監測工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇監測工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目的

通過第二次國民體質監測工作，進一步完善充實國家和自治區以及我市國民體質監測系統和數據庫，了解掌握我市國民體質現狀和變化規律，為全民健身計劃的實施提供科學依據，為國家、自治區及我市經濟建設和社會發展服務。

2、組織領導

（一）由市體育局牽頭，會同教育、科技、民委、民政、財政、農業、衛生、統計等有關部門和市總工會組成**市國民體質監測工作機構，下設辦公室，領導和協調全市的國民體質監測工作。辦公室設在市體育局體育科學研究室，具體負責本次國民體質監測工作的組織實施。

（二）承擔我市國民體質監測工作的天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區、**縣參照以上辦法成立相應組織機構，負責組織實施本轄區的國民體質監測工作；其他各區的監測工作由市國民體質監測中心負責組織實施，各區主管領導予以協調、支持。

（三）被確定為國民體質監測點的單位和部門，必須提供便利的工作條件。

三、國民體質監測網絡與任務

我市國民體質監測網絡是由市、區（縣）、街道三級國民體質監測中心和國民體質監測點構成。

我市國民體質監測中心的職責任務如下：

（一）市級國民體質監測中心。

在**市體育科學研究室成立“**市國民體質監測中心”，配備3名熟悉體質監測工作，掌握相關科學知識，有數據處理能力的專業人員（其中至少一人具有副高研究員以上職稱），具體負責我市國民體質監測工作，各項任務如下：

1.協助市體育局組織開展與指導全市的國民體質監測工作；

2.負責培養我市國民體質監測隊的工作人員；

3.發放國民體質監測器材、監測卡片、手冊和軟件；

4.指導檢查各區（縣）國民體質監測中心的測試及數據處理等工作；

5.驗收、匯總全市國民體質監測的數據，并報送“自治區國民體質監測中心”；

6.開展我市國民體質研究，分析研究我市的國民體質監測數據，并向自治區體育局報送監測結果，撰寫監測報告；

7.建立和管理我市國民體質監測數據庫和相關資料檔案。

（二）區（縣）國民體質監測中心。

1.以2000年國民體質監測工作中建立的監測網絡為基礎，開展20**年的國民體質監測工作。各區（縣）國民體質監測中心及監測網絡的建立和工作情況，須上報市體育局批準備案；

2.根據我市的監測實施方案，建立本轄區的國民體質監測中心，并配備3名以上熟悉國民體質監測工作的技術人員；

3.制定本轄區國民體質監測工作方案；

4.在市國民體質監測中心的指導下，確定本轄區國民體質監測網點；

5.根據監測對象與監測項目類別的劃分，區（縣）可根據本地情況組建1至3個監測隊，以保證測試工作的技術規范和數據的準確性，按時完成測試工作；

6.檢查、驗收、匯總監測隊送交的監測卡，完成數據錄入并連同監測卡片報送“**市國民體質監測中心”；

7.總結監測工作，撰寫監測報告。

（三）國民體質監測點。

各區（縣）國民體質監測中心根據本地區的樣本量及人群類別、民族成分等，在機關、企事業單位、大中專院校及街道辦事處、居委會等單位選擇確定監測點。由于國民體質監測工作，每5年開展1次，所以在選擇監測點時，既要符合分層隨機整群抽樣的原則，又要考慮所選擇單位的領導重視程度和長度固定等因素。農村監測點，必須為一個鄉鎮或自然村。

（四）組建監測隊的要求。

1.全市組成3-5個國民體質監測隊，每隊至少要有15名經培訓合格的監測員（至少3名女性）；由市國民體質監測中心負責選調、組織培訓監測工作人員60名；經培訓的監測隊工作人員，在20**年5月至7月間，要服從市國民體質監測中心的領導，不得隨意調換，各單位要給予大力支持；

2.使用自治區國民體質監測中心指定的監測器材；

3.必須有醫務人員參加并進行現場醫務監督。由市衛生局選調3-5名醫務人員，區（縣）各配備1名醫務人員參加監測工作（由所在單位配備急救藥品、聽診器、血壓計等醫用品）。

四、對象與樣本量

（一）監測對象。

我市國民體質監測對象為年滿3至69周歲的中國公民,分為幼兒（3～6歲）、成年人（20～59歲）、老年人（60～69歲）三個年齡段。按分層隨機整群抽樣的原則確定監測的樣本。

1.幼兒分為城鎮幼兒、農村幼兒兩種人群,按性別分為四類樣本，即：城鎮男、女，農村男、女。

城鎮幼兒是指父母擁有非農業戶口,本人生活在城市的幼兒，可在城市幼兒園取樣。農村幼兒是指父母擁有農業戶口,本人生活在農村的幼兒。

2.成年人分為農民、城鎮體力勞動者和城鎮非體力勞動者三種人群，按性別分為農民男、女，城鎮體力勞動者男、女，城鎮非體力勞動者男、女6類樣本。

農民是指擁有農業戶口、長期生活在農村的人員；城鎮體力勞動者是指擁有非農業戶口、長期從事體力勞動的工人（包括廠礦及服務業的輕體力勞動者和廠礦建筑等行業的重體力勞動者）;城鎮非體力勞動者是指擁有非農業戶口、從事腦力工作的人員，即科技、醫務、機關等工作人員和企事業單位的行政管理人員。

3.老年人分為城鎮老年人、農村老年人兩種人群,按性別分為城鎮男、女，農村男、女4類樣本。城鎮老年人是指擁有非農業戶口，本人長期生活在城市的離退休老年人，農村老年人是指擁有農村戶口，本人長期生活在農村的老年人。

(二)年齡分組與樣本量。

1.幼兒：以每周歲為1組(3歲、4歲、5歲、6歲)，4類樣本（城鎮男、女，農村男、女）共16個年齡組，每個年齡組各監測50人，全市總樣本量為800人。

2.成年人：以每5歲為1個年齡組（20～24歲、25～29歲、30～34歲、35～39歲、40～44歲、45歲～49歲、50～54歲、55～59歲）。每個年齡組按3種人群（農民、城鎮體力勞動者、城鎮非體力勞動者），6類樣本（農村男、女，城鎮體力勞動者男、女，城鎮非體力勞動者男、女）共48個年齡組，每個年齡組各監測50人，全市樣本量為2400人。

3.老年人：以每5歲為1個年齡組（60～64歲、65～69歲）4類樣本（城鎮男、女，農村男、女）共8個年齡組，每個年齡組各監測50人，全市樣本量為400人。

（三）承擔監測任務的地區與樣本量。

1.承擔監測任務的地區。

根據全國及自治區國民體質監測工作方案要求，結合我市的特點，選擇**縣、天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區承擔我市國民體質監測任務。

2.承擔監測任務地區的樣本量。

各區（縣）的樣本量任務分配如下：

（1）**縣：負責監測農村幼兒，以每周歲為1組（3歲、4歲、5歲、6歲）共4個年齡組，分男、女共計8組，每組各監測30人，樣本量為240人；成年人以每5歲為1組共8個年齡組，分男、女共計16組，每組各監測30人，樣本量為480人；老年人以每5歲為1個年齡組，分男、女共計4個年齡組，每組各監測30人，樣本量為120人。各類別總樣本量為840人。

（2）天山區：城市幼兒共計8個組，每組監測15人，樣本量為120人；成年人32個組，每組測15人，樣本量為480人；老年人4組，每組測15人，樣本量為60人。總樣本量為660人。

（3）沙依巴克區：城市幼兒共計8個組，每組測15人，樣本量為120人；成年人32個組，每組測15人，樣本量為480人；老年人4組，每組測15人，樣本量為60人。總樣本量為660人。

（4）新市區:城市幼兒共計8個組，每組測15人，樣本量為120人；成年人32個組，每組測15人，樣本量為480人；老年人4組，每組測15人，樣本量為60人。總樣本量為660人。

（5）水磨溝區：城市幼兒共計8個組，每組測15人，樣本量為120人；成年人32個組，每組測15人，樣本量為480人；老年人4組，每組測15人，樣本量為60人。總樣本量為660人。

（6）市國民體質監測中心:負責農村幼兒，以每周歲為1組（3歲、4歲、5歲、6歲）4個年齡組，分男、女共計8組，每組各監測20人，樣本量為160人；成年人以每5歲為1個年齡組，共8個年齡組,分男、女共計16組，每組各監測20人，樣本量為320人；老年人以每5歲為1個年齡組，共2個年齡組,分男、女共計4組，每組各監測20人,樣本量為80人；市國民體質監測中心組織市國民體質監測隊進行第一階段監測。首先，分別在水西溝、板房溝、安寧渠鎮、五一農場、三坪農場、頭屯河區、八鋼、東山區、石化等地選定監測點，開展定點監測工作。農村各類總樣本量為560人。城市幼兒、成年人、老年人不同類別樣本量共300人。

全市樣本量為：幼兒組、成年組、老年組，共計72個年齡組，每個年齡組樣本量為60人，總樣本量為4320人。

五、監測內容

監測內容包括體質監測和問卷調查兩部分。

六、器材

監測器材由市體育局統一配置。

七、工作步驟

（一）準備階段（20**年4月-5月）

1.制定工作方案。

（1）20**年4月底，制定出《**市開展第二次全國國民體質監測工作實施方案》，并下發各區(縣)及有關部門；

（2）20**年5月，向自治區國民體質監測中心報送《**市開展第二次全國國民體質監測工作實施方案》。

2.培訓監測隊工作人員。

20**年5月上旬，市體育局組織舉辦全市國民體質監測人員培訓班。

3.落實國民體質監測器材。

20**年5月，向**縣、天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區配備監測器材。

4.發放監測卡片、手冊及軟件。

20**年5月，將監測卡片、手冊及軟件發放到市、區（縣）監測中心。

（二）測試階段（20**年5月-7月）

1.**縣、天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區以及市監測隊根據本地區的人口分布情況，在此期間，認真組織完成各監測中心所承擔的監測任務；

2.**市國民體質監測工作機構及辦公室根據各區(縣)的監測工作實施步驟，適時組織相關人員到監測現場進行指導、檢查、驗收工作。

（三）數據處理階段（20**年8月-9月）

1.20**年8月初，各區(縣)監測中心將測試卡片、數據錄入軟盤報送**市國民體質監測中心；

2.20**年9月底，市國民體質監測中心負責組織完成全市監測數據的錄入、數據的檢查驗收和統計，并將結果報送自治區國民體質監測中心。

（四）總結階段（20**年10月—12月）

1.20**年10月—11月初，各區(縣)撰寫出監測工作總結，并將監測工作總結報送市國民體質監測工作機構辦公室；

2.20**年11月撰寫市國民體質監測工作總結，并將市國民體質監測工作總結報送自治區體育局；

3.20**年12月召開市開展國民體質監測工作總結表彰大會。

八、經費

所需經費由上級財政解決一部分，市財政解決一部分，相關部門承擔一部分，用于實施20**年**市國民體質監測工作，以保證監測工作順利進行。

九、工作要求

（一）承擔全市國民體質監測工作的各級政府、各相關職能部門要高度重視這項工作，加強對國民體質監測工作的領導，按要求建立市、區(縣)國民體質監測中心，按時保質保量完成各階段的工作任務，確保全市國民體質監測工作任務圓滿完成。

（二）20**年5月底，由市體育局牽頭，會同相關部門召開聯席會議，研究部署，全面開展工作。

（三）加強宣傳工作。利用新聞媒體，廣泛宣傳開展國民體質監測工作的目的、意義，市分管領導發表電視講話。讓全社會都了解和認識這是一項利國利民的重大工程，取得社會各界的支持，使廣大人民群眾積極參加到國民體質監測中來。

篇2

通過監測重點職業病及有關勞動者職業病診斷、職業健康檢查情況，摸清底數、發現問題，統計分析2020年縣職業健康檢查、重點職業病的現狀及發展趨勢，為制定職業病防治有關政策、法規和標準，明確職業健康工作重點和方向提供依據和支撐。

二、監測范圍

（一）職業健康核心指標常規監測。覆蓋全縣各鄉鎮。

（二）職業健康檢查機構質量控制。縣人民醫院、縣中醫院。

（三）職業性塵肺病患者隨訪調查與管理。覆蓋全縣各鄉鎮。

三、監測對象及時間區間

本方案提及的重點職業病包括：職業性塵肺病（塵肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺、根據《塵肺病診斷標準》和《塵肺病理診斷標準》可以診斷的其他塵肺病共13種），職業性腫瘤（石棉所致肺癌、間皮瘤，聯苯胺所致膀胱癌，苯所致白血病，氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌，砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌，氯乙烯所致肝血管肉瘤，焦爐逸散物所致肺癌，六價鉻化合物所致肺癌，毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤，煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌，β-萘胺所致膀胱癌共11種）以及鉛中毒、苯中毒、噪聲聾、布魯氏菌病，共計28種。

監測數據起止時間為2020年1月1日至12月31日。

四、職責分工

（一）衛生健康行政部門

縣衛生健康行政部門負責成立項目組織管理組，充分發揮本級項目辦的作用，在全面落實肺炎疫情防控措施的基礎上，組織實施本轄區內重點職業病監測工作與績效目標管理，制訂實施方案，確保工作質量和時間進度符合年度績效目標要求。

（二）縣疾病預防控制中心

作為本級項目辦，具體負責項目組織實施、日常管理、技術培訓、質量控制和數據錄入、審核上報，工作總結和技術報告等;積極開展“省職業病防治綜合管理信息系統”建設及應用工作；及時將監測發現的有關體檢機構違法違規行為或涉嫌違法違規線索向同級衛生監督機構反饋移交；及時向本級組織管理組匯報工作進展情況、工作中存在的困難和問題并提出合理化建議。

（三）縣衛生監督機構

作為本地監測發現問題的督促整改主體單位，根據疾病控制中心反饋移交的有關體檢機構違法違規行為或涉嫌違法違規線索，做好督促整改與監督執法，及時向衛生健康部門報告問題督促整改及執法情況。

（四）職業健康檢查機構

及時填報開展職業健康檢查工作相關監測的內容，加強信息化建設，按《省職業衛生信息監測管理辦法（試行）》要求及時做好疑似職業病、職業禁忌證和職業健康檢查的報告工作。負責開展職業健康檢查，按時限要求向縣疾控中心報送檢查結果。

（五)基層醫療衛生機構

按照提供的職業性塵肺病患者線索名單，對已報告的職業性塵肺病病人進行電話或上門隨訪，調查填報有關信息,及時將存在問題報縣項目辦。協助開展塵肺病人的隨訪與康復管理。

五、監測內容與方法

（一）職業健康核心指標常規監測

監測對象為轄區內接觸可導致重點職業病相應的職業病危害因素的勞動者。特別注意兩點：勞動者所在崗位如已開展職業病危害因素監測的，職業健康檢查、職業病診斷情況應當與其監測結果形成有效信息聯通；今年的監測工作，勞動者上崗前、在崗期間、離崗時職業健康檢查及事故應急時的健康檢查均納入監測。

監測內容包括用人單位基本情況、當年應當及實際接受職業健康檢查的勞動者人數、疑似職業病及職業禁忌證檢出人數等，勞動者基本情況及相應職業病危害因素接觸史，并采集職業健康檢查信息，應包括《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）規定相應職業病危害因素的必檢項目及相關的選檢項目信息。

常規監測工作與職業健康檢查及其網絡報告、質量控制工作相結合。各職業健康檢查機構和職業病診斷機構應在“省職業病防治綜合管理信息系統”中上報各類監測信息，具體要求參照《省職業衛生信息監測管理辦法（試行）》執行。

????（二）職業健康檢查機構

縣疾控中心作為本級職業健康檢查質控中心，對我縣的職業健康檢查機構（特別是新備案、群眾舉報、質量控制風險較高的機構），開展實驗室間比對、質量考核或質量控制評估工作。

（三）職業性塵肺病患者隨訪調查與管理

按照省衛生健康委等5部門聯合印發的《2020年省職業性塵肺病患者信息核查及補充調查工作方案》（甘衛職健函〔2020〕324號）以及省衛生健康委《關于印發〔2020〕323號）和省疾控中心《關于印發〔2020〕230號）要求，繼續對全縣1949年至2019年底報告的職業性塵肺病患者進行隨訪和回顧性調查。

六、質量控制

監測質量控制工作參照省級《重點職業病監測質量控制與評估辦法（試行）》執行（見附件1）。

七、項目管理要求

（一）監測數據報告要求

1.及時反饋監測情況并督促整改

縣疾病預防控制中心在2020年7月25日、10月25日、2021年1月10日前向縣衛生健康行政部門、市疾病預防控制中心和縣衛生監督機構報送2020年上半年、前三季度、全年等周期內有關核心指標監測信息及質控報告，主要包括：轄區職業健康檢查人數、檢出疑似職業病和職業禁忌證人數、職業病診斷情況等信息，以及對轄區職業健康檢查和診斷機構網絡直報數據開展日常核查、定期質量控制檢查結果。

縣衛生監督機構在接到疾控中心的報告后，應及時督促有關醫療機構就存在問題限期整改，依法開展監督執法。發現問題的督促整改率納入績效評估考核。

2.按時上報監測數據

職業健康檢查機構、基層醫療機構按要求填寫、錄入監測數據。職業健康檢查機構和職業病診斷機構按《省職業衛生信息監測管理辦法（試行）》要求按時上報相關監測數據。

期間，依上級項目辦的調度，縣項目辦及相關單位按要求上報實時工作進度及數據。

3.形成上報監測報告

縣疾控中心應根據重點職業病監測數據，撰寫《職業性塵肺病隨訪與回顧性調查報告》和《重點職業病監測與職業健康風險評估年度報告》。縣疾控中心于2020年8月1日和2021年1月5前分別將上述兩個報告上報市疾控中心和縣衛生健康行政部門。

4.分析上報工作總結

縣項目辦要撰寫項目年度工作總結，于2021年1月10日前上報縣衛生健康局。工作總結應包括主要監測結果、監測數據對本地區職業病防治工作特別是發揮的作用，經費分配使用和人員隊伍能力情況，監測工作點覆蓋和體系建設情況，存在問題和對策建議等。

（二）監測工作報告與監測數據的利用

縣衛生監督機構對職業健康檢查信息報告、職業病信息報告、質量考核與質量評估等工作中發現問題與整改情況進行監督檢查，并依法處置。縣項目辦對監測數據統計分析發現的問題，及時研究解決。

（三）做好項目資料管理

監測機構和醫療機構應按年度妥善保管項目相關資料，類目包括：監測項目方案、培訓資料、質控考核資料、季度工作報告、監測數據資料、監測結果反饋函件、項目工作總結與技術報告。收集的監測數據應加蓋公章、長期保存，以備質控驗證和復核。

八、經費管理和使用要求

重點職業病監測經費主要用于摸清職業性塵肺病等重點職業病基本情況，開展與監測有關的技術指導和培訓、職業健康檢查機構和職業病診斷機構實驗室比對、質量控制考核及外聘專家費用、信息化建設、職業健康檢查、數據信息采集、數據驗證與復核、報告撰寫以及監測所需儀器設備購置和維護等方面的費用支出。

縣項目辦加強職業病監測機構的經費管理，確保專款專用、符合規定，提高資金使用效益，實現績效目標。

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1、例行監測

2014年我市例行監測任務量為，快速檢測法監測蔬菜樣品23076個（其中市本級每月監測104個、縣區級每個監測單位每月監測107個）、色譜檢測法監測650個樣品（其中市本級檢測中心監測600個、全州縣檢測站監測50個）。

2、鄉鎮監測

我市每個鄉鎮農產品質量安全監管服務站每年監測樣品總數500個（每月監測不少于40個，月平均41.67個）。135個鄉鎮共計監測67500個，詳見附件1。

3、農貿市場檢測

全年農貿市場檢測室檢測蔬菜樣品1053100個，詳見附件2。

二、工作要求

1、明確責任，切實抓好工作落實。各縣（區）各檢測單位要按照通知要求，加強組織領導，實行主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制，對檢測任務計劃要認真研究，落實專門人員和工作經費，明確責任，做好工作安排，做到有計劃、有落實、有檢查、有總結，確保我市檢測工作按時按質完成。

2、制定實施方案。根據“自治區農業廳辦公室關于印發2014年全區農產品（種植業）質量安全監測實施方案的通知（桂農業辦發〔2014〕5號）”，各縣（區）結合本地實際，制定本縣（區）的蔬菜質量安全檢測工作實施方案，于2014年6月30日前報我局安監科和檢測中心，電子文檔發送到。

3、加強蔬菜質量安全檢測工作的資料整理。各縣（區）各檢測單位要注意收集、保存反映蔬菜質量安全檢測工作的影像資料，做好蔬菜質量安全檢測樣品數據的原始記錄并妥善歸檔保存。

4、及時反饋檢測結果，嚴格報送程序。桂農業辦發〔2014〕5號要求，承擔例行檢測任務的市、縣（區）各檢測機構要及時將監測結果反饋給受檢單位。發現有違規用藥問題的，應在8小時內反饋結受檢單位，并通知當地農業行政執法部門進行查處，同時在10個工作日內將查處情況書面報告自治區農業廳（書面報告格式見桂農業辦發〔2014〕5號附件5）。鄉鎮監管服務站要將監測結果及時反饋至縣級農業部門。

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一、總則

為了認真貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》等法律法規，切實增強全民防震減災意識，提高地震應急能力，有效減輕地震災害，切實保護廣大人民群眾生命和財產安全，維護社會穩定。抗震救災預報監測工作由縣抗震救災指揮部統一領導，縣抗震減災預報監測組具體組織實施。

二、主要職責及工作要求

（一）預報監測組的主要職責

預報監測組領導小組要做好災情研究會商和分析判斷，并及時做好預測預報和監測工作；成員單位和辦公室要加強值班，實行24小時值班制度，保證通訊暢通，及時匯集上報監測情況，做好預報監測的上下銜接和具體實施工作。

（二）各成員單位的主要職責

1、縣防震減災辦：印發地震防治基本知識和地震災害發生前的異常先兆現象宣傳培訓材料，培訓縣、鄉確定的地震觀察員，加強對開邊地震臺和三岔水氡監測站的監管，及時了解觀測數據，掌握地震動態，建立健全縣、鄉、村三級監測網絡。

2、縣電信公司：確保通信網絡暢通。

3、縣氣象局：預測災區天氣變化情況，做好預警預報，提供準確的氣象服務。

4、各級地震助理員:自覺遵守《地震監測管理條例》，宣傳地震知識和法律法規，及時準確上報地震災害情況。

(三)工作要求

各鄉鎮、各部門要充分認識做好地震預報監測工作的重大意義，高度重視做好這項工作。預報監測辦公室要隨時加強同省市地震監測部門聯系，及時了解掌握地震監測信息。任何單位和個人不得隨意地震預報。

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一、組織領導

（一）成立縣全國結核病耐藥性監測領導小組

（二）成立縣全國結核病耐藥性監測技術指導小組

（三）成立縣全國結核病耐藥基線調查辦公室

（四）成立縣全國結核病耐藥性監測工作小組成員

二、實施時間

病例納入從2013年1月1日正式啟動，至2013年12月31日截止。初治涂陽患者力爭2013年10月1日前完成。

三、監測內容

（一）對初治涂陽病人、復治涂陽病人和初治涂陰病人進行監測。

（二）收集病人的臨床相關信息。

四、監測任務

完成初治涂陽患者43例及新登記初治涂陰但培養陽性患者11例和復治患者8例監測任務。

五、監測方法

（一）病人問卷監測

通過問卷調查收集結核病患者的基本情況、病史、治療史等信息，為分析耐藥性產生的影響因素提供資料。智力障礙及14歲以下病人則需要同時詢問患者及其監護人，嬰幼兒則直接詢問其監護人。

（二）實驗室檢查

對所有納入病人的痰標本均進行痰涂片檢查和分枝桿菌分離培養，做好各項記錄，留取涂陽患者血清標本，并將培養物和血清保管好，等待上級查驗、收取。

六、主要措施

（一）明確職責

1、納入病人信息的收集：由結控門診醫生負責，按照手冊要求完成病人的登記和問卷調查等工作，完善相關資料。

2、實驗室工作：由化驗室，對所有登記的肺結核病人進行涂片和分離培養，嚴格按照手冊要求做好實驗室工作。

3、系統錄入：經校對審核后進行電腦錄入工作，并負責資料保存。

（二）組織培訓

組織全體結控人員進行學習，明確本次監測的目的和意義，掌握監測的具體內容和操作規程。

（三）加大病人轉診力度，提高病人發現率

為確保完成初治涂陽病人監測任務，提高痰檢陽性率，對各醫療單位下達可疑者轉診到位確診為初治涂陽肺結核病人任務。

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一、指導思想

全面貫徹落實省、市農村改廁工作會議精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照省、市愛衛會和區委、區政府關于推進社會主義新農村建設部署，堅持“政府組織、部門協調、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學改廁”的原則，積極推進農村改廁，不斷提高農村無害化衛生廁所普及率，努力開創全區農村改廁新局面。

二、目標任務

（一）完成3000戶農村無害化衛生廁所示范戶的建設任務（具體任務見附表）。

（二）提高區無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率，控制疾病傳染源，提高人民群眾生活質量。

三、改廁標準及工作要求

（一）廁所選址：農戶廁所一般建在住宅院內。

（二）衛生間：四面有墻，有頂，有門，有通風窗，屋頂高度不低于1.8米，有自來水源和衛生潔具。

（三）糞池：建三格式化糞池，規格為：長2米，寬1米，深1.2米，三格式比例為2：1：3，糞池容積不小于2立方米。

（四）新建農戶住宅小區建設完整上下水管網，農戶建水沖式廁所，污水進入地下排污管網。

（五）村內公共廁所選址合理且廁位不少于4個，達到方便群眾要求。

四、進度安排

第一階段：宣傳動員階段（2011年5月10日前）。由區農業局確定改廁項目村，擬定和報批改廁工作方案，下達改廁任務，開展宣傳發動、技術培訓及改廁示范戶建設等工作。

第二階段：全面實施階段（2011年5月11日—2011年11月10日）。各項目鎮、辦事處要根據實施方案，成立農村改廁領導小組，夯實領導責任。由區農業局組織成立改廁施工隊，按照國家衛生廁所標準，全面展開農村改廁工作，確保11月10日前完成改廁項目。

第三階段：檢查驗收階段（2011年11月11日—2011年11月16日）。

1.各改廁項目村要如實填報農村改廁戶統計表，于2011年11月26日前上報區農業局。

2.各相關鎮、辦事處進行查漏補缺，迎接市、區愛衛辦和市、區農業局對改廁工作的全面考核。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為切實推進我區農村改廁工作扎實深入開展，區上成立由副區長任組長，區衛生局局長、區愛衛辦主任、區農業局局長為副組長，七里辦事處、中山街辦事處、鋪鎮政府、老君鎮政府主要領導為成員的農村改廁工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在農業局，辦公室主任由區農業局紀檢組長擔任，具體負責宣傳發動、組織協調和督促實施等各項工作。各級各部門要增強使命感和責任感，把此項工作納入社會主義新農村建設目標考核，層層制定方案，明確任務目標，切實加強領導，一抓到底，抓出成效。各鎮、辦事處要將改廁任務明確到村組和農戶，做到任務明確，責任到人，確保改廁工作順利推進。在項目實施過程中，相關鎮、辦事處要選好典型，抓好示范，以點帶面，全面推進農村改廁向縱深推進。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各級各部門要通過召開會議和張貼標語、板報等各種形式宣傳改廁與健康、改廁與環境、改廁與經濟發展的關系，使農村改廁工作家喻戶曉，人人皆知，營造濃厚的工作氛圍，提高農戶對改廁工作重要性的認識，激發群眾的改廁熱情。

（三）因地制宜，統籌規劃。改廁工作涉及面廣，要堅持“因地制宜、統籌規劃、分類指導、齊抓共管”的原則，從實際出發，量力而行，盡量減少農民負擔。要提倡“三帶頭”，即村組干部帶頭、黨團員帶頭及富裕戶帶頭；提倡“五個結合”，即改廁與城區基礎設施相結合、與衛生生態環境建設相結合、與文明村建設相結合、與交通樞紐沿線相結合、與改變群眾思想觀念相結合。要選擇領導重視、經濟條件好、群眾積極性好的鄉村統籌規劃，集中實施，整村推進。

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一、指導思想和工作原則

以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，全面履行工商部門的職責，切實抓好食品安全監管工作。通過在本市流通領域率先開展食品安全檢測工作，取得初步經驗后，本著先城區后鄉鎮、先大型后中小型的原則，循序推進，逐步完善食品安全檢測制度，建立健全食品上市過濾機制，嚴把食品入市關，確保全縣人民吃上放心食品。

二、檢測內容

重點開展蔬菜農藥殘留；畜禽產品水分、色素；水發產品中的甲醛、雙氧水、工業堿；奶制品中的蛋白質；米、面中的礦物油、吊白塊；白酒中的甲醇；干果干菜中的二氧化硫；腌臘制品的亞硝酸鹽；蜂蜜的蔗糖、水分；木耳的硫酸鎂；食用油的酸價、過氧化值等檢測項目。

三、實施步驟

（一）宣傳籌備階段（_月_日至__月__日）。按職責分工組織并培訓快速測箱工作人員，制定食品檢測各項規章制度，設置檢測場所和熟悉檢測試劑和器皿，快速測箱檢測員演練。__月__

啟動食品快速檢測工作，要請新聞媒體給予廣泛宣傳報道。

（二）組織實施階段（__月__日至__月__日）。縣局、各工商所要依據《食品速測工作流程圖》（見附件一）開展食品速測工作，要利用食品安全快速檢測箱側重于對轄區內流通領域食品的檢測。

（三）總結提高階段（__月__日至____年__月__日）。縣局將組織人員對各工商所落實本方案情況進行檢查，對開展食品快速檢測工作進行總結評比。

四、職責分工

縣局消保股：制定檢測箱具體使用管理制度；對檢測工作人員加強管理；制定本轄區食品檢測箱速測月度、季度、年度工作計劃，申領速測箱所需耗材；及時報送本轄區食品速測工作報表和工作情況；依據食品速測結果依法做出相應處理。

基層工商所：保管使用好上級機關配發的便攜式食品快速檢測箱及檢測用品；制定檢測箱管理使用制度及工作計劃；檢測車到其轄區內檢測時，應由_名以上執法人員協助檢測車的檢測員做好樣品采集工作，并依據食品速測結果按照管理權限依法做出相應處理。

檢測人員：熟悉快速檢測工作規程，正確掌握儀器設備的使用方法和保養知識，做到能夠安全、規范操作；認真執行食品速測工作任務，確保檢測結果真實準確，未經同意不得向他人透露檢測結果；隨時掌握儀器設備和試劑耗材使用情況，及時向車長報告。

五、工作要求

（一）縣局消保股要根據轄區實際制定月度、季度、年度食品檢測工作計劃，在制定檢測計劃時應加強對檢測品種的審核，避免各單位對同批次食品進行重復檢測。

（二）要充分利用食品快速檢測箱，開展經常性的食品檢測工作。對檢測發現的不合格食品，要及時依法處理，監督銷毀；數量較大的涉嫌問題食品，要進一步作定量檢測并依法查處，不能簡單作退市處置，以免再次流入市場。

（三）要保證檢測設備正常進行，努力提高檢測箱的運行效率，檢測箱原則應堅持每周出勤_天，全年檢測不少于____批次。節假日是消費旺季，要堅持多出勤、多檢測。

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一、高度重視，及時準確公開政策信息

（一）認真落實《政府信息公開條例》。按照公開是原則、不公開是例外的要求，全市各級部門要及時、準確、全面公開政府信息，特別是促進發展、惠及民生的政策信息要加大力度，采取各種有效措施，最大限度地提供信息服務，提高公眾和市場主體對政策信息的知曉度和參與度。

（二）嚴格落實“政策文件、政策解讀、新聞稿”三同步公開制度。市委、市政府出臺的政策文件（非，下同）自文件簽發之日起10個工作日內要多渠道主動向社會公開，文件起草牽頭部門要同步向公眾和市場主體進行政策解讀。部門出臺的政策文件由部門公開和解讀。縣區出臺的政策文件由縣區組織公開和解讀。

（三）明確各級主管部門的職責。按照誰主管誰負責和分級負責的原則，市、縣區政務公開工作主管部門負責指導、協調和監督本級政策信息公開工作，新聞主管部門負責組織指導政策信息的新聞工作，市經信委負責全市政府網站的運行維護，確保公眾和市場主體能夠及時獲取我市的政策信息，獲得便利的在線服務。

二、多管齊下，積極豐富政策信息公開的渠道

（一）充分發揮政府網站信息公開主渠道作用。全市各級政府網站和部門網站都要在網站首頁顯著位置開辟“政策信息及解讀”專欄，及時、集中公開有關政策信息。要增強網站的信息搜索和查詢功能，完善網上咨詢、網上互動等服務功能，及時回應公眾和企業對政策信息的關注和意見反饋。

（二）加大新聞會對政策信息的力度。要認真落實新聞發言人制度，及時、準確向社會公開我市出臺的各類政策文件，對市、縣區出臺的每一個政策文件都要分級組織召開新聞會，及時權威披露政策內容。各級政府門戶網站和部門網站都要建立“新聞會”專欄，同步將新聞會情況上網公開。

（三）創新報紙、電視、廣播、政府公報等傳統媒體的公開優勢。市委、市政府出臺的重大政策文件，《日報》、《皖江晚報》要及時全文刊登，電視、廣播要滾動播報其內容摘要。要借助報紙、廣播、電視的獨特優勢開辟專欄、專刊，采用答記者問、訪談等形式，通俗、準確地解讀和宣講各類政策內容。

（四）積極發揮新媒體作用。要利用手機短信、車載電視、政務微博等新媒體傳播速度快、受眾范圍廣、選擇性強的優勢，及時向企業管理者或其他政策受益對象公開政策信息。公開的信息應包括政策咨詢電話、可查閱媒體、電子郵箱等信息。

三、健全機制，加強政策信息公開的監督考核

（一）加強業務培訓。強化對全市各級行政機關網站維護人員、新聞發言人和文秘人員信息公開、新聞的業務技能培訓，把業務培訓納入單位內部業務考核，切實提高行政機關工作人員公開政策信息的敏感性和業務能力。

（二）加強政策信息公開工作監督。市政務公開主管部門和市各督查部門要把政策信息公開工作納入年度重點督查內容，及時組織檢查，督促政策信息公開工作有序有效開展。

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一、目標任務

2013年全鄉無害化衛生廁所新建任務為300戶，其中聯伍村140戶，長莊村100戶，勝利村60戶。相關村于3月15日前將任務分解到戶，建好臺帳，并上報鄉改廁辦公室。

二、資金籌集

按照政府支持引導與集體、群眾自籌相結合原則，多渠道籌集農村改廁所需資金。

三、項目管理

（一）規范施工管理。

1、改廁器材采購。各村要按上級要求統一采購，選用材料必須具有質量合格證書或符合市級標準。蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準，過糞孔直徑要達到10厘米，水封閉良好，化糞池統一推廣涵管式化糞池（內徑為120厘米80厘米）。

2、施工質量控制。各村要嚴格按照《省農村無害化衛生戶廁技術規范》要求，公開招標確定化糞池材料，既要保證質量，又要降低成本。鄉改廁辦要組織相關人員，對各村所確定采購廠家的材料和產品進行嚴格檢驗。

3、工程竣工驗收。各村要先行組織相關人員對改廁工程進行質量驗收。驗收后報請鄉改廁辦驗收，建立改廁戶臺帳，錄入電腦管理，并適時組織公示。鄉驗收合格后，分期分批向區改廁辦申請驗收。

（二）進度要求。

各村要嚴格按照序時進度推進改廁工作。具體進度要求是：2月底完成全面發動，確定改廁農戶、改廁模式，完成改廁材料招投標和施工單位；3月30日前完成示范戶建設，全面組織推進；4月底完成任務的60%以上；5月底全面完成任務；6月中旬迎接區改廁工作考核驗收；10月底迎接省、市全面驗收。

（三）使用管理。

各村要印發相關宣傳資料，發放到農戶，引導群眾正確使用無害化衛生廁所，改廁專業施工隊在施工結束時要教會農戶使用方法。

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一、人防商場安全管理中存在的問題安全工程師，實行雙向選擇的聘任制度。

使具目前，人防商場安全工作，特別是我省人防商場的消防有執業資格的注冊安全工程師參與人防商場的安全管理工安全管理，居于行業管理的先進水平，很多是當地安全管作，發揮專業優勢，提高管理水平。一是商場內部員工可理的先進單位。但根據調查，仍在不同程度上存在問題， 通過考試取得執業資格，到安全管理崗位工作，能保持崗主要有以下幾點： 位穩定，保證安全管理工作的連續性；二是可以從社會招

1、根據消防安全的規定，人防商場安全管理實行安全聘專職的注冊安全工程師加盟人防商場，協助安全責任人責任人和安全管理人制度。安全責任人負責重大事項的決開展工作，加強安全管理工作。策；安全管理人協助責任人，提出問題、意見和反饋。在三、建議對策人防商場中，安全責任人是分管安全工作的領導，他們大國家要求，生產經營等單位必須設一定數量的注冊安全多是行政干部，而且經常調換和輪崗，不可能都具有綜合工程師。從人防商場看，通過實行注冊安全工程師制度，管理才能和專業能力，也不能保持穩定；而安全管理人也將推動安全管理工作。為此，筆者提出如下建議：面臨著輪換、調動、晉升等因素，同樣不能保持崗位的穩1、在1－2年內，各人防商場都要配備注冊安全工程定。因此，在實際工作中，靠行政手段管理安全工作較為師，從事安全管理工作。注冊安全工程師以安全管理工作普遍，靠專業技術管理安全工作則不足。這是較為明顯的為中心，負責人防商場安全管理工作的實施，從機構設缺陷。置、宣傳教育、設備設施管理、隱患檢查整改到應急預案

2、人防商場的安全工作是廣義的，它不僅僅是消防安編制和演練，把安全管理工作落到實處，使人防商場安全全，還包括其它可能發生的治安等突發事件。人防商場應管理從常規化向科學化轉變。針對這些事件編制可行應急預案，達到能隨時啟動的程2、對注冊安全工程師給以相應的待遇，把責任和利益度，但目前普遍存在差距。按現在的管理模式，一旦發生掛鉤。注冊安全工程師可與行政職務重合，也可單設技術突發事件，后果難以想象。因此，應在人防商場配備具有崗位。在人防商場內部，可以簽訂責任狀，明確目標和獎綜合安全管理能力的人員。罰，最大限度地調動注冊安全工程師的積極性，為實現人。

3、人防商場存在先進的設備設施和落后的管理能力的防商場長久安全做出努力。矛盾。人防商場的建設，從設計、施工到驗收，都比較嚴3、人防商場要重視執業資格考試工作，建議所有從事格，能滿足法律法規和安全要求。但在設備設施日常運行安全管理及相關專業的人員，都要參加注冊安全工程師執中，卻存在如何發揮保障能力，發現隱患并及時解決，發業資格考試，要給參考人員一定的鼓勵和支持。這樣做，揮最大效能的問題。一是管理者來源于行政人員，對安全可以從人防商場內部解決注冊安全工程師來源問題。通過設備不甚了解；二是缺乏法律法規、安全管理和專業技術準備考試，也使應考人員不斷豐富了安全管理工作的知的全面融合，管理水平單一；三是關鍵部位的工作人員不識。人防商場要把組織參加執業資格考試工作，作為人才能保證數量和質量。如消防控制中心，要求24小時人員在培養戰略的組成部分來抓。崗，按正常排班，再考慮休假、請假、夜班的頻次安排等4、把人防商場是否設有注冊安全工程師作為年度考核因素，需配備持證工作人員至少應在六人以上。而目前， 的指標之一，推動注冊安全工程師制度在人防商場的實大多數商場都難以滿足此項要求。現。建議由上級人防部門提出要求，確定時限，做到每個

二、實行注冊安全工程師的必要性和可行性單位、每個部門的安全管理崗位都有注冊安全工程師，這2002年，國家人事部、安全生產監督管理局印發了《注是期望的目標。冊安全工程師執業資格制度暫行規定》和《注冊安全工程綜上所述，實施注冊安全工程師制度是十分必要的，國師執業資格認定辦法》的通知，對生產經營單位中安全生家對此重視、生產經營單位需要、人防商場同樣更需要。產管理、安全技術工作的專業技術人員實行執業資格制只要抓住機遇，就能在較短的時間里取得成效，推動人防度，并納入全國專業技術人員執業資格制度統一規劃，使商場的安全管理工作向更規范、更科學的方面發展。安全工作有了執業人員隊伍，同時為人防商場實行注冊安全工程師制度提供了法律法規依據。

1、從2004年開始，舉行全國注冊安全工程師執業資格考試，使符合報名條件而又有學習愿望、從事安全管理工作的人員有了施展才華的機會。從此，每年將有相當數量的國家注冊安全工程師走上安全生產管理的工作崗位。

2、根據國家《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》，具有中專以上學歷，達到規定的從事安全生產相關業務的時間的人員，均可報名參加注冊安全工程師的執業資格考試。據調查，人防商場的員工大多具有中專以上學歷，也滿足要求的從業時間。所以，都有可能通過努力考取注冊安全工程師執業資格。

3、注冊安全工程師執業資格考試的科目為四科，分別是《安全生產法及相關法律知識》、《安全生產管理知識》、《安全生產技術》和《安全生產事故案例分析》，涵蓋了從事安全生產管理工作所需的理論知識、專業知識和實踐知識。參加考試的人員通過努力學習，豐富了安全知識，這不僅是考試機會，還是提高的機會。

4、注冊安全工程師，實行雙向選擇的聘任制度。使具有執業資格的注冊安全工程師參與人防商場的安全管理工作，發揮專業優勢，提高管理水平。一是商場內部員工可通過考試取得執業資格，到安全管理崗位工作，能保持崗

位穩定，保證安全管理工作的連續性；二是可以從社會招聘專職的注冊安全工程師加盟人防商場，協助安全責任人開展工作，加強安全管理工作。

三、建議對策

國家要求，生產經營等單位必須設一定數量的注冊安全工程師。從人防商場看，通過實行注冊安全工程師制度，將推動安全管理工作。為此，筆者提出如下建議：

1、在1－2年內，各人防商場都要配備注冊安全工程師，從事安全管理工作。注冊安全工程師以安全管理工作為中心，負責人防商場安全管理工作的實施，從機構設置、宣傳教育、設備設施管理、隱患檢查整改到應急預案編制和演練，把安全管理工作落到實處，使人防商場安全管理從常規化向科學化轉變。

2、對注冊安全工程師給以相應的待遇，把責任和利益掛鉤。注冊安全工程師可與行政職務重合，也可單設技術崗位。在人防商場內部，可以簽訂責任狀，明確目標和獎罰，最大限度地調動注冊安全工程師的積極性，為實現人防商場長久安全做出努力。

3、人防商場要重視執業資格考試工作，建議所有從事安全管理及相關專業的人員，都要參加注冊安全工程師執業資格考試，要給參考人員一定的鼓勵和支持。這樣做，可以從人防商場內部解決注冊安全工程師來源問題。通過準備考試，也使應考人員不斷豐富了安全管理工作的知識。人防商場要把組織參加執業資格考試工作，作為人才培養戰略的組成部分來抓。