商會工作報告范文

導語：如何才能寫好一篇商會工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、清理對象和范圍

縣內登記注冊的33家行業協會、商會。包括22家行業協會，11家農村專業協會（行業類）。

二、工作實施情況

1、2019年6月26日——2020年8月27日對自查清單內的社會團體開展集中排查清理。在全縣范圍內開展行業協會商會收費監督管理工作，設立舉報電話和投訴郵箱。行業協會商會會員、廣大群眾可以向登記管理機關投訴舉報。一是嚴查嚴懲違規收費行為。各鄉鎮將依托民政局舉報電話平臺，暢通投訴舉報渠道，對亂收費行為發現一起、查處一起，對企業反映強烈、社會影響惡劣的要予以公開曝光，以儆效尤。二是開展重點抽查，以確保違規違法收費的整治整改到位。三是加強部門協作，切實維護企業的合法權益。四是完善收費行為規則，加強事中事后監管。

2019年抽查3家社會組織，分別為縣鎮林區林蛙養殖協會、縣人參中藥材種植加工銷售發展建設協會、縣建筑業協會。2020年抽查3加社會組織，分別為縣家政行業協會、縣養蜂協會、縣泉陽鎮林蛙產業協會。

三、清理結果情況說明

篇2

為推進企業和諧快速發展而努力奮斗

同志們:

20__年是“十一五”開局之年，在集團公司、市公司黨委、行政以及__市委、市政府的正確領導下，我公司牢固堅持“五抓一提升”的工作思路，圍繞改革穩定和發展大局，始終保持團結奮進的精神狀態，全面和超額完成了20__年各項目標任務，各項工作實現了又好又快的發展。

一、20__年工作回顧

20__年完成供電量__x億千瓦時，完成經營指標__x億千瓦時的__x，比上年增長__x萬千瓦時，增長率為__x。售電量__x億千瓦時，完成經營指標__x億千瓦時的__x，比上年增長____萬千瓦時，增長率為__x；其中工業用電增長__x萬千瓦時，增長率__x；農業用電增長__x萬千瓦時，增長率__x；居民照明增長__x萬千瓦時，增長率__x；非居民照明增長__x萬千瓦時，增長率__x。高壓綜合線損率__，比計劃降低了__個百分點；低壓線損率__x，比計劃降低了__個百分點。電壓合格率__；配電可靠性城區__；農村__；功率因數__;電費回收率100。

主業實現利稅____x萬元，利潤__萬元，完成利潤指標__萬元的__x，增長率為__；全年未發生特大和重大責任事故。

主業、三產總計實現利稅____x萬元，比上年____萬元增長____萬元，增長率__；主業、三產實現入庫稅金____萬元，比上年____萬元增長____萬元，增長率__x。在__市工礦企業利稅排名中位列前茅。

（一）安全生產再創歷史新記錄

首先，公司成立了安監科，安全監察工作走向正規化、日常化軌道。堅持了每天碰頭會、月度總結分析會、安全分析會、運行分析會制度，制訂實施了有針對性的安全措施，及時解決了各類安全問題。堅持“以人為本”，深入開展“創建無違章班組、車間、企業”活動，狠抓了安全生產全過程控制和工作現場的安全監督檢查，確保檢修、基建施工現場的安全無事故。

堅持“保人身、保電網、保設備”的原則，加快了電網建設步伐，提高了運行水平。圓滿完成全年的設備檢修與改造、京滬電氣化工程以及各項重大政治活動保電任務；落實“三防十要”反事故措施，確保安全穩定，城網建設進展順利，并通過__市發改委、__供電公司的驗收。相關部門到位監督檢查__x人次。完成了__變電站110千伏刀閘的更換，35千伏變電站26臺開關、20組刀閘的更換工作，35千伏__線、__線、__線、__x線的改造工程，對9個變電站的直流系統及__變電站的保護進行了改造，全年共消除缺陷__處，提高了設備健康水平。

積極爭取政府支持，依法打擊盜竊、破壞電力設施的行為;克服重重困難，解決了線路清障這個老大難問題,目前共清理砍伐移栽障礙樹木______棵，保障了線路的可靠運行。加強了治安保衛和消防工作，確保了公司治安、消防和交通安全，被__供電公司評為“治安、消防管理工作先進單位”。截止到20__年12月31日，公司實現連續安全生產____x天。

（二）農電技術進步建設和農電管理取得突破性進展

圍繞與市公司簽訂的業績考核責任書，及時制定了《農電科技進步縣建設計劃方案》，完成了10個項目的建設工作，加快配網自動化實用化工程建設，達到了配網的設備、圖形、調度、網絡、運行、工程、維護管理的實用化標準。加大科技資金投入，廣泛采用新產品、新工藝，新建和擴建了兩座110KV變電站，進一步優化了電網結構。城區10千伏線路絕緣化率達到90以上。加快變電站現代化建設，在所有變電站加裝了圖像監控和預警系統，安裝了微機五防和電壓無功自動控制裝置。加強信息化建設，公司調度中心與各站所間實現了光纖通信，對更新改造了公司信息中心，生產、辦公實現了微機聯網，公司信息數據達到了共享。榮獲__電力系統網站制作一等獎。完善了用電營銷管理系統，建立了供電所管理、電工管理標準和用戶檔案，農村電力資產臺帳實現了微機化管理，電能計量室達到了標準化、規范化的要求，實現了對大客戶的遠程抄表、監測、監控。應用了GPS衛星定位信息系統，便

捷了生產、服務、線路及業擴等各項管理途徑。農電技術進步創建活動取得顯著成效，并與07年元月x日接受了集團公司驗收。全面落實“新農村、新電力、新服務”發展戰略，完成了池涯居委“新農村電氣化村”建設工作，并通過上級驗收；落實了集團公司《關于實施供電所專業化管理的指導意見》，農電工考試與篩選工作在公開公正公平的原則下圓滿完成，供電所實現了專業化管理，實現了“一室兩組、一長三員”管理模式，加強和完善了農電工動態管理與績效考核。加強了供電所規范化管理，實行了績效考核排序，建立了客戶檔案，繪制了居民客戶平面分布示意圖，方便了抄表收費。積極開展線損管理年活動，建立和完善了線損“管理、技術、保證”三大體系，達到了“機制創新、管理規范、考核科學、成效明顯”的目標要求，五項指標考核取得歷史最好成績，為公司創造經濟效益____萬元,線損管理年活動也順利通過了上級部門驗收。

（三）創一流同業對標和精細化管理工作穩步推進

公司把精細化管理與創一流同業對標等管理資源有機整合，成立了標準化辦公室。細化了年度目標、指標責任和工作任務，推行了成本精算和電網管理技術。推行精細化管理，不盲目比較、不無序對標，規范各項指標完成情況的定期檢查、分析制度。明確各部門對標工作重點，確保所需統計數據傳遞及時、準確無誤。按照標準化、規范化和閉環管理的原則，規范了各級人員的責任及各環節指標的支持資料，及時發現、解決各環節存在的問題，努力提高指標先進性。

（四）多種產業實現規模和效益的較快增長

過去的一年，是__集團發展不平凡的一年，也是創規模、創效益、大發展的一年。作為__市的功勛企業，__集團認真貫徹落實“三抓一提升”的工作思路，以經濟效益為中心，抓市場、抓質量、抓服務，加大貨款回收力度，各公司均較好的完成了全年經營指標，實現了__集團的二次創業，提前半年建成了生產加工基地——__科技園，受到了“__市落實科學發展觀經濟工作會議”全體代表以及__市委__x書記的一致好評。

__x公司創新經營思路，不斷拓寬經營渠道，全年完成銷售收入__x萬元，無任何欠款。__公司作為__集團新的增長點，克服重重困難，積極開展市場銷售，全年完成銷售收入__x萬元。____公司完成銷售收入____萬元，實現利潤__x萬元，貨款回收工作取得歷史最好成績。______x公司完成了注冊變更、稅務登記、銀行開戶和資質申報工作。__駕校經過多方支持努力，順利通過省運輸管理局組織的審核驗收，取得了駕駛員培訓國家二級資質,也完成了工商注冊、稅務登記、企業代碼等證件的辦理工作，并依靠嚴格的管理和良好的市場信譽，取得了可喜成績，全年培訓駕駛員1100名/10期，合格率90以上,實現營業收入__x萬元。華能駕校和農電培訓中心教學樓也于去年底建成，現已投入使用。

（五）行業作風和優質服務實現新發展

堅持“優質、方便、規范、真誠”的服務方針，集中精力抓好在農電規范化管理和示范窗口建設。完善了營銷MIS系統，業擴報裝流程進一步規范。全年公司受理高壓業擴申請__x份，__x項工程完成送電，新裝增容變壓器______千伏安，工程滿意率100。客戶服務中心以優質的服務贏得了__市精神文明暗訪檢查組和__團市委的好評。全年共發放“彩虹條”____份，回收率__，其中表揚類__x份，建議類__份，無一意見類，客戶滿意率100。公司優質服務水平明顯提高。

（六）黨建和精神文明建設取得新成果

落實市公司黨風廉政建責任制目標要求，開展了查處“嫌疑腐敗、預防職務犯罪”、開展商業賄賂專項治理活動。公司領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”制，認真落實黨風廉政建設責任制。邀請了__市紀委、市檢察院領導作廉政專題報告和典型案例警示教育專題講座，提高了廣大黨員干部的遵紀守法意識和自我約束能力。班子成員還公布了廉潔自律“承諾書”，自覺接受全體職工的監督。在職工中倡導“一要干事，二要干凈”廉潔文化觀念，提高拒腐防變能力。開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，形成了勤勞光榮、清廉文明的新風尚。公司班子、黨員隊伍無違法、違紀事件。

研究編制了“十一五”教育培訓計劃，加強職工教培工作，公司舉辦了各類培訓、講座學習班__期，參訓人數達__x人次，促進了職工整體素質和技能的提高。舉辦了員工禮議知識競賽，組織參加了市公司新安規、新調規知識競賽、變電運行技術比武，團體和個人均獲得較好名次。認真組織開展“愛心活動”、實施“平安工程”活動。公司團委、各黨支部結合主題實踐活動，“扶貧幫扶”捐款______多元。積極組織多種形式的群眾文化體育活動，職工技術比武暨體育運動會年年舉辦，內容常新，豐富了職工的業余文化

生活。業余籃球隊獲市公司籃球比賽冠軍、__市職工籃球比賽亞軍。公司工會積極承辦和組織了市公司登山比賽，參加了市公司羽毛球比賽、網絡知識競賽和女職工秧歌比賽，有多名同志獲獎，為公司爭得了榮譽，增強了企業向心力。總之，過去的一年廣大干部職工為公司的發展付出了艱辛的勞動，圓滿完成了各項任務。在此，我代表公司黨委、行政向全體干部職工、離退休老同志及職工家屬表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、存在的問題

在總結成績的同時，縱觀全年的工作，還存在一些問題和困難不容忽視。

一是安全基礎管理需要進一步加強。創建“無違章班組、車間、企業”活動不夠扎實，安全培訓工作需要進一步加強，習慣性違章時有發生，個別部門對安全工作存在僥幸心理，安全生產距離“可控、在控、能控”還有差距。

二是優質服務水平需要進一步提高。部分干部和職工為客戶主動服務的思想還不牢固，服務創新欠缺。十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會做出重大部署，社會和電力客戶對供電服務的要求也隨之越來越高，部分職工社會責任感不強，全公司服務工作在全方位、全過程優質服務上水平不高。

三是企業經營面臨許多挑戰。固定資產折舊，維護等費用的增加，電費回收難的問題，__x管理費用來源不足等等。

四是執行力的問題。通過去年一年的實踐有了一定提高，但仍然力度不夠，希望要今天的事今天干完，要雷厲風行，不拖不欠。

五是__x集團個別公司尚未樹立市場觀念。個別公司觀念陳舊，不能自身準確定位，還是一味依靠主業，“等、靠、要”思想嚴重。部分公司資金鏈不流暢，貨幣回籠不及時，給企業的持續發展帶來不利影響。

以上問題，需要我們高度重視和對待，在新的一年里認真加以克服解決。

三、20__年工作思路與重點工作安排

20__年工作總體思路：圍繞兩個主題，突出兩個重點，開展三項活動，實現兩個確保。即圍繞建設“一強三優”供電公司、構建和諧企業這個主題，突出抓好一流同業對標和績效管理兩項重點工作，開展管理創新、班組建設和建設節約型企業活動，確保圓滿完成與____公司簽訂的業績考核責任書，確保完成__集團各項指標的順利實現。

主要工作目標：

1、繼續鞏固和發展公司安全生產的良好局面。實現年安全生產無事故。

2、實現與____公司簽訂的經營目標

售電量:____x億千瓦時；

高壓線損率:x；

低壓線損：__；

電費回收率:保持100；

一流同業對標：力爭進入集團公司排名前三；

績效管理：取得實質性效果。

3、保持企業穩定，確保不發生影響企業穩定和形象的事件。

為了確保上述目標的實現，重點要做好以下七個方面的工作：

（一）強化安全管理，確保公司安全生產。

樹立細節決定安全的思想，認真落實國網公司安全管理三個“百分之百”的要求，提高安全生產“可控、在控、能控”水平。一是強化職工安全教育和培訓，不斷提高安全意識、安全技能、工作技能和綜合素質。要牢固樹立“安全第一”的思想，認真開展各項安全活動。結合安全管理的新形勢，認真組織學習貫徹新《安規》，不斷增強職工的責任意識和風險意識，嚴格執行規程和各項規章制度，提高職工業務技能和解決實際問題的能力，做到能干事、會干事、干成事、不出事。二是堅持“守土有責”的工作原則，嚴格落實安全生產責任制，真正把全員安全穩定責任制落到實處。要認真貫徹執行《反事故斗爭二十五條重點措施》、《安全生產職責規范》，全面落實各級安全生產責任制，切實做好各司其職、各負其責。三是強化安全管理，加強現場的檢查監督。繼續深入開展創建“無違章班組、車間、企業”活動。認真總結公司百日安全競賽活動開展以來的經驗，不斷創新工作思路，增強新的考核內容。切實抓好設備檢修和電網建設工程的現場安全管理。公司為了加強安全管理，按照集團公司的要求全面恢復線路運行工區和修驗場，將安裝工程劃歸三產。主業將專心變電維護和線路維護。四是切實做好季節性和特殊時期的安全供電工作，加強電力設施保護，積極爭取政府支持，依法打擊盜竊、破壞電力設施的行為。

（二）提高優質服務水平，著力為全市經濟社會發展提供可靠保障。

按照國網公司認真履行社會責任的要求，不斷優化服務流程，規范服務行為，完善方便快捷、運轉有序、反應靈活的供電服務體系。提高服務的快速反應能力，促使客戶早用電，用好電。實行停電計劃剛性管理，擴大帶電作業范圍，減少停電時間。抓好全市電網配套工程建設，充分關注新上大項目，最大限度地滿足項目開發和生產用電需求。落實“新農村、新電力、新服務”戰略，深化完善農電技術進步示范單位和農村電氣化建設，深化供電所規范化管理，為新農村建設做出積極貢獻。

加強客戶服務支持系統建設。加強以銀電聯網、800信息服務、客戶報修服務為核心的客戶服務系統，實現電網設備管理、客戶管理、運行管理的集成以及電力營銷售前、售中、售后服務環節的有效銜接。要真正樹立起始于客戶需求，終于客戶滿意的服務理念。加快服務改進的速度，提高客戶滿意度，全面把握客戶需求。要樹立正確的服務觀，在依法規范企業經營的同時，依法處理各種涉電案件，維護企業合法權益，在法制化的框架內，形成企業與客戶符合市場經濟要求的健康和諧的關系。大力加強客戶中心、供電所的規范化建設，嚴格規范報裝接電、抄表收費、事故搶修等環節的服務標準。加強對先進服務典型的選樹和宣傳，以品牌的人性化增強服務的親和力。

（三）進一步加強基礎管理，全面提高企業經濟效益。

強化財務監督管理。進一步規范以全面預算管理為核心的財務運行機制，嚴格預算外資金審批制度，切實發揮各歸口管理部門的預算管理職能。堅持“月度重點分析，季度全面分析”，對公司經營目標進行超前預測和有效控制。強化審計監督，嚴肅財經紀律。從健全制度、嚴格考核入手，防范企業財務風險，確保經濟安全。加強對各單位合同指標的考核，確保完成全年承包任務。

加強電量、電價、電費管理。依法加強計量管理；認真進行電量線損計算分析，加強線損分線、分臺區考核；大力開展營業普查，強化反竊電措施，嚴厲查處違約用電和竊電行為。充分利用經濟、技術、法律等手段，促進電費回收。在去年郵政代收電費試點的基礎上，今年要在所有供電所實現郵政代收電費工作。因地制宜地推進以電氣化村為主體的農村電

氣化建設，今年各供電所要在去年每站1—2個標準化配電室的基礎上，逐步將所有配電室改造為標準化配電室。努力把網改后形成的潛在市場空間轉變為現實的電量和效益增長點。（四）全面推進創一流同業對標和績效管理工作。

深入學習、研究各單位典型經驗，對比分析、優化自身工作流程。強化指標責任制，通過指標變化及時總結工作經驗、查找存在問題，發揮指標的“晴雨表”作用。今年，__市公司將全面推開縣公司績效管理工作，我們公司從一月份就進行實施，這項工作由企劃部牽頭、人事部配合。要量化細化，重點研究績效管理結果運用，實現員工和企業績效，經濟技術指標的全面提升。

進一步強化指標管理的抓手作用。抓好指標的分解和落實，進一步完善指標統計傳遞程序；嚴格落實指標分析制度，在對比指標，明確目標的同時，積極找尋和強化指標背后的支撐措施；將指標完成情況納入月度績效考核，切實增強各單位落實提升措施的積極性和主動性。

加大人力資源開發力度。以提高培訓的針對性和職工學習的積極性為重點，認真落實持證上崗、以考促培制度，營造“崇尚技術，提高技能”的氛圍，進一步明確和改進不同層次、不同崗位的培訓導向和培訓手段，加快推進教培管理創新。努力建設能上能下的(動態)用人機制，優化人力資源配置。

繼續深化建設一流工作。按照“三抓一創”的工作思路進一步加強基礎管理。堅持歸口管理和專業管理相結合，充分發揮機關專業部室的職能作用和各供電所的主動性、創造性，在強化監督、考核的同時，重點做好引導、協助，從導入理念和規范管理入手，完善各項指標管理體系，不斷提高整體素質。

（五）提高__集團核心競爭力，促進多種產業可持續發展。

要努力拓展市場空間，不斷創新，做好市銷售和控制成本兩項重點工作，努力超額實現即定目標，促進企業更快更好的發展，讓職工得到更好的回報。

加快企業制度創新。按照“集中決策、分散管理”的原則和“專業化、多樣化”兩個方面的發展要求，強化各公司經營主體和利潤中心的作用，做到既有利于企業核心業務培育，又有利于各公司創造性開展工作。通過改革經營指標測算辦法等，建立起多種形式、能夠保證企業資產保值增值的責任主體和激勵機制，嚴格定編定崗定員，完善績效評價體系，加快經營隊伍建設。

提高企業運行質量。進一步完善全方位的內部管理機制，提高資產管理質量，杜絕不良存貨等潛虧因素，健全各類風險預警機制和防范體系。按照專業公司的運作要求，堅持集中決策，整合資源，降低成本，拓寬市場。高度重視市場營銷工作，進一步擴大營銷網絡；按照行業和企業不同，堅持市場細分，制定市場營銷策略，提高企業獲利能力和參與市場競爭的能力。積極研究開發新產品、新項目，創造新的經濟增長點。

（六）加強班組建設，提升公司執行力。

提升公司執行力，關鍵是打破傳統，建立簡潔高效的制度和流程，07年公司將公布新的管理標準和工作標準，并調整相關部門的職責；可以說是公司建立科學的精簡高效制流程提高公司執行力的重要舉措。

加強班組建設，要轉變干部、員工的觀念，增強班組、員工的學習能力，使員工認識到與企業之間的重要關系；要加強班組民主管理，提高員工的參與能力；加固班組的安全管理基礎，使班組和員工在安全生產、基礎建設等方面找差距、找隱患，多方面考慮企業發展、安全和經營管理問題，提升班組執行力，提高班組安全生產、優質服務的能力；公司各部門、各單位負責人、全體中層干部首先要提升執行力，要以突破性的思維方式，雷厲風行，快速行動的管理風格，敢于承擔風險的工作作風，把公司07年總體目標轉化為各單位的工作目標，轉化為具體行動，明確全年重點任務內容、目的要求，哪些工作，必須由本人親自組織完成，分工由誰來抓，誰去做，分別承擔什么任務，完成的時間和結果預測。關鍵是完成的時效性和結果。市公司__總經理高度重視執行力問題，要求對公司布置的工作，不允許講辦不到，同時要求匯報工作，不看過程看結果。企業員工是執行的主體，執行力離不開執行的人，因此，公司全體員工要增強執行意識，加強業務學習，提高業務能力，提高執行的自覺性。今年，公司將開展“管理創新年”活動，其核心是推動公司管理組織的扁平化，減少環節，簡化流程，提高工作效率，通過創新管理模式，將日常管理流程化，程序化。建立一套以業績為導向，過程管理與目標管理相統一的績效管理體系；促進公司執行力的提高，全面提高公司管理水平，圓滿完成20__年各項工作。

(七)加強黨建和精神文明建設，努力構建和諧企業。

深入貫徹十六屆六中全會精神，著力構建和諧企業。加強黨建工作，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，把防治商業賂賄貫穿企業生產經營的全過程。制訂實施和諧企業規劃，進一步豐富企業文化內涵。落實穩定工作責任制，有針對性地開展思想政治工作，提升企業的外部形象。

加強和改進思想政治工作。把落實“八榮八恥”與職工思想政治工作緊密結合，與群眾性精神文明創建活動緊密結合，把道德建設的內容和要求，融入到隊伍建設的具體實踐中，提高職工的思想覺悟和道德素質。關心職工生活，做好職工休假工作，穩步提高職工辦公生活條件。加強民主管理，做好企務公開工作。

同志們：

篇3

加快發展重點產業，努力建設現代農業

突出發展青花椒、花卉主導產業，集中成片移栽補植青花椒200畝；鞏固發展花卉新品種140畝，累計發展各類林產業大戶3戶，著力建設1000畝青花椒和400畝花卉產業示范片。突出發展以PIC生豬、野豬、山羊、PIC優質生豬為主的綠色、生態、高效的現代特色養殖業，新發展PIC優質生豬2戶，野豬養殖大戶1戶，山羊養殖大戶1戶，生態鵝、箭鴨養殖大戶2戶，累計發展各類養殖大戶14戶，著力建設生態特色養殖示范片。同時，激活農村生產要素，培育壯大專業合作經濟組織，提升農業產業化經營水平，激發農業發展活力，促進農民增收致富。

加強場鎮建設，致力推進場鎮上檔升級

針對場鎮規模較小，現有人口僅850人的實際，我們實施了場鎮舊房改造7戶，已啟動場鎮自來水工程建設，栽植場鎮街道行道樹51株，增添安裝場鎮路燈9盞。下一步要加快場鎮舊房改造；抓緊實施場鎮電網改造升級工程；盡快完成場鎮和中心村安全飲水工程建設；擴大天然氣利用規模；啟動排水處理工程建設，增強污水處理和排內澇能力；規劃實施農貿市場建設，增強市場配套功能；提高場鎮資源承載能力、要素集聚能力、產業發展能力和就業吸納能力，把場鎮建設成為我縣與南充市嘉陵區、西充縣邊界相鄰的宜居宜業的商貿中心地，輻射和帶動全鄉經濟社會加快發展。

加大新村建設，著力推進產村相融

我們將嚴格按照新農村規劃和建設的要求，把元足庵村和青龍嘴村作為產村相融、成片推進新農村建設的試點，切實提高村莊布局水平，提高村落規劃水平，提高民居設計水平。突出抓好50戶農民新居的規劃建設，同步推進青花椒、花卉和PIC生豬、生態鵝、箭鴨等生態特色養殖產業發展，配套加強基礎設施，跟進完善公共服務。做到農房建設依山就勢、錯落有致，注重民居的風格和特色，做到農房建設經濟、適用、安全、美觀，體現田園風光、農村特色、農家情趣。

抓好抗旱保苗保栽，努力確保大春生產抗災減災

去冬今春以來，持續高溫干旱少雨，給春耕生產和大春育苗帶來嚴重影響。全鄉小麥和油菜受災面積達5230畝，大春農作物玉米受災4150，水稻秧苗受災365畝。全鄉2個村出現人畜飲用水困難。針對旱情日益加劇，我們積極采取有力措施，全力做好抗旱保苗保栽工作。一是加強領導，落實抗旱責任制。鄉干部到村入戶組織群眾落實抗災措施，確保責任到位。二是加大宣傳，形成抗旱合力。動員組織群眾蓄水保水，水路不通走旱路。三是加快電力提灌設施維修，有效解決生產用水困難。及時對全鄉3處電力提灌站進行全面維修，更換和整修機泵和變配電設備,確保提水抽水。四是徹底整治山坪塘、蓄水池、灌溉渠道等小型農田水利，實現蓄水保水。新修、整治山坪塘7口；新建、整修蓄水池21處；整治、疏通灌溉渠道2850米，充分發揮各類水利工程的灌溉效益。

篇4

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好教育工作的責任感和緊迫感

兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導和全社會的關心支持下，通過各相關部門及全縣教育戰線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：

（一）教育經費保障有力。全面免

（三）素質教育穩步推進。兩基”工作繼續保持較高水平，小學適齡兒童入學率為100%，初中適齡兒童少年入學率為99.1%，小學畢業生全部升入初中，小學和初中在校生年輟學率分別為0和0.4%。嚴格實行了“劃片招生，就近入學”就學管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎教育課程改革為平臺，全面深化素質教育內涵, 基礎教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉換教學模式作為進一步深化素質教育的突破口，制定綜合素質評價指導意見，建立健全學生成長檔案。在學業考試的基礎上，對學生進行實踐能力測試和綜合素質評價。學生的創新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機器人大賽取得優異成績。

（五）其他各項工作扎實推進。規范辦學行為力度不斷加大，先后下發了《銅陵縣教育系統加強師德建設“九不準”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進一步完善了招生工作管理體制，繼續推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學校跨區招生和聯合辦學、合作辦學。據不完全統計，2008、2009連續兩年，我縣高中入學率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴招任務圓滿完成，普通教育與職業教育保持協調發展。職業教育辦學規模進一步擴大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業學校的計算機應用等專業，已成為我縣職教品牌專業，并帶動了畢業生就業率的穩步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關愛工程”順利實施。外來投資興業及進城務工人員子女就學享受同等待遇。農村中小學生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。

要精力放在教育教學上。三是有相當一部分教師缺乏敬業精神和奉獻意識，不愿承擔學校分配的工作，不愿承擔研究課公開課，不參加

教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現象屢禁不止。對此，學生家長有怨言，教育主管部門有規定，但這些老師仍堅持在課外發揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業教育總量小，辦學理念、辦學規模和辦學條件遠遠不能適應發展需求,與先進地區相比也存在很大差距。五是優質生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學質量與市區有較大差距，從初中乃至小學起就有相當一部分優質生源流向市區學校。六是教育內部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機制沒有真正建立起來。農村中心學校管理模式有待完善,校際之間存在權責不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農村學校教育裝備落后、教師老年化結構加劇等問題。這些已經引起全縣上下的高度關注，我們必須采取有效對策加以解決。

二、明確目標，突出重點，奮力開創教育工作新局面

當前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“推進均衡教育，打造教育強縣”的目標，全面貫徹黨的教育方針，以加強教育管理為重點，以提高教育質量為核心，推進教育改革創新，加強教師隊伍建設，全面提升教育質量和辦學水平，促進全縣教育事業又好又快發展。

具體目標是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結構更趨合理，職業道德和教學能力明顯提升，涌現出一批德藝雙馨的優秀教師；教育工作機制更趨完善，教師主動性和創造性充分發揮，形成充滿生機活力的教育新格局；素質教育全面推進，義務教育達到全市平均水平，高中教育達到全省中上等水平，學前教育和職業教育健康發展。

為實現上述目標，下一步要重點抓好以下四個方面工作：

第一，加強教育管理，統籌各類教育協調發展，全面提高教育質量

教育質量是教育事業的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質量的提高，我們的教育事業也就得不到持續健康發展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質量作為辦人民滿意教育的出發點和落腳點，通過加強教育管理，力爭教育質量每年都能上一個新臺階。

加強學校管理。要充分發揮教育主管部門和學校的管理職能。縣教育主管部門要加強對學校常規管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調查訪談等形式全面視查學校和教師教學常規落實情況，及時加強引導和指導。學校作為教育教學活動的直接組織者，更要加強學校內部教學常規管理，建立健全聽課、學習、教研、檢查等各項教學常規管理制度，并認真加以落實。要加強學校管理隊伍建設，特別是校長隊伍建設，從一定意義來說，對學校，有一個好校長就有一所好學校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學生，有一個好校長就有一批好學生。要建立對學校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機制，完善考核評價獎懲制度，定期進行業務考核，以工作實績為主，從辦學思想、隊伍建設、學生健康成長、學校辦學特色形成等方面構建科學的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風，并根據評價結果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態管理機制。

提升教科研水平。進一步完善縣-鄉-校三級教科研網絡，將教科研工作作為學校目標管理考核的重要內容，落實教科研質量問責制度。縣教研室要發揮龍頭作用，加強教育教學研究，指導學校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優質課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學研討活動。學校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學實踐中不斷研究新課程、新技術，探索新思路、新方法，著重解決教育教學中的一些突出矛盾和問題，形成比學趕超的良好氛圍，激發廣大教師爭相提高課堂教學水平的活力。要積極與市對接，加強與市級科研交流，不斷提高教育教學質量。

各類教育協調發展。在學前教育上，重在規范與引導，按幼兒園設置標準加強動態管理，制止和取締非法辦園現象，創造良好的學前教育環境；繼續強化政府行為，加快特殊教育事業的發展，依法保障殘疾兒童少年受教育權利。在義務教育階段，著力推進城鄉義務教育均衡發展；在高中階段教育，必須進一步加大教育教學改革力度，全面提升辦學水平，努力在提高教育教學質量方面取得突破。在職業教育方面，以職成教搬遷重建為契機，堅持以市場和就業為導向，積極探索“訂單式”人才培養模式，大力推行學校與企業聯合辦學模式，面向市場，面向農村，增強教育和培訓的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。

規范辦學行為。各中小學校要進一步規范辦學行為。今后，凡未經縣教體局批準，嚴禁學校利用假期、雙休日或休息時間組織學生集體補課，嚴禁學校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內收費辦班補課，嚴禁學校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學生為對象的有償補習活動。同時，要嚴禁教師借舉辦各類興趣班、輔導班等名義在校內收費補課，嚴禁教師以家屬名義從事有償家教、違規辦班補課活動，嚴禁教師未經批準接受校外教育教學聘請，私自到民辦學校、各類短訓班、有關教育機構及社會團體組織中兼職兼課，參與有償教育教學活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學上。

第二，加強教師隊伍建設，改善師德師風優化結構，全面提升教師整體素質和敬業精神

國運興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設是教育發展的關鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質量就很難提高。要全面實施教師“素質提升”工程，著力建設一支師德高尚、業務精湛、富有創新精神和結構合理的教師隊伍。

加強師德師風建設。要深入開展形式多樣的師德師風教育活動，積極引導廣大教師樹立崇高的職業理想，全面提高師德素養，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標兵評選等活動，樹立師德楷模，發揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學、以德育人的良好氛圍。今天會上印發了《銅陵縣關于加強教師師德

師風建設的若干規定》，目的是通過常態化管理，不斷規范教師思想行為和職業行為。要建立教師師德師風檔案，加大師德考核力度。對存在嚴重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優過程中，實行“一票否決”,并將考核結果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業、成績突出的優秀教師，發揮榜樣作用，引導廣大教師樹立崇高的職業理想，爭做人民滿意的良師。

加強教師培訓工作。縣教育主管部門要全面實施第三輪中小學教師繼續教育工程，加強新任教師崗前培訓、中小學校長培訓、班主任培訓，幫助教師開拓視野，學習新的教育理念和方法；要創造條件，為農村地區教師提供更多培訓提高的機會，真正從內涵發展上提高農村教師隊伍的整體素質。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產培訓等方式進行轉崗培訓，培養一專多能教師，解決英語、信息技術、音樂、體育、美術等緊缺學科教師不足的問題，

加大教師交流力度。縣教育主管部門要有計劃地開展“城鎮支援農村，近城支援邊遠，強校支援弱校”工作。逐步完善城鎮教師到農村、超編學校教師到編制過緊的學校支教的機制,建立縣域內“教壇新星”和“教學能手”巡回授課、同一區域內緊缺專業教師流動教學和教師定期流動制度。縣級以上教學能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農村學校教授一定數量的示范課。通過互相交流、幫扶，達到共同提高的目的。

進一步優化教師結構。要采取有效措施，解決當前教師年齡老化和結構性缺編問題。繼續落實農村學校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學崗位計劃，分流消化中小學年齡偏大和不宜從教人員。要加強編制管理，認真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據政策規定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數和緊缺專業教師的實際情況，核定選招人數，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優化教師隊伍結構。

第三，深化教育改革，創新體制機制，全面提升教育發展活力。

建立健全獎懲機制。縣教育主管部門每年要對全縣各級各類學校的教育質量進行一次考評，對考評成績優秀單位給與表彰獎勵。各學校也要結合實際，認真組織開展年度教育質量考核考評工作，對為提高教學質量作出貢獻的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學質量考核連續三年處于末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發績效工資30％部分。進一步完善學科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學能手評比工作，明確上述人員的職責和待遇，建立動態管理機制，充分發揮示范帶頭作用，達到真正調動廣大教師的積極性。

完善中心學校管理體制。不斷完善和深化義務教育“以縣為主”體制改革方案，切實采取有效措施，進一步理順中心學校人權、財權、事權的關系。針對中心學校校長和初中、小學校長權責不對稱問題，我們進一步探索和完善義務教育管理模式，理順中心學校內部管理機制，全面推行中小學校長任期目標管理責任制，并逐步建立健全系統各個層次、各個崗位目標管理制度。同時落實校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權力，并根據任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責、有權、有干勁，努力形成調動最廣大教師工作積極性的運行機制。

全面實施績效工資制度。按照“績效優先、按勞分配、優勞優酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責、工作數量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調動教師工作積極性和創新性的工資分配新機制。

第四，加強軟硬件建設，優化教育教學環境，全面提升教育發展水平。

在高度關注教學質量的提升教學質量的同時，我們要繼續加快推進教育基礎設施和裝備建設，不斷縮小城鄉差別；高度關注學校安全、維穩等工作，為教育教學質量的提高提供良好的內外部環境。

不斷改善教育裝備水平。縣財政從今年起，連續5年每年投入200萬元用于改善農村中小學教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮中小學、農村初中理化生、音樂、美術、體育、勞動技術等教學儀器達到ⅰ類標準，中小學生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機比例達到12：1，并分批對全縣義務教育階段師生桌椅進行更新，從而逐步縮小城鄉之間辦學差距，為推進教育均衡發展和提高教育質量創造良好的條件。

切實加強學校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關部門要把加快教育事業發展作為自已的重要職責，對校園內外飲食經營攤點，要制定切實可行方案加強治理，努力構建長效機制，確保學生飲食安全；加強校車管理，在總結鐘鳴鎮校車統一接送學生試點的基礎上，創造條件，逐步擴大試點范圍，提高學生交通安全程度。這里特別提出的是，當前的n1h1流感防控工作，給學校的正常教學帶來一定困難，希望各相關要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學生的防控工作，為廣大教師的學生提供安全的教學環境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學搬遷以及五松地區學校優化配置等引發的不穩定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩定教職工隊

伍。

三、加強領導，強化保障，確保教育事業優先發展

做好教育工作，是各級黨委、政府的責任。當前我縣教育工作任務十分繁重，各級各有關部門要切實把教育擺在優先發展地位，加強領導，強化服務，保障投入，確保各項工作任務落到實處。

一是建立教育齊抓共管新機制。為切實提升全縣教育質量，加強領導，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領導小組，縣委主要領導任第一組長，縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發展改革、建設、房產、安監、公安、衛生、食品藥品等單位主要負責人為成員，切實加強對全縣教育工作的組織領導。縣教體局要切實發揮主管和主導作用，制訂教育發展規劃，完善各項管理制度，加強對各類學校的管理和指導，不斷提高全縣整體辦學水平。其他各成員單位要充分發揮職能作用，積極支持教育事業發展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。

二是落實鄉鎮政府責任。自從“以縣為主”的教育管理體制實施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經費投入、加強教師隊伍建設等多方面為教育事業發展提供物力、人力保障，但鄉鎮對支持教育發展的職能并不能因此而削弱。各鄉鎮要結合屬地原則，切實加強對本轄區教育工作的領導，各鄉鎮要成立教育管理委員會，鄉鎮政府主要領導為主任，分管領導為常務副主任，鄉鎮中心學校校長為副主任，相關部門為成員，切實強化對轄區內教育工作的領導和協調，擔負起鞏固提高“兩基”成果、發展幼兒教育、保障學校安全、加強學校周邊綜合治理、穩定教師隊伍、改善辦學條件等工作責任。各學校要主動爭取鄉鎮政府對教育工作的重視和支持。縣委、縣政府每年對鄉鎮履行教育工作職責情況進行督導考核，并把督導結果作為鄉鎮目標管理的一項重要內容。

篇5

今天，我們召開年中工作會議，主要是總結上半年工作，研究分析當前形勢，明確下一步工作重點，進一步動員廣大干部職工解放思想，振奮精神，開拓進取，為全面完成年度工作任務、推進油田持續協調有效發展而努力奮斗。下面，我講三個問題：

一、上半年主要生產經營指標完成情況

（略）

經審計，納入考核的29個直屬單位帳面基本完成局、分公司下達的主要考核指標。機關處室完成150項重點工作和年度約當經費考核指標，并有所節約，基層測評滿意度超過考核指標。

二、上半年重點工作進展

今年以來，我們牢固樹立和落實科學發展觀，按照年初工作部署，圍繞儲量、產量、創收和效益四大目標，突出生產經營、改制分流、移交辦社會、精細管理、安全生產、先進性教育等重點工作，狠抓落實，各項工作平穩有序推進。

（一）加大勘探開發工作力度，增儲穩產保持良好態勢

勘探方面，老區、新區、海外都取得了新成果、新認識、新進展：一是老區勘探取得新成果。泌陽凹陷北部斜坡淺層勘探取得較大發現，新莊地區新淺93井鉆遇淺層不整合油層，新增探明儲量400萬噸；井樓－高莊核三段新發現3個含油斷塊，新增探明儲量300萬噸；柴莊地區核二段勘探取得突破，新增控制儲量200萬噸，進一步展示該區良好的勘探前景。南部陡坡帶栗園地區淺、中、深層整體勘探評價取得新認識，新增預測儲量750萬噸。南陽凹陷南91井鉆遇多層油氣顯示，馬店鼻狀構造帶新發現圈閉13個（圈閉資源量360萬噸）。焉耆盆地本東構造帶圖10井鉆遇油層，新增控制儲量500萬噸。二是新區勘探取得新認識。塔里木河南探區孔雀2、尉犁1、順8等3口探井均鉆遇含氣層、煤氣層，有待進一步深化區帶構造、含油氣評價。三江盆地河南探區綏濱坳陷發現和落實圈閉10個，提出在天青背斜構造上部署天1井、在前進坳陷部署前參1井的方案。三是海外油氣勘探取得新進展。尼日利亞omls64&66區塊三維地震資料處理招標工作已完成，為10月中旬提出井位部署提供了基礎；stubbcreek邊際油田目前已完成路橋修復項目的現場踏勘，三維地震資料采集工作已與bgp洽談達成意向，將于11月份實施。

開發方面，一是緊盯日常生產、措施增產、新井投產三個環節，深化油藏研究，及早制定上產方案，推進技術創新，優化生產組織運行。二是加大老區滾動增儲挖潛力度，及時調整產能建設方案部署，將楊樓油田88口開發井轉移到老區，在井樓、古城油田部署開發井75口，有效彌補了新區產能缺口。三是堅持“程序不逾越，節奏要加快”的原則，整體部署，立體運行，平行作業，交叉施工，不斷加快產能建設步伐，提高了新井生產時率。四是以采油工程技術為依托，特殊油氣藏壓裂等技術取得突破，重復壓裂技術進一步完善和配套，提高了油水井增產增注能力。五是強化重點開發試驗，開展低效井、無效井綜合治理，優化措施結構，搶上各類增產措施，保證了產能的穩妥接替。特別是稠油日產繼去年突破1000噸后，今年再創新高，超過1500噸。

（二）加快推進市場開拓戰略，企業發展空間不斷擴大

一是加強市場開拓。油田領導和有關部門、單位先后走訪了西南分公司、華北分公司、西北分公司、長慶、等業主單位，加強協調聯系，跟蹤和開發了一批工程服務新項目，切實做到發展一個項目、站穩一塊市場，帶出一批隊伍和產品，建立一個新的市場開發“窗口”。特別是鄂爾多斯市場，幾個單位強力跟進，在去年實現產值5000萬元的基礎上，今年有望突破1億元。

二是石油工程板塊發揮了外闖市場主力軍的作用。大力推進實施“走出去”戰略，對外創收實現“時間過半、任務過半”。鉆井公司積極開拓海外市場，承擔了殼牌尼日利亞鉆井項目，實現整編鉆井隊進入國際一流石油公司市場的夢想。油建公司中標西南成品油管線保運維修、沿江原油管道工程、長慶煉油廠特種蠟裝置改造等五大管道工程，市場合同工作量接近3億元。地調處成功進入西北分公司勘探市場，與中原繼續聯手拓展埃塞項目的二次合作，有望獨立拿下阿曼物探市場。測井公司動態監測、鉆進式井壁取芯和剩余油解釋技術等進入西北分公司、塔指市場。鉆井、錄井、井下作業公司擴大了西北分公司和鄂爾多斯市場份額。設計院上半年對外創收2000多萬元。澗河社區成功進入河南油田尼日利亞后勤服務市場，僅3個月就實現利潤25萬元。

三是精蠟化工市場領域持續拓寬。密切關注市場行情，積極構建起市場、科研、生產、銷售一體化的快速反應機制，確保產品在最佳時機、以最佳價格投入市場。口香糖專用蠟銷往丹麥，小包裝油一舉打開市場，微晶蠟、特種蠟銷售市場進一步擴大，特色產品直銷全國27個省市，直銷比例達70％以上。

（三）嚴格程序，規范操作，企業改革改制取得新進展

一是持續推進改制分流。搶抓機遇，用好政策，完成運輸處、總醫院、機廠、大正公司等9家企業的改制分流，共涉及人員××*人、用于改制凈資產××*萬元（評估值）。6家企業上報改制分流初步方案，正在進行資產清查和評估工作。分別對5家全民、15家多種經營改制分流企業開展集體回訪，總結經驗，查找并妥善解決遺留問題，促進改制企業持續發展。

二是穩步推進移交辦社會。加強與地方政府的協調和溝通，組織起草了教育管理機構及中小學移交管理協議等移交文件。妥善處理對接中存在的問題,切實維護隊伍穩定,積極做好移交準備。

三是加快社區改革進程。制訂完善《河南油田社區服務系統內部結構調整初步方案》，在社區內部按照三大類項目，實施業務重組，分開核算與考核。澗河社區率先完成了內部結構調整工作。配合集團公司開展社區服務及后勤情況調查，為穩妥、有序、科學地推進社區改革提供依據。

四是平穩完成組織架構整合和中層精簡分流工作。著眼于壓扁管理層、建立精干高效的中層管理人員隊伍，撤銷機關處室2個，撤銷二級單位編制1個，取消5個二級半單位編制；整合新聞資源和人員隊伍，組建了新聞中心。對中層管理人員實施精簡分流和調整充實，中層管理崗位壓縮了26.7%，現職處級干部年齡、知識、專業結構得到較大改善。

五是推進加油站結構重組。配合中介機構對油田加油站進行資產審計、評估，目前正抓緊進行人員對接工作，計劃年內完成重組。

（四）精細管理扎實推進，降本減費成效顯著

一是強化內控管理。以開展“精細管理年”活動為契機，加大內控制度的執行力度。在預算、投資、資金、成本管理等方面，進一步明確業務流程和授權權限標準，有效地監督和控制費用支出，防范經營風險。erp推廣工作按計劃正點運行。

二是精細投資管理。加強前期工作運行和方案設計優化，嚴把項目立項、審查、審批關，把住投資控制源頭，上半年審減投資××*萬元。實施項目階段負責制、跟蹤分析制、標準化設計制、專家審查制、設計與監理合同制等項目精細化管理制度，強化了投資項目全過程控制。狠抓施工組織管理，加大現場監督工作力度，提高施工時率，降低工程造價，確保投資效益的最大化。

三是精細成本管理。在深入調研對接、仔細測算的基礎上，認真分解核定單位成本控制和效益指標，層層傳遞壓力，逐級落實責任。強化全員、全方位、全過程的預算管理，加強動態監控和分析考核，提高預算的約束力。深入開展降本增效活動，原油生產單位堅持成本、產量、安全一起抓，發揮工程、技術、生產、管理人員在成本控制中的主體作用。施工作業單位推行經營承包責任制，強化全員成本意識，提高項目的利潤率。后勤輔助單位通過開展修舊利廢、盤活存量資產、拓展服務領域等實現降本增效。上半年實現降本增效××*億多元，有效緩解了生產壓力。

四是調整完善考核辦法。進一步簡化主要考核指標，重點考核業績表現和對油田總體發展目標的貢獻，解決了過去考核指標過多、主要考核指標不突出的問題，強化了領導管理責任。

五是加強基層隊建設。結合各板塊實際，制定“三基”工作管理標準，推進基層隊建設試點工作。將隊伍資質認證、爭創金銀銅牌隊和星級站庫為載體的“三基”工作同先進性教育融合起來，扎實開展各類培訓，建立基層學習型組織。上半年，培訓各類人員近萬人次，為職工綜合素質和業務技能的提高搭建了平臺。

六是狠抓安全環保管理。堅持從領導層、管理層、員工層三個層面深化hse觀念文化教育，不斷弘揚“安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產價值觀，輿論造勢，強化執行。深入開展應急預案的編制和演練，建立重大應急預案多媒體教學系統。組織編寫基層隊hse基礎工作導則，進一步規范基層隊hse基礎建設。加強特殊作業規定的監控管理，加大隱患治理。通過抓文化、抓基層、抓治理、抓預案，確保了安全生產。

（五）科技自主創新能力有新提高，科研攻關取得重要進展

通過開展“泌陽凹陷北部斜坡成藏規律研究及勘探目標評價”等項目的研究與新技術應用，淺層油氣勘探取得較大發現，落實新增探明儲量××*萬噸。“泌陽凹陷核三下段油氣分布特征與勘探研究”鎖定有利目標，分析認為新莊地區外帶為核三下段油氣勘探有利區；在井樓背斜發現圈閉4個，面積約2.3平方千米，已部署兩口井進行鉆探；趙凹安棚鼻狀構造南部安2050井在核三下段鉆遇巖性油藏，預測具備形成規模油氣藏條件，向北擴展可新增預測儲量350萬噸。強化開發技術試驗，“新莊復雜小斷塊稠油油藏開采關鍵技術研究”取得階段性成果，套管稠油熱采工藝技術投入現場應用,工藝成功率100%,為稠油生產再創新高提供了技術支撐。

上半年，科技項目開題率100%，項目計劃進度完成率100%；有償推廣石油工程新技術12項，增效1800萬元；13個科研項目通過集團公司驗收鑒定，其中部分國際領先水平1項，國際先進水平2項，國內領先水平8項，國內先進水平2項。

（六）加強黨建、思想政治工作和企業文化建設，維護油田大局穩定

一是扎實開展先進性教育活動。根據“整體部署、分段細化，分步實施、逐段驗收，重在領導、強化措施，嚴格要求、注重實效”的總體要求，統籌兼顧、合理安排，圓滿完成了先進性教育活動三個階段的工作任務。廣大黨員從思想上、工作上、組織上和作風上受到了一次集中教育整頓，黨員意識、宗旨意識明顯增強。探索實踐對非在職職工黨員教育管理的新思路和新途徑，形成了一套密切聯系群眾、服務職工的長效機制。油田非在職職工黨員先進性教育活動做法在集團公司作了經驗介紹。

二是充分發揮思想政治工作的教育引導作用。組織“增儲上產先進事跡報告會”，推出“油田勘探開發形勢”、“市場開拓系列報道”、“降本增效工作紀實”等專題報道，強化輿論引導和鼓勁加油作用。開展各種勞動競賽，把干部職工的積極性、創造性引導到了生產經營任務的主戰場。

三是做好穩定工作。宣傳學習新《條例》，教育群眾知法、懂法，引導依法。建立健全局廠兩級接待室和領導干部日接待制度，實施油田內部“三級終結制”，有效控制上訪過程和人數。目前，油田工作已由無控向有控、無序向有序、被動向主動轉變，不文明、集體上訪、越級上訪逐漸減少，總量逐步下降。

四是加強油區生產環境集中整治。取締土煉油爐18座，截獲非法外運原油車輛76臺，治理竊電點45處，挽回電量500多萬度，破獲涉油案件32起，抓獲犯罪嫌疑人147人，營造了較好的生產經營環境。

五是關心關注弱勢群體。清退不規范用工，開發公益性崗位1100個，“協解”人員再就業累計達2393名。培訓失業人員1115人，有2223人走上自謀職業、自主創業之路。加大對特殊困難家庭扶持力度，開展經常性捐助活動，對困難家庭子女上學給予資助。對低于當地生活最低標準家庭，及時幫助申請“低保”補助。

六是深化以人為本的企業文化建設。堅持把以人為本的思想貫穿于企業文化創建中，以“敬業務實、追求卓越”為核心，具有河南油田特色的企業文化日漸形成。印制下發河南油田企業文化手冊、員工手冊，開展形式多樣的文體活動，不斷增強企業凝聚力，推進了油田和諧穩定局面的形成。

上述成績的取得，是油田各級領導艱苦奮斗、辛勤工作的結果，是廣大職工奮發大干、銳意拼搏的結果。在此，我代表局黨委、勘探局和分公司向大家表示衷心的感謝！并通過大家，向廣大職工致以崇高的敬意和親切的問候！

上半年取得的成績來之不易，但也要清醒認識當前面臨的問題和不足：一是資源接替形勢嚴峻。油田老區油氣資源探明率高，勘探難度增大；焉耆盆地油氣成藏地質條件復雜，同時受地表及地下地質條件限制，回旋余地較小；及新區各盆地尚處于盆地評價階段，短期內希望拿到可供開發的規模儲量難度很大，資源接替依然是制約油田發展的“瓶頸”。二是產量壓力大。近三年新增探明儲量品位較低，投入開發的以復雜小斷塊稠油為主，動用難度大。新井產量接替不足，低效益油井越來越多，措施增產幅度下降。產量、投資、成本、效益之間的矛盾日益突出。2005年產量序列中，稠油熱采、三次采油、措施產量占總產量的比例達60%以上，產量結構變化導致綜合商品率進一步降低。同時，6月以來油田先后遭遇10多次雷雨、特大暴雨和大風天氣，使原油生產遭受了重創。三是成本控制難。主要是油水井數逐年增加，維護和作業費用增加；油水井況、管線老化，維修費用加大；產量壓力大，加大了措施工作量，增加了作業成本；鋼材、水電等原材料漲價，成本增加。經測算，今年油田外購電價平均每度調增了0.053元，商品電價每度增長了0.061元，影響油田外購電成本增加2770萬元。200余種鉆井常用材料的價格綜合上漲了13％，增加鉆井成本1000多萬元。同時，勘探局接收改制單位離退休、“協解”人員，增加離退休人員企業補貼，減收增支9000多萬元。四是穩定工作任務重。盡管形勢有所好轉，但影響企業穩定的因素依然存在。這些，都要引起我們的高度重視。

三、下半年重點工作安排

下半年，是油田特殊而又關鍵的時期，它上承“十五”，下啟“十一五”。下半年工作的成效，既事關年度生產經營任務的完成，又是油田進入新的發展階段的基礎展示。我們要緊緊圍繞既定目標，化挑戰為機遇，變壓力為動力，堅定信心，振奮精神，真抓實干，確保全年工作任務順利完成。下半年主要工作目標是：

(略)

重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續打好勘探開發主攻領域的進攻仗，夯實企業持續發展的資源基礎

勘探上，針對各個盆地的不同特點，分層次抓好六項工作：一是繼續以泌陽凹陷北部斜坡帶為重點，開展三維地震資料精細解釋和地質綜合研究，不斷擴大儲量規模。二是加強南陽凹陷新發現圈閉的綜合評價，深化東莊、魏崗和白秋地區核二2—核三1亞段沉積微相及其對油氣的控制研究，加緊黑龍廟地區三維地震資料重新處理，落實構造評價。三是抓好焉耆盆地淺層（下第三系、西山窯組）和深層（八道灣組）地質綜合研究，加強老井復查和寶南地區新采集資料的解釋。四是加強塔里木探區成藏條件、圈閉含氣特征研究，提出部署井位。五是深化三江盆地石油地質條件綜合分析，完善井位地質論證工作。六是加強望江潛山、河南探區地質綜合研究，努力拓展油氣勘探的新領域。

開發上，重點抓好五個方面：一是做好主力油田的穩產調整，抓好重點區塊注采井網的調整完善和優化注水，增加水驅采收率，夯實穩產基礎。優選重點區塊，加強油藏精細描述，量化區塊潛力及剩余油分布，深挖潛力，不斷提高最終采收率。二是加強滾動勘探開發，對重點目標區域進行精細解剖和綜合研究，對新提交探明儲量，加快評價和建產節奏，促進油藏評價、產能建設的有序銜接和有機結合。三是繼續加大進攻型措施投入力度，把好措施選井、設計關，加強現場施工監管，提高措施增油量。四是加大低效油氣田合作開發力度，盤活儲量存量，增加合作產量。五是加強油氣田基礎地質研究，編制好“十一五”油田穩產上產方案和2006年開發工作規劃。

海外區塊，要著眼拓展企業發展空間，進一步加快油氣勘探開發工作節奏。8月中旬完成尼日利亞66區塊100平方千米三維地震資料常規處理工作，10月份完成井位論證，力爭12月初開鉆。邊際油田11月底完成路橋修復工作，12月開始老井試采。啟動并完成三維地震采集工作，為2006年井位部署奠定基礎。

（二）健全市場開發機制，大力拓展發展空間

要充分利用國際國內兩個市場、兩種資源謀發展，健全規范有效的市場開發機制，充分調動和發揮基層開拓市場的積極性，努力實現規模和效益同步增長，大力拓展企業發展空間。

1、進一步擴大國內市場占有率。重點鞏固新疆、陜北及鄂爾多斯、油氣管道建設市場，不斷擴大市場份額；繼續加大中石油及南方海相市場攻關力度，力爭拿到更多的工作量。物探要關注東北、南方山地地震和煤田勘探項目；測井要加強陜北、遼河、新疆市場鞏固與發展，通過引進新技術、新工藝培育新的市場增長點；錄井要重點抓好南方、新疆、東北、鄂爾多斯市場工作；油建要站穩管道施工市場，重點是許昌和孝感天然氣、魯皖和珠三角成品油、沿江原油管道項目；設計院要進一步擴大新疆市場，加快大慶油田、冀東油田市場開拓；井下作業爭取在陜北壓裂及西指酸化拿到更多的工作量。

2、不斷拓展海外市場新領域。以尼日利亞為重點，以鉆井、工程建設為主力，搞好現有項目運作，積極向周邊市場輻射，拓展新領域，開發新項目，保證海外市場項目有增加、收益有提高。鉆井要在鞏固老項目的同時，擴大尼日利亞市場，搞好意大利阿吉普公司鉆井項目的調研以及邊際油田鉆井項目的投標。物探要做好與中原“埃塞項目”合作，積極爭取阿曼、印度地震項目投標。井下作業、后勤服務等單位要以點帶面，不斷擴大服務領域。

3、依靠資源優勢擴大精蠟產品市場占有率。堅持依靠技術創新和優化內部資源，抓好專用蠟等新產品開發。及時收集市場信息，根據市場價格走勢優化生產，提供市場適銷產品。強化激勵機制，加快特色產品市場化進程，實現優質優價，打造特色品牌。

（三）突出重點，抓住難點，積極穩妥地推進企業改革

1、持續推進改制分流。認真做好已批復初步方案企業的資產清查、評估工作，編制上報實施方案，爭取年內再完成*家全民、*家多種經營企業的改制分流工作。加強對其它屬于改制范圍企業的分析研究，明確產業定位，抓住政策機遇，具備條件、有發展前景的，力爭今明兩年完成改制，不具備改制條件的，實施關停并撤。加強工作協調，規范改制企業經營行為，實現有效發展。

2、積極穩妥地推進社區改革。一是深化細化完善社區改革實施方案，對三大類業務進行具體分類，落實到基層單位。8月中旬拿出社區改革發展的具體實施方案，9月份試點運行，10月份逐步推開，2006年正式運行。二是抓好社區三大類業務定員定編工作，強化定額核算，實施精細化管理，降本減費。三是開展社區水電收費及維修服務業務調研，條件成熟時組建水電綜合服務公司，完善水電供應、收費機制。四是加大創收工作力度，盤活土地、人力資源，做好經營礦區、勞務輸出等工作，進一步理順價格體系，努力培育新的經濟增長點。

3、完善落實移交辦社會工作。按照中石化和河南省簽訂協議，加強與南陽市政府的協商，盡快辦理教育移交手續，及時完成公安移交，妥善處置移交辦社會遺留的問題。

（四）深化細化企業管理，全面提高經濟效益

1、認真謀劃企業發展戰略。堅持以科學發展觀為指導，圍繞構建持續協調的油田礦區經濟圈，按照“落實三年、準備五年、研究十年”的構想，研究提出“十一五”期間油田發展戰略規劃。根據政策調整，統籌規劃，創新適變，進一步完善油氣資源、市場開拓、人力資源、管理創新、企業文化五大戰略。

2、強化財務管理。認真落實全面預算管理，把好月度預算和成本監控關，抓好收入與成本費用、生產成本和管理費用的平衡。定期開展經濟活動分析，加強市場開發、生產組織和財務核算等各個環節的信息溝通，強化人工成本的分析控制，重點抓好新老井、措施產量成本結構和水電消耗、井下作業、管理、勘探等費用的分析監控。要用后5個月的時間，進一步調查分析各單位的成本結構，為2006年實施規范化經營打好基礎。加強施工結算，加大資金回收力度，堅決降低內部“三角債”。認真做好erp上線前的資產清查工作，強化資產管理，進一步規范資產處置。

3、嚴格投資控制。加強前期工作，優化方案、優化設計、優化概預算，抓好投資控制的源頭。加強計劃的執行與協調力度，嚴格設計變更、現場簽證，重視計劃執行情況分析，及時發現問題，提出解決措施建議。采取協議采購、網上采購、集成采購等方式，減少中間環節，降低采購成本，有效地控制投資規模，確保建設項目順利實施。

4、強化“三基”工作。堅持把“三基”工作的著力點放在基層，重點抓好基層班子建設、制度標準落實和隊伍作風建設。結合基層建設情況調研，認真總結“三基”工作經驗，深入分析基層建設中存在的不足和問題，建立長效機制，推動“三基”工作標準化、規范化，努力形成分工明確、上下貫通、職責清晰、工作協調、制度配套、執行有力、持續改進的基層管理體系。

（五）大力推進技術創新，不斷提升市場競爭力

深入開展“科技創新年”活動，按照貼近生產實際、突出效果效益的原則，加大科技攻關力度。勘探方面，立足開拓戰略性資源接替領域，進一步深化巖性地層等油氣藏勘探理論和配套技術研究，促進重點目標區域實現突破。開發方面，重點開展中高含水油田改善水驅效果技術、改善稠油超稠油注蒸汽開發效果技術、三次采油技術的攻關研究，延緩原油產量遞減。充分發揮內部科研力量，實施聯合攻關，提高科研項目的集成性和有效性；加強與高校等科研領域的合作，推動勘探開發工程技術進步。

（六）抓好安全穩定工作，努力構建和諧礦區

1、積極弘揚安全文化。按照“完善制度、練好功夫、打好基礎、落實問責”的要求，采取有效措施，抓好安全生產。一是加強安全生產知識培訓，教育職工掌握安全技能，增強發現隱患、保護自己、保護企業的能力。二是加強應急預案演練，進一步抓好交通安全教育和檢查，堅持“四不放過”，狠剎“三違”行為。三是切實抓好井控安全、工業安全、消防安全，認真落實各項技術操作規程。四是抓好基層隊hse基礎工作試點，逐步規范基層隊hse管理。五是加強對現場環境保護的分析，實施全過程預防和控制，及時進行風險評估，實施清潔生產文明生產。

2、毫不松懈地抓好穩定工作。一是堅持和完善機制建設，全力暢通渠道，落實三級終結制、局廠兩級領導接待日制度和嚴格的責任追究制度。二是強化各級領導干部和兩級機關的責任意識，實行好下訪和矛盾排查制，加強政策宣傳和形勢任務教育，切實把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。三是積極探索創新工作新思路、新方法，總結、推廣基層單位的好做法、好經驗，提高基層干部駕馭復雜局面的能力。四是堅持以人為本，關心弱勢群體，幫助困難職工群眾解決具體問題，為構建和諧油田、平安油區奠定牢固基礎。

3、深化企業精神文明建設。一是注重實效，扎實推進，全面實施“四大工程”建設，促進油田精神文明建設再上新臺階。二是堅持把思想政治工作貫穿于生產經營全過程，重視做好深化改革中的思想政治工作，充分調動職工的積極性和創造性。三是深入開展“形象文化、行為文化和精神文化”三大文化建設，用“敬業務實、追求卓越”的企業精神統一企業與職工的價值取向，努力打造油田的團隊精神和企業凝聚力。四是深入開展文明單位、和諧油區創建活動，提升企業文明素質，展示環境形象，繁榮油區文化，年底實現創建市級文明單位5-7個、省級2-3個，爭創全國文明單位。

同志們，上半年取得的成績，為油田持續發展奠定了良好的基礎，下半年改革發展穩定的任務依然繁重。我們要認真貫徹集團公司暨股份公司年中工作會議精神，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以銳意進取、開拓創新的精神狀態，以攻堅破難、戰勝挑戰的堅定信念，團結一致，真抓實干，全面完成今年的各項生產經營任務，為“十五”計劃的勝利完成劃上圓滿的句號！

篇6

今年以來，商務局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署，在上級業務主管部門的指導下，做了大量社會治安綜合治理工作，有效地維護了社會穩定。

一、加強了組織領導，將綜治擺上重要議事日程，與業務工作有機結合，明確了局長為綜治工作第一責任人，主要領導親自抓，形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責的綜治工作體系，并落實了責任制，納入了年度目標管理。

二、健全落實了綜治責任制。實行了分工負責，分片包干。同時，還為綜治領導小組配備了專職人員、經費、通訊工具等，使綜治工作有組織、有領導、有經費，確保綜治工作順利開展。

三、充分發揮工會、共青團、婦委會等群眾團體力量，建立了調委會、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員，下班前督促關門、關電、關窗和治安檢查，值班室全天24小時值班，真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。

四、廣泛開展普法宣教工作。下發了《生豬屠宰管理條例》、《湖南省酒類管理條例》、《成品油市場管理辦法》等多種普法書籍、資料，利用大小會議開展普法教育，分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓學習，為各部門訂閱各種普法報刊雜志，并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動，增強了干部職工的法律意識、法制觀念和維護社會治安的自覺性，學法、知法、懂法、用法的風氣在全局上下蔚然成風。

五、加強流動人口管理，對各種外出（出差）人員，外出前一律進行法規教育，警鐘長鳴。今年，我局外出人員無一違紀違規。

六、各類矛盾和糾紛解決調解及時得當，調解成功率達100，重點部位防范進一步加強，守樓護院措施得力，全年無一火災、治安災害和安全事故發生。

七、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳，特別是以創建安全文明單位和安全文明小區為載體的基層基礎建設和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道，豐富和活躍了干部職工的文化生活，充分發揮了商務系統在社會綜合治理工作的作用。

八、為確保順利進行，我局把特防期安全保衛工作作為當前工作中的重中之重，并專門召開了黨政班子聯席會進行了研究部署，成立了安全保衛工作領導小組。制定了工作方案和應急處置預案、建立值班制度、重大事項報告制度，將特防期安全保衛工作責任落實到每個具體人員上。

篇7

今年是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的《政府工作報告》，謀劃好今年的政府工作，意義非常重大。政府工作做得好不好，要由社會各界來評價和檢驗，要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為標準。今年的《報告》在起草過程中，報告起草組在深入調查研究的基礎上，廣泛征求了方方面面對政府工作的意見。《報告》先后通過了市政府常務會議、市委常委會議研究討論，形成了《報告（征求意見稿）》，目前正在廣泛征求社會各界意見，以便于更好地修改報告、改進政府工作。今后，我們將不斷完善和豐富社會各界對政府工作發表意見的途徑和方式，聽取吸納各方面意見和建議，使行政決策更加科學化、民主化、法制化。希望在座各位和社會各界人士，一如既往地關心、支持和監督政府工作，通過市長公開電話、市長信箱以及政府網站等多種渠道提出寶貴意見，積極參政議政，為政府工作出謀劃策，共同推動全市經濟社會又好又快發展。

對大家提出的意見和建議，報告起草組要逐條研究，認真吸收采納，并結合市人大代表、政協委員、各級各部門及社會各界反饋的意見，對《報告》進行反復修改和完善，努力形成一個體現民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的報告，一個立足當前、放眼未來，鼓舞斗志、促進團結的報告。對大家的意見，市政府將認真研究，不僅要修改好政府工作報告，更要改進政府工作。有些具體意見，要抓緊研究落實，能解決的要盡快解決；情況比較復雜、需要逐步推進的，要考慮具體意見和措施，逐步加以解決。

對今年和今后一個時期的政府工作，市委、市政府提出的目標符合上級的要求，適應京州的發展地位，順應全市人民過上更好生活的新期待。我們將緊緊圍繞這一目標，牢牢把握主題主線，把握穩中求進的工作總基調，努力推動發展方式加快轉變、經濟結構加快調整、重要板塊加快崛起、大產業大企業大項目加快突破、城鄉統籌步伐加快邁進，探索走出一條符合時代特征、具有特色的基本現代化之路。

篇8

xx年4月末至5月中旬，我社不間斷地召開反商業賄賂專項工作會議,通過反復學習，加深領會，充分認識此次專項治理工作的目的和重要意義。我社上下聯系自身的工作實際，對照聯社三信聯25號文件精神進行自查，做到邊學習、邊檢查、邊核實，著重對授權授信管理、儲蓄業務、房屋裝修及租賃、中間業務、會計結算、不良資產處置等方面進行了自查自糾。現將近階段自查情況匯報如下：

一、對授權授信管理的自查經查我社信貸人員在信貸管理方面能夠嚴格執行《貸款通則》的有關規定以及貸款“三查”制度辦理各項貸款業務，無利用職權進行“吃”“拿”“卡”“要”等不正當交易的行為。

二、對儲蓄業務的自查經查我社均能夠認真執行儲蓄業務管理的有關規定，無集體或者工作人員“送各種禮品給客戶”等變相提高存款利率的不正當交易的行為。

三、對房屋租賃及裝修的自查經查我社出租房屋2間，年租金為6600元，符合當地房屋租賃的市場價格；

無重大的房屋裝修工程，即使資金較小的裝修項目，均向聯社部門報批，在核準的各項費用范圍內進行裝修。

四、對中間業務的自查經查我社目前開展的中間業務主要有聯行匯總業務，交通罰款代繳業務。

前者按照人民銀行的規定收取手續費，后者目前不收取手續費，均無不正當交易的行為。

五、對會計結算的自查經查我社會計業務能夠嚴格按照規定認真操作，能夠進行事前審查、事中復核和事后監督。

各項費用均憑合法的發票報銷，并嚴格執行“三簽”制度。無不正當交易的行為。

六、對不良資產處置的自查經查我社在此期間已處置的不良資產共12筆，金額25.6萬元，均嚴格執行呆帳核銷的有關規定，無不正當交易的行為。

篇9

為進一步研究部署我縣文化先進縣創建工作，動員全縣各級、各部門進一步統一思想，強化措施，積極投身創建工作。經縣委、縣政府研究決定，召開全縣創建省級文化先進縣動員大會。下面，我講三個方面的意見。一、正確評估我縣文化建設工作，進一步增強信心。

近年來，在各級各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設目標，以深化改革為動力，以維護人民群眾文化利益為根本，抓住重點，發揮優勢，開創了新的局面。主要體現在以下幾方面：

（一）領導重視，文化大縣建設的基礎工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關心重視和支持文化建設，把大力發展生態文化，加快推進現代化生態縣建設作為落實“三個代表”的具體行動，作為進一步推動經濟社會協調可持續發展的重要措施。制定了《XX縣城文化建設規劃》，出臺了《關于深化文化體制改革，加強文化產業發展的若干意見》、《關于加強基層文化建設的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設擺上重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，不斷加大對文化事業的投入。全縣文化文物事業財政投入實現了每年遞增13.5，為深化文化體制改革、加快文化事業和文化產業發展奠定了良好的基礎。

（二）加快投入，文化設施建設日新月異。全縣公益性文化設施初具規模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內部設施條件得到明顯改善,服務質量進一步提高,較好地發揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標志性文化設施，興建了高級中學、外國語學院、實驗初中等一批教育基礎設施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設施建設有了較大的發展。XX鎮、XX鎮先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有XX個鄉鎮通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20__年共建成全民健身路徑23條，數量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環境和條件。

（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發展態勢。1997年至今，我縣成功舉辦了7屆生態文化節，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節會活動的品牌，擴大了XX的影響力。按照出精品、出人才的要求，創作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優秀作品，提升了XX的文化水平。堅持城鄉文化統籌發展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創建活動，推動了社區文化發展和農村文化建設。20__年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區、文化下鄉工作先進，全國“四進社區”活動、全民健身月活動優秀組織獎等榮譽；XX鎮文化中心創作的《竹語山風》先后在省、全國“四進社區”文藝調演中獲得金獎。

（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數量和質量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發掘，舊石器文化遺址的重大發現，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎上，公布了__處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉（鎮）、村三級文物保護網絡。20__年我縣還被授予全國文物工作先進縣。

（五）嚴格管理，文化市場健康有序。充分發揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規范市場經濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規范文化市場經營秩序，做了大量的調查摸底和聯合執法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20__年1月至今已檢查文化經營單位465家次，取締無照、違法經營單位6家）。堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導和扶持文化市場上規模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經營環境和服務質量明顯提高，違規經營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調整結構，規范發展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現，由原有的經營種類單一，發展形成了經營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與經濟社會的發展和現代化生態縣的要求相比，與國內先進地區和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應而言，我們的文化事業還存在著較大的差距，主要表現在以下幾個方面：

1、文化設施建設相對滯后。文化建設投入結構單一，以政府投入和社會投入相結合，多元投資主體參與興辦文化事業和文化項目的投融資機制尚未形成。縣城公益性文化設施規模偏小、科技含量不高。鄉鎮文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數不多，有的鄉鎮還存在有站無舍現象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。

2、文化產業發展緩慢。文化產業仍處于初始階段，缺乏科學規劃引導、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業、支柱產業和特色產品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經營場所雖然在數量上有了發展，但總體上規模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發和利用不高、優勢不足、品牌不響。

3、文化隊伍整體水平和業務素質亟待提高。文化經營管理人才缺乏，專業人員存在年齡老化，業務水平不能適應的現象，創作力量薄弱；鄉鎮文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未建立健全。

二、明確目標，強化措施，確保完成創建任務

在20__年實現省級文化先進縣、20__年實現全國文化先進縣創建是縣委、縣政府作出的一項重大 決策，是我縣文化工作的重大任務和奮斗目標。今年是創建工作打基礎之年，關鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎設施建設，改善文體活動條件。

基礎設施建設是文化建設的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎，各單位要按照《XX縣城生態文化建設規劃（20__-2015年）》要求，加強體育設施的規劃和建設。一要加快縣城文化基礎設施建設。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設；啟動建設體育運動場三期工程，規劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎設施網絡。二要加強基層文化陣地建設。各鄉鎮要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區（村）文化的設施配套，夯實文化三級網絡工程，同時，優化文化資源配置，提高文化設施的綜合利用率。通過努力，使全縣50以上的鄉鎮文化中心站舍面積達到500平方米以上，80的城鎮社區和行政村建有群眾文化活動場所。其中XX鎮、XX鎮、XX鎮達到省級“東海明珠”工程標準。縣文體局要繼續加大建設全民健身工程（點）的力度，爭取實現縣城所有社區、全縣10個鄉鎮政府駐地村、全縣10的行政村都有體育健身路徑的目標。

二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發點。要堅持“群眾文化普及與提高相結合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區和村鎮，以文化館站、文化廣場和社區文化活動室為基地，以業余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質量，形成文明和諧的文化環境。要配合中心任務、重大節慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節慶文化、社區文化、企業文化、校園文化、村鎮文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術，今年要以沖刺全國群星獎為目標，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創建特色文化村（社區）、文化下鄉、文化進社區活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設，推動城鄉文化活動深入開展。

三要積極發展圖書、文博事業，為社會和經濟發展提供智力保障和支持。

一個人的知識，20來自學校，80來自自學。圖書館是自學的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數字化圖書館建設步伐，推進先進文化和現代科技知識的傳播。今年，各鄉鎮要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮和省級東海明珠鄉鎮文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉鎮藏書量不少于7000冊；其他鎮鄉面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設，完成《XX縣文物保護規劃》和考古發掘方案的編制，抓好杭長高速公路XX段文物搶救發掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有XX地域特色的傳統文化品牌。

四要加快發展文化產業，基本形成結構合理，規范發展的文化市場。

一要加強文化產業發展的規劃和政策引導。用足用好已經出臺的文化產業政策，對文化產業的發展加大扶持，尤其在開辦、經營文化產業的政策方面給予適當傾斜，為加快發展我縣的文化產業創造有利的環境。放寬文化經營活動的從業條件，鼓勵和引導民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發，興辦面向大眾的文化服務經營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質為根本，以市場調節為手段，重點開發和培育娛樂市場、音像市場、網絡文化市場、體育市場，為文化產業的發展創造良好的條件和市場空間。要繼續積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示XX的風采，擴大對外交流，提升XX的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準入與加強管理相結合，對文化市場從嚴管理，日常管理實現制度化、規范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網絡文化經營場所的監管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產品進入文化市場。建立文化市場預警監測系統，逐步在文化經營單位布點監控，實行電腦聯網管理，推行企業注冊登記并網審批，通過網絡及時掌握市場動態，對市場的變化及時作出預警和反應。加強文化市場管理隊伍建設，建立文化市場文明執法的行為規范，促進文化經營活動走上健康發展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質的文化隊伍。

改革是加快生態文化大縣建設，推進生態文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經濟和文化產業發展規律相適應的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉變職能，理順關系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產業單位的直接管理、統包統攬為間接管理，政策引導為主，切實履行規劃、協調、指導、服務和監督職能。二要積極推進文化企事業單位改革。按照區分性質、分類指導、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業單位以“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”為重點，加大扶持力度，完善文化經濟政策，增加財政投入；對經營性單位以“創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉企改制。今年要按照上級有關改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。

文化人才是文化事業和產業發展的根本。要根據事業發展需要，制定文化人才資源開發規劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環境。要加大人才培養和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優秀文化經營人才到XX創業。要發揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優勢，建立基層文化工作者培訓制度，加強對基層文化隊伍的培訓，提高在職人員的文化素質。各鄉鎮要高度重視文化隊伍建設，采取有效措施，建立鄉鎮村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網絡。社區要根據上級有關要求，及時調整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區文化指導員制度，發展社區文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負責文化工作。不 論采取什么形式，村（社區）文化機構必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。

三、精心組織，形成文化建設齊抓共管的強大合力

創建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創一建”的重要任務之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉鎮和各相關部門義不容辭的責任。各級領導干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識創建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠眼光，不斷增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，保質保量地把各項工作任務落實好。

一是加強領導，落實責任。各鄉鎮、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創建文化先進縣真正作為社會主義現代化建設的重要內容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領導及有關部門負責人組成的創建工作領導小組和創建辦公室。各鄉鎮、各部門要建立相應的領導小組和工作班子，主要負責人為創建工作的第一責任人，切實承擔起主要職責。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉鎮簽定責任書，對創建職責和任務分地區予以明確。各鄉鎮要對照標準和要求，認真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環節，重點加大投入，保證指標達標，使文化工作不僅能經得起上級檢查、經得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。

二是協調各方，形成合力。創建工作是一項系統工程，涉及到方方面面。各鄉鎮、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協力抓創建。在整個創建活動中，實行任務目標責任制。縣創建辦公室負責整個活動的協調、督查工作，及時研究解決創建活動中出現的問題。計劃、財政、建設、國土等部門要關心和支持文化建設，在立項、經費、規劃、用地等方面予以優先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責，協調一致，相互配合，形成齊心協力抓創建的格局。文體局是文化工作的主要專業力量，要做好創建活動實施的牽頭工作，承擔起統籌規劃、服務指導的職能。鄉鎮要對創建文化先進縣工作的具體任務進行細化，定出時間表，列出進度表，確定責任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創建工作。

篇10

報告指出，2012年7月至2013年6月，全省審計機關對9529個單位、項目進行了審計和審計調查，查出違規金額318.47億元，損失浪費金額3.62億元，管理不規范金額825.26億元，應上繳財政資金83.88億元，已收繳財政資金57.16億元，歸還原渠道資金17.67億元，審計核減工程建設資金38.76億元。向紀檢監察、司法機關和有關部門移送處理案件和問題26件。促進被審計單位建立整改措施1224項，建立健全規章制度247項，向社會審計結果公告487篇。

報告認為，2012年度省級預算執行情況總體是好的，但仍存在一些問題，應當引起重視。

省級預算執行審計情況

部分支出批復下達不及時，支出進度不夠均衡；個別支出項目完成預算比例較低，結轉下年支出數額較大；部分財政收入未及時繳庫；有的支出管理不夠規范；部門預算管理有待加強；政府采購管理工作有待完善；有的稅種收入計劃未完成；部分社保費和基金計劃管理不夠規范；有的涉稅審批事項審批不夠嚴格；稅收征管工作有待進一步加強。

對14個省級部門單位預算執行及財務收支進行了審計，查出的主要問題是：3個單位違規收費1293萬元；5個單位非稅收入3844萬元未執行收支兩條線管理；5個單位擠占挪用專項資金1496萬元；4個單位違規發放獎金、補貼等166萬元；4個單位虛列支出977萬元；6個單位違規列支570萬元；5個單位少計固定資產5.5億元；4個單位未經政府采購267萬元。

對18個省級預算執行部門和單位開展了內審自查與審計抽查，發現的主要問題是：4個單位預算編制不完整5.08億元；6個單位超預算支出823萬元；3個單位未執行收支兩條線制度358萬元；2個單位行政經費擠占項目經費238萬元；3個單位違規發放福利費、補貼等50萬元；3個單位超限額使用現金25萬元；6個單位往來款1900萬元長期未清理。

下級政府財政收支審計情況

對西安市、寶雞市和6個財政省管縣人民政府財政收支情況進行了審計，發現的主要問題是：基層地稅部門改變稅種和入庫級次入庫稅收；應納入預算管理的行政事業性收費、政府性基金繳入預算外財政專戶；未嚴格按規定用途使用財政專項資金；少配套財政專項資金；財政專項資金撥付不及時等。

“三公經費”及會議費管理使用專項審計調查情況

對47個省級部門單位2012年 “三公經費”及會議費情況進行了專項審計調查，發現的主要問題：“三公經費”支出超預算；部分單位將公務接待費轉移到其他項目支出；車輛運行費較高；年均會議次數較多；在會議費中列支其他費用。同時，對20個省級部門2013年1至6月“三公經費”及會議費情況進行了抽查。結果表明，20個單位“三公經費”及會議費支出總額較2012年同期下降28%。

政府重點投資項目審計情況

省審計廳對7個建設項目進行了竣工決算審計或跟蹤審計，核減工程建設資金5.17億元。主要問題是：4個項目超概算、概算外支出8.12億元；6個項目違規招投標6.36億元；2個項目超標準購車10輛，價值473萬元；2個項目出借、挪用項目資金5780萬元；2個項目滯留安置補償資金等1.54億元；3個項目因設計變更、運行管理不到位等原因造成資產閑置905萬元，損失浪費235萬元。

2012年省審計廳組織對5市1區的804個汶川地震災后恢復重建項目進行竣工決算審計，查出的主要問題是：26個項目的設計、監理和施工單位違反招標規定；13個項目自行改變設計；275個項目未經審批超概算建設。9個項目現金支付工程款；6個項目多付工程款、監理費；5個項目不合規票據入賬。14個項目滯留建設資金，6個項目建設資金被挪用于其他項目建設。

涉農和民生專項資金審計和審計調查情況

2012年11月至2013年3月，省審計廳與審計署駐西安特派辦對全省2012年城鎮保障性安居工程進行了跟蹤審計，發現的主要問題是：部分縣安居工程資金預算安排不足，公租房、廉租房租金未及時繳入財政部門，將安居工程專項資金用于公共租賃住房建設等支出。149個項目建設開工時“四證”不全，89個項目超標準面積建設。9個縣（區）部分保障房分配給不符合條件的家庭，部分家庭重復享受住房保障待遇。

對截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專項資金及建設項目進行跟蹤審計和審計調查，查出各類違規違紀資金2.77億元。發現的主要問題是：10個縣垃圾處理項目未按要求在2010年底前建成；部分已建成項目運營未達到設計要求；15個縣截收污水管網未完全實行雨污分流；41個治污項目因自籌資金困難未能實施。

對91個縣（區）2010年至2011年水庫移民專項資金管理及使用情況進行審計調查，發現的主要問題是：12個縣擠占挪用專項資金，用于項目前期費用、彌補工作經費等。15個縣級財政滯留欠撥項目資金。37個縣配套資金不到位。10個設區市、25個縣不同程度地存在直補資金發放不及時、擅自改變項目、項目建設未經招投標等問題。

對10個市、77個扶貧開發重點縣（區）財政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進行了審計和審計調查，查出各類違規金額10.84億元。發現的主要問題是：52個市、縣（區）財政部門少安排配套資金。33個市、縣（區）財政部門滯留、欠撥項目資金，21個市、縣（區）扶貧部門滯留、欠撥項目資金。14個縣（區）扶貧主管部門和用款單位擠占、挪用項目資金。4個縣（區）超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。

對2012年度全省中小學校舍安全工程進行跟蹤審計，審減工程造價1.95億元。發現的主要問題：一是6個市配套資金不到位3.9億元。二是3個市135個建設項目未嚴格執行招投標管理制度。三是由于施工企業多計工程量、高套子目，以及建設單位簽證不實等原因，造成多計工程造價1.95億元。

對全省政府收費還貸二級公路截至2012年底的債務情況進行了審計，發現的主要問題是：2009年至2012年，全省政府收費還貸二級公路償還本金及利息占通行費收入比例低于規定的70%。二級收費公路與其他公路項目相互拆借、占用建設資金、通行費收入等5.42億元。個別收費站挪用還貸資金支付人員經費等。

金融機構和國有企業審計情況

對部分縣（區）農村信用聯社等金融機構2011年度資產負債損益進行了審計和審計調查，查出的主要問題是：違規向黨政事業單位干部發放經營性貸款；向不符合借款條件、抵押物不合規的借款人發放貸款；違規發放多頭貸款、關聯互保貸款；信貸資金違規流入房地產企業；違規發放股金紅利。

對4戶國有企業2011年度資產負債損益進行了審計，查出的主要問題是：少計收入454萬元；多計成本1068萬元；少繳稅費323萬元；超核定基數發放工資768萬元；違規向企業內部職工集資；少計固定資產7704萬元；未按規定使用政府補助資金5922萬元。

領導干部經濟責任審計情況

全省審計機關對2308名領導干部進行了經濟責任審計，查出違規金額36.33億元，其中屬領導干部直接責任金額7129萬元；查出管理不規范責任金額197.97億元，其中屬領導干部直接責任金額3.7億元。審計后，移交紀檢監察機關處理9人。

審計查辦經濟違紀違法案件線索情況

2012年下半年以來，全省審計機關共向紀檢監察、司法機關移送案件線索15件，移送涉案人員19人，涉及金額8572萬元；向相關部門移送問題線索10件，涉及37人，金額7.15億元。

最近，省政府召開會議，專門聽取了省審計廳關于預算執行和其他財政收支情況審計結果匯報。省長婁勤儉在肯定預算執行審計工作的同時，針對審計報告反映情況提出了整改要求。目前，有關部門和單位正在按照省政府的要求，采取措施進行整改。審計廳將加強對整改情況跟蹤監督，及時報告整改和糾正情況。

針對上述預算執行和其他財政收支管理中存在的問題，提出以下意見：

第一，加強預算編制管理，增強預算約束剛性。財政部門要進一步健全政府預算管理體系，繼續改進支出預算編制方法，細化預算編制內容，加強支出項目論證和審核，健全和完善項目庫，全面推行項目滾動管理；嚴格按照人大批準的預算安排支出，不得隨意調整和變動預算，科學有效地調度國庫資金，減少資金沉淀，不斷增強預算執行的約束力，規范各項支出行為。

第二，強化財政支出績效管理，確保資金安全有效使用。各級政府要進一步建立和完善財政支出績效評價機制，把績效評價結果作為改進預算管理和安排預算的重要依據。要嚴格實行項目評審、國庫集中支付、政府統一采購等管理制度，加強對重點部門單位、重點領域和關鍵環節的監督檢查，減少資金的滯留閑置、擠占挪用和損失浪費等問題，確保財政資金安全有效使用。