渠道工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇渠道工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標任務

在年我縣坂東、塔莊、三鎮(zhèn)開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建的基礎上，年繼續(xù)擴大萬畝示范區(qū)范圍，增加1個水稻主產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)。計劃在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通干線兩側開闊平坦的區(qū)域、集中連片創(chuàng)建水稻萬畝高產(chǎn)示范區(qū)。具體目標如下：

1、1個萬畝示范區(qū)。面積10720畝，單季稻畝產(chǎn)650公斤。

2、2個千畝片。在省村、三新村，建立1個中稻再生稻千畝片，兩季畝產(chǎn)上噸糧；在鎮(zhèn)溪沙村、南坑村建立1個超級稻優(yōu)質稻千畝片，目標畝產(chǎn)700公斤。

3、3個百畝方。分別在省村、太原村，鎮(zhèn)官圳村各建立1個百畝方，目標產(chǎn)量750公斤。

4、4個超級稻再生稻百畝方。分別在省村、村、建功村和鎮(zhèn)官圳村各建立1個再生稻百畝方，兩季目標產(chǎn)量1050公斤（詳見附表）。

二、實施內(nèi)容

1、建立水稻高產(chǎn)“五新”技術展示田。在省村建立100畝展示田，分5個展示區(qū)：

①新品種展示區(qū)。展示5個品種：宜優(yōu)673、川香優(yōu)673、廣優(yōu)明118、天優(yōu)3301、嘉糯優(yōu)6號，并將展示品種分為生產(chǎn)示范展示和簡比兩部分，并進行再生力試驗。

②再生稻高產(chǎn)栽培集成技術展示區(qū)。集成組合選用“雙高”品種，適時早播、畦栽溝灌、多次烤田、低指標綜合防控病蟲害、重施催芽肥、十黃收割、適高留樁、早施壯苗肥、噴施九二0等十項內(nèi)容。并建立畦栽與平栽、單本插與雙本插、催芽肥用量等簡比田。

③新肥料展示區(qū)。重點展示水稻測土配方專用肥。

④新農(nóng)藥展示區(qū)。展示高效低毒新農(nóng)藥，除草劑：芐嘧磺隆；殺蟲劑：丙溴磷、吡蚜酮、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、氯蟲苯甲酰胺、噻蟲嗪、丁硫·吡蟲啉；殺菌劑：苯醚甲環(huán)唑·丙環(huán)唑；滅鼠劑：溴敵隆、殺鼠迷。

⑤新機械展示區(qū)。展示微耕機、機防器械、收割機。

2、推廣主導品種。重點推廣宜優(yōu)673、宜優(yōu)2292、Ⅱ優(yōu)1273、甬優(yōu)6號、天優(yōu)3301、Ⅱ優(yōu)673、嘉糯優(yōu)6號等7個組合。示范區(qū)良種覆蓋率達100%。

3、推廣超高產(chǎn)栽培技術措施。重點抓好：①精量播種；②早播適齡；③寬行稀植；④濕潤灌溉；⑤精確施肥；⑥綜合防治。超高產(chǎn)栽培組裝配套技術入戶率達100%。

4、建立直播輕簡栽培示范區(qū)。建立中稻直播和菜后稻直播示范片各100畝。

5、建立千畝再生稻高產(chǎn)栽培示范區(qū)。安排在省村、村，實施面積1000畝，兩季畝產(chǎn)目標1000公斤，其中頭季單產(chǎn)650公斤，再生季單產(chǎn)350公斤。在千畝示范片中建立1個百畝展示方，面積300畝，產(chǎn)量目標1100公斤，其中頭季畝產(chǎn)700公斤，再生季畝產(chǎn)400公斤；1個10畝超高產(chǎn)樣板田，產(chǎn)量目標1200公斤，其中頭季畝產(chǎn)750公斤，再生季畝產(chǎn)450公斤。在建好示范片的基礎上，輻射帶動全縣推廣再生稻4萬畝。

6、建立水稻測土配方施肥示范區(qū)。按照國家級測土配方施肥項目開展的土壤養(yǎng)分狀況測定結果，結合水稻3414試驗數(shù)據(jù)，科學制定示范區(qū)水稻測土配方施肥方案，印發(fā)水稻測土配方施肥建議卡，發(fā)卡率達到100%。

7、組織開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立病蟲防治專業(yè)化服務隊。對、等糧食創(chuàng)高產(chǎn)示范區(qū)實現(xiàn)水稻主要病蟲（稻飛虱、卷葉螟）統(tǒng)防統(tǒng)治。專業(yè)化防治覆蓋率達100%。

8、推進機械化生產(chǎn)。重點引導水稻種植大戶推廣微耕機，擴大機械化防治作業(yè)面積，示范適合山區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機，引導種糧大戶實施全程機械化生產(chǎn)，力爭機械化收割面積有新的增加。

9、做好種植效益分析。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)省，鎮(zhèn)官村、等5個村各選2個示范戶；在非示范區(qū)省村各選2個非示范戶，共20個種植面積、土壤肥力、文化素質、勞力數(shù)量相近的農(nóng)戶，開展成本核算調(diào)查，分析經(jīng)濟效益。

三、高產(chǎn)創(chuàng)建保障措施

1、成立水稻高產(chǎn)創(chuàng)建領導小組和技術實施小組。縣成立水稻高產(chǎn)創(chuàng)建領導小組，縣政府分管副縣長為組長，縣農(nóng)業(yè)局局長、坂東、塔莊、、鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副組長，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、縣農(nóng)技站、土肥站、植保植檢站、種子管理站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、辦公室負責人為成員，負責協(xié)調(diào)各方力量，保證人員到位、物資到位、措施到位，確保項目順利實施。同時，縣農(nóng)業(yè)局成立水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動技術專家服務組，辦公室設在縣農(nóng)技站，由縣農(nóng)技站站長任組長，相關業(yè)務站負責人、農(nóng)技站全體技術干部、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組組長為成員，具體負責全縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動的實施與開展。

2、建立高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作責任制。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動實行行政首長負責制和技術專家分片包干責任制。由縣農(nóng)業(yè)局局長負總責，分管領導具體抓，縣農(nóng)技站集中力量抓落實，縣高產(chǎn)創(chuàng)建活動專家組，負責制定細化技術方案，加強技術協(xié)作攻關，開展巡回檢查和技術指導，在關鍵農(nóng)事季節(jié)組織各種形式的培訓活動，實現(xiàn)萬畝區(qū)有首席專家、千畝片有技術專家、百畝方有責任技術人員的高產(chǎn)創(chuàng)建要求。

①省項目區(qū)技術指導責任人：（高級農(nóng)藝師）。

②鎮(zhèn)項目區(qū)技術指導責任人：（高級農(nóng)藝師）。

③坂東鎮(zhèn)項目區(qū)技術指導責任人：（高級農(nóng)藝師）。

④塔莊鎮(zhèn)項目區(qū)技術指導責任人：（農(nóng)藝師）。

3、整合項目資源，促進集成技術落實。縣農(nóng)業(yè)局將農(nóng)技、土肥、植保、種子等部門的良種示范工程、超級稻超高產(chǎn)栽培技術、冬種紫云英有機質提升項目、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等項目，向高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)傾斜。做到因地制宜選擇“五新技術”進行集中展示、落實關鍵增產(chǎn)技術、開展綠色防控和專業(yè)化防治、普及測土配方施肥、推進全程農(nóng)業(yè)機械化，通過多項目帶動、多單位參與協(xié)調(diào)配合，促進集成技術落實，實現(xiàn)單產(chǎn)的提升。

4、加強宣傳培訓工作。通過大力開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建重要意義宣傳活動，引導廣大種糧農(nóng)民、農(nóng)技人員和其他有關部門共同關注這項活動，積極參與這項活動。縣技術專家小組、縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員，在關鍵農(nóng)時季節(jié)要進村入戶組織開展技術培訓活動和觀摩交流活動，計劃培訓500人次，把高產(chǎn)創(chuàng)建活動開展的有聲有色，促進高產(chǎn)創(chuàng)建的各項措施的有效落實，促進示范區(qū)農(nóng)民的科學種糧水平有一個較大幅度的提高，促進示范區(qū)糧食生產(chǎn)從傳統(tǒng)種植方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

5、建立高產(chǎn)創(chuàng)建聯(lián)系村聯(lián)系戶制度，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作記錄。①每個縣鄉(xiāng)農(nóng)技干部建立3—5個聯(lián)系村，按照不同季節(jié)開展技術培訓、技術指導和措施落實督導工作。②每個縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員建立10個聯(lián)系戶，開展蹲點服務。③建立村級農(nóng)技員責任制。加強村級農(nóng)技員的責任意識，調(diào)動工作積極性，經(jīng)常深入田間戶頭，檢查落實項目實施情況和存在的問題，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和田間情況記錄，為指導本村高產(chǎn)創(chuàng)建提供準確的第一手資料，最有效地發(fā)揮村級農(nóng)技員的作用。

6、保障重點技術措施落實到位。為確保技術落實到位，確保項目實施取得預期成果，對新品種展示、輕簡栽培、配方施肥、再生稻催芽肥、病蟲測報等高產(chǎn)創(chuàng)建的關建性措施，進行必要資金和物質扶持，以最有效的發(fā)揮項目資金的作用。

四、加強工作督導和績效考核

由縣農(nóng)業(yè)局負責定期開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設檢查督導活動，確保各項任務、技術措施到位，完成高產(chǎn)創(chuàng)建目標任務；加強績效考核，制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作評估和表彰獎勵辦法，對項目區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建工作實施綜合評估，將高產(chǎn)創(chuàng)建作為考核評優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動各方開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動的積極性。

篇2

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區(qū)水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)防洪等有關規(guī)定，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。

一、應急領導機構和職責

防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防洪救災的各項指令;根據(jù)實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標準洪災害應急工作;部署組織實施抗洪和救災工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急行動。

各社區(qū)負責本轄區(qū)的防汛搶險和救災工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。

二、各社區(qū)居委會職責

光彩社區(qū)負責洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護堤，同時做好預警聯(lián)絡信號(嗚鑼)，一遇險情立即組織群眾轉移。榆樹莊社區(qū)負責轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負責轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負責轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負責轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負責轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負責轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負責河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負責轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉移。

三、防汛指揮部領導成員職責

(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。

(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。

當河道水位接近保證水位，水庫水位接近設計水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀毯椭卮髥栴}研究，并報指揮長決策。

(三)防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領導主動到所包社區(qū)進行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情，指導督促各分包地點及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。

指導各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開展救災工作，安排好群眾生活，盡快恢復生產(chǎn)，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。

四、防洪調(diào)度及超標準洪水應急搶險準備

(一)水庫防汛

洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫2009年汛期限制水位表》控制運行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無權變更。光彩社區(qū)認真落實防汛責任制，要加強管護，密切注意其運行情況，同時要做好預警聯(lián)絡信號(手搖報警器和鳴鑼)，一遇險情，立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉移，確保群眾生命安全。

(二)河道防汛

流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，由于行洪標準偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。

梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險和安全轉移等項準備工作，并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險，保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應急預案，上報辦事處辦公室并及時將防洪預警方式、群眾轉移路線和組織人員通知給居民。

五、防范工作

1、辦事處防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實行24小時防汛值班。

(2)值班人員責任與要求

A、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內(nèi)容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領導報告;

B、做好上傳下達;

C、做好值班保密，保管好值班室的資料;

D、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;

E、按時交接班，確保值班的連續(xù)性;

F、完成領導交辦的事情。

2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級，落實安全度汛措施。維護通信、信息網(wǎng)絡，補充防汛搶險物資。

3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則，各社區(qū)的主要負責人是本轄區(qū)第一防汛責任人;由所在轄區(qū)的主要負責人擔任。

防汛責任人的工作職責：熟悉所負責水庫、河道的基本情況;了解所負責水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責水庫、河道進行檢查，落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現(xiàn)場值班，指揮、領導防汛工作;當水庫、河道出現(xiàn)險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。

4、制定防洪預案，各社區(qū)負責制定本轄區(qū)防洪預案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，按照“分級管理”和“誰設障、誰清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。

六、防洪工作規(guī)程

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當接到氣象部門24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時：

(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。

(2)各社區(qū)居委會電話通知，認真落實精神、檢查防洪預案的準備情況，并做好各項準備工作。

(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領導帶班，時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡。

2、當接到上級24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。

(2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防洪抗災工作，包社區(qū)領導到分包社區(qū)，檢查落實各項準備工作，現(xiàn)場指揮。

(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

(4)加強24小時值班，帶班領導必須到位，辦事處和社區(qū)領導要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持聯(lián)系。

(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災。

(6)出現(xiàn)災情時，各社區(qū)要按照自制定的防洪預案組織實施。

七、規(guī)范報告內(nèi)容

辦事處在報告有關防洪搶險救災情況時，都必須規(guī)范報告內(nèi)容：

1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。

2、水情。主要報告內(nèi)河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。

3、災情、主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟損失。

4、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數(shù)(機關干部、群眾)，搶收農(nóng)作物，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災民生活等。

八、決策方式

1、授權決策。在防洪搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根據(jù)防洪的需要，授權包社區(qū)領導，社區(qū)領導作出防洪指揮決策。

2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導根據(jù)防洪的具體情況，召開防洪緊急會議，作出防洪指揮決策。

3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，才允許作出防洪指揮決策。

九、防洪應急處理程序

辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部的防洪警報和氣象部門的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區(qū)領導，要求即做好防洪準備，及時加強各險段工程的監(jiān)測。

當上級部門通知洪水標準超過現(xiàn)有工程防御標準時，辦事處立即防洪臨災預報，并宣傳啟動防洪應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區(qū)領導立即到達各自防汛指揮崗位。

社區(qū)在接到啟動防洪應急預案后，立即組織本轄區(qū)的相關人員立即到達指定地點進行防洪搶險準備，及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

各轄區(qū)發(fā)生的災害損失應及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。

因防洪搶險及救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

十、其它有關事項

未按照規(guī)定編制防洪應急預案，或者未按照防洪應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執(zhí)行防洪搶險指令、的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責任。

篇3

一、指導思想與基本原則

按照現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，堅持屬地管理原則，建立科學合理、職責明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，以滿足人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生質量的要求。通過增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和實施機械化清掃，確保各類大街清掃保潔時間達到規(guī)定要求，建立長效管理機制，更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。

二、職責劃分

城區(qū)6個街道辦事處按照屬地管理原則承擔轄區(qū)各街道的清掃保潔任務；環(huán)衛(wèi)處承擔相應路段的機械化清掃任務，轄區(qū)辦事處承擔機械化清掃路段的保潔任務；城管局負責制定環(huán)境衛(wèi)生質量考核標準，做好日常考核監(jiān)督檢查和綜合考評工作。

三、中心城區(qū)清掃保潔面積的基本情況

截至20**年6月30日，中心城區(qū)一類街道面積960306㎡（含鐘樓廣場、火車站廣場、行政廣場），二類街道1324983㎡，背街小巷（含特定地段的過境公路）面積424263㎡。合計2709552㎡。

四、作業(yè)范圍、標準與人員核定

（一）作業(yè)范圍。

1.機械化清掃范圍。由環(huán)衛(wèi)處負責對車流量大、路面狀況好具備清掃條件的主要大街的機動車道和非機動車道進行機械化清掃。對天漢大道等13條城區(qū)主要大街的機動車道和非機動車道實施機械化清掃和高壓沖洗，面積共計623457㎡，機械化清掃面積占總清掃面積的23%。

2.人工清掃保潔范圍：城區(qū)6個辦事處負責未納入機械化清掃范圍道路的清掃保潔和機械化清掃路面的保潔工作（含綠化帶和樹坑），同時，承擔果皮箱的清掏、清洗和管理工作任務。

（二）作業(yè)標準與人員配備。

1.城區(qū)6個辦事處人工清掃保潔作業(yè)面積和人員配備。

城區(qū)6個辦事處承擔人工清掃總面積2**6095㎡。其中一、二類街道1661886㎡（機械化清掃道路以外的面積），按照人均清掃5200㎡的標準，需321人；背街小巷424263㎡，按照人均清掃6000㎡的標準，需72人。

一、二類大街實行兩班8小時作業(yè)，需人員642人；背街小巷實行一班8小時作業(yè)，需人員72人。共需配備人員714人。

2.城區(qū)6個辦事處承擔機械化清掃后的路段保潔作業(yè)面積和人員配備。

機械化清掃道路總面積623457㎡，按人均6600㎡的標準配備保潔人員，實行一班作業(yè)。需要人數(shù)為94人。

3.17個垃圾中轉站各配備1人，共需17人。

按照以上配備，全區(qū)共需配備環(huán)衛(wèi)工人825人（含正式職工53人）。

五、工資待遇

為了穩(wěn)定清掃保潔隊伍，調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人工作積極性，采取逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的辦法。本次人均按480元支付（含勞保、加班費），另外人均按130元/年標準購買人身意外傷害保險。人均工具費按500元/年執(zhí)行。

六、人員招聘

所需的825名環(huán)衛(wèi)工人中，除正式工53人之外，需招聘臨時工772人。其中，由6個辦事處招聘臨時工755人，環(huán)衛(wèi)處招聘17人。在招聘人員中，環(huán)衛(wèi)處17人要全部招聘農(nóng)民工，6個辦事處所需臨時工755人按65%的比例招聘農(nóng)民工，35%招聘城鎮(zhèn)生活困難人員和下崗職工，其人員分別達到491人和264人。城鎮(zhèn)居民由各辦事處從具有勞動能力的人員中招聘，分別享受城市最低生活保障和公益性崗位補貼，與工資待遇實行補差，既有利于解決困難家庭的收入問題，也有利于減輕財政負擔。

七、所需費用測算與來源

（一）人工清掃保潔費用。

1.正式工53人，工資已由財政負擔，本方案不再另行考慮。

2.臨時清掃保潔人員工資：480元/月×12月×772人﹦4446720元。

3.意外傷害（工傷）保險：130元/年×825人（含正式工）=107250元。

4.工具費：500元/年×825人（含正式工）=412500元。

5.流動紅旗獎勵：2000元/月×12月﹦24000元

以上合計共需資金：4990470元。

（二）機械清掃費用。

投入2臺掃地車和2臺清洗車進行機械化清掃。由于各種可變因素較多，加之缺少相關參數(shù)，待機械清掃開始后，對運行費用進行測算，另行確定。

（三）費用來源。

1.預算外收費全年可用于支付人員工資220萬元（按20**年收費任務的80%計算）。

2.城鎮(zhèn)戶籍臨時工納入低保年補貼506880元（160元/月×12月×264人）。

3.城鎮(zhèn)居民納入公益性崗位年補貼728640元（230元/月×12月×264人）。

4.財政負擔1554950元。

八、實施步驟

（一）20**年8月20日前，由區(qū)城管局負責召集各辦事處分管領導和環(huán)衛(wèi)所長對本實施方案進行講解說明，進一步明確清掃范圍和職責劃分。

（二）20**年9月10日前，由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處招聘清掃保潔人員，完成上崗培訓并付諸實施。

（三）20**年9月15日前，由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處負責對清掃路段進行崗位確定固化，將清掃地段和人員實行一對一編號，按編號作業(yè)，實行精細化作業(yè)管理，確保足額定員上崗。

九、保障措施

（一）由區(qū)城管局負責按照作業(yè)標準和考核辦法，加強對清掃保潔質量的監(jiān)督，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

篇4

結合當前工作需要，的會員“謝謝你的愛”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災隱患重點地區(qū)整治工作方案范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災隱患重點地區(qū)整治工作方案

近年來，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，在街道各部門的共同努力下，全街道深入開展了“三小”場所、“三合一”場所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲門行動、高層建筑、電動自行車、電氣火災綜合治理等一系列消防安全專項整治行動，排查整治了大批火災隱患，進一步凈化了消防安全環(huán)境。但是火災隱患依然大量存在，火災事故高發(fā)。今年，我街道被市政府列為全市第十一批火災隱患重點地區(qū)進行掛牌督辦。為認真貫徹落實省政府、市政府及區(qū)政府對重點地區(qū)整治的相關要求，切實抓好我街道火災高風險區(qū)域火災防控工作，現(xiàn)結合街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等法律法規(guī)，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，堅持“聯(lián)合整治、分類處理、突出重點、標本兼治”的原則，采取“轄區(qū)政府負總責、主管部門各負其責、有關部門依法督促”的辦法，落實火災隱患整治工作責任制，集中消除和整改重大火災隱患，建立健全消防安全長效機制，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為切實抓好火災隱患重點地區(qū)整治工作，督促火災隱患地區(qū)整治，成立江南街道火災隱患重點地區(qū)整治領導小組:

組 長：陳遷（街道黨工委副書記、辦事處主任）

常務副組長：陳健文（辦事處副主任）

副組長：杜開紅（街道黨工委副書記）

韓曉駿（街道黨工委副書記）

林國忠（街道黨工委委員、辦事處副主任）

江國平（街道黨工委委員）

李達成（街道黨工委委員）

胡敬東（街道黨工委委員、紀工委書記）

成員：趙玉明（街道應急管理辦公室主任）

關艷清（街道黨政綜合辦公室主任）

曾小京（街道公共服務辦公室主任）

陳石欽（街道綜合治理辦公室主任）

梁文超（街道團委副書記）

趙汝輝（街道規(guī)劃建設辦公室副主任）

吳明衛(wèi)（街道綜合治理服務中心主任）

趙 衡（江南派出所所長）

朱源君（滘頭派出所所長）

趙汝彬（滘頭經(jīng)濟聯(lián)社黨委書記、理事長）

張?zhí)煜椋虮苯?jīng)濟聯(lián)社黨總支部書記、北街經(jīng)濟合作社書記、社長）

戴玉云（橋南社區(qū)書記、主任）

梁群英（蓬苑社區(qū)書記、主任）

陳鳳鳴（江翠社區(qū)書記、主任）

肖蔡釗（新中社區(qū)書記、主任）

陳淑華（竹苑社區(qū)書記、主任）

林小燕（中沙社區(qū)書記、主任）

趙煥媚（仁美社區(qū)書記、主任）

何小燕（建聯(lián)社區(qū)書記、主任）

梁 赤（銀城社區(qū)書記、主任）

關仲霞（正南社區(qū)書記、主任）

陳彩云（永明社區(qū)書記、主任）

嚴志欣（北灣社區(qū)書記、主任）

何秀蘭（富橫社區(qū)書記、主任）

街道火災隱患重點地區(qū)整治領導小組下設辦公室（設在應急辦），負責指導街道掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)、各部門開展整治工作，檢查督促和收集匯總專項整治工作開展情況。各社區(qū)要成立相應的領導機構，組織、領導和協(xié)調(diào)火災隱患重點地區(qū)整治工作。

三、工作目標

江南街道整治火災隱患重點地區(qū)工作目標：

（一）消防安全組織健全，消防安全管理制度完善，消防安全管理責任明晰；

（二）火災隱患排查整治徹底，無重大火災隱患單位，消防安全形勢穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上火災事故；

（三）市政消火栓建設達標率達到95%以上，完好率100%；

（四）繼續(xù)大力開展消防安全網(wǎng)格實體化管理工作，推進“網(wǎng)格化”智能管理系統(tǒng)，在高層住宅、小旅館等場所推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災報警器，整治區(qū)域基本建成智能網(wǎng)格化巡查覆蓋網(wǎng)，網(wǎng)格化達標率在年底前達到100%，網(wǎng)格員100%培訓一遍，專（兼）職消防民警100%培訓一遍。

（五）年內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)100%的重點單位、100%的社區(qū)要建成微型消防站，并按照3分鐘到場處置的原則建立聯(lián)勤聯(lián)防機制。

（六）各單位、個體工商戶“安全自抓、隱患自除、風險自擔、責任自負”的消防責任主體意識不斷增強，“四個能力”（消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育）不斷提高，實現(xiàn)消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防人員以及特殊工種、重點單位從業(yè)人員接受崗前培訓率100%，消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%，務工人員接受消防安全教育率達到100%,人員密集場所全部達到標準化管理要求。

（七）社區(qū)落實消防工作“五個基本”（組織、制度、隊伍、設施、教育）。

（八）2021年不發(fā)生死亡3人以上火災事故。

四、時間安排

2020年5月14日至11月30日。

五、方法步驟

整治工作按動員部署、集中治理、檢查總結、督查驗收4個階段進行。

（一）動員部署（5月14日至5月15日）

1.街道召開專題會議，部署全街道火災隱患重點地區(qū)整治工作，深入剖析各重點地區(qū)消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺整治工作方案，確定整治責任部門和措施，成立領導小組和督導組。

2.各有關職能部門及社區(qū)要積極傳達貫徹省、市、區(qū)和街道整治工作精神，制定具體的整治方案及工作進度表。街道與各社區(qū)簽訂整治工作責任書。采取集體負總責、個人分片包干的方式，確保街道和社區(qū)均有領導干部負責督促指導整治工作。

3.充分利用戶外顯示屏、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體和街道政務公開欄、社區(qū)公開欄、宣傳欄、標語等形式向社會公布火災隱患整治的要求、標準、措施，設立隱患舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。

（二）排查摸底、初步整治階段（5月15日至6月30日）

1.各社區(qū)加強督導轄區(qū)重點地區(qū)整治工作。在集中治理階段，市政府督導組、區(qū)政府督導組及街道督導組采取定期和不定期相結合的督導方式，全面掌控和促進整治工作。

2.重點地區(qū)對轄區(qū)單位和場所進行一次全面徹底的排查并造冊登記，切實摸清底數(shù)，掌握消防安全現(xiàn)狀。要加大對各類場所安全隱患的排查、整治力度。凡存在“三合一”現(xiàn)象的一律停業(yè)整改；凡是無牌無證的場所，一律關停；凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的，一律責令拆除并停業(yè)整改；凡是不符合要求且拒不整改的場所，一律依法關停。整改驗收合格場所要由街道主要領導簽名確認。對重大火災隱患，要進行政府掛牌督辦，確保徹底整治合格。

3.落實專項經(jīng)費，完成消防規(guī)劃編制工作，并組織實施。要組織開展公共消防基礎設施建設，按照市政供水管網(wǎng)與市政消火栓同步規(guī)劃、同步建設的原則，完成市政消火栓建設達標率達100%以上的目標。多種形式消防隊伍要達到建設標準。

4.開展社會單位消防安全“四個能力”建設。要確定消防安全管理人，建立志愿（義務）消防隊或落實專門消防保安員，制定滅火和應急疏散預案并定期演練，推動重點工種人員持證上崗和社會單位員工崗前消防安全培訓工作，使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患；懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災；懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求。

5.定期召開專題會議，聽取工作進展情況匯報，及時研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題和重要事項。

（三）集中整治階段（7月1日至10月25日）

1.各社區(qū)要對集中治理階段的工作進行跟蹤檢查。對火災隱患重點整治區(qū)域進行查漏補缺，消除工作死角和盲區(qū)。

2.認真總結整治工作成效，分析存在的問題及原因，對尚未完成整治的隱患提出解決措施，確保消防安全。

（四）督查驗收及總結階段（10月26日至11月30日）

我街道組織開展自行驗收，驗收合格后我街道以政府名義（或消防安全委員會名義）向區(qū)、市消防安全委員會進行申報驗收。市消防安全委員會組織第三方服務機構進行實地評估驗收。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。對重點地區(qū)進行專項治理是充分發(fā)揮街道辦事處在消防工作中的主導作用，推進火災隱患整治活動取得成效，維護公共消防安全的重要舉措。各社區(qū)要充分認識開展火災隱患重點地區(qū)整治工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，加強對隱患整治工作的組織領導，制定整改方案，落實整改措施，消除火災隱患，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，構建和諧平安江南。

篇5

為進一步改善我街道投資環(huán)境，把田心街道辦事處201*年招商引資工作早安排，早落實，抓緊抓好，抓出成就，做好十二五的工作規(guī)劃，全力以赴抓好招商引資各項工作，根據(jù)《**區(qū)招商引資工作考核辦法》精神及考核辦法的有關規(guī)定，特制定如下工作方案：

一、堅持發(fā)展是第一要務。

堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略，圍繞以經(jīng)濟建設為中心不動搖，按照市領導有關要求和我市“十二五”規(guī)劃，做好擴大開放和招商引資工作，以“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”，不斷擴大我街道利用外來投資規(guī)模，推動我辦經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變，加速實現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。

二、堅持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個新**”的工作思路。

堅持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個新**”的工作思路。發(fā)展戰(zhàn)略和依托城市壯大三產(chǎn)，加強投資方向性指導，積極引進符合清水塘街道辦事處優(yōu)化經(jīng)濟結構，具備資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢的項目，引導投資流向主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并對我街道四個村進行道路硬化改造，突出自身優(yōu)勢，加強科技投入和基礎設施建設，加強引進項目和項目建設工作，一條龍為投資商協(xié)商服務，并且將在辦事處設立“投資商家意見投訴站”，對我街道各相關部門進行監(jiān)督，為商家提供最大化的優(yōu)質服務。

三、抓好項目前期工作，提高招商引資效率。

深入企業(yè)、基層，結合實際制作一批可實施項目，對重點項目要做到一定的深度。要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調(diào)整，利用招商引資項目冊、政府信息網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體進行宣傳推介，把我辦的招商項目信息向國內(nèi)外傳遞。

四、不斷創(chuàng)新招商方式，提高招商引資的針對性和實效性。

要利用全街道工作人員、在外創(chuàng)業(yè)人員、各類商會聯(lián)系廣泛的特點，動員他們參與我辦的招商引資與經(jīng)濟協(xié)作，不斷拓寬招商與協(xié)作渠道。不斷加強招商人員業(yè)務素質培訓。通過多種渠道和途徑，努力培養(yǎng)一支適應對內(nèi)對外開放的高素質工作人員。

篇6

一、新農(nóng)村建設宣傳的總體要求。

新農(nóng)村建設宣傳的總體要求是：重點宣傳報道各鎮(zhèn)、各村、各職能部門發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進農(nóng)民增收的舉措；宣傳農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度和各項政策；宣傳培育新農(nóng)民、樹立新風尚、發(fā)展新文化的典型；宣傳各地解決農(nóng)民最關心的熱點問題的新做法；報道各部門、各鎮(zhèn)關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民、關心農(nóng)業(yè)的先進典型等，通過新聞輿論引導各級關注制約并著力解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。同時，在建設新農(nóng)村的宣傳報道中，還要處理好重點與全局、典型與一般、當前與長遠等幾個關系，防止主觀片面、盲目拔高等傾向，為農(nóng)村發(fā)展、改革與穩(wěn)定發(fā)揮應有的作用，為新農(nóng)村建設作出應有的貢獻。

二、加強新農(nóng)村建設宣傳的主要工作

（一）加大新農(nóng)村建設的宣傳力度。

在市委、市政府的部署下，新聞媒體去建設社會主義新農(nóng)村的宣傳報道，較好地發(fā)揮了反映實踐、指導實踐、推動實踐的作用。今后，新農(nóng)村的的宣傳報道工作要更加緊密聯(lián)系實際，堅持“三貼近”，一切從實際出發(fā)，實事求是，為扎實推進新農(nóng)村建設營造良好的輿論氛圍。

（二）多渠道多形式宣傳，形成強大的輿論氛圍。

1、在市電臺、電視臺開設“新農(nóng)村建設”專欄，力求全方位、多角度地報道新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的新做法、新模式、好經(jīng)驗，以及好人好事等。

2、突出促進農(nóng)民持續(xù)增收這個核心，營造全社會都來關心、支持、服務農(nóng)民增收的輿論氛圍，將多渠道促進農(nóng)民增收作為新農(nóng)村宣傳報道的重點工作。

3、緊扣農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題搞好報道，讓他們感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠，增強建設新農(nóng)村的信心和力量。

4、圍繞制定科學規(guī)劃進行宣傳引導，讓各級領導干部和農(nóng)民樹立既立足當前又著眼長遠、循序漸進地推進新農(nóng)村建設的意識。

5、大力宣傳農(nóng)村基層黨員干部的先進事跡，為新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織和政治保障。

6、關注對農(nóng)民進行教育培訓的典型做法，提高農(nóng)民的科學文化素質，發(fā)揮好農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。

7、加大對青年致富典型的宣傳，樹立榜樣，促進新農(nóng)民整體素質的提高。

篇7

一、指導思想

堅持標本兼治、打防結合的原則。狠抓種植、加工、流通、鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以保障和提高人參產(chǎn)品質量和市場信譽為目標。認真貫徹落實人參生產(chǎn)、經(jīng)營各項標準。大力推行標準化種植，嚴厲打擊制售假冒偽劣人參產(chǎn)品和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護人參市場的良好經(jīng)營秩序，推進經(jīng)營銷售信用體系建設，著力構建人參市場監(jiān)管長效機制，推動我市人參產(chǎn)業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點

制定標準。強化人參重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域監(jiān)管，從人參種植、加工和銷售各個環(huán)節(jié)入手。嚴格規(guī)范。確保人參產(chǎn)品質量安全，建立長效監(jiān)督管理機制。

一人參種植

規(guī)范人參種植行為。建立人參種植檔案，實行人參標準化種植管理制度。建設人參GAP規(guī)范化種植基地。加強對人參投入品的監(jiān)管。

二人參加工

制定人參加工質量安全管理制度。杜絕使用有毒有害物質加工人參。保障人參加工產(chǎn)品的質量安全。建立人參加工產(chǎn)品質量檔案。

三人參經(jīng)營

建立健全檢驗制度。經(jīng)營業(yè)戶要建立進貨和銷售臺賬。實行市場準入和產(chǎn)品追溯制度。

三、主要任務

加強人參標準化示范園區(qū)和生產(chǎn)基地建設。規(guī)范人參經(jīng)營業(yè)戶、人參制品加工廠點生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大林下種參和非林地栽參示范推廣力度。規(guī)范全市的專業(yè)市場、集散地、經(jīng)營門市、人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶及鄉(xiāng)村流動商販、外銷人參企業(yè)；清理整頓人參鑒定檢測機構及其出具的虛假鑒定證書。

四、工作步驟

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查自糾為主。分四個階段開展。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查和全市集中檢查相結合的方式進行。全市重點檢查為輔。

一宣傳動員階段5月5日—5月15日

制定工作方案。通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體進行廣泛宣傳。安排部署規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組建工作機構。

二清理檢查階段5月16日—6月5日

對全市人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營者進行全面排查。建立生產(chǎn)、加工、銷售臺賬，加大人參生產(chǎn)加工領域的整治。摸清生產(chǎn)銷售的底數(shù)。全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和質量以及掌握產(chǎn)品的銷售渠道。對當年所加工人參的數(shù)量、時間和品種進行登記，發(fā)現(xiàn)加工違規(guī)產(chǎn)品予以查處。對全市營銷人參的市場、集散地和經(jīng)營門店進行排查，全面掌握其經(jīng)營品種、規(guī)模、銷售渠道，并予以登記，發(fā)現(xiàn)違規(guī)營銷人參產(chǎn)品和假冒產(chǎn)品予以清理，并追究其法律責任。加大人參質量認證機構的整治，規(guī)范認證機構的檢驗檢測行為。

三規(guī)范整改階段6月6日—6月25日

自覺整改全市生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)所檢查出的各項問題。對問題嚴重的經(jīng)營者進行停業(yè)整頓，加強企業(yè)和個體工商戶的自律意識。進一步規(guī)范生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營的各種行為。限期整改。對整改沒有達到標準和規(guī)范的吊銷其營業(yè)執(zhí)照，取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。

四檢查驗收階段6月26日—7月5日

對全市人參市場進行全面檢查。保證規(guī)范整治工作取得實效。要按照人參生產(chǎn)、加工檢測標準對人參產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和人參交易市場、檢驗檢測機構進行驗收。對驗收達不到國家標準和規(guī)范的及時糾正。

五、責任分工

市農(nóng)牧局：組織協(xié)調(diào)全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。

市工商局：做好全市人參流通領域的整治工作。堅決取締無證照生產(chǎn)銷售人參制品行為；依法查處銷售假冒偽劣制品的違法違規(guī)行為；依法查處注冊商標標識侵權行為；依法查處流通領域各種違法違規(guī)行為。認真做好企業(yè)及個體工商戶的生產(chǎn)許可證等前置條件的審查、登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作。

市食品藥品監(jiān)督管理局：負責人參中藥飲片質量監(jiān)督檢查。加強對人參中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的專項檢查、日常監(jiān)管。堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營人參中藥飲片的企業(yè)。

市質量技術監(jiān)督局：負責執(zhí)行全市人參產(chǎn)品質量標準。將違法檢驗機構查處情況反饋市人參特產(chǎn)業(yè)辦公室和市工商局等部門進行通報。查處違規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構。

教育引導企業(yè)按行業(yè)標準進行生產(chǎn)。市經(jīng)濟局：全面掌握人參加工企業(yè)和業(yè)戶的基本情況。協(xié)助有關部門做好人參加工業(yè)的行業(yè)管理。

市公安局：負責維護專項整治工作治安秩序。為專項整治工作保駕護航。嚴厲打擊暴力抗法的行為。

市委宣傳部、廣電局：堅持正面引導、正面宣傳。及時信息。對專項整治行動進行跟蹤宣傳報道。電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊中設立專題、專欄。

制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。加強對轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。教育引導人參種植企業(yè)和農(nóng)戶推行標準化種植。負責轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工及經(jīng)營業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底工作。建立健全人參種植、加工和經(jīng)營業(yè)戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立健全工作機制。規(guī)范人參種植行為。

六、保障措施

成立領導小組。建立主要領導親自掛帥、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系。人參主產(chǎn)區(qū)要按照市政府的工作要求，一加強組織領導。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下進行。下設辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立工作領導小組。建立起健全的工作體系。各相關部門要按職責要求緊密配合、密切協(xié)作，嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，保障規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作扎實有序進行。

及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門要從本地、本部門的實際出發(fā)，二健全工作機制。全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室負責人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。掌握工作推進情況。認真落實工作責任制。進一步明確目標任務，切實落實工作責任。

篇8

一、以增長動力內(nèi)源化為支撐，以更大力度確保投資增長和全年發(fā)展目標完成

1.全力擴大投資需求。一是統(tǒng)籌加大投資力度。加強投資形勢分析，加大資金統(tǒng)籌力度，提高投資計劃執(zhí)行力度，積極培育投資增長點，確保全年固定資產(chǎn)投資目標。二是著力擴大基建投資。根據(jù)項目實際進度合力調(diào)整年度投資，重點推進軌道交通、機場、港口、航道工程、城市道路網(wǎng)等基礎設施建設。三是進一步促進社會投資。抓緊出臺《關于進一步鼓勵和促進社會投資的若干意見》的相關配套政策措施，拓寬社會投資領域和范圍。四是推進“十大項目”動工建設。研究提出十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、十大基礎設施項目、十大城市更新項目、十大社會民生項目等，力爭盡快動工建設。

2.大力推進重大項目建設。一是加大重大項目規(guī)劃建設的協(xié)調(diào)服務力度。落實《關于加快推進重大項目規(guī)劃培育和建設工作的若干措施》，做好重大項目“半月一協(xié)調(diào)，一月一督辦”工作。制訂《深圳市重大建設項目稽察辦法》，加強對擴大內(nèi)需中央投資項目的監(jiān)督檢查。二是積極推進軌道交通項目規(guī)劃建設。三是加快城市功能設施建設。加快構建以深圳機場、深圳港和重要干線公路為支撐的綜合交通體系，協(xié)調(diào)機場航站區(qū)擴建項目報批。

3.著力加強經(jīng)濟運行調(diào)度和保障。一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控。出臺全年經(jīng)濟增長責任分解方案和34項具體措施，將“穩(wěn)增長”目標分解落實到部門、行業(yè)、企業(yè)和項目。圍繞經(jīng)濟運行中的熱點問題、深層次問題開展調(diào)研，加強對計劃執(zhí)行情況的監(jiān)測，做好經(jīng)濟形勢分析、信息引導、預測預警。二是做好市場供應和物價調(diào)控。在抓好糧食、食用油等常規(guī)監(jiān)測的基礎上，有序開展資源類、基礎性產(chǎn)品以及房地產(chǎn)等重要民生價格的監(jiān)測預警工作。三是加大能源保障力度。起草《深圳能源保障與儲備條例》，推進西氣東輸二線深圳段等項目前期工作。

二、以發(fā)展方式新型化為核心，以更大力度推動創(chuàng)新型城市建設和低碳經(jīng)濟發(fā)展

1.深化國家創(chuàng)新型城市建設。一是圍繞深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃所確定的總體目標、主要任務和重大工程，積極做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進工作。二是加快建成知識創(chuàng)新基地。積極支持深圳大學城、南方科技大學建設，大力推進超算中心、先進技術研究院發(fā)展等新型高水平科研機構發(fā)展。三是加快構建技術創(chuàng)新基地和公共創(chuàng)新服務平臺。加快電子信息產(chǎn)品標準化等國家工程實驗室建設，組建新一代寬帶移動通訊、數(shù)字電視國家工程實驗室。

2.大力推進節(jié)能減排。一是加強節(jié)能責任考核。籌備召開全市節(jié)能減排工作會議，組織實施《深圳市年節(jié)能減排工作方案》、《深圳市節(jié)能減排綜合性實施方案》、《深圳市單位GDP能耗考核體系實施方案》，開展節(jié)能考核和節(jié)能審查，編制“十二五”節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。二是推進資源能源和環(huán)境價格改革。理順電價體系，研究完善電動汽車充電站用電價格、服務收費政策，推動國Ⅳ成品油價格政策出臺。

3.積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。一是積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設。組織落實《深圳市循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》，協(xié)調(diào)推進循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設，完成深圳“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制。二是積極推進國家低碳經(jīng)濟試點城市。完成深圳“十二五”低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制，制訂我市近期低碳經(jīng)濟發(fā)展的行動計劃。

三、以經(jīng)濟特區(qū)一體化為契機，以更大力度深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和開放合作

1.統(tǒng)籌推進特區(qū)一體化發(fā)展。一是抓好特區(qū)一體化發(fā)展工作方案的落實。統(tǒng)籌落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)一體化發(fā)展總體思路和工作方案》，確保年底前完成“規(guī)范統(tǒng)一全市公共政策”、“編制特區(qū)一體化總體方案”等工作。二是推進城市更新和功能區(qū)整體開發(fā)。研究提出城市更新十大項目，加快推進光明、坪山、前海、大鵬半島等區(qū)域的開發(fā)建設。三是推進二線外基礎設施建設。加快彩田路北延段、東部通道等關內(nèi)外路網(wǎng)銜接通道建設，完善關外道路網(wǎng)功能。

2.深化區(qū)域經(jīng)濟合作。加大力度統(tǒng)籌落實《規(guī)劃綱要》。出臺《深圳市貫徹落實<規(guī)劃綱要>“四年大發(fā)展”務分解計劃》，開展《規(guī)劃綱要》落實情況自查，配合省有關部門開展《規(guī)劃綱要》的年底檢查。推進深莞惠緊密合作。推進前海規(guī)劃建設和河套地區(qū)合作開發(fā)研究。

3.繼續(xù)做好對口幫扶工作。全力做好對口援疆工作。編制深圳市對口支援新疆工作總體規(guī)劃（-2020年），統(tǒng)籌對口支援工作。協(xié)助編制喀什市和塔什縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。推進“雙到”和“雙轉移”工作。

四、以產(chǎn)業(yè)結構高端化為引領，以更大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)

1.大力推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。一是全面加快生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，組織實施生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等高技術產(chǎn)業(yè)化專項。二是出臺三大產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展配套政策，完成專家?guī)旖M建，啟動企業(yè)認定。三是完成新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策、《深圳推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（-2012）》編制并上報市政府審定。編制我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

2.大力推動支柱產(chǎn)業(yè)高端化。一是抓緊落實《關于加快我市重大產(chǎn)業(yè)項目建設，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級的報告》，推進四大領域重大產(chǎn)業(yè)項目建設。二是加快高新技術產(chǎn)業(yè)重大項目的規(guī)劃建設。全面推進華星光電、中芯國際芯片等項目建設，加快精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。三是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。編制完成現(xiàn)代服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動坪山新區(qū)申報服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域。

3.大力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部化。一是努力打造領先全國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。落實《深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案》，推動《深圳市電動汽車充電系統(tǒng)技術規(guī)范》成為國家行業(yè)規(guī)范。出臺《深圳市節(jié)能與新能源汽車扶持資金管理辦法》，落實《深圳市新能源私家車示范推廣試點實施方案》，確保第25屆世界電動車會議暨展覽會在我市順利舉行。二是提升總部經(jīng)濟發(fā)展水平。制訂扶持上市公司發(fā)展的相關政策，鼓勵上市企業(yè)扎根深圳并發(fā)展壯大。落實年總部企業(yè)引進計劃。三是加快籌建新能源（核電）產(chǎn)業(yè)基地，制訂相關政策措施。

五、以公共服務均等化為重點，以更大力度推進民生工程和和諧城市建設

1.大力實施民生幸福工程。一是研判特區(qū)一體化背景下我市經(jīng)濟社會發(fā)展和公共服務需求變化趨勢，研究提出公共服務體系建設的總體思路和支撐中長期社會發(fā)展的社會事業(yè)重大工程和重大項目。二是拓寬入戶渠道，清除各類人才入戶障礙。落實紀念特區(qū)成立30周年十大民生工程，盡快推出《深圳市個人申報技術技能遷戶實施辦法》，制訂深圳市外來務工人員積分入戶的實施辦法。

2.加快社會事業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極爭取國家發(fā)改委批復博倫等2所職業(yè)技術學校設備購置項目，推進校舍安全工程項目建設。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。協(xié)調(diào)編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃，推進社康中心業(yè)務用房購置。三是大力發(fā)展文化體育事業(yè)。認真貫徹落實市委五屆三次全會關于加快建設文化強市的決定，加快寶安書城等文化項目建設。推進大運會維修改造和非競賽場館建設等工程，開展大運場館賽后可持續(xù)利用研究。

3.穩(wěn)步推進民生領域改革。一是履行市醫(yī)改辦職能，穩(wěn)步推進醫(yī)改工作。二是完善民生價格收費管理。完成全市行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費清理，制定民辦中小學學雜費實行政府指導價管理政策，完善有線電視收費政策。

六、以戰(zhàn)略規(guī)劃導向化為抓手，以更大力度抓好宏觀調(diào)控和“十二五”規(guī)劃編制

1．統(tǒng)籌加強宏觀綜合調(diào)控。一是加強對發(fā)展態(tài)勢的綜合把握。密切關注內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、國家調(diào)控政策和城市競爭態(tài)勢，及早研究2011年經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路，在抓好今年計劃執(zhí)行的基礎上，謀劃好明年工作。二是促進三大需求的協(xié)調(diào)聯(lián)動，鞏固經(jīng)濟回升向好的良好態(tài)勢。三是強化調(diào)控政策的銜接平衡，促進重大建設項目落實。

2.統(tǒng)籌開展前瞻性戰(zhàn)略研究。一是圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓緊制定出臺《關于運用價格杠桿促進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的若干意見》、《關于加快我市經(jīng)濟社會全面轉型的行動計劃》。二是圍繞特區(qū)一體化，開展“大特區(qū)時代”的“六個一體化”戰(zhàn)略研究。三是開展發(fā)展規(guī)劃的課題研究，組織編制重點專項規(guī)劃，牽頭協(xié)調(diào)專業(yè)行業(yè)規(guī)劃的編制工作。

3.統(tǒng)籌編制“十二五”規(guī)劃。根據(jù)《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃編制工作方案》，于2011年2月底前完成我市“十二五”總體規(guī)劃編制工作。盡快完成前期課題研究報告，爭取把事關深圳發(fā)展的重大項目納入國家和省“十二五”規(guī)劃，爭取國家和省的政策支持。

七、以行政服務效能化為目標，以更大力度強化隊伍建設和作風建設

1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是圍繞抓好學習實踐科學發(fā)展觀長效機制、落實市第五次黨代會精神、慶祝特區(qū)成立30周年等內(nèi)容，以創(chuàng)建“黨建工作示范點”和爭當“科學發(fā)展帶頭人”為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是落實黨風廉政建設責任制，落實關于加強黨員領導干部監(jiān)督的《兩個規(guī)定》及其實施細則，落實厲行節(jié)約各項要求。三是加強黨風廉政學習教育。根據(jù)市紀委、市委組織部的統(tǒng)一部署，堅持黨組中心組理論學習制度，于7—9月扎實開展“紀律教育學習月”各項活動。

篇9

2011年，區(qū)高標準農(nóng)田示范工程項目計劃建設1.4萬畝，項目總投資1800萬元，整個工程分6個標段于10月底開工建設，年底前可完成土方任務，明年春耕前主體工程基本完成。為了使主要項目工程使用壽命達到30年以上，切實做出“精品工程、長效工程”，今年項目區(qū)的大斷面灌溉斗渠采用立模現(xiàn)澆砼襯砌的方式，砼現(xiàn)澆渠道達9.8公里。區(qū)開發(fā)辦將派專人負責砼現(xiàn)澆渠道工程，對開挖、立模到砼拌制、振搗、嵌縫和養(yǎng)護的全過程進行指導和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問題，并積累經(jīng)驗、改進工藝、控制成本、提高質量，為今后立模現(xiàn)澆砼襯砌渠道在全市的推廣打下基礎。

通過近幾年高標準農(nóng)田示范工程項目的實施，我們主要的做法是：

（一）堅持“三個好、一個高”，競爭立項，擇優(yōu)選項。一是水土資源條件要好。選擇灌溉水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中連片的地方搞開發(fā)。二是經(jīng)濟條件要好。選擇經(jīng)濟條件相對較好的地方搞開發(fā)，方便解決自籌資金到位難的問題。三是村級班子要好。村級班子辦事協(xié)調(diào)能力強，可以隨時處理施工隊與村民發(fā)生的一些矛盾和完成田地平整、責任田調(diào)整等任務，將使項目實施事半功倍。四是群眾積極性要高。這是項目工程能否順利完成、不留后遺癥的關鍵所在。

（二）堅持三項原則，科學搞好項目規(guī)劃設計。一是堅持求真務實原則，搞好測量工作。在實地測量前，帶領設計和測量人員到實地熟悉地形地貌，制訂具體測量工作方案，設計人員必須依據(jù)現(xiàn)狀地形圖進行規(guī)劃設計。二是堅持因地制宜原則，選擇土地平整方法。對地勢平坦的田塊，按同水平線進行平整；對有一定坡度的田塊，以等高線平田的方法進行平整。三是堅持突出重點的原則，把資金用在刀刃上。資金主要用于農(nóng)田的土地平整、田間道路工程以及田間渠道的開挖襯砌、橋涵閘等渠系建筑物的配套。

（三）建立三項制度，創(chuàng)新項目工作機制。一是建立多方參與規(guī)劃設計的機制。在工程項目完成初步設計初稿時，將規(guī)劃設計圖拿到項目區(qū)去，征求當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村民的意見，尊重農(nóng)民的需求，采納合理、可行的意見，進行修改和完善，避免項目實施過程中發(fā)生爭議。二是推行專家評審制。開展初步設計報告審查工作，組織水利、農(nóng)業(yè)、工程造價等方面的專家，對設計報告的規(guī)劃、布局、措施、工程方案和預算等進行全面評審，提高規(guī)劃設計的科學性、合理性和準確性。三是嚴格執(zhí)行項目工程招投標制。農(nóng)發(fā)工程要成為精品工程、陽光工程和惠民工程，項目的招投標至關重要。我們嚴格遵守《招投標法》和國家、省農(nóng)發(fā)辦招投標管理規(guī)定，把握招標委員會、招標文件、公開招標、實地踏勘、評標委員會、評標規(guī)則、公開開標和簽訂合同8個關鍵環(huán)節(jié)，確保招投標工作公開、公平和公正。

（四）多措并舉，加強項目管理，保證建設進度和質量。一是精心組織。領導在一線靠前指揮，工作人員常駐工地，深入到各個標段施工現(xiàn)場督導，及時處理有關問題。二是統(tǒng)一標準。要求各個標段的工程質量統(tǒng)一標準，并不定時組織各標段施工管理人員進行互相學習，取人之長，補己之短，相互促進。三是嚴格項目自查驗收和市級檢查驗收工作。

（五）提高認識，落實經(jīng)費，做好建后管護工作。一是加大管護工作宣傳教育。杜絕“只建不管、重建輕管”的思想，做到建設與管護并重。二是明確項目工程產(chǎn)權，落實管護經(jīng)費。“工程落地，管護上馬”，將驗收合格的項目工程產(chǎn)權全部移交給項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時明確管護責任，落實管護經(jīng)費。三是建立定期回訪制度。開發(fā)辦不是將工程產(chǎn)權和管護責任移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后就萬事大吉，而是定期到項目區(qū)實地查看工程設施的完好程度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實管護責任。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)民籌資投勞落實困難。按現(xiàn)行的資金配套比例計算，農(nóng)民每畝需要籌資投勞85.7元，區(qū)戶均耕地3.9畝，每戶需籌資投勞約334元，對農(nóng)民來說是個不小的負擔。現(xiàn)在農(nóng)村青壯勞力大多在外打工，在家務農(nóng)的多是老弱婦孺，投勞也有很大的難度。而國土部門類似我們項目的農(nóng)村土地整治重大項目，畝投資標準高（2200元/畝），全為財政投資，無需農(nóng)民自籌，對我們的沖擊很大，影響了農(nóng)民群眾對高標準農(nóng)田示范工程建設的積極性。2012年高標準示范工程項目本來選擇在區(qū)下村鎮(zhèn)實施，可研報告都已編制并審查完畢，然而當?shù)劓?zhèn)政府和農(nóng)民群眾聽說國土部門也在搞土地整治項目且政策更好后，紛紛找到區(qū)開發(fā)辦要求取消農(nóng)發(fā)項目，逼不得已，只好另行選址。

（二）項目建設標準不夠細致。高標準農(nóng)田建設“高在哪里？多高合適？，國辦出臺的高標準農(nóng)田建設標準比較宏觀，沒有出臺建設標準細則，竣工項目的工程標準不夠統(tǒng)一和規(guī)范。

三、意見和建議

篇10

關鍵詞：工程設施；安全運行；渠道養(yǎng)護；措施

一、引言

唐徠渠灌溉工程中，灌溉渠道在整個灌溉設施中發(fā)揮著重要作用。唐徠渠管理處如果對灌溉渠道管理和養(yǎng)護工作做得到位，就能夠促進農(nóng)業(yè)灌溉效益的提高；反之，則會降低農(nóng)業(yè)的灌溉效益，甚至威脅到沿渠人民的生命財產(chǎn)安全。本文根據(jù)筆者的工作實踐，針對唐徠渠灌區(qū)工程設施運行中存在的問題，針對性地提出灌溉渠道養(yǎng)護措施。

二、唐徠渠灌區(qū)的基本情況

唐徠渠又稱唐渠，最早興建于唐代，后經(jīng)各代整修和擴建達到現(xiàn)有規(guī)模，是寧夏引黃灌區(qū)最大的一條干流。唐徠渠全長316.4km，灌溉面積為46.67萬hm2，擔負著周邊農(nóng)田的灌溉任務以及引黃灌區(qū)東南水系、西北水系、愛伊河、沙湖、星海湖等湖泊生態(tài)濕地的補水任務。灌區(qū)轄青銅峽、銀川、石嘴山三市的3個縣（區(qū)），有23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），175個行政村以及6個國有農(nóng)場。

唐徠渠管理處作為灌區(qū)的專管機構，近年來，不斷加強和完善對灌區(qū)的管理和建設，將唐徠渠的水利理念逐步由最初的“重建設，輕管理”向“建管并重”的現(xiàn)代化水利理念轉變。此外，在信息技術的大力推動下，唐徠渠管理處借助“數(shù)字唐徠渠”信息化平成了對渠道的開閘和水位測量工作。唐徠渠管理處全體人員的共同努力，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高做出了巨大的貢獻。

三、寧夏唐徠渠灌區(qū)的管理狀況

1.水量調(diào)度為灌區(qū)工程的安全運行提供保障

在水利工程灌溉管理過程中，水量調(diào)度工作占據(jù)重要地位。自1998年相關部門對黃河水資源實行統(tǒng)一調(diào)度和管理以來，唐徠渠灌區(qū)引水量一直伴隨寧夏水指標的變化而變化。在此期間，唐徠渠管理處通過結合水情，聯(lián)系灌溉實際，不斷總結水量調(diào)度工作經(jīng)驗和完善灌溉管理制度，制訂出相應的抗旱應急預案，并不斷規(guī)劃水量調(diào)度工作方案，堅持“先難后易，先急后緩，先下游后上游，先揚水后自流”等灌溉原則，對水資源進行優(yōu)化合理的配置，使得灌區(qū)的作物在引水指標降低的情況下產(chǎn)量得以有效保持和控制，有力地促進了灌區(qū)人水和諧局面的形成，為灌區(qū)工程設施的安全運行提供了保障。

2.灌區(qū)管理體制趨于科學合理

在灌區(qū)渠道管理過程中，管理體制也在一定程度上影響著灌區(qū)工程設施的安全運行。從1970 年至今，唐徠渠管理處對灌區(qū)的管理逐漸由最初的“統(tǒng)一管理、條塊結合、分級負責”向“一票到戶”制度轉變，使得唐徠渠灌區(qū)的管理體制趨向科學合理化。與此同時，這一管理體制的改革還促使灌區(qū)附近廣大農(nóng)民的節(jié)水意識進一步提升，通過對農(nóng)民用水者協(xié)會實行“一費開票到戶、一票收費到戶”制度，使廣大農(nóng)民的自主經(jīng)營和管理意識以及對用水的控制和監(jiān)督意識得以提高，使得這一灌溉管理方式的作用得以有效發(fā)揮。

3.灌區(qū)引水量逐年減少，節(jié)水成效日益顯現(xiàn)

近年來，水資源短缺一直是困擾寧夏唐徠渠灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，為有效緩解這一問題，唐徠渠管理處開展了一系列以節(jié)水為中心的工作。1983年以來，唐徠渠管理處通過不斷調(diào)整水價，并制定相應的制度，使灌區(qū)用水戶的用水觀念得以轉變，節(jié)水意識有所提高。從1998年開始，唐徠渠管理處堅持通過自籌資金的方式對啟閉機閘門加以改進和更新，并積極爭取引黃灌區(qū)的骨干工程及國土整治項目，加強對灌區(qū)節(jié)水功能的改造和水權轉換項目的執(zhí)行，有效減少了渠道水量的損失。此外，在唐徠渠灌區(qū)，通過大力推行水稻控灌新技術，有效降低了農(nóng)田的耗水量。這些舉措使得唐徠渠灌區(qū)引水量逐年減少，節(jié)水成效顯著。

四、唐徠渠灌區(qū)灌溉渠道存在的問題

1.沿渠人民節(jié)水意識淡薄，水資源配置不合理

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，水利工程渠道的發(fā)展在整個農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。唐徠渠灌區(qū)作為寧夏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中一項艱巨的任務，具有工程規(guī)模大、施工難度大、工種分配相對分散等特點，這在一定程度上加大了唐徠渠管理處對施工安全管理的負擔。此外，受傳統(tǒng)用水觀念和灌溉方式的影響，唐徠渠附近的大多數(shù)農(nóng)民普遍存在“黃河水取之不盡，用之不竭”的思想，缺乏良好的節(jié)水意識和渠道養(yǎng)護意識，加之唐徠渠管理處對機井的管理體制還不夠完善，機井配套設施損壞嚴重，極易導致灌區(qū)水資源得不到合理有效的配置。

2.渠道行水期間的安全隱患

唐徠渠灌區(qū)在實施渠道養(yǎng)護工作之前，渠道的行水安全與否主要由管理處人員通過對渠道進行一日兩巡的方式來判定，這種方式雖然能夠為渠道的行水安全提供一定的保障，但仍舊存在一些不足。由于管理處人員并不是時刻在巡查，因而很難適時準確地了解和掌握渠道在行水期間出現(xiàn)的問題，并進行有效修復，極易導致灌區(qū)工程設施不能安全運行，從而影響農(nóng)業(yè)的灌溉效益。

3.資金短缺，灌區(qū)老化的骨干工程得不到及時有效的修繕和維護

唐徠渠灌區(qū)灌溉渠道大多修建于二十世紀五、六十年代，均已運行了六七十年。由于灌溉渠道使用時間有限，渠道工程設施在運行一段時間后，經(jīng)常會出現(xiàn)安全隱患問題，如渠道上的病險涵洞、高填方渠道、斗口建筑物、防洪設施等，嚴重影響著灌區(qū)工程設施的安全運行。但由于寧夏現(xiàn)行的水價偏低，使得唐徠渠管理處在對老化骨干工程的維修和改造方面缺乏足夠的管理經(jīng)費，導致在渠道維護時，僅僅只能對損壞嚴重的灌區(qū)建筑物以及重要的節(jié)制閘等進行修復或更換，而那些一般的、損壞不嚴重的灌區(qū)建筑物則得不到及時有效的修繕和維護，這種狀況在很大程度上會引發(fā)一些不安全的行水事故，給唐徠渠附近村民的安全用水帶來隱患，嚴重的甚至會威脅沿渠人民的生命財產(chǎn)安全。

五、唐徠渠灌區(qū)工程運行中的渠道養(yǎng)護措施

1.提高沿渠人民的節(jié)水、護水意識，合理配置水資源

首先，唐徠渠管理處人員應在渠道上設立政策宣傳牌，并組織專人就灌區(qū)水資源的合理配置及渠道養(yǎng)護工作向當?shù)卮迕襁M行政策宣傳，以便使當?shù)卮迕衲軌蛞庾R到節(jié)約用水以及渠道養(yǎng)護對自身發(fā)展的重要性，促進其節(jié)水意識的提高；其次，為使渠道周圍的保護牌發(fā)揮應有的作用和價值，唐徠渠管理處可重新界定渠道保護范圍中的界樁和保護牌，對渠堤和道路進行重修和整改；再次，對村民侵占的渠道保護范圍內(nèi)的區(qū)域進行回收，更好地確保渠道養(yǎng)護工作的正常開展；最后，針對渠道過村段離村莊近，村民日常生活垃圾入渠，渠道常年流水影響村民正常出行等狀況，可適當?shù)貙η肋^村段進行覆蓋，以便為渠道的安全運行提供有力保障。

2.加強日常養(yǎng)護，保證渠道安全輸水

在正式實施渠道養(yǎng)護之后，唐徠渠管理處可加強管理人員對渠道的養(yǎng)護工作，由以往的一日兩巡上升為每千米安排1人進行對渠道的日常巡查工作，并充分利用信息化平臺，根據(jù)全渠道行水情況以及田間管理監(jiān)測數(shù)據(jù)，適時地了解和掌握渠道在行水期間的問題，并予以有效修復。與此同時，唐徠渠維修養(yǎng)護部門可對渠道的整個標段進行每月一次的考核，并在以往渠道養(yǎng)護工作的基礎上制定一套行之有效的日常管理考核辦法，以便使渠道養(yǎng)護工作能夠真正做到責任到人、考核到人，更好地保證水利工程設施的安全運行。

3.落實養(yǎng)護經(jīng)費，做好對灌區(qū)建筑物的及時修繕和維護工作

在進行渠道養(yǎng)護工作過程中，首先，唐徠渠養(yǎng)護部門應認真落實每個標段劃撥的養(yǎng)護經(jīng)費，并充分合理地進行使用，以便為渠道養(yǎng)護工作的正常運行提供保證；其次，在實施渠道管理工作之初，應有效改善渠道管理粗放的現(xiàn)狀，在實施灌溉之前，對渠道的防洪設施、渠系建筑物及設備等進行全面的檢查，并對受到損壞的建筑物和設備等給予及時有效的修繕，以便為工農(nóng)業(yè)、城市等的正常供水提供有效保障，更好地保證干渠的安全輸水。

4.貫徹執(zhí)行渠道養(yǎng)護專人承包制度

在灌溉渠道實施管理工作中，擁有強大的管理隊伍和專業(yè)的渠道管理人才是非常必要的，這就要求唐徠渠管理處在日常工作中，首先應善于發(fā)現(xiàn)人才，廣納賢才；其次應加強對管理人員養(yǎng)護工作知識和技能的培訓，不斷完善崗位培訓制度，建立獎懲機制，以充分發(fā)揮管理人員在渠道養(yǎng)護工作中的工作積極性，提高管理人員的綜合素質，培養(yǎng)管理人員的責任意識；最后應嚴格貫徹執(zhí)行渠道養(yǎng)護專人承包制度，在渠道養(yǎng)護工作中，以渠道為根據(jù)，采用公開招聘方式，通過公開競爭確定每個標段的責任承包人，并簽訂相應的標段承包任務書，認真落實合同中規(guī)定的管理人員的責任和權利，以便使渠道管理中存在的問題得以有效解決。

六、結語

綜上所述，唐徠渠灌區(qū)主要擔負著農(nóng)田的灌溉任務以及湖泊生態(tài)濕地的補水任務，對保障灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有基礎性作用，全面了解和掌握唐徠渠灌區(qū)的管理現(xiàn)狀以及渠道安全運行中存在的安全隱患，并及時做好渠道養(yǎng)護工作，對促進渠道工程的安全運行，提高農(nóng)業(yè)灌溉效益至關重要。

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