術人員在施工過程中忽略了對距離的有效控制，致使潛在問題的出現。敷設電纜的過程中施工人員會受空間距離的影響，技術人員要將電纜放置在實現安置好的人孔井內以便于電纜的順利鋪設，很多電力企業的技術施工人員在實際操作時忽略了電纜與人孔井的關系，在設置人孔井時井底的實際預留空間較小不利于電纜的順利鋪設。很多技術施工人員在發現這種情況后便采取了直接擴大人孔井的井口，致使井口發生破損，不但耽誤了工程安裝的整體進度還在一定程度上破壞了人孔井的防水層，使水可以從過大的且壞損的井口滲入，降低了其防水性能的同時影響了整個電氣安裝系統的安全系數。
1.3電纜管孔洞及溝道出口的封堵不嚴
為避免各種小型動物沿著洞孔進入、水的滲透及電火的擴散，電纜鋪設完成后需要將電纜管空洞及溝道出口等進行封堵，但由于電氣安裝過程中技術施工人員將更多的注意力投入到電纜或相應的設備的安置中且各種洞孔處于地下，便忽略了對該項工作的實際管理，致使潛在較為嚴重的風向。
1.4防雷接地施工的處理問題
建筑工程的防雷是工程極為關鍵的一環，雷電對建筑物尤其是高層建筑物的危害極大，因而建筑中要強化各種防雷設施的安裝。而電更容易與自然的雷電發生反應，引起各種災害，因而在電氣工程中要格外注意施工中的防雷工程。電氣工程安裝中需要的防雷施工主要是接地施工，在接地施工中要注意以下幾個方面的管理：其一，引下線、避雷帶或均壓線的處理工藝粗糙，殘存大量的殘渣、虛焊或焊瘤等；其二，接地避雷材料種類繁多，建筑企業為降低成本投入而采用了性能較差的避雷材料；其三，接地避雷線沒有進行防銹、防雷等的漆刷處理。
1.5進戶管線的預埋問題
電氣工程安裝中的進戶管線通常是從室外引入室內，因而管線進戶要進行預埋處理，預埋處理的技術問題會對整個安裝工程造成極大的質量影響。該過程施工管理中常見的問題主要有：一、材料的質地不達標，很多問題工程用銅管替代厚壁鋼管，致使管線的性能或結實度下降；二、管線預埋深度不足，管線在埋設的深度或方位上與標準不符，影響效果；三，防水處理不完善，電氣的進戶管的防水處理不達標，容易與滲漏的水發生反應。進戶管線的處理工藝不足會嚴重影響電氣工程安裝的整體質量或安全系數，因而在施工中必須強化對其的管理。
1.6配電箱等的安裝問題
配電箱是關系到整個建筑中電氣設備的整體使用效果，因而建筑企業必須加大對其的重視程度，目前該項技術中存在的問題主要有配電箱與墻體的貼合度不夠，箱體容易受到污染；箱殼的開口操作不規范，容易引發問題；線盒的預埋過深，容易出現各種線路發生串聯或線盒內的余弦不足等問題，影響配電箱正常功效的發揮。
2.針對電氣工程安裝管理中常見問題的解決對策
2.1加強對電氣安裝材料質量的監管
電氣工程安裝前要對引進的的各種材料進行嚴格的質量檢測，質檢的標準要根據國家對電氣工程安裝材料的具體要求嚴格進行，可以取樣進行質量檢測，以確保電氣工程安裝中的各種設備都符合國家的相關標準。為確保檢驗的真實度，質檢需要國家相關部門工作人員的跟蹤監督，以確保質量檢測的結果是公正公開的。
2.2嚴格強化電線管敷設問題
電線管敷設過程中要嚴格按照已經明確的設計或規范進行下管配料工作，由于下管配料直接關系到整個電氣工程的施工情況，因而施工過程中需要有專業的技術工程師進行現場監督以嚴把質量關。電線管的管壁厚度以保持在1.8mm以上，以確保管壁的耐久性。電線敷設要盡量便線路的重疊或交叉，因交叉或重疊容易引發電線的混電，存在一定的安全隱患，因而一定要確保電線管在進入配電箱時的平整性。在設置人孔井時一定要考慮到容納了施工人員之后的尺寸空間，避免因前期的尺寸設計不足導致后期電纜鋪設過程中對人孔井的井口造成破壞，需要注意的是人孔井的上端需要預設托架以便于施工人員進行敷電纜等工程作業，預設托架的另一作用便是便捷了電纜中間頭的制作、安裝及后期的維修。
2.3針對避雷接地線、進戶管道預埋及配電箱安置等處理
避雷地接施工過程中要細化引下線、避雷帶及均壓線等線路接地時的處理工藝，盡量將施工中的殘渣、虛焊及焊瘤等清理掉以避免其遭遇雷電的影響；進戶管線預埋工作中要嚴格按照相關的標準在正確的位置及適當的深度進行預埋；配電箱安置過程中通過精確的測量明確線盒預埋的位置，并注意要將配電箱貼合墻體安放，避免污染物的侵襲。
3.總結
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[關鍵詞]檔案管理；企業管理
檔案管理工作做好了，一方面為企業高層管理人員及時了解企業整體經營狀況，適時調整經營策略提供準確依據，為經營決策提供支持性證據；另一方面有利于社會各方準確認定企業經營成果，為企業與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經濟全面發展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實地反映企業整體發展狀況和經營成果。檔案管理成果同企業經營管理的有機結合決定了該企業資源配置的取向和模式，決定著企業的商業版圖和未來發展，對于實現該企業經營戰略，不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此，做好檔案管理工作對于促進經濟社會的全面發展、不斷提升企業在市場經濟中競爭力具有重要意義。
檔案管理工作對我國現代企業制度的健康發展起著至關重要的作用。本文研究如何做好檔案管理工作的目的是立足于我國現代企業管理的現狀，吸收和借鑒優秀的檔案管理工作研究成果，不斷適應檔案管理工作的新形勢，指導我國的檔案管理工作，達到逐步培養檔案管理工作人員的歷史責任感感和使命感，進而激發廣大檔案管理工作人員工作熱情的目的。
檔案管理工作的重要性進一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識，認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感，良好的職業道德，辦事細心的工作態度，樂于奉獻的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，因而不能充分認識到檔案事業在社會發展中的戰略作用和實際意義。工作中存在失位現象，工作責任心不強，對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個企業。不利于形成企業管理層關心、重視檔案管理工作的氛圍，整個企業的檔案意識進一步弱化。從而導致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙，在整個企業發展進程中有邊緣化危險。
隨著數字化、網絡化的不斷深入檔案本身也發生了轉變。首先檔案本身在數字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉變依賴機器識別的代碼型（電子檔案）。檔案管理模式也從傳統手工模式不斷發展，歷經單機數據管理模式、網絡信息管理模式到知識管理模式，并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發生了相應的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點相應調整。20世紀對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產生和發展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉化為檔案看做是一個整體過程、檔案整體運動過程由于檔案價值形態的變化可劃分為若干個階段、不同階段的檔案與服務對象、保存場所和管理方式之間具有內在的對應關系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎，檔案生命周期理論準確揭示了檔案運動階段的前后銜接和相互影響，為實現檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據。
缺乏運用辦公自動化對檔案管理方法進行更新改造。目前，一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法，檔案管理與提供利用遠遠適應不了檔案網絡化發展的需要。檔案管理手段的落后，給檔案工作帶來消極后果，主要是落后的檔案管理技術跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術落后的主要原因有兩點：一是部分領導缺乏對檔案工作重要性的足夠認識，財力投入少；二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設備，但由于檔案管理人員操作不熟練，導致先進設備沒有起到先進作用。三是，領導重視不夠，雖有微機和檔案網絡，但檔案并沒有錄入電腦，還按手工在進行工作。檔案工作缺乏制度化的管理程序當前企業檔案管理不規范主要表現在：一是檔案收集不規范。在收集過程中，制度形同虛設，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規范。企業近幾年發展較快，新檔案人員不斷進入，檔案人員的專業素質參差不齊，在立卷過程中有的沒有按照卷內文件目錄順序進行排序組卷，卷內目錄與實際整理文件不相符，卷內資料漏失現象比較普遍。此外，在立卷時間上，有時會累積起來一次立卷，既不符合事畢立卷要求，又不利于查找利用；三是檔案綜合管理力度不夠。由于現在綜合檔案管理室以一個班組存在，在行政上無法對各大部進行管理，在進行這項工作時，須向主管領導匯報，但主管領導一般都是兼任，本身的各項工作時間都較緊張，檔案人員要想向領導說明一項工作較為困難，各項工作開展起來也較為困難，現在某些部門自設資料庫，給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規范。檔案管理人員對檔案借閱內松外緊，借出的檔案沒有按期歸還。
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現代管理學認為，科學化管理包含三個層次：第一個層次是規范化管理，第二個層次是精細化管理，第三個層次是個性化管理。精細化管理是社會分工精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入基本思想和管理模式，是一種以最大限度減少管理所占用資源和降低管理成本為目標的管理方式。精細化管理的前提是基礎管理,在此基礎上,它是注重過程的細節管理,它的核心是規范管理,專業管理是精細化管理的支撐。地鐵工程施工檔案的精細化管理強調管理質量與效益的同步提高，強調檔案管理者的責任心和敬業精神。施工單位實施精細化管理通過精細化的決策，確立以提高檔案質量，建立精細化的檔案管理模式等多途徑來實現。
二、檔案管理工作的內涵
中國最古老的檔案是殷商時的甲骨檔案。檔案管理工作的內涵是健全機構檔案的保管制度，規范檔案管理工作的流程，積極發揮檔案的功能。地鐵工程檔案資料管理包含一般文檔資料管理和竣工驗收資料管理。一般文檔資料包含發文、收文、標書、會議紀要和其他文函;竣工驗收資料主要包括文字資料、圖紙資料等。
三、精細化管理在地鐵施工檔案管理
工作中的應用中的實際意義2014年，我們集團公司提出“精確管理、精益管理、精心經營、精誠共贏”管理理念。為認真貫徹這一管理理念，我們應加強精細化管理在地鐵檔案管理工作中的應用。精細化管理是地鐵施工單位提高管理水平的有效手段。精細化管理在地鐵施工單位檔案管理工作中的應用,可以使地鐵施工單位的檔案管理更加規范化、科學化，提高辦公效率。“精細化管理”融入地鐵施工單位的檔案管理工作中，地鐵施工單位的檔案管理工作將會做深做細，管理受控，做到流程規范化、管理科學化，更好地促進日常管理工作。因此，精細化管理在地鐵施工單位的檔案管理工作中的應用將會有深遠的意義。四、精細化管理在地鐵施工單位的檔案管理工作中的應用地鐵施工單位檔案管理流程可以分為文件形成的準備階段、文件的形成階段、文件的流通利用階段、文件的移交業主階段，文件的作廢處理階段。每個階段都有關鍵環節，在關鍵環節設置控制點，細化管理方法，嚴格控制要求，才能保證文件管理受到控制，提高文件質量。
1.文件形成的準備階段。第一，要制定工作流程。根據圖紙和現場實際情況編制工作流程，編制時要考慮有哪些資料，這些資料由哪些人編寫，怎樣傳遞，時間要求等，根據這些要求編制出具體工作流程，發放到相關個人以作指導，并督促其按此流程工作。如果缺少這一環節，技術員和資料員間不能很好配合，并影響到工作效率。第二，制定規章制定，促進施工檔案的規范化、標準化。為了確保地鐵工程檔案的規范化、標準化，施工單位項目初期就要備齊各類規范和驗收標準。根據國家《檔案法》、《保密法》及各類規范和驗收標準等制定《檔案管理制度》、《檔案員崗位責任制》等規章制度，對檔案資料的收集、立檔、管理、利用及安全保密等方面作了嚴格規定。信息化時代，給地鐵施工檔案工作帶來了新的課題，地鐵施工檔案管理應推行計算機管理技術，適應現代管理模式，探索地鐵施工檔案信息資源體系，根據地鐵工程和單位信息化管理實際情況，實現地鐵工程檔案網絡遠程傳輸、查閱、保管，逐步實現電子檔案的收集、保管、利用工作規范、有序，建立電子檔案數據庫，提高地鐵施工檔案管理效率。第三，責任落實到人，制定獎罰制度，加強制度執行力和考核力。根據工作流程，分解工作職責，使技術員和資料員明確各自責任。如發生問題，不會發生推卸責任的現象。并制定獎罰制度。如果檔案有問題，要責任到人，并對其進行處罰；如果檔案做得非常好，并在各項檢查中，取得良好的成績，或項目竣工后，獲得魯班獎，就要對相關人員進行獎勵，形成激勵政策。這樣才能形成趕幫超的局面，達到精細化管理的目的。第四，定期對資料員與技術員進行培訓。人才資源是地鐵施工單位資料管理精細化管理的關鍵因素。目前資料員和技術員的業務能力良莠不齊，有必要對資料員和技術員進行相關業務培訓和拓展，提升資料員和技術員的工作能力，確保資料搜集的真實有效，使其明確精細化管理的必要性，并定期組織考試，使相關人員有緊迫感。我們項目部努力為檔案人才提供良好的發展平臺，多渠道多途徑培養一支規模適度、素質優良的專家型、技能型的精細化人才隊伍，充分挖掘地鐵施工單位人員的主動性、創造性和發展潛力，實現天津地鐵項目部檔案的大發展。第五，建立三級檔案工作管理網絡。檔案管理的網絡是確保檔案工作有序開展的關鍵。應建立三級檔案工作管理網絡，即總工程師領導一級、施技部部長一級、資料主管部長一級，建立三級領導責任制網絡確保檔案工作由上到下，全面覆蓋，帶動全員。
2.文件形成階段控制。雖然項目部總工程師對檔案的技術內容和質量負責，但資料員審查環節和文件輸出環節在文件質量把關上也發揮著十分重要的作用。目前地鐵施工單位的技術文件的編制流程是首先通過技術員在現場記錄，然后把現場記錄交給資料員，資料員檢查現場記錄，輸出文件。文件流轉中疏忽的問題會暴露在交接環節，審查環節和輸出環節,所以技術人員和資料員要按照項目部檔案管理制度的要求交接，審查和輸出文件，將這些環節中的問題分類匯總，表格化管理，對共性問題制定措施，從而促進檔案規范化管理，按流程流轉，提高形成文件的質量。為了提高檔案質量,采取了以下幾項措施:(1)每周對資料進行一次抽查,使檔案工作與地鐵工程建設同步。根據地鐵施工現場的進展情況，有針對性地進行跟蹤,有效地避免了資料的丟失和滯后,保證資料與工程建設同步。(2)每月一次的工程資料例會制度,加強資料的協調管理。為了及時溝通資料檔案中存在的普遍問題，每月召集項目部資料員、總工程師、施技部部長、主管資料部長召開資料例會，總結一個月以來的資料工作情況，對資料歸檔工作做得好的資料員提出表揚，提出存在和需要解決的問題，資料例會最終形成的會議紀要要下發到各相關部室，這樣既有利于領導及時了解檔案工作情況，又有利于工作的監督和落實。（3）嚴格文件工作流程。地鐵工程項目文件的來源廣泛，檔案人員要嚴格把關，從文件的格式、簽字手續、蓋章情況等等嚴格把關，禁止形成不合規范的文件，以及嚴禁文件材料的不及時歸檔，從而有效提高文件資料的歸檔質量。
3.文件流通利用階段控制。文件流通利用階段包括文件查閱環節之前的準備工作，文件查閱環節，文件發放環節，文件歸還環節。在文件查閱環節之前的準備工作如下：首先應建立檔案卷內目錄，圖紙卷內目錄，使文件有據可查；其次要建立文件和圖紙卷內目錄電子匯總表,能快速高效找到文件；再次，要掃描重要文件，以防文件丟失。在文件流通階段，我們首先建立檔案、圖紙查閱登記簿和檔案、圖紙收發文登記簿，做到來源和去向清晰，有據可查。其次要建立檔案、圖紙電子文件數據庫并根據工程進度完善相關信息，定期催促借閱人歸還，跟蹤文件流向，更要定期要組織文件檢查工作，以便及時了解文件實際情況，保證文件、圖紙與目錄相符。但在歸還環節容易發生矛盾，應建立歸還確認制，使借閱管理更加精細化，無紕漏。對于外發的文件，發放記錄應與分發申請單的要求一致，分發回執由接收部門或單位簽字蓋章后歸還給地鐵施工單位，發放單與回執單應成套管理，一一對應，確保外放文件閉環管理。
4.檔案的移交業主階段。精細化管理在檔案移交業主階段，應做到“三同步”：即布置施工任務與布置竣工文件編制、工程施工進展與竣工文件形成積累、工程竣工驗收交接與竣工文件交接同步進行。地鐵項目部應指定專人負責竣工文件的編制、移交和檔案信息化工作，特別是重點工程項目的竣工檔案管理工作，集團公司、工程公司負責科研技術和檔案管理的部門，應積極協助項目部做好竣工文件的編制與指導，必要時應配合項目部一起主動邀請工程竣工檔案接收單位檔案部門對編制工作進行檢查指導，為竣工檔案順利移交、工程質量保證金及時回款打下基礎。工程結束，要根據業主要求編制竣工資料，并把竣工資料移交給業主，并對作廢文件進行處置。在這一階段，文件歸檔環節與作廢環節是關鍵環節。
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元壩氣田是西南油氣分公司響應國家“西部大開發”、貫徹落實“中部崛起”的重大舉措。有利于優化能源結構，改善大氣環境，實現社會經濟可持續發展。通過川東北-川西聯絡線進入川氣東送管道，加大國內天然氣供應力度，減少管道氣和進口LNG的壓力。為沿線提供優質原料和燃料，是提高天然氣上下游一體化效益的重要舉措。本項目實施后，可將元壩地區豐富的天然氣資源優勢轉化為經濟優勢，促進西南油氣分公司的跨越式發展。但是，西南油氣分公司在石油工程建設項目檔案規范化管理上才開始起步，正處于摸索期，存在的問題比較多。分析其原因，西南油氣分公司石油工程建設項目檔案管理體制不健全；石油工程建設項目實施周期長、項目跨越種類繁雜、項目涉及部門多，管理頭緒容易混亂，基本上從項目實施的開始就一直處于趕工期搶進度的狀態；受社會環境、工期等客觀因素影響，項目參與者急于運營或終結的心理也很普遍，所有的一切都可能深切影響到項目檔案管理工作的正常開展。隨著元壩氣田產能建設項目的運行，西南油氣分公司擁有的石油工程建設項目數量劇增，但基層單位對石油工程建設項目檔案工作的認識還不夠到位；石油工程建設項目檔案收集、驗收制度還不健全；石油工程建設項目檔案的保管設施、保存方式還不系統不完善；加上石油工程建設項目檔案的管理意識還比較薄弱，導致石油工程建設項目檔案利用意識尚欠缺，造成無專人系統建立、保管石油工程建設項目檔案，無專用石油工程建設項目檔案庫房，石油工程建設項目檔案信息無法實現內部共享等一系列問題產生。
二、現階段搞好石油工程建設項目檔案管理的工作建議
由于石油工程建設項目檔案管理、保管、利用條件與成果地質資料有很大的不同，筆者認為現階段分公司石油工程建設項目檔案管理急需做好以下工作：
1.石油工程建設項目管理者，尤其是領導者的檔案管理意識必須提前建立。從石油工程建設項目開始的設計階段起，項目的總負責人就要積極部署建設項目的檔案管理工作，這是做好石油工程建設項目檔案管理工作最重要的一個環節。
2.檔案管理部門的檔案管理人員要提前介入項目管理中。加強工程建設項目檔案的源頭環節控制，強化檔案服務生產、服務科研的意識。檔案管理部門的檔案管理人員要以主人翁的姿態，履行好自己的管理職責，參與項目的質量控制過程，及時配合協助相關部門解決工程中出現的問題。
3.要統一項目資料歸檔的標準，積極與相關部門協商，嚴格執行國家項目管理標準。
4.在項目設計、采購、施工及運行中，檔案人員要認真學習項目驗收規范和質量檢驗標準，熟悉項目的各個環節。首先，在工程建設項目實施前，資料管理部門開展的歸檔培訓也很有必要，提前強化工程建設項目參與人員對石油工程建設項目檔案歸檔的認識，明確按時按質歸檔是項目工作人員必須履行的義務和法定的職責，同時也為施工單位交付技術文件提供標準化、規范化奠定基礎。其次，邀請檔案管理專家對項目歸檔、工程質量以及重要環節進行剖析，從項目實施起就牢固地樹立“完整、準確、系統”的觀念，以強化項目參與者的文件管理意識和質量意識，在思想上為后期項目歸檔做好思想準備。石油工程建設項目檔案形成、收集保管的質量，往往取決工程建設過程中石油工程建設項目檔案文件的形成、積累的質量。石油工程建設項目檔案及時性、真實性、完整性、系統性都要求從工程項目準備階段的立項文件起，把涉及工程建設用地文件、征地文件、拆遷文件、勘察測繪設計文件、招投標文件、開工審批文件、建設施工監理機構及負責人文件、監理文件、施工文件、土建建筑與結構工程文件、地基處理記錄文件、工程圖紙變更記錄文件、施工材料預制構件質量證明文件及復試試驗報告、施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄文件、施工記錄文件、工程質量事故處理記錄文件、工程質量檢查記錄文件、電氣-給排水-消防-采暖-通風-空調-燃氣-建筑智能化-電梯工程文件、設備-產品質量檢查-安裝記錄文件、隱蔽工程檢查記錄、施工實驗記錄文件、工程質量事故處理記錄文件、室外安裝文件、室外建筑環境文件、竣工圖、室外專業圖建筑竣工圖、結構竣工圖、裝修工程竣工圖、電氣工程（智能化工程）竣工圖、給排水工程（消防工程）竣工圖、采暖通風空調工程竣工圖、燃氣工程竣工圖、竣工驗收文件、項目聲像檔案等尤其是有完整并經過權威部門簽署的工程竣工相關資料，收集齊全，作為石油工程建設項目檔案管理的依據。
5.勘查、設計、施工、監理等單位簽署確認的工程質量合格文件，是在漫長的項目實施不同階段檔案管理工作重點收集的材料，也必須要管理好它們；項目使用的主要建筑材料、設備進場的資質證明及試驗報告都是工程建設項目檔案的重要依據，在日后的工程項目建設檔案利用中至關重要。
6.施工單位簽署的工程質量保修書和設備經銷商簽署的設備保修文件，也是在工程建設項目竣工時，檔案部門按規定接收并保管的重要文件。以便在項目工程設施使用和維護過程中，及時與施工單位與設備廠家取得聯系并及時得到對應的幫助。當項目運營中產生的諸多索賠、糾紛時，都會反復用到工程建設項目檔案中的這部分重要檔案，所以我們必須高度重視。
三、總結
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1.1貫徹安全技術管理
園林工程施工前必須根據實際工程特點編寫符合實際的技術措施，嚴格執行持證上崗操作規范，如施工過程中起重機械安全操作、架空索道安全技術標準、防暑降溫措施實施細則、沙塵危害工作管理細則及危險物安全管理制度等。現場安全措施必須制定詳細，現場施工員必須認真按施工工序或作業類別，如土方挖掘、腳手架、高空搬運、電氣安裝、機械操作、栽植過程中安全要求及苗木成活要求等制定相應的安全措施，并嚴格執行安全技術交接規范。現場內要建立良好的安全作業環境，例如懸掛安全標志，標貼安全宣傳品，佩戴安全袖章、微章，定期召開安全教育會議并舉辦安全技術培訓工作。
1.2堅持定期安全教育培訓，提高安全意識
園林工程中堅持“以人為本”和提高安全建設水平，始終堅持安全教育。安全教育的內容包括三個方面：第一法律法規，比如勞動保護法、勞動者保護方針；第二安全技術規范和安全知識教育，比如焊接規范，起重設備操作規范等；第三事故、典例學習和實際工作經驗的總結。另外，組織現場施工負責人學習國家和本企業的安全生產責任制，強調安全的重要性。對于新入職員工，在參加工作前必須參加安全教育，尤其是特種設備操作要進行安全技術培訓，通過考核才能上崗。
1.3強化安全生產指標管理，建立安全原始記錄制度
要制定明確可行的園林工程施工生產的指標體系，作為一項重要的考核內容、在各類施工生產管理過程中強制執行。為提高責任意識，可以采用“軍令狀”的方式，明確安全責任。安全原始記錄是安全監測的重要研究依據，也是對工作人員監督和督促，從而防止安全事故發生，因此必須認真做好安全原始記錄工作。主要有以下內容：安全教育記錄；安全會議記錄；安全組織情況；安全措施記錄表；安全檢查記錄，安全事故調查、分析、處理記錄；安全獎罰記錄等。
1.4完善安全檢查制度，保證施工進行和職工人身安全
1）完善安全教育體系和安全檢查體系，項目經理作為安全第一責任人，全面掌控施工過程中的安全，同時設立安全科室實施具體的安全事項并逐級簽訂安全責任書。在施工過程中設置專職安全員，認真落實安全責任制，保證施工人員的人身安全。
2）根據具體工程的施工特點，安全科室及時安排“三級”教育，安全教育結束后，先由項目經理和安全員簽訂安全生產責任書，然后與進場職工簽訂安全生產保證書，并當場宣布安全生產獎金。施工過程中現場中每一個人自覺做好施工防護和人力防護。堅持“五同時”、“三不放過”制度。
3）規范化現場，嚴格按照標準在現場張貼安全標語并在危險處設立安全警示標志。做好機械維修和保養，保證機器正常運行并在現場布置好安全設施，尤其是消防設施。規范化需要對入場施工人員提出嚴要求，嚴格遵守安全生產規章制度，提高安全思想，確保施工安全進行。
4）嚴格按照編寫安全檢查計劃定期檢查現場中的用電情況、機械設備使用，安全科逐項檢查，并且認真記錄安全檢查情況，對于檢查中存在的安全隱患，下達安全整改責令書并提出整改措施，從而防止類似安全隱患再次出現。安全檢查員要經常查看現場，及時排除施工中的不安全因素，糾正違章作業，監督安全技術措施的執行，不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發生。另外安全檢查結合季節特點，制定有季節性的安全檢查，在過程施工中，項目安全科加強與監理、施工單位加強溝通，隨時將安全檢查的情況及時通知具體負責人，多方共同督促整改。
1.5工程保險
面對復雜的大型園林工程，環境復雜多變，容易發生安全事故，風險相對較大，因此除規范管理，加強監督外，還要加入工程保險，具體情況在合同體現出來。
2防范安全事故發生，針對性制定特殊安全用電措施
1）加強現場施工用電的管理工作園林過程中現場施工中所有用電設備必須配有漏電保護器，保證一設備一開關，設備接電必須由專人操作并且由獲得電工上崗操作證的人管理執行，防止缺乏專業技術而發生事故。施工中手持電動工具，在使用前必須進行嚴格的絕緣電壓測試，防止由于絕緣層破壞發生觸電事故。常用手持電動工具有手電鉆、電動改錐、焊釘槍等。配電箱必須使用符合標準的配電箱，內設置漏電開關。其中一棟配電箱中，每個回路中設有漏電開關。長時間不使用時，切斷電源并檢查施工現場，排除一切隱患。下班后斷掉電源，并且將配電箱上鎖，實際操作中嚴禁用銅絲代替保險絲。
2）嚴格用電規范，定期維護用電設施嚴格用電規范，分區用電管理，園林工程主要由三大區域：施工現場、倉庫和生活區。做好臨時用電施工計劃編制，對于計劃外用電，嚴格執行審批流程，得到批準方可組織施工用電，對于現場臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規程》要求。工程中用電設施由專人維護，定期保養。整個工程中遵循安全用電規程，保證安全用電。對于絕緣層破損的電線不經絕緣處理后嚴禁使用。
3結語
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1.1關于管理體系的問題
從機電安裝的當前情況看，很多企業具有了一定的風險管理意識，可是還沒有形成一個良好的管理體系，導致在工程施工過程中經常會出現事故。
1.2關于風險識別問題
對于風險管理工作來說，首要的就是對風險進行識別，因此，需要對之前類似項目風險做好總結工作，但是，從當前情況看，很多施工企業這方面的資料數量比較少，無法滿足風險識別的順利進行。
1.3關于施工人員整體素質問題
對于機電安裝工程來說，施工人員一般都是技術含量比較低的人員，沒有良好的安全意識，也沒有接受良好安全培訓，對于風險進行控制的能力低，從而對風險管理工作造成影響。
2風險識別和評價
2.1關于風險識別
對于機電安裝工程來說，風險識別工作具有復雜性以及系統性。在對風險進行識別的時候，要利用風險分類這一方法，對工程施工過程中可能會導致的風險和風險等級進行預測。比如，將施工過程中的風險分成五類：一是人員，二是技術，三是材料，四是設備，五是環境，將其作為子系統，對風險因素的相關影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規劃時的風險加以分析，對風險危害進行預測，將各項風險區分開來，采取有效措施做好風險管理工作。對于機電安裝工程來說，可以通過風險分類，對其中的風險進行識別。比如，在加工區中，主要的風險因素包括：第一，關于設備，沒有依據相關規范對其進行擺放，在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規定的位置上。第二，關于材料，在現場隨便擺放材料，沒有依據標準對材料進行擺放，使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三，關于人為。施工人員在施工過程中沒有結合相關規范制度進行操作，個人防護措施沒有做好，在施工時違章操作現象普遍。第四，關于用電，在對機電進行安裝時，電力是一個重要的基礎保障，在加工區之中，有的設備是帶電的，如果不將安全防護工作做好，就會導致風險系數增加。第五，關于動火下料。在現場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風險分類對施工過程中的風險進行有效識別，對風險級別以及發生率進行分析，能夠提出有效的管理措施。
2.2關于風險評價
一般情況下，定性風險評價的主要方法包括：一是安全檢查表的方法，二是作業條件具體危險性的相關評價方法，三是一般綜合評價的方法，四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風險的時候一般采用的是概率風險評價，從而將五級風險等級確定下來。
3控制措施分析
（1）工程中的各個參與主體要提升自己的風險意識。在機電安裝工程中，參與主體主要包括建設單位以及設計單位還有施工單位和建監理部門等等，都需要有良好風險管理意識，在開展項目管理過程中，將其作為一項重要工作來做，企業中的員工也要有良好風險意識，盡可能減少風險的發生；
（2）全面執行風險管理的相關措施。對機電安裝工程來說，要評估風險程度，開展風險識別工作，在對項目進行施工時如果發生了安全事件，需要馬上利用科學措施盡可能減少損失，及時對施工計劃進行調整，防止由于風險事件對工程開展造成影響；
（3）采取回避風險的措施。在對風險進行評價后，如果風險太大，也沒有有效措施對其進行控制，就要主動放棄這一項目，也可以對實施方案進行改變，從而避免風險發生。這種規避風險方法是最為簡單的一種，但是需要的代價也很高；
（4）對工程中的風險加以轉移。在對項目進行施工的時候，要將其中的部分風險或者是全部風險都轉移到他人身上，使自己的風險降低。對于機電安裝工程來說，在對其進行施工的過程中，對風險進行轉移的主要方法包括兩種：一種是非財務性的，也就是說要把財務性風險以外的各種風險進行轉移，比如，出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務性的，也就是說施工單位要簽訂相關合同，將保險費交給保險公司，將風險轉移到保險公司身上；
（5）做好預防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中，利用防控措施避免風險，這種方法比較常用，主要包括有形的預防手段以及無形的預防手段。前者就是避免風險因素，并減少當前存在的各種風險。在施工開始之前，要利用有效措施使得機電安裝股構成中的各種風險因素減少。對于后者來說，就是要從空間上利用一定措施加以隔離；
（6）對風險要減輕并接受。從風險發生率以及發生以后造成的損失等方面看，需要減輕施工中的風險。在對機電進行安裝的過程中，需要利用有效管理制度對其加以控制，減少風險發生率，同時還要減少風險出現之后造成的損失。在風險出現以后，自己需要承擔相關后果，這就是接受風險，即風險自留。對于機電安裝工程來說，在施工過程中存在很多風險是無法回避以及避免的，而對于企業來說，工程的開展能夠獲得的經濟效益比較高，這個時候就要風險自留；
（7）對風險進行儲備以及監控。對于機電安裝工程來說，需要提早結合施工過程只用的安全風險具體特點以及規律，將有效應急方案制定出來，在實際開展施工工作之時，若是施工與計劃之間存在的偏差比較大，就要通過這一方案加以調整，從而確保工程施工質量以及安全，這也就是風險的儲備。
4結語
篇10
（一）積累經驗教訓。
高速公路檔案局檔案管理的時候會有著一定的經驗吸取，這樣對于日后的高速公路發展有著積極的作用，對高速公路技術的創新也產生積極的影響。
（二）產生間接的經濟效益。
高速公路檔案局檔案的管理一般是不會產生一定的經濟效益，但是卻可以把其利用成技術指導，這樣就會產生不可估量的經濟間接經濟效益。由于高速公路檔案管理是高速公路發展的重要部分之一，所以發展高速公路檔案局檔案管理工作是時代的要求。
二、高速公路檔案局檔案管理中存在的問題
（一）高速公路檔案局檔案管理收集方式不統一。
高速公路檔案局在收集檔案的時候沒有同一的收集方式制度，這樣就導致收集資料不完整。尤其是建設工程方面的檔案收集情況，收集工作者對于這些檔案的重要性沒有認識到，因此，對于建設工程檔案的記載不全面，造成數據的遺失。
（二）高速公路檔案局檔案管理制度不完善。
在某些建筑施工企業，由于他們的工作量非常大，工作地點的地點也就流動性大，這樣就會給檔案局收集檔案的時候造成一定的困難。因此，高速公路檔案局檔案管理制度的不完善，就會造成監督力度下降，使檔案不能夠及時整理，最終使檔案遺失。所以，高速公路檔案局檔案管理制度的不完善也是高速公路檔案局檔案管理中較為突出嚴重問題之一。
（三）高速公路檔案局檔案管理方式不合格。
高速公路的各個施工單位由于行政標準都不同，所以各個企業在收集檔案的時候所使用的方法也就不同。某些資料在收集的時候就會很容易產生混亂的情況，甚至還會因為人為的原因造成一些檔案的遺失，最終由假資料進行填補，這樣就會是檔案失去其真實性，
（四）高速公路檔案局檔案管理信息化落后。
目前各個企業正在朝著信息化時代前進，但是高速公路檔案局檔案信息化的管理水平程度卻是沒有提高，這樣就會在很大的程度上制約了檔案利用率。某些高速公路企業檔案管理的硬件設施沒有達到變準，這樣九十信息化檔案管理更加的難落實。雖然有些企業已經建立了信息化系統，但是對于信息化管理的認識程度不夠，這樣就會使檔案管理的程度還是停留在低水平。
（五）高速公路檔案局檔案管理隊伍素質低下。
高速公路檔案局檔案管理的工作人員是需要一定的專業知識與素養的，但是針對現在高速公路檔案局的工作人員來說，他們的專業知識素養低下，甚至是一些較為基層的工作人員沒有專業知識素養同時也沒有較強的責任心，這樣就會使他們在收集檔案的時候蒙混，嚴重降低檔案收集的質量。
三、加強高速公路檔案局檔案管理的措施
（一）提高對高速公路檔案管理的認識。
高速公路的管理組應該要加強對檔案管理的認識，對于相關政策要給予支持，加強管理部門的硬件設施的建設，把監督制度落實到實處，并且要經常組織檔案管理的工作人員進行學習交流，提高工作人員的專業素養。
（二）做好高速公路檔案收集工作。
高速公路的檔案收集有著其獨特的特點，對于一些工作地點流動性大的工作，應該派專門的工作人員進行檔案整理收集，若是出現一些技術上問題，就可以通過查詢檔案查明原因。
（三）完善檔案管理制度。
高速公路檔案管理是不能離開制度的制約，因此，對于制度的完善在很大的程度上有利于檔案管理的順利進行。高速公路檔案管理的制度在制度的時候要考慮多方面問題，這樣就會是制度發揮最大的程度。
（四）加強檔案信息化管理。
現代企業內部都在加強信息化管理。檔案管理的查詢、分析等方面都是涉及都檔案管理的信息化軟件建設。因此，若是想要提高檔案管理的信息化水平，就應該要加強檔案管理的信息軟件的應用，這樣才會在一定的程度上加強檔案管理的實用性，提高檔案管理的工作效率。
（五）提高工作人員的專業素養。
若是想要提高檔案管理共組質量，就應該要提高工作人員的專業素養。高速企業管理者應該要派工作人員到現成進行實踐，進行實踐培訓，這樣才會使檔案管理工作的效率不斷的提高。
四、總結
