公安警示教育心得體會范文
時間:2023-03-13 15:40:58
導語:如何才能寫好一篇公安警示教育心得體會,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
——公司生產安全事故警示反思教育心得體會
2018年8月,我公司相繼發生兩起生產安全事故,給全公司黨員干部敲響了沉痛的警鐘。公司上下積極行動,進行了反思事故根源,強化安全意識的集中培訓和學習。近期全公司黨員領導干部又集中開展了一次廉政警示教育活動。為了進一步加強對黨員領導干部的黨紀教育,推動黨的廉政建設和反腐敗工作,全公司黨員干部教育活動中進行了深入的學習、交流,在此將這段時間學習活動中的一些心得體會做出匯報。
安全生產是煤炭企業的天字號大事,安全生產與人的生命息息相關。我們經常說到:“安全生產,人人有責”,說明了安全生產是對每個人都切實重要的。通過分析兩起事故,很大原因都是違章造成的。也就是事故的根源出現在思想上,安全意識不強,現場管理不嚴,凡是掉以輕心,這些問題是引發安全事故的主要原因。從這個意義上講,抓安全生產,主要抓人的思想工作,要以增強人的安全意識,杜絕人的習慣性違章做起。全公司黨員干部要著力增強五點意識:
一是增強宗旨意識。作為一名中層干部,必須樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,要有高尚的精神追求,要牢牢樹立“為民、務實、清廉”的理念。如果在精神上缺鈣,行為上就容易不注意小節,就容易頂不住誘惑、經不起考驗,最終導致從量變到質變,誤入歧途。
二是增強責任意識。作為一名中層干部, 一方面要管好自己,做到以身作則,另一方面也要擔當起分管責任,帶好隊伍,嚴格要求下級,勇于承擔自己應負的責任。
三是增強規則意識。全公司每一位黨員干部都要時時刻刻保持清醒頭腦,筑牢思想關,牢固樹立規則意識,必須嚴格執行黨的政治紀律,嚴格遵守廉潔自律的各項規定、中央八項規定, 守住底線,謹小慎微。
四是增強風險意識。心有敬畏,行有所止,全公司每一位黨員干部必須筑牢拒腐防變防線,正確行使手中的權力,依法行政,一定要把握好自己,慎重交友,走好人生路,維護黨部的良好形象。
五是增強安全意識。實際上是要我們明白防患于未然的價值,要遠遠大于發生事故后的吸取教訓;事前努力的意義遠大于事后的追悔莫及和追究責任,要在安全時抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我們的安全意識和對員工的安全教育,一定要抓到點上,落到實處,不能盲目無序,要把“安全第一”當作首要的價值取向,只有真正讓員工擺正安全與生產,安全與效益的關系,才能使安全生產深入人心,才能確保我們的企業興旺發達,長盛不衰。
很多案例的當事人是我們熟悉的兄弟、同事。令人深感惋惜,不少同志是業務上的骨干,甚至是中層以上領導。造成這些案例發生的原因:一是理想信念喪失。一些同志沒有把牢思想關,淡化黨性修養,放松對世界觀、人生觀和價值觀的改造,從而走上了錯誤的道路;二是法律意識淡漠。一些同志個人私欲超越法律法規約束,或是視規章規定為無物,沒有“紅線意識”,以至觸碰了“高壓線”;三是漠視中央八項規定。沒有認真學習貫徹中央八項規定的精神,對黨在新時期提出的高標準、嚴要求沒有入腦入心。 在今后的工作中,要進一步增強法律意識,嚴格遵守國家的各項法律法規以及中央八項規定;要持續不斷地改進自己思想和行動上的不足,慎微慎獨,在本職崗位上干實事、求實績、見實效。
篇2
忠誠教育始終是部隊思想政治教育的永恒主題,也是思想政治建設的基礎性工作。思想的清醒和過硬才能帶來行動上的自覺。當前,國際局勢復雜多變、對敵斗爭形勢依然嚴峻,在這種意識形態領域斗爭尖銳復雜的情況下,要開展好忠誠教育,引導官兵自覺抵制各種錯誤思潮的侵襲和思想多樣化帶來的不良影響,永葆部隊“打得贏、不變質”的政治本色。
增強官兵自覺性,變“冷”為“熱”,解決認識不到位的問題。針對當前少數官兵思想上存在“教育活動年年搞,作用不大、沒有必要”等錯誤認識,深入做好思想發動,幫助官兵充分認清“四反”和保密教育是隱蔽斗爭工作的重要內容,是確保部隊純潔穩定的迫切要求。教育活動開展之初,對“四反”及保密工作進行全面檢查,及時將問題通報,點到具體單位和個人,切實讓官兵看到自身存在的隱患和問題,增強憂患意識,杜絕麻痹思想。同時,通過分析內部案件發生的原因及慘痛教訓,使官兵認識到不重視“四反”和保密工作,對國家、對軍隊、對個人造成的嚴重危害,增強參與教育的積極性和主動性。
改進教育手段,變“死”為“活”,解決效果不明顯的問題。首先,根據對象的不同采取不同的形式。對干部,注重理論灌輸,重點學習保密、四反等有關文件和法律法規,提高對忠誠內涵、忠誠原則、忠誠規范的認識,努力實現忠誠原則和忠誠規范向個人品質的轉化,完善忠誠人格。通過有目的、有計劃、有組織地系統影響和學習,使干部從理論上明確忠誠的對象,在實踐中理順忠誠關系,以理論的清醒保證政治上的堅定;對戰士,通過集中授課、觀看警示教育片、背誦保密條文、參加社會實踐等方式,使他們熟悉防間保密的基本知識和法規;對要害部位人員,嚴格政審和思想考核,堅定理想信念,確保不發生任何問題。其次,根據內容的不同采取不同的形式。在闡述“四反”工作的重要意義時,各級領導干部親自授課輔導,組織官兵開展討論,撰寫心得體會;開展敵情觀念教育時,采取觀看“四反”教育片,通報駐地敵社情,邀請國家安全局工作人員授課等形式進行。再次,根據階段的不同采取不同的形式。學習動員階段,通過召開動員部署會、掛橫幅、出黑板報、宣傳櫥窗進行廣泛宣傳,大造聲勢;查擺問題階段,通過開展大排查、大討論活動,認真查擺保密和“四反”工作中的漏洞,增強官兵的保密意識、安全意識、政治意識,強化部隊的凝聚力、向心力、戰斗力。
加大檢查指導力度,變“軟”為“硬”,解決組織不嚴密的問題。制定周密計劃,健全領導機構,加強督促檢查,確保教育活動的落實。堅持動態跟蹤,經常性地對教育活動情況進行定期檢查和隨機抽查,及時聽取工作匯報,深入開展交心談心和調查摸底活動,廣泛收集官兵意見和建議。根據收集掌握的情況,總結活動經驗和做法,定期下發督導通報,查找問題和不足,研究制定加強和改進的具體措施,明確下一階段的工作任務和要求。在教育內容的實施過程中,對擬定的活動方案、學習配檔把關審查,將教育內容細化到小時,確保教育計劃的可行性。組織官兵重點學習,學習中央、公安部領導關于加強隊伍建設的一系列指示、批示,學習郭鐵男局長、傅宏裕政委在公安邊防部隊忠誠教育電視電話會議上的講話精神,學習保密工作有關法規、全國公安機關“增強敵情觀念維護政治紀律”座談會精神,真正吃透精神,切實領會意圖。狠抓集中授課效率,對遲到、早退、缺課人員進行登記。成立補課小組,統一組織補課,對住院人員派人補課到床頭,對探親休假人員分批補課到人頭,對在外執行任務人員結合檢查指導補課到崗位,堅持教育內容一項不少,人員一個不缺,確保教育100%覆蓋面。
篇3
一、保增長,保民生,經濟社會發展用地得到保障
圍繞重點項目和“三年大變樣”用地需求,上半年共提供建設用地815畝。一是及時調整規劃,為大營鎮、**鎮、張秀屯鄉、流常變電站調規530畝,規劃調整和用地組卷報批齊頭并進。二是積極跑辦爭取上級用地指標390畝,跑辦省重點項目追加指標195畝,有力保障了肖張景美化工有限公司、張新工業園區、恒潤集團、科力玻璃鋼有限公司等重點項目用地需求。三是用足用好置換政策,為馬屯豪泰工貿有限公司、河北紅星彩印廠置換用地指標230畝。四是全力支持三年大變樣建設用地,征收土地78.9畝。五是嚴格落實經營性用地招、拍、掛制度,公開出讓國有建設用地5宗,出讓價款1686萬元。
二、保紅線,保平衡,耕地保護工作扎實有效
一是強化了耕地保護措施。認真落實耕地保有量和基本農田保護面行政首長負責制。縣、鄉、村、戶層層簽訂了耕地保護責任書和責任卡共計5萬余份,廣泛宣傳耕地保護政策,嚴格落實基本農田保護“五不準”,確保了15號令的貫徹落實。二是大力開展了土地開發整理工作,確保了耕地占補平衡。上半年,實施省投土地整理項目1個,申請資金903萬元,整理土地面積598公頃,實現新增耕地90公頃;爭取市投土地整理項目1個,整理面積320公頃,申請資金503萬元,可實現新增耕地8.7公頃;用于大廣高速占補平衡項目4個,整理土地面積255.3公頃,可實現新增耕地244.6公頃;同時申報占補平衡項目1個,置換項目1個,整理土地面積333公頃。三是積極開展土地管理法律法規宣傳,提高全民保護耕地意識。利用4.22世界地球日和6.25全國土地日及各鄉鎮大集日開展上街宣傳10余次,發放宣傳資料6000余份,接受現場咨詢200多人次,受理群眾投訴3起,局主要領導在縣電視臺發表了電視講話并在縣電視臺播出6.25宣傳主題和口號,有效增強了人民群眾保護耕地紅線意識。
三、保穩定,促和諧,土地和礦產資源管理秩序得到切實維護
嚴厲打擊各種土地違法行為,立案查處土地違法案件4宗,化解土地矛盾糾紛6起。
一是整合力量,強化土地和礦產資源執法隊伍。結合縣局執法人員少、力量薄弱的實際,局成立公安、土地執法和礦產執法“三位一體”的綜合執法隊伍,并聘請533名村級土地信息員,構建起完善的縣、鄉、村三級監察信息網絡體系。二是明確責任,推行巡查臺帳管理。全縣劃分為16個動態巡查責任區和8個重點區域,對主干公路沿線實行每天巡查,建立各鄉鎮巡查區域負責制,并同公、檢、法、紀檢部門協調配合,發現制止土地礦產違法案件20余宗,移交法院9宗,強行拆除違法建筑1處,尤其是對吉利養殖非法占地案的處理起到了有力震懾的作用。三是調處結合,妥善解決矛盾。嚴格執行領導接訪、掛牌公示、掛帳督辦和領導包案制度,實行日排查、周匯總、月講評和重大矛盾糾紛集體調處,上半年共接待群眾來信來訪36人次,立案1宗,結案1宗。
四、扎實開展科學發展觀教育和干部作風建設年活動,干部作風和發展理念得到根本轉變
一是周密部署,領導有力。制定了《**縣國土資源局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《**縣國土資源局干部作風建設年活動實施方案》,成立了以黨組書記、局長為組長的領導小組,確立了52個學習篇目12個重點討論題目,奠定了教育活動開展的組織基礎和領導基礎。二是深入學習,提高認識。重點采取集中學習、個人自學、警示教育、體會交流、深入調研、演講比賽等形式,提高科學發展理論水平,共撰寫心得體會300余篇。三是查擺問題,抓好整改。圍繞“四個重項”建設,通過個人自查、征求意見、民主懇談、民主生活會、群眾評議等共聚焦提煉存在問題6個,制定整改措施8條,明確了落實科學發展觀和加強干部作風建設的努力方向。四是優化服務,公開承諾。把教育成果和作風建設落實到具體行動、具體工作中,將7項服務措施在縣電視臺向社會公開承諾,提升效能。五是注重實效,實施“五項”機制。以增強政務公開透明度、提高公眾滿意度為目標,規范服務行為創新服務方式,制定了公開承諾、首辦負責、限時辦結、考核評議、追究問責五項工作機制實施辦法,堅強了干部作風建設和落實科學發展觀的制度保證。六是深入實施“四分之一”工程。圍繞招商引資、項目建設、三年大變樣、新農村建設等重點工作,發揮特長、合理分工、兵分四路,實現了項目跑辦、“一宣九幫”、“一參五保”和本職業務的共同促進。
篇4
1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農建設用地審查,從嚴控制農用地轉為建設用地,嚴防亂占濫用耕地行為發生。將耕地保有量及基本農田保護繼續納入縣政府對鄉鎮考核,同時簽訂年度工作目標責任狀,明確責任,并在全縣范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。制作了高標準的基本農田保護圖幅。目前,基本農田劃定工作和12萬畝高標準基本農田建設工作正在按照規劃要求與時限積極推進。同時加強設施農用地備案工作,符合條件占用耕地的項目,必須在鄉鎮行政區域內實現占補平衡,嚴格控制設施農業占用基本農田,有效控制以往只占不補的局面。
2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作,數據庫成果已上報省廳評審驗收。
3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化,完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作,已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》,開展申報省級地質公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件,土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。
2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來,全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。
3、用地報批新規范。嚴格按照要求,強化用經濟手段配置用地指標,所有鄉鎮用地指標進行有償使用,進一步規范用地報批,嚴格落實征地風險評估,嚴格實行征地補償預存,嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件,有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。
1.土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度,上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目,4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審,申報項目個數及資金總量達歷史之最,將極大的改善當地生產基礎設施,有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度,嚴格按照項目管理要求,加大對監理單位、施工單位監管,及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作,積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作,及時撥付已通過省級驗收的項目工程款,妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。
2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調,搶抓機遇,在全省規劃成果完善工作開展前,完成18個鄉鎮土地利用總體規劃(2006-2020)一般性修改工作,并于4月28日獲得省國土資源廳批復,同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目,確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況,有效控制實施總量,全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等
鄉鎮農村土地適度規模整治試點,增減掛鉤總規模約2026畝,目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導,縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組,成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》,明確工作任務、檢查對象,落實檢查措施。
2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》,建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度,落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施,著力化解各類問題。
1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢,正在進行軟件系統開發及基礎數據整合,該項工程的建設運行,將形成較為完善的國土資源信息化體系,基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗,結合我縣實際情況,計劃制定可實施性方案。
2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗,其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗,涉及評估價格約38.9億元,抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗,集體建設用地發證4宗。
3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》,開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作,并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。
1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。
2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度,規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。
3、強化地質災害防治工作。印發了《__縣2015年度地質災害防治方案》,完成《__縣突發地質災害應急預案》修訂工作》。嚴格執行汛期零報告制度和值班制度,認真排查出突發性地質災害隱患點,并落實整改措施。
篇5
緊張忙碌的2012年即將劃上一個圓滿的句號。之所以講緊張忙碌,從今天占用大家星期天休息時間,來開這么一個年終總結大會,就可以充分的看出。一年來,在大家的共同努力下,城鄉規劃建設的各項工作在摸索中前進,在前進中提高,在提高中完善,既經歷了艱難困苦,也收獲了累累碩果。剛才,我們隆重表彰了系統2012年度的先進集體和先進個人,他們是我們城建系統一年來在不同崗位上涌現出來的優秀代表,是我們學習的榜樣。在此,我代表局黨組向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向一年來為城建系統付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝!希望受表彰的人員珍惜榮譽,再接再厲,爭取更大的成績。系統廣大干部職工要以先進為標桿,比能競技,爭創一流,為城建事業的新發展、新跨越做出更大的貢獻。
借此機會,我想講二個方面的問題:
一、2012年工作的簡要回顧
過去的一年,我們緊緊圍繞贛南蘇區振興發展,堅持創特色、鑄品牌、成“一極”,建設“風景獨好”新的戰略目標,堅持以提速、提質、提效為統領,創新克難求突破,滿載前行謀發展,卓有成效地完成了縣委、縣政府賦予的各項任務,城鄉規劃建設事業呈現出更加明顯的快速發展態勢。概括起來,就是實現了“兩個重大突破、兩個持續推進、兩個不斷加強和兩個不斷提升”:
兩個重大突破:
一是規劃編制投入取得歷史性突破。改變過去“窮規劃、富建設”的理念,做到“大規劃、大建設”。投入近3000多萬元,完成了4個片區的控制性詳細規劃、6個安置小區的修建性詳細規劃和燃氣、綠地、應急避難場所等20余項規劃編制,規劃編制投入和數量均創歷史新高。
二是城建歷史遺留問題取得歷史性突破。本著以人為本、實事求是、尊重歷史、有序推進的原則,縣里專門成立了城建歷史遺留問題排查處理工作指揮部,我還擔任了指揮部辦公室主任。截止目前,共梳理出應排查處理的城市建設歷史遺留問題共17大類1514戶,其中已辦結587戶,占總戶數的38.7%;正在辦理的375戶,占總戶數的24.8%;待處理(需要進入安置區安置)的552戶,占總數的36.5%。城建歷史遺留問題處理可以說是錯綜復雜,涉及到方方面面的糾紛、矛盾非常多,指揮部辦公室人員尤其像我們局里的曉勛副局長及謝嵐艷、賴慧鑫等等都付出了非常多的精力,工作推進我還是比較滿意的。通過對城市建設歷史遺留問題的處理,有力地破解了長期遺留下來的一大批矛盾糾紛。
兩個持續推進:
一是規劃編制及規劃監管工作持續推進。編制完成了縣城總體規劃第四輪修編、月亮灣新區各項規劃設計,城區6個安置小區規劃、臺商創業基地各項規劃設計,城南城北片區控規及城市設計,三個出入口城市設計,高速出口控制性詳細規劃,百里湘江綠色生態長廊各項規劃設計,縣城近期建設規劃,燃氣、綠地、應急避難場所等專項規劃,實現了近期建設規劃的全覆蓋。同時,為維護規劃的嚴肅性,積極開展了“兩違”整治工作。期間,我局主要擔負綜合執法工作,先后拆除違法建筑114棟,拆除面積約14800平方米。加強對違法違章建筑的日常監管,對部分屢次強制阻工仍頂風違建的,依法組織力量進行,先后在彭逕村、小壩村、晨光村、林崗村、水西村等地聯合國土、公安、文武壩等部門組織了六次大規模拆除行動。應該說,規劃監察工作是一項非常棘手而又必須每天都面對的工作,牽扯到局里包括縣里相關領導的精力也是比較多的,但就是在這么一種形勢下,榮平總工能夠帶領我們全體隊員,敢于亮劍,敢于直面碰到的各種困難和阻力,當先鋒,打頭陣。實踐證明,我們的規劃監察隊伍是一支作風優良、能征善戰、朝氣蓬勃的隊伍。
二是城建重點項目建設持續推進。2012年,縣委、縣政府確定了28個城建重點建設項目,并通過舉全縣之力推進征地拆遷,出臺拆遷安置、資金管理等制度性文件,項目建設在一定程度上得到了快速推進。根據年度城建重點項目計劃,我局積極發揮部門職能作用,主動參與、積極作為、加強協調、合力推進。目前,由我局負責牽頭的城建重點項目除專業市場、管道天然氣、汽車商貿城建設項目因征地拆遷原因正在進行項目前期準備外,其余項目都取得了階段性的進展。其中,周田“兩新”建設項目中學部工程已于國慶成功交付,小學部已于1月31日成功交付并順利搬遷;月亮灣新區的安置房建設、路網工程、三個中心建設、河道改造工程、防洪堤工程也正在按計劃實施;城區出入口整治改造工程處于路基成型階段;城南安置區建設也正處于征地拆遷攻堅階段。回顧一下今年我局承擔的這幾個城建項目,作為我們城建人,我認為是做到了主動作為,而且是有所作為。就拿我們周田“兩新”和月亮灣基礎設施建設項目來說,沒有我們局里抽調人員的共同努力,是很難取得這么好的效果的。比如說我們周田“兩新”建設,由于距離縣城較遠,我們的曉勛副局長及張松茂、鄒聯有等經常是起早摸黑,不辭勞苦奔波于周田和縣城之間。月亮灣新區建設,我們局里的楊瑞敏、郭榮生、涂津等等也是經常沒日沒夜,全身心地投入到項目建設當中。當然,其它的一些重點項目也是如此,說明我們城建人在這種繁重的壓力和困難面前,是能擔當的、是敢擔當的,所以我們今年局里的評先評優還單獨設了一個重點項目建設先進個人獎項,我認為是很為必要的。
兩個不斷加強:
一是鄉鎮規劃建設管理工作在不斷加強。一年來,鄉鎮規劃建設工作在書記的主抓主管下,圍繞抓業務、帶隊伍、促效益,完成了局里布置的各項工作任務,鄉鎮規劃建設管理在不斷加強。認真做好了土坯房改造52個集中安置點的地形測量和規劃編制工作。從質監站、村規站、規劃所、監理公司、建筑公司等部門抽調了46人成立了9個技術指導服務組,對農村土坯房改造戶進行每周上門巡查。同時,制作聯系卡、工作聯系牌,發放到各農村危舊土坯房改造戶手中,對集中建設點的建材、工程質量義務監管員及“三送”干部進行培訓,切實加強對質量安全全過程的監管,并在每個鄉鎮的農民服務中心設立了農民建房咨詢窗口。會同縣人保局等單位組織了8個業務水平高的技術人員用1個月時間到19個鄉(鎮)講授建筑識圖、房屋施工技術、房屋質量安全常見問題等課程,共培訓農村個體工匠1832名。
二是建筑行業管理工作在不斷加強。一年來,建筑行業管理工作在智武副局長的大力推動下,圍繞工程質量監管和工程安全等方面,創造性地開展了相關工作。一年下來,這么多的監管工程,沒有發生大的工程質量問題,沒有發生責任亡人事故,我認為這本身就非常的來之不易。雖然這方面我關注的比較少,但我知道這其中肯定做了非常多的工作。比如每季度都進行安全質量大檢查和建筑業管理“三項制度”檢查,組織開展了“建筑安全年”系列活動,聯合相關部門每季度主要建筑材料價格信息。同時,大力開展建筑行業創先爭優活動,2012年我縣有17個項目獲市級以上的獎勵。
兩個不斷提升:
一是黨建工作水平在不斷提升。組織了系統黨員干部學習十精神,并組織多次座談會、民主生活會、知識考試、撰寫心得體會。積極開展了創先爭優活動和開展集中整治領導干部“假、浮、蠻”,干部作風“庸、懶、散”等方面突出問題。結合“七一”節日開展了走訪慰問、義務勞動、到廉政基地進行警示教育等。加強黨員發展工作,今年系統發展正式黨員3名,預備黨1名,吸收發展對象4名,系統黨建工作日益得到提升。
二是下屬單位發展水平在不斷提升。應該說,我們城鄉規劃建設局的全面發展,離不開我們各個下屬單位的大力支持;同時,我們局機關的全面發展,又會進一步帶動和提升下屬單位不斷向前發展。一年來,無論是我們的城鄉規劃設計院,還是質監站、檢測站、監理公司,都能結合自身的工作職能,主動創新,積極作為,不斷加強隊伍的自身建設,很少讓我們局領導操更多的心,這一點我是非常認可的。
一年來,全局上下付出了艱苦而扎實的努力,創造了驕人的工作業績。但仍存在一些問題影響工作質量和效率的提升,主要表現在:一是部分中層干部“班長”作用發揮不好,對上級領導交辦的任務理解不透、落實不準,照本宣科、機械執行;二是開拓創新、求思善變、服務發展的意識及能力不夠,城鄉規劃編制步伐有待加快、科學性有待提高。三是由于種種原因,個別人員可能在一個崗位上呆的時間較長,存在這樣或那樣的想法,導致工作熱情有所減退,給單位的工作開展帶來了一定的影響。
二、2013年的努力方向
2013年是新一屆縣委、縣政府施政的攻堅之年,也是我縣城鄉規劃建設事業繼續保持大投入、快發展的一年。抓好2013年的城鄉規劃建設工作,對于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境,加速推進新型城鎮化進程具有特別重要的意義。我們要在縣委、縣政府及上級行業主管部門的堅強領導下,按照“做美城市”的總要求,堅持高起點規劃、高品位建設、高效能管理,致力于建設“風景獨好”新而努力。具體來說,就是要在六個方面上下功夫:
一是要在提升規劃編制水平上下功夫。加快規劃編制進度,對已編制完成的各項規劃抓緊做好報批及評審工作,尤其是盡快按程序完成對縣城第四輪總體規劃的報批手續,爭取在2013年上半年前完成并組織實施;組織編制好規劃區內重點地段,重要節點修建性詳細規劃以及三江橋梁景觀設計,城南森林公園、“一館一園”修建性詳細規劃,漢仙巖風景名勝區核心景區控制性詳細規劃及教育網點布局、中心城區住房建設、供水、交通、防洪等專業規劃。同時,進一步加強規劃監察執法工作,保持對違法違章建筑的嚴打高壓態勢,把違法違章建筑打擊在萌芽狀態,減輕執法成本、減少執法矛盾。
二是要在推進重點項目建設上下功夫。加快“東進南擴”步伐,推進城市組團式、片區化發展,加快建設月亮灣新區、城南、城北等城市綜合體,拉大城市框架,優化城市結構,完善城市功能,確保完成行政服務中心、接待中心、展示中心、月亮灣安置區等一批項目,加快“三江六岸”路堤景觀等項目建設。規劃建設好月亮灣濱江公園、濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造、專業市場、物流園區、城東農貿市場等一大批城建項目。實施好本局認建的百里湘江綠色通道建設工程。集中全系統的智慧和力量謀劃好縣工程檢測中心(城建大廈)建設。
三是要在加強村鎮規劃建設管理上下功夫。全面完成鄉鎮規劃和村莊規劃,引領農村人口形成“1/3進縣城、1/3進鄉鎮、1/3在農村”的分布格局。2013年年底前全面完成鄉鎮總體規劃修編和重點鎮重點地段控制性詳細規劃的編制,2014年6月底前基本完成全縣的村莊建設規劃編制。2013年優先完成百里湘江沿線37個行政村、國省道公路沿線村莊、縣城鄉結合部和鄉鎮圩鎮周邊村莊,以及其它大型中心村為重點的危舊土坯房集中改造建設點的村莊建設規劃。采取以獎代補方式支持鄉鎮圩鎮整治,扶持筠門嶺、西江等鄉鎮建設中心示范鎮。加大對鎮、鄉、村的規劃執行力度,整合現有鄉鎮規劃所的人員和技術力量,組建一支鄉鎮流動規劃監察隊伍,建立縣鄉村三級聯動規劃監察制度,抓緊制定出臺操作性強的聯合執法方案。加強農村危舊土坯房改造工程質量和施工安全的技術指導。進一步整合系統和社會上的技術力量,健全工程質量安全巡查制度,積極做好2013年的農村危舊土坯房改造技術服務指導和質量安全監管工作。要積極會同縣人保局做好鄉村建筑工匠的培訓工作,有效緩解全縣建筑工匠嚴重短缺問題,為實施農村危舊房改造工作提供必要的保障。積極爭取上級的支持,做好對專業技術人才的招錄、引進、選撥工作,配齊配強專業技術人才隊伍。建立定期學習制度,提高規劃管理水平,改善鄉鎮規劃所辦公條件,2013年著重支持做好西江、珠蘭、麻州、右水、周田、莊口、站塘等7個鄉鎮規劃所做好辦公樓建設工作。積極推進筠門嶺鎮創建全國歷史文化名鎮、羊角古堡創建全國歷史文化名村工作。目前最迫切的一項任務,就是根據縣里的統一部署,扎扎實實做好2012年農村土坯房改造戶的督查及2013年土坯房改造戶的調查摸底及規劃選點工作,確保在本月25日前全面完成。
四是要在加強建筑行業監管上下功夫。進一步嚴格實行建筑業百分制考核,對建筑行業進行常化、量化管理,做到管理有序,獎優罰劣。嚴肅查處不執行法定建設程序和在招投標中弄虛作假等違法行為,嚴格執行招投標市場“黑名單”制度。與相關部門一起加強對預拌商品混凝土的生產過程、出廠檢測及使用過程中的監管。轉變監管方式,由單純性的監督向監督與服務、指導并重轉變,逐步轉變工作作風,提升監督工作水平。要進一步放開建筑市場,扶持本地建筑企業升級發展,積極引進外地建筑龍頭企業,做大做強現代建筑業。進一步完善建筑工程質量安全監督措施,加強建筑工地施工現場檢查,積極開展工程質量創優活動。對200萬以上建筑工程項目,在工程驗收前進行工程實體結構檢測,杜絕偷工減料、以次充好現象的發生。進一步加強對建筑節能的宣傳推廣,對工程項目實行先節能驗收合格后再總體驗收。加大綠色建筑推廣力度,積極組織申報綠色建筑評價標識。
五是要在提升機關建設水平上下功夫。堅決貫徹中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,在會議活動、公務接待等方面改進作風。要加強干部隊伍作風建設,繼續開展干部隊伍“三治”、創建作風建設模范縣活動。結合省廳在城鄉規劃建設系統開展的“四服務”(即服務大局、服務企業、服務基層、服務群眾)活動,扎實推進學習型、服務型和創新型機關建設。努力培養和造就一支素質過硬、品行過關、作風一流的城鄉規劃建設隊伍。