民通意見范文

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篇1

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳行政訴訟法，提高對(duì)行政訴訟法重要性的認(rèn)識(shí)。

行政訴訟法的施行，標(biāo)志著我國的行政管理活動(dòng)在更大范圍內(nèi)接受司法監(jiān)督，這對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求。各級(jí)人民政府要抓緊利用行政訴訟法施行前的這段時(shí)間，通過舉辦研討班、培訓(xùn)班等形式分期分批組織所屬各部門和下級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。各行政部門要抓好行政工作人員的學(xué)習(xí)。特別是有執(zhí)法任務(wù)的行政部門，必須在上半年內(nèi)分期分批組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)行政訴訟法的同時(shí)，要結(jié)合各自的職責(zé)和行政管理活動(dòng)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。各級(jí)人民政府及其部門的負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)好行政訴訟法，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)，掌握行政訴訟法的基本知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)行政訴訟制度的重要意義，全面、正確地理解實(shí)施行政訴訟法對(duì)政府工作的要求，樹立依法行政的觀念。

二、抓緊起草、制定地方性法規(guī)和規(guī)章，搞好規(guī)章和行政措施的清理工作。

為更好地貫徹執(zhí)行行政訴訟法，必須進(jìn)一步完善立法，使行政行為有法可依。各級(jí)人民政府及其部門要按照建設(shè)、改革和依法行政對(duì)法制建設(shè)的迫切需要，加快起草、制定地方性法規(guī)、規(guī)章和行政措施的進(jìn)度。當(dāng)前，特別要抓緊起草、制定與實(shí)施行政訴訟法相配套的法規(guī)、規(guī)章和行政措施。要加強(qiáng)立法活動(dòng)的計(jì)劃性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和行政措施的備案制度，保證立法質(zhì)量。同時(shí)，各級(jí)人民政府及其各部門要在行政訴訟法施行之前，對(duì)本地區(qū)、本部門現(xiàn)行規(guī)章和行政措施進(jìn)行一次清理，通過清理，凡與國家法律、法規(guī)相抵觸的，一律予以廢止或修改。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，提高行政執(zhí)法水平。

建立行政訴訟制度的目的，就是要維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。各級(jí)人民政府及其各部門要采取切實(shí)有效的措施，提高執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和依法辦事的自覺性，杜絕執(zhí)法過程中任意處罰、濫施處罰、越權(quán)處罰等違法現(xiàn)象。要在今年上半年內(nèi)對(duì)本地區(qū)、本部門正在實(shí)施的收費(fèi)、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物以及限制人身自由等具體行政行為進(jìn)行一次檢查清理，對(duì)于違法的和沒有法律依據(jù)的要及時(shí)禁止和糾正。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，既要避免因隨意執(zhí)法而引起訴訟，也要防止因擔(dān)心當(dāng)被告而放任違法行為。

各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)所屬部門的執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，理順各類行政執(zhí)法部門之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)權(quán)限。各級(jí)人民政府的法制工作部門和行政監(jiān)察部門要認(rèn)真研究，盡快制定執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法和措施，使執(zhí)法監(jiān)督檢查工作經(jīng)常化、制度化。

四、切實(shí)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，保證行政工作的正常開展。

行政復(fù)議和應(yīng)訴工作是行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé)。目前，行政復(fù)議制度尚不健全，這與行政機(jī)關(guān)所承擔(dān)的復(fù)議、應(yīng)訴任務(wù)很不適應(yīng)。為此，縣以上人民政府要根據(jù)自己的職責(zé)，建立復(fù)議機(jī)構(gòu)。有執(zhí)法職能的政府部門也要根據(jù)工作需要，逐步建立復(fù)議機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，要抓緊配備專職人員。復(fù)議機(jī)構(gòu)受委托代表政府和部門參加行政訴訟。各級(jí)人民政府及其部門要抓緊培養(yǎng)和選拔政治思想好，具有法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和行政工作經(jīng)驗(yàn)的行政復(fù)議人員和應(yīng)訴人員，保證這項(xiàng)工作的順利開展。

五、加強(qiáng)對(duì)政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好政府法制工作。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議召開之后，局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)行評(píng)工作的有關(guān)文件精神，同時(shí)成立組織，討論制訂了工作方案，一致認(rèn)為：把交通部門列入評(píng)議單位，是我們難得的一次機(jī)遇，對(duì)促進(jìn)行風(fēng)乃至各項(xiàng)交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔(dān)著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)全區(qū)公路路政、交通運(yùn)政管理；依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，培育和發(fā)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)等行政管理工作。針對(duì)交通系統(tǒng)行業(yè)點(diǎn)多、面廣，任務(wù)繁重，管理難度大，我局認(rèn)真按照《*區(qū)交通局2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，按方案中明確行評(píng)工作的方法、步驟，按階段逐步開展工作。

二、認(rèn)真開展自查自糾工作

（一）開門迎評(píng)，接受監(jiān)督。為了切實(shí)搞好自查自糾工作，我們堅(jiān)持自下而上自查自糾，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持民主評(píng)議與自查自糾相結(jié)合的原則；堅(jiān)持邊整邊改的原則。行評(píng)工作開展以來，我們始終真誠地開門接受評(píng)議，接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式：1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言，個(gè)個(gè)自查自糾。2、召開座談會(huì)。走出去請(qǐng)進(jìn)來，請(qǐng)相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對(duì)面評(píng)議，取得了真實(shí)客觀的效果。3、廣開言路，設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機(jī)制，及時(shí)反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見（科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合用）。肯定意見：⑴作風(fēng)勤政廉潔。廉潔自律，率先垂范，堅(jiān)持以自己做起，看好自家門，管好身邊的人。牢記兩個(gè)務(wù)必，在全區(qū)帶頭興廉潔之風(fēng)，創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，樸實(shí)之風(fēng)；⑵是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有活力的班子；⑶班子較為民主，在重大決策方面，班子成員能統(tǒng)一思想，在工作實(shí)施方面，班子能相互支持、配合，是一個(gè)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)群體；⑷工作扎實(shí)有效。建議：⑴加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)及改造，對(duì)以通行的農(nóng)村公路多加強(qiáng)管養(yǎng)，確保全年暢通；⑵加強(qiáng)和規(guī)范公共車、出租車管理，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式；⑶以人為本，統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；⑷要發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取黨員干部的建議和意見，真正起到橋梁紐帶作用，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展；⑸多支持運(yùn)政工作。

（二）突出重點(diǎn)，自查自糾。在鞏固行評(píng)工作成果的基礎(chǔ)上，局班子把行評(píng)工作和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，在全局開展行政執(zhí)法整頓，通過行評(píng)和開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種：1、仍存在有“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”現(xiàn)象；2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄，極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差，執(zhí)法水平低；3、監(jiān)督機(jī)制不健全。對(duì)上述問題的存在，我們除加強(qiáng)經(jīng)常性教育外，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，從而強(qiáng)化依法管理意識(shí)，促進(jìn)廉政和行風(fēng)建設(shè)。

三、集中全力、認(rèn)真整改

行評(píng)工作開展以來，為促進(jìn)單位的作風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，以著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，切實(shí)提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的，通過“抓制度、促管理，抓教育、促提高，抓典型，促一般，抓承諾、促服務(wù)，抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層，抓廉政、促行風(fēng)”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進(jìn)一步提高，有效的促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

1、重大問題，立項(xiàng)整改。在行風(fēng)評(píng)議中，自查自糾是前提，整改是關(guān)鍵。在整改當(dāng)中，我們把群眾意見較大，社會(huì)反映較多的問題，作為整改的重中之重，如面對(duì)面答復(fù)黨代表建議，落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資清查，認(rèn)真做好上訪群眾的答疑解惑。

2、加強(qiáng)行風(fēng)整頓。行風(fēng)的好壞，不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象，而且關(guān)系到群眾的利弊，是人民群眾聚焦的重點(diǎn)。群眾在這方面反映的問題，突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個(gè)方面。為此，在行政執(zhí)法方面，嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真填寫執(zhí)法文書，要求執(zhí)法人員持證上崗，亮牌服務(wù)，文明執(zhí)法。積極全面推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)，對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示公開，提供96128電話政務(wù)信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答，極大的提高工作效率及工作透明度。

3、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合重大時(shí)事政治，由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象，組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來，推進(jìn)交通事業(yè)各項(xiàng)工作的開展，有效提高了廣大干部職工的思想理論知識(shí)和政治素養(yǎng)。

四、建章立制、鞏固成果

針對(duì)自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議，在建章立制和全面整改階段，我局將在各股（室）提出整改措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定全局的整改方案，建立起一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度。順應(yīng)時(shí)展的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定并落實(shí)相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，在提高學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)意識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

1、落實(shí)每周一上午思想政治學(xué)習(xí)制度。根據(jù)上級(jí)部門的要求，結(jié)合重大時(shí)事政治，由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象，組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來，推進(jìn)各項(xiàng)工作的展。

2、積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，配合大項(xiàng)目發(fā)展，要適時(shí)組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學(xué)習(xí)。

（二）進(jìn)一步完善制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。堅(jiān)持依制度行事，以制度管人，不斷建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工的職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育，增強(qiáng)自律意識(shí)和責(zé)任感，規(guī)范內(nèi)部管理，提高工作效率。

1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面，要結(jié)合工作實(shí)際，逐步建立和完善相關(guān)制度，在制度的制訂程序上，堅(jiān)持從上到下，再從下到上，廣泛征求意見和建議，增強(qiáng)透明度，確保制度切合實(shí)際，行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上，從局到股（室）層層落實(shí)。

2、制度一經(jīng)通過，堅(jiān)決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實(shí)環(huán)節(jié)，建立經(jīng)常性制度化的檢查落實(shí)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并加以解決。不斷完善制度，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，做到有章可循，按制度辦事。

篇3

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督、服務(wù)職能，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地把握和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為黨和政府實(shí)行科學(xué)決策提供依據(jù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在為科學(xué)決策服務(wù)、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控方面所起的不可替代的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的職能作用，在制定政策、做出重大部署和決策時(shí)注意聽取統(tǒng)計(jì)部門的意見，真正把統(tǒng)計(jì)部門當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。要認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制，定期研究并及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難和問題，在經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等方面給予保證和支持，創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，為統(tǒng)計(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保障

采取有效措施，解決縣（市）、區(qū)和基層單位統(tǒng)計(jì)任務(wù)與力量之間的矛盾，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，從組織上保證統(tǒng)計(jì)工作的正常、有序開展。為完成國家重大的國情國力調(diào)查任務(wù)，各縣（市）、區(qū)應(yīng)建立普查中心，為全額財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，配備必要的工作人員，以承擔(dān)全國性的普查和地方調(diào)查任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專兼職統(tǒng)計(jì)人員，設(shè)立統(tǒng)計(jì)站，做到統(tǒng)計(jì)職能、人員、工作到位，確保統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處。

三、規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)，構(gòu)建“分工合理、管理規(guī)范、信息共享”的政府統(tǒng)計(jì)體系

部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。各部門、各單位要自覺接受同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行國家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)方法，不得隨意制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以減輕基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)。凡已納入政府統(tǒng)計(jì)范圍的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，各部門不得重復(fù)布置。各級(jí)政府所屬部門和金融、鐵路、民航、電力、電信、海關(guān)等單位，在向上級(jí)主管部門報(bào)送專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送所在地政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、稅務(wù)、民政、質(zhì)監(jiān)、編制等部門要按照實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)資料共享的要求，主動(dòng)向政府統(tǒng)計(jì)部門提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)軟盤，支持、配合統(tǒng)計(jì)部門搞準(zhǔn)、搞實(shí)基本單位總量，實(shí)行統(tǒng)計(jì)單位名錄庫的動(dòng)態(tài)維護(hù)，以滿足各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和國民經(jīng)濟(jì)核算的需要。

四、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。各部門、各單位和個(gè)體工商戶必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)、及時(shí)地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，自覺接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各統(tǒng)計(jì)單位要建立和完善原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做到數(shù)出有據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估制度，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，構(gòu)建有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)。對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、價(jià)格指數(shù)等主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，確保重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，防止發(fā)生趨勢(shì)性差錯(cuò)。各級(jí)政府要樹立正確的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想，科學(xué)推行干部目標(biāo)管理責(zé)任制，防止和糾正在實(shí)際考核工作中盲目定高指標(biāo)、層層加碼等不正確做法，反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的弄虛作假行為。

五、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，各部門要積極支持統(tǒng)計(jì)部門依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性。對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)，甚至包庇、袒護(hù)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)的行為，要堅(jiān)決追究責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，支持和保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)。要按照統(tǒng)計(jì)部門是一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員是一支執(zhí)法隊(duì)伍的要求，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在辦案經(jīng)費(fèi)、裝備等方面予以保證。紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門要依照黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律的有關(guān)規(guī)定，與統(tǒng)計(jì)部門密切配合，共同搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法的典型案件要向社會(huì)公開曝光。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。

六、深化統(tǒng)計(jì)改革，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的統(tǒng)計(jì)管理模式

要探索創(chuàng)新基層統(tǒng)計(jì)管理新模式，積極推行統(tǒng)計(jì)制，發(fā)展統(tǒng)計(jì)中介組織，加快政府統(tǒng)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取走出一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的基層統(tǒng)計(jì)工作新路子。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理的需要，全面實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)。堅(jiān)定不移地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)制度方法改革，擴(kuò)大抽樣調(diào)查方法的應(yīng)用范圍。要加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，把統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)作為政府政務(wù)信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，尤其要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺上議事日程，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)信息的采集、處理、供給能力。大力推行網(wǎng)上調(diào)查、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、超級(jí)匯總，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的、傳播和交換，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。各級(jí)政府要安排好統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)資金，滿足當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

七、強(qiáng)化服務(wù)功能，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，用統(tǒng)計(jì)特有的語言反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評(píng)價(jià)和促進(jìn)發(fā)展。要把為地方服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，圍繞地方黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究，加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)提供有價(jià)值的、前瞻性的統(tǒng)計(jì)分析研究成果，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供可靠依據(jù)。要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查，準(zhǔn)確及時(shí)地反映社情民意。要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，深入開發(fā)統(tǒng)計(jì)資源，不斷滿足政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需要，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

篇4

有個(gè)女孩，家境貧寒。做夢(mèng)都想穿一件漂亮的花衣裳，可家里卻做不起。

七歲那一年的臘月，爹爹答應(yīng)她，要把家里養(yǎng)的三頭羊、十四只雞拿到市集上去賣了過年，然后再剪塊花布，給她縫套新衣。于是她開始天天盼。

可誰知，在去集市的前夜，村里來了狼。把羊和雞都叼走了。冰天雪地里，爹爹跑出去追，也沒追回來，還摔傷了腿。

女孩坐在雪地里放聲大哭。她天天好好放羊，就是想穿花衣衫，到頭來卻是一場(chǎng)空。

半個(gè)月后，過年了，隔壁家江姐姐穿了一身漂亮的花衣裳。女孩看在眼里，羨慕不已，想起自己破滅的花衣美夢(mèng)，委屈得直哭。

到了晚上，她睡不著，就悄悄起來，摸到隔壁江姐姐家里。

江姐姐在炕上睡著了，她的新衣新裳蓋在身上，煞是好看。

心里一番酸澀后，她竟走過去，拿起桌上針線籃里的剪刀，將那件新衣裳剪得粉碎……

“我剪爛了這套新衣新褲之后，心中說不出的歡喜，比我自己有新衣服穿還要痛快。”成人后的她，這樣描述當(dāng)時(shí)的心情。

給情郎段正淳講這個(gè)故事的時(shí)候，她已經(jīng)是個(gè)……對(duì)，這個(gè)女人，就是《天龍八部》里的康敏――金庸江湖里最陰險(xiǎn)、最變態(tài)的女性角色。

在洛陽百花會(huì)中，自負(fù)絕世美貌的她，只因喬峰沒有像別的男人那樣正眼看她而心生怨恨，她便設(shè)毒計(jì)，害得這位大英雄身敗名裂，險(xiǎn)些喪命;為了報(bào)復(fù)有負(fù)于自己的段正淳，她花言巧語騙他喝下自己準(zhǔn)備好的毒酒，然后一口一口地咬下他的肉……

小時(shí)候碎人花衣，長(zhǎng)大后害人性命。得不到，就毀掉。如此不尋常的人格，在現(xiàn)實(shí)生活中也能看到：幼兒園里，有的小孩子非要把別人的玩具拆掉才開心，因?yàn)樗约簺]有這款玩具;高中校園里，男生追求女生，遭到拒絕后竟將硫酸潑向女生，令對(duì)方毀容;最近頻頻曝出的校園暴力事件，也大多是源自施暴者的嫉妒心理……

所有的心理問題都可以在其童年的某段經(jīng)歷中找到心理根源。我們就通過康敏的“花衣事件”，來反觀我們的教育，尋找并揣摩那些容易被忽略的親子教育細(xì)節(jié)，以更好地陪伴孩子成長(zhǎng)。

陪伴，溝通，修煉陽光心態(tài)

小時(shí)候，康敏羨慕擁有花衣裳的鄰家姐姐。這種羨慕，隨著其自身夢(mèng)想的破碎而扭曲、變形，成為嫉妒。這個(gè)時(shí)候，如果有人能和她站到一起，聽她傾訴，和她一起用一種陽光的心態(tài)去看待這個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的“他有我無”，哪怕只是簡(jiǎn)單的安慰，那這種失落就有可能化作坦然和淡定，甚至是積極奮斗的動(dòng)力。

然而，她的父親――那個(gè)可憐的農(nóng)夫，并沒有意識(shí)到孩子心理的變化，更沒有去為孩子去做些什么，只是在一旁唉聲嘆氣。這樣一來，年紀(jì)尚幼的康敏感受到的，更是這個(gè)世界的冰冷和自身的無奈，哪里還有可能憑借陽光、積極的心態(tài)，去與這個(gè)世界和諧相處？

積極心理學(xué)的發(fā)起人塞里格曼說：孩子能從以樂觀方式揭示問題的父母那里學(xué)會(huì)樂觀。父母對(duì)人生的樂觀態(tài)度，面對(duì)挫折的積極心態(tài)，會(huì)讓孩子相信世界是美好的。在這樣的影響下，孩子將來即使身處逆境，遭遇不公，也能從不幸中看到希望和光明。

引導(dǎo)，鼓勵(lì)，培養(yǎng)接納能力

康敏的破壞行為，源自于那件自己無法得到的花衣裳，以及多年來壓抑在心底的那份自卑。這份自卑沒有得到健康的疏導(dǎo)，以至于讓她徹底地活在自己的世界里，再也容不下別人，甚至再無法接納真實(shí)的自我。

看上去，這個(gè)康敏一生自戀，可最后的結(jié)局是，看到鏡子里毀容的自己，她實(shí)在無法接受，瘋癲而死。這就是無法直面現(xiàn)實(shí)世界、無法接納自己的最好例證。

作為成人，要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)孩子敞開胸懷接納別人、悅納自己，讓他懂得：人與人之間，個(gè)性特點(diǎn)、身體特征、家庭背景和成長(zhǎng)經(jīng)歷，都存在巨大差別，但沒有高低錯(cuò)對(duì)之分，不必強(qiáng)作比較，杜絕攀比之心。學(xué)會(huì)用開闊的視野去看世界，善待他人，善待自己，用客觀的標(biāo)準(zhǔn)來看待自己的優(yōu)缺點(diǎn)，才能更準(zhǔn)確地找到努力的方向。

自查，自省，學(xué)會(huì)情緒管理

自卑、嫉妒情緒的長(zhǎng)時(shí)間淤塞，使得康敏產(chǎn)生了想要破壞的欲望。剪碎鄰家姐姐的花衣裳，就是不良情緒的極端發(fā)泄。一個(gè)人的情緒一旦被這種發(fā)泄方式所承接，那就會(huì)滋生一系列的變態(tài)行為，就比如康敏一邊甜膩膩地喊著“段郎”，一邊血淋淋地咬下段正淳肩上的肉……

物體受壓會(huì)變形，而情緒受壓就可能會(huì)變質(zhì)。學(xué)會(huì)在合適的場(chǎng)合，用合適的方式將自己的不滿、委屈、擔(dān)憂、憤怒等情緒及時(shí)表達(dá)出來，也是一種能力。

作為父母，首先要了解、接納孩子的情緒，作出合理的判斷，然后給予相應(yīng)的回應(yīng)，比如“我知道你現(xiàn)在有些不滿”“這件事發(fā)生在我身上，我也會(huì)生氣”等，給孩子一個(gè)寬松、安全的發(fā)泄空間。在此基礎(chǔ)上，可以教給他們一些情緒管理的小辦法，如寫日記、做運(yùn)動(dòng)、聽音樂等，通過這些方式，讓他去體驗(yàn)情緒的消解過程，增強(qiáng)自查、自省的能力，從而對(duì)情緒進(jìn)行更健康、科學(xué)的管理。

篇5

外閉經(jīng)絡(luò)證 癥狀多有頭、身沉重疼痛如裹，肢軟，轉(zhuǎn)筋，無汗，口干心悸，發(fā)熱（T38℃左右）。

內(nèi)閉臟腑證 癥狀多見胸腹脹痛滿悶，欲吐不得，欲便不能，二便不利，甚或指甲青紫而厥逆脈伏，甚至昏厥。

針對(duì)痧癥閉塞的病理，采用開通治法。《痧脹玉衡》曰：“如痧在肌膚，當(dāng)刮則刮；在血脈當(dāng)放則放；痧在胃腸經(jīng)絡(luò)與脾、肝、腎三陰（經(jīng)），當(dāng)藥則藥。”

所以，開通法有內(nèi)、外兩種：

1、外治法――常用刮、刺法，主要宣氣活血，使內(nèi)外開通。

刮法（刮痧）：刮痧療法使用的工具有小盅一只，內(nèi)盛適量食用油或清水半盅，用瓷湯匙，也有用牛角做成的刮痧器。令患者側(cè)臥或伏靠于椅背上。施術(shù)者以刮痧器蘸油或水，先以油潤(rùn)即將刮之部位。由于五臟之俞穴分布于背部，故刮痧的部位主要在脊背。通常是由上背脊椎旁向兩側(cè)外下方順肋間刮。兩側(cè)對(duì)稱，沿每一肋間下移，直至下背部，以皮下微現(xiàn)紫色為止。亦可在背部不按肋間而成直線形刮。胸部也可刮痧。鼻根及頸部則可以擰痧，施術(shù)者以右手的食、中二指的中節(jié)蘸清水，將皮膚擰起及放下，也以皮下微現(xiàn)紫色為止。

刺法：適宜于閉證，痧毒深在血分，則須用刺法。以針刺放出毒血，使邪從外泄，則痧癥自消失。常用三棱針或毫針，刺委中（N窩正中）、曲澤（肘橫紋內(nèi)側(cè)）、十宣（十指）等處，放血。

2、藥物治療：因其暑濕穢濁之氣，宜芳香化濁法治之。藥如：藿香、佩蘭（芳香化濁，辟穢開竅）；陳皮、法夏、腹皮、厚樸（理氣化濕）；鮮荷葉（清暑透熱）等。一般可用藿香正氣水（丸）。若穢濁太甚，出現(xiàn)神昏、耳聾、唇甲青紫、肢厥脈伏，先用通關(guān)散（細(xì)辛、皂角）吹鼻取嚏，并內(nèi)服至寶丹以開閉。目前，我們常用的人丹、十滴水、清涼油，對(duì)輕證可用。

3、痧后護(hù)理三忌：

①刮痧或刺痧后，二小時(shí)內(nèi)須靜坐，勿睡；四小時(shí)內(nèi)勿進(jìn)飲食。

篇6

征地動(dòng)遷中，廠房拆了，企業(yè)改了，大部分通過建廠征地走進(jìn)工廠的村民重新回到農(nóng)村，成為無業(yè)無地農(nóng)民。蘇州外資企業(yè)雖多，但是由于村民普遍文化低，進(jìn)工廠做工缺乏技術(shù)，難以勝任，然而卻掌握一門養(yǎng)家的手藝。蘇州高新區(qū)大力發(fā)展傳統(tǒng)民間工藝，他們往往引導(dǎo)村民從傳統(tǒng)民間工藝這座金礦挖寶。

蘇州高新區(qū)沿太湖一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有深厚的吳文化底蘊(yùn)，刺繡、緙絲、香山幫建筑、青銅器制作、玉石雕刻、紅木雕刻等傳統(tǒng)民間工藝代代相傳，村民們不分長(zhǎng)幼、不分男女，大都掌握一門手藝，能工巧匠遍布鄉(xiāng)村，其中，隊(duì)伍最龐大的當(dāng)數(shù)飛針走線的繡女。

蘇繡，中國四大名繡之一，蘇州號(hào)稱擁有10萬繡娘，其中刺繡技藝出色的3萬繡娘集中在蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道、東渚鎮(zhèn)、通安鎮(zhèn)一帶。“閨閣家家架繡繃，婦姑人人習(xí)針巧”，是這一帶農(nóng)家的真實(shí)寫照，下至垂髫上至耄耋老嫗，無不是刺繡好手。

傳統(tǒng)民間工藝大多是家庭作坊式生產(chǎn)，就業(yè)靈活，能吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力，保障其基本生活。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅東渚鎮(zhèn)就有四五百人從事玉石雕刻，三四百人從事緙絲，千余名男子是香山幫匠人，精通木作、泥水作、磚雕、木雕、石雕、彩繪、油漆等多種建筑工種，原來靠軋石謀生、從田里刨食的三四千名村婦轉(zhuǎn)而拿起繡針，以貼補(bǔ)家用。

蘇州高新區(qū)太湖之濱的農(nóng)村，因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)的需要，工業(yè)項(xiàng)目寥寥，堪稱無煙工業(yè)的刺繡作為當(dāng)?shù)卮迕裰匾慕?jīng)濟(jì)來源。鎮(zhèn)湖街道總?cè)丝跒?.9萬人，從事刺繡、裝裱、繡框制作的刺繡從業(yè)人員達(dá)1.1萬人，其中，繡女8000余人，百余名有較高蘇繡造詣的巧手在各項(xiàng)博覽會(huì)上摘金奪銀。2003年，鎮(zhèn)湖街道的繡品銷售收入為2億元，占鎮(zhèn)湖街道國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，刺繡加工業(yè)為鎮(zhèn)湖農(nóng)民創(chuàng)造了億元收入，鎮(zhèn)湖人均刺繡收入為4000元，刺繡成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2000年，鎮(zhèn)湖被文化部授予“中國民間（刺繡）藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道、東渚鎮(zhèn)、通安鎮(zhèn)一帶的刺繡，不僅占領(lǐng)了國內(nèi)的刺繡市場(chǎng)，還銷往海外，究其原因，民間藝術(shù)的表現(xiàn)形式及內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，既有陽春白雪又有下里巴人，民間藝術(shù)之路因此越走越寬廣。繡女們運(yùn)用各種針法、色絨、面料，以針作畫，生活用品、旅游紀(jì)念品、人物肖像、山水油畫無所不繡，許多出自鎮(zhèn)湖繡娘之手的蘇繡珍品，或被贈(zèng)送國賓，或被珍藏。

除了精美絕倫的蘇繡藝術(shù)品，蘇州高新區(qū)的刺繡從業(yè)人員還把觸角伸進(jìn)了日本和服、韓國民族服裝。東渚鎮(zhèn)現(xiàn)有日本和服、韓國民族服裝加工廠10余家，有日本和服大王之稱的蘇州市錦途繡品廠是私營(yíng)企業(yè)，每年設(shè)計(jì)生產(chǎn)七八千件日本和服，生產(chǎn)的和服腰帶占日本國內(nèi)市場(chǎng)需求量的90%。有韓服大王之稱的蘇州市江新刺繡工藝品有限公司，也是私營(yíng)企業(yè)，每年接四五萬套韓國民族服裝訂單，因?yàn)樽⒅禺a(chǎn)品質(zhì)量，講求信譽(yù)，從2000年起，產(chǎn)品在韓國免檢。這些龍頭企業(yè)采用集中生產(chǎn)和外發(fā)加工等靈活形式，接繡活的萬余名繡女星羅棋布般遍及東渚鎮(zhèn)及其周邊10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每家每戶就是流動(dòng)的車間，她們?cè)诩依C活，年收入平均5000多元，繡技高的年收入逾萬元，接活的繡女大都是大齡農(nóng)村婦女，其中不乏八旬老嫗，刺繡成了大齡農(nóng)村婦女的生活依賴。東渚鎮(zhèn)刺繡年出口總額逾億元，其中，出口到日本、韓國、中東的繡品分別占全國刺繡出口總量70%、35%和30%。靠著繡女的一針一線，村民們生活水平得到保障并且越來越好。

在蘇州，鎮(zhèn)湖刺繡之所以名聲遠(yuǎn)揚(yáng)，在于其在歷史傳承、群體性、普及率上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)湖街道黨工委、辦事處因勢(shì)利導(dǎo)，把弘揚(yáng)蘇繡藝術(shù)作為農(nóng)民增收、繁榮經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，政府全力搭臺(tái)，讓身懷技藝的繡女唱好戲。鎮(zhèn)湖街道修建了長(zhǎng)1670米的繡品街，280多家繡莊前店后坊，樓上樓下陳列著精美的蘇繡藝術(shù)品，作坊內(nèi)繡工們屏息靜氣地潛心刺繡。除此之外，鎮(zhèn)湖繡品街上還有與刺繡配套的電腦輔助設(shè)計(jì)、絲線面料銷售、裝潢包裝專業(yè)商店40余家。鎮(zhèn)湖街道現(xiàn)已形成了集刺繡設(shè)計(jì)、制作、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的刺繡專業(yè)市場(chǎng)。鎮(zhèn)湖人還在全國各大中城市開設(shè)了200余個(gè)蘇繡專賣店、專賣柜臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，30%的鎮(zhèn)湖蘇繡藝術(shù)品出口到歐美、東南亞等海外市場(chǎng)，被外國人購買或收藏。

鎮(zhèn)湖刺繡協(xié)會(huì)則擔(dān)當(dāng)了培養(yǎng)繡女、提高繡技、管理市場(chǎng)的職責(zé)。刺繡是特殊產(chǎn)品，它的質(zhì)量?jī)?yōu)劣體現(xiàn)在多方面，其中技術(shù)制作水平、藝術(shù)含量水平最為關(guān)鍵。鎮(zhèn)湖刺繡協(xié)會(huì)在成立之初就把全面提高刺繡質(zhì)量作為中心工作來抓，定期輔導(dǎo)刺繡藝術(shù)、舉辦學(xué)術(shù)講座、評(píng)展刺繡作品，繡女們積極參加。鎮(zhèn)湖刺繡協(xié)會(huì)培訓(xùn)具有工藝美術(shù)師以上職稱的繡女，由蘇州刺繡研究所的刺繡大師及美術(shù)學(xué)院教授講課，原計(jì)劃培訓(xùn)70人，結(jié)果教室里涌進(jìn)了150余人，連過道都站滿了人。

篇7

為全面落實(shí)“四件大事”，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，現(xiàn)就交通工作提出如下意見。

一、工作思路

樹立“跨越發(fā)展、交通先行”的理念，堅(jiān)持鐵路、公路、水運(yùn)并重，建、養(yǎng)、管、運(yùn)和諧共進(jìn)，著力“四個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范管理、加強(qiáng)水陸交通安全監(jiān)管、加強(qiáng)重大交通項(xiàng)目銜接），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)優(yōu)化”（優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量），加快便捷高效、安全舒適、結(jié)構(gòu)合理的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)步伐，全面提高通暢水平，降低物流綜合成本，建設(shè)山區(qū)交通樞紐，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障和強(qiáng)有力支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）交通建設(shè)。加快推進(jìn)渝懷二線鐵路建設(shè)，對(duì)火車站進(jìn)行擴(kuò)容改建；開工建設(shè)－沿河高速公路；開工建設(shè)“”四條出境公路；全面完工庫區(qū)交通復(fù)建工程；完成國道319線、啟動(dòng)S304線大中修工程；完成航道支持保障系統(tǒng)建設(shè)；新改建農(nóng)村公路100公里；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，開通39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)短途客運(yùn)班線。

（二）交通管理。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制，提升交通服務(wù)水平；長(zhǎng)效治理非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)；加強(qiáng)水陸交通安全監(jiān)管，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）交通規(guī)劃。推進(jìn)酉彭高速公路前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工；全力爭(zhēng)取至永順至張家界高速公路及銅仁經(jīng)至黔江高速鐵路項(xiàng)目；將至湖北高速公路作為儲(chǔ)備項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是開展渝懷二線鐵路建設(shè)征地拆遷工作。組建渝懷二線鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，加大靠前指揮、實(shí)地協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置工作力度。沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策和規(guī)定，強(qiáng)化政策宣傳，及時(shí)解決群眾來信來訪，化解處置各種矛盾糾紛，做到“零阻工、零障礙”，確保良好的鐵路征地拆遷建設(shè)環(huán)境。

二是全力推進(jìn)酉沿高速、出境公道及農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)高速公路、出境公路、農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公路建設(shè)指揮部運(yùn)行機(jī)制，負(fù)責(zé)全縣公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查、考核獎(jiǎng)懲等工作。年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)酉沿高速公路，新建“官清－小河－沿河、酉酬－里耶（）、五福－百福司（）、渤海－后溪－海洋（）”等四條出境公路，暢通與周邊區(qū)縣通道，提升渝東南交通樞紐的集聚輻射能力。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)農(nóng)村公路建設(shè)“四自原則”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾積極性，實(shí)行村民委員會(huì)“一事一議”，加快鄉(xiāng)際聯(lián)網(wǎng)公路、村通暢工程步伐，實(shí)施新改建農(nóng)村公路100公里，大幅度改善群眾出行條件。

三是全面提升農(nóng)村客運(yùn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，年內(nèi)務(wù)必完成客運(yùn)站建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)招商建站、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”予以支持。由縣交委、發(fā)改委、監(jiān)察局、督查巡察辦等組成專門工作小組，根據(jù)道路狀況、客源分布和農(nóng)民出行等因素選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的適用型車輛，分批開通農(nóng)村客車，為廣大人民群眾提供方便優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)健康快速發(fā)展，緩解群眾出行難、出行貴的問題。

四是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹立“跨越發(fā)展、交通先行”的理念，強(qiáng)力推進(jìn)航道、酉水河航道、細(xì)水碼頭、細(xì)沙河公路等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。縣交委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、旅游局等部門要緊密協(xié)作，深入研究國家發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)政策，加快“一港三江”航運(yùn)體系建設(shè)，切實(shí)提升我縣水運(yùn)能力。針對(duì)性提出航運(yùn)振興措施，6月底建成彭水至龔灘河段航運(yùn)支持保障系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)龔灘至彭水河段晝夜通航，促進(jìn)旅游業(yè)升級(jí)。

五是全力爭(zhēng)取交通重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。縣交委、發(fā)改委、重點(diǎn)辦等縣級(jí)相關(guān)部門要相互支持、協(xié)作配合，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼實(shí)際，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取交通重大項(xiàng)目規(guī)劃落地，全力建設(shè)山區(qū)交通樞紐。要千方百計(jì)爭(zhēng)取“－彭水”高速公路在年內(nèi)完成前期工作力爭(zhēng)開工建設(shè)，將“－永順－張家界”高速公路納入至湄洲灣大通道統(tǒng)一規(guī)劃，全力爭(zhēng)取“銅仁－－黔江”高速鐵路項(xiàng)目規(guī)劃，打造仙女山、桃花源、張家界、梵凈山旅游黃金線。

六是全面提升鐵路運(yùn)輸能力。縣交委、發(fā)改委和重點(diǎn)辦等相關(guān)部門要搶抓渝懷二線鐵路建設(shè)的歷史機(jī)遇，積極主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理及投資建設(shè)等單位的聯(lián)系銜接，按8000平方米規(guī)劃、4000平方米實(shí)施，高規(guī)格擴(kuò)建火車站，結(jié)合渤海新城區(qū)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大運(yùn)力支持。

（二）管養(yǎng)并重，保障暢通

積極探索公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革要求，抓住國家、市、縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步探索完善全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，制定相關(guān)配套政策，培育壯大公路養(yǎng)護(hù)實(shí)力，加快公路養(yǎng)護(hù)體制向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，建立全縣統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)體系。加強(qiáng)路政管理，有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)道路交通安全防護(hù)體系和綠化建設(shè)。堅(jiān)持“管養(yǎng)并重、依法治理、提高質(zhì)量、保障暢通”方針，切實(shí)加大公路管護(hù)力度。縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期開展全縣公路安全隱患排查，及時(shí)整治病害路橋涵，確保縣鄉(xiāng)道路安全暢通和村道安全通行，保障群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸需要。加大通道綠化建設(shè)，對(duì)完成路基改造工程的公路及時(shí)組織綠化栽植，切實(shí)做到“完工一條路，綠化一條線”，確保通道森林工程取得實(shí)效。

認(rèn)真解決農(nóng)村公路管養(yǎng)脫節(jié)問題。按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”原則，通村公路經(jīng)驗(yàn)收合格后，全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理，縣政府按照驗(yàn)收合格的實(shí)際里程，專項(xiàng)補(bǔ)助到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決人員經(jīng)費(fèi)和材料費(fèi)用，切實(shí)解決村級(jí)公路無人管護(hù)、無力管護(hù)等突出問題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，確保交通安全

縣交通運(yùn)管、海事、渡管、公安交巡警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、漁政執(zhí)法、城市綜合執(zhí)法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”（道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛等級(jí)評(píng)定關(guān)，對(duì)運(yùn)輸站場(chǎng)的安全監(jiān)督），嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等制度，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、跨區(qū)縣協(xié)作、跨省市協(xié)作，開展水陸運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)深入開展交通安全“四大行動(dòng)”，完善執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，抓好重點(diǎn)客運(yùn)線路、重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管，狠抓水陸交通安全源頭治理。嚴(yán)格執(zhí)行交巡警、運(yùn)管所、客運(yùn)公司三層GPS監(jiān)控體系同步監(jiān)控，嚴(yán)打超速超載行為及長(zhǎng)效治理非法營(yíng)運(yùn)行為。扎實(shí)開展水陸運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估認(rèn)證工作，確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善重大安全事故、防汛、工程搶險(xiǎn)等運(yùn)輸保障預(yù)案，增強(qiáng)交通應(yīng)急保障能力。

（四）規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提升服務(wù)質(zhì)量和水平

堅(jiān)持“公平公開、開放有序、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則，繼續(xù)推行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)公開拍賣制度，加強(qiáng)汽車維修企業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車船、汽車站（場(chǎng)）等硬件建設(shè)和交通行業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸服務(wù)從業(yè)人員行為語言、著裝形象，認(rèn)真開展出租車、公交車、長(zhǎng)途客車、農(nóng)村客車等收費(fèi)規(guī)范、車容車貌和站容站貌整治和“青年文明號(hào)”先進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，助推國家級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、山水園林城市“三城同創(chuàng)”工作。

篇8

__________（下稱賣方）為一方，__________（下稱買方）為另一方，于___年__月__日簽訂本協(xié)議書。

經(jīng)同意：賣方出售、買方購買__________（下稱貨物），其數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格詳見清單a.

茲同意如下：

1.本合同所列條款，包括了雙方達(dá)成的全部協(xié)議，并取代在此以前雙方所達(dá)成的一切協(xié)議。除雙方授權(quán)主管人或代表同意書入本合同的條款外，其余一律無效。

2.買方須由賣方確認(rèn)的銀行，開出不可撤銷的、無追索權(quán)的、保兌的、可轉(zhuǎn)讓的、可分割的、允許轉(zhuǎn)船和分批裝運(yùn)、以賣方為受益人的見票即付信用證。信用證有效期為末批貨物從裝運(yùn)港啟運(yùn)后45天。信用證保兌費(fèi)用由買方支付。

3.賣方須向議付行提交下列單據(jù)：

（1）整套清潔海運(yùn)提單一式兩份；

（2）發(fā)票一式四份；

（3）由商品檢驗(yàn)局出具的質(zhì)量證書一式兩份；

（4）由商品檢驗(yàn)局出具的數(shù)量/重量檢驗(yàn)報(bào)告一式兩份。

4.允許的溢短裝數(shù)量為相當(dāng)于信用證總金額5%的貨物數(shù)量。

5.交貨：

（1）交貨期為___________；

（2）裝運(yùn)港____________.

6.裝運(yùn)條件：

（1）應(yīng)賣方之要求，買方于每批貨物裝運(yùn)前20天，將船名、船籍、預(yù)計(jì)抵達(dá)裝運(yùn)港日期和載重噸位等以書信告知賣方；

（2）買方可指定_____遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司作為其船運(yùn)，并負(fù)責(zé)支付港口所有費(fèi)用。買方應(yīng)分別于船到達(dá)裝運(yùn)港前10天、5天、72小時(shí)、24小時(shí)，

把船到達(dá)裝運(yùn)港的預(yù)計(jì)日期和時(shí)間，以及船到達(dá)裝運(yùn)港時(shí)，該船的吃水量以電報(bào)告知其；

（3）買方應(yīng)在船達(dá)裝運(yùn)港前10天，將該船的詳細(xì)情況，包括船名、船籍、預(yù)達(dá)日期、船長(zhǎng)和船員之國籍，呼號(hào)、載重噸位、吃水、總長(zhǎng)及按國際海運(yùn)慣例所需的其他資料，以電報(bào)告知其；

（4）買方應(yīng)將租船方出具的租船單一份盡快提交給賣方。

7.貨物裝船后，凡發(fā)生貨物短缺、損壞、變質(zhì)，其風(fēng)險(xiǎn)均由買方承擔(dān)。貨物之投保由買方自理。

8.買方應(yīng)通過銀行及時(shí)向賣方提供履約按金，金額為合同總值的3%，有效期為末批貨物自裝運(yùn)港啟運(yùn)后30天。此按金作為買方部分違約但尚未涉及全部協(xié)議的違約罰金。買方不按第2條開出不可撤銷的信用證時(shí)，賣方有權(quán)立即終止合同，沒收上述3%按金并寫信給買方告之理由。

9.買方須按本合同第2條所規(guī)定的日期前開立本批交易信用證，否則，賣方有權(quán)不經(jīng)通知取消本合同，或?qū)τ纱硕馐艿膿p失提出索賠。

10.適用規(guī)則和章程：

（1）裝運(yùn)條款：見清單b；

（2）外輪在_____港速遣費(fèi)和滯期費(fèi)收取規(guī)定，見清單c；

（3）滯期費(fèi)率/速遣費(fèi)率以及裝卸結(jié)算法則刊行于_____，_____應(yīng)遵照_____頒布之規(guī)則予以辦理。所有費(fèi)用均由買方負(fù)擔(dān)。

11.除保險(xiǎn)公司和船方應(yīng)承擔(dān)的索賠外，凡涉及貨物質(zhì)量、數(shù)量和重量等爭(zhēng)執(zhí)，雙方應(yīng)通過協(xié)商予以解決。如果協(xié)商不能解決，則提交_____商檢局或其下屬單位進(jìn)行裁決，裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力，任何一方均無權(quán)上訴。

12.賣方因自然的原因而無法控制之因素，諸如不可抗力、、罷工、禁運(yùn)、解雇等造成合同貨物推遲交貨或妨礙交貨，賣方不承擔(dān)責(zé)任。但賣方按買方之要求，應(yīng)向買方掛號(hào)郵寄由_____出具的證書，如有可能，也可提交由_____主管當(dāng)局出具的證書。

（某一）

13.凡涉及本合同或因執(zhí)行本合同所發(fā)生的一切爭(zhēng)執(zhí)，雙方通過協(xié)商解決。如協(xié)商不能解決，可提交被告方國家根據(jù)該國仲裁規(guī)則和程序進(jìn)行仲裁，仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方都有約束力。仲裁費(fèi)用除該仲裁機(jī)構(gòu)另有判定外，則由敗訴方負(fù)責(zé)。

清單a

1.物 品 名：___________________________

2.貨物規(guī)格：___________________________

3.數(shù) 量：（由賣方定，買方同意溢短裝總額之5%）

4.單 價(jià)：___________________________

5.總 值：u.s.d._____________________

（每公噸價(jià)為_____總值按實(shí)際交貨數(shù)量而定）

6.包 裝：___________________________

清單b

裝運(yùn)條款

1.合同規(guī)定的每批交貨日前20天，賣方應(yīng)將合同號(hào)、數(shù)量、預(yù)定交貨期寫信告訴買方，以便買方租船訂艙。

2.每批貨物裝運(yùn)前15天，買方應(yīng)將：船名、船籍、抵港日期、合同號(hào)、載重噸位等須經(jīng)賣方認(rèn)可的項(xiàng)目以信件告知賣方，以便賣方安排交貨。

3.買方將委托裝運(yùn)港_____遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司作為其海運(yùn)，買方承擔(dān)一切費(fèi)用，買方將通過_____獲得該船進(jìn)出裝運(yùn)港口的所有簽證。

買方須于船抵裝運(yùn)港10天之前，將該船詳情以信件告知賣方。（包括船名、船籍、、船員人數(shù)、船員國籍、呼號(hào)、載重、吃水和總長(zhǎng)等）

4.船達(dá)裝運(yùn)港，賣方不能及時(shí)裝貨，由此而引起的空艙費(fèi)和滯期費(fèi)，則由賣方承擔(dān)。

若15天裝運(yùn)期滿而船未達(dá)裝運(yùn)港，則自16天起的倉儲(chǔ)費(fèi)和滯期費(fèi)由買方承擔(dān)。

5.賣方保證1個(gè)工作日連續(xù)24小時(shí)每個(gè)艙口的裝貨率為_____公噸，滯留期/速遣期按附件c之規(guī)定計(jì)算，_____遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司按外輪停靠_____港的有關(guān)速遣費(fèi)和滯期費(fèi)計(jì)算暫行規(guī)定，與買方直接進(jìn)行結(jié)算。

6.貨裝完畢，賣方將合同號(hào)、品名、數(shù)量、載運(yùn)船名和啟航日期以信件告知買方。

清單c

外輪停靠_____港裝卸有關(guān)速遣費(fèi)和滯期費(fèi)計(jì)算規(guī)定（附件略）

賣方代表：__________ 簽字：___________

買方代表：__________ 簽字：___________

注：不同的國家和地區(qū)之間，因種種原因尚不能直接往來，但只有通過雙方都能接受民間貿(mào)易團(tuán)體的或個(gè)人的名義進(jìn)行貿(mào)易往來，稱之為民間貿(mào)易，系非官方的貿(mào)易。

篇9

原文：

《贈(zèng)雙照笑溪師》朝代:清    作者:成鷲

野干大作獅子吼，笑溪忍俊不開口。

赤梢躍入齏缸中，笑溪海闊天宇空。

跛驢逐隊(duì)事行腳，笑溪臥游周海岳。

鴟鸮嚇鼠貪復(fù)嗔，笑溪自視何如人。

笑溪今年五十一，假我數(shù)年方七十。

兩人相見將無同，濁河泯泯無清日。

一年一見一回悲，鬢邊白發(fā)交參差。

眼中之人吾老矣，舍此更有知音誰。

今來且喜身猶健，中秋月照故人面。

秋月明明似昔年，故人面目隨時(shí)變。

明朝日出東復(fù)西，早起溪邊逢笑溪。

笑聲落在無聲處，天籟地籟齊不齊。

阿誰獻(xiàn)笑吾與子，座客旁觀皆助喜。

五十年前古佛身，無端混跡紅塵里。

紅塵紫陌眼中沙，翠竹青松錦上花。

難兄獨(dú)覺弟補(bǔ)處，無著天親會(huì)作家。

羨君不出大庾嶺，羨君不吃云門餅。

一瓶一缽境中人，千水千山人外境。

西疇歸牧馴白牛，南圃尋僧續(xù)勝游。

留客乘涼修白業(yè)，晚來坐月話通幽。

鵲巢古木人初定，鐘度前溪山欲暝。

荷沼分題詩句新，竹林煮茗茶煙冷。

年年八月八風(fēng)清，八景當(dāng)前八詠成。

留與名山為話柄，期將眉?jí)圩骶油ぁ?/p>

篇10

現(xiàn)將《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有何意見和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

附：最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見（最高人民法院審判委員會(huì)第603次會(huì)議討論通過）

人民法院審理離婚案件對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及有關(guān)法律規(guī)定，分清個(gè)人財(cái)產(chǎn)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)和家庭共同財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)持男女平等，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，照顧無過錯(cuò)方，尊重當(dāng)事人意愿，有利生產(chǎn)、方便生活的原則，合情合理地予以解決。根據(jù)上述原則，結(jié)合審判實(shí)踐，提出如下具體意見：

1、夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸誰所有以書面形式約定的，或以口頭形式約定，雙方無爭(zhēng)議的，離婚時(shí)應(yīng)按約定處理。但規(guī)避法律的約定無效。

2、夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，包括：

（1）一方或雙方勞動(dòng)所得的收入和購置的財(cái)產(chǎn)；

（2）一方或雙方繼承、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)；

（3）一方或雙方由知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的經(jīng)濟(jì)利益；

（4）一方或雙方從事承包、租賃等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益；

（5）一方或雙方取得的債權(quán)；

（6）一方或雙方的其他合法所得。

3、在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人所得的復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)，結(jié)婚時(shí)間10年以上的，應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。復(fù)員軍人從部隊(duì)帶回的醫(yī)藥補(bǔ)助費(fèi)和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)歸本人所有。

4、夫妻分居兩地分別管理、使用的婚后所得財(cái)產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，各自分別管理、使用的財(cái)產(chǎn)歸各自所有。雙方所分財(cái)產(chǎn)相差懸殊的，差額部分，由多得財(cái)產(chǎn)的一方以與差額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)抵償另一方。

5、已登記結(jié)婚，尚未共同生活，一方或雙方受贈(zèng)的禮金、禮物應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，具體處理時(shí)應(yīng)考慮財(cái)產(chǎn)來源、數(shù)量等情況合理分割。各自出資購置、各自使用的財(cái)物，原則上歸各自所有。

6、一方婚前個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，婚后由雙方共同使用、經(jīng)營(yíng)、管理的，房屋和其他價(jià)值較大的生產(chǎn)資料經(jīng)過8年，貴重的生活資料經(jīng)過4年，可視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

7、對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)難以確定的，主張權(quán)利的一方有責(zé)任舉證。當(dāng)事人舉不出有力證據(jù)，人民法院又無法查實(shí)的，按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。

8、夫妻共同財(cái)產(chǎn)，原則上均等分割。根據(jù)生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要和財(cái)產(chǎn)的來源等情況，具體處理時(shí)也可以有所差別。屬于個(gè)人專用的物品，一般歸個(gè)人所有。

9、一方以夫妻共同財(cái)產(chǎn)與他人合伙經(jīng)營(yíng)的，入伙的財(cái)產(chǎn)可分給一方所有，分得入伙財(cái)產(chǎn)的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于入伙財(cái)產(chǎn)一半價(jià)值的補(bǔ)償。

10、屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的生產(chǎn)資料，可分給有經(jīng)營(yíng)條件和能力的一方。分得該生產(chǎn)資料的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該財(cái)產(chǎn)一半價(jià)值的補(bǔ)償。

11、對(duì)夫妻共同經(jīng)營(yíng)的當(dāng)年無收益的養(yǎng)殖、種植業(yè)等，離婚時(shí)應(yīng)從有利于發(fā)展生產(chǎn)、有利于經(jīng)營(yíng)管理考慮，予以合理分割或折價(jià)處理。

12、婚后8年內(nèi)雙方對(duì)婚前一方所有的房屋進(jìn)行過修繕、裝修、原拆原建，離婚時(shí)未變更產(chǎn)權(quán)的，房屋仍歸產(chǎn)權(quán)人所有，增值部分中屬于另一方應(yīng)得的份額，由房屋所有權(quán)人折價(jià)補(bǔ)償另一方；進(jìn)行過擴(kuò)建的，擴(kuò)建部分的房屋應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。

13、對(duì)不宜分割使用的夫妻共有的房屋，應(yīng)根據(jù)雙方住房情況和照顧撫養(yǎng)子女方或無過錯(cuò)方等原則分給一方所有。分得房屋的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該房屋一半價(jià)值的補(bǔ)償。在雙方條件等同的情況下，應(yīng)照顧女方。

14、婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有，另一方以離婚后無房居住為由，要求暫住的，經(jīng)查實(shí)可據(jù)情予以支持，但一般不超過兩年。

無房一方租房居住經(jīng)濟(jì)上確有困難的，享有房屋產(chǎn)權(quán)的一方可給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

15、離婚時(shí)一方尚未取得經(jīng)濟(jì)利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，歸一方所有。在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，可根據(jù)具體情況，對(duì)另一方予以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

16、婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后共同生活中自然毀損、消耗、滅失，離婚時(shí)一方要求以夫妻共同財(cái)產(chǎn)抵償?shù)模挥柚С帧?/p>

17、夫妻為共同生活或?yàn)槁男袚狃B(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)等所負(fù)債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償。

下列債務(wù)不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，應(yīng)由一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償：

（1）夫妻雙方約定由個(gè)人負(fù)擔(dān)的債務(wù)，但以逃避債務(wù)為目的的除外。

（2）一方未經(jīng)對(duì)方同意，擅自資助與其沒有撫養(yǎng)義務(wù)的親朋所負(fù)的債務(wù)。

（3）一方未經(jīng)對(duì)方同意，獨(dú)自籌資從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其收入確未用于共同生活所負(fù)的債務(wù)。

（4）其他應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的債務(wù)。

18、婚前一方借款購置的房屋等財(cái)物已轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，為購置財(cái)物借款所負(fù)債務(wù)，視為夫妻共同債務(wù)。

19、借婚姻關(guān)系索取的財(cái)物，離婚時(shí)，如結(jié)婚時(shí)間不長(zhǎng)，或者因索要財(cái)物造成對(duì)方生活困難的，可酌情返還。

對(duì)取得財(cái)物的性質(zhì)是索取還是贈(zèng)與難以認(rèn)定的，可按贈(zèng)與處理。

20、離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)未從家庭共同財(cái)產(chǎn)中析出，一方要求析產(chǎn)的，可先就離婚和已查清的財(cái)產(chǎn)問題進(jìn)行處理，對(duì)一時(shí)確實(shí)難以查清的財(cái)產(chǎn)的分割問題可告知當(dāng)事人另案處理；或者中止離婚訴訟，待析產(chǎn)案件審結(jié)后再恢復(fù)離婚訴訟。

21、一方將夫妻共同財(cái)產(chǎn)非法隱藏、轉(zhuǎn)移拒不交出的，或非法變賣、毀損的，分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的一方，應(yīng)予以少分或不分。具體處理時(shí)，應(yīng)把隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損的財(cái)產(chǎn)作為隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的一方分得的財(cái)產(chǎn)份額，對(duì)另一方的應(yīng)得的份額應(yīng)以其他夫妻共同財(cái)產(chǎn)折抵，不足折抵的，差額部分由隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的一方折價(jià)補(bǔ)償對(duì)方。

對(duì)非法隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方，人民法院可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定進(jìn)行處理。