村環境整治工作匯報范文

時間:2023-03-17 05:09:17

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村環境整治工作匯報

篇1

1、整治行動按照“科學規劃、合理布局、功能齊全、環境優美”的總體要求和“城鄉統籌、以城帶鄉、規劃引導、規范整治、建管并舉、長效管理”的工作思路,力求建立一個布局合理、衛生整潔、交通順暢、經營規范的__鎮環境及各村亮麗的環境。為確保行動順利開展,__鄉成立了農村環境衛生整治領導小組,鄉黨委書記__任組長、鄉長__任副組長,成員包括了鎮黨政副職領導、各部門負責人、涉及的村負責人及全體機關干部。

2、將各村環境衛生整治工作落到實處,全體鄉機關干部及各村加大宣傳力度。這次__鎮及各村環境衛生整治時間緊、任務重,__鎮商住戶涉及8個行政村,人口多,結構繁雜,鄉村干部及__管隊應積極行動起來,開展對本村群眾和居住戶的宣傳,散發宣傳單,使__鎮群眾真正明白__鎮整治意義,有利整治工作開展。

3、明確工作責任。鄉環境衛生整治工作領導小組把__鎮和各村分成路段、鄉村包干,結合整治內容,把好關口,著力改善__鎮“擁、堵、亂”現象,同時對各村公路沿線建筑材料認真清理,做到交通便利,尤其針對萬木公路道路狹窄各村按100—200米設置一個會車路段,解決道路擁擠問題。環境衛生認真打掃,徹底清除陳年垃圾。目前,__鎮已歸行劃市,徹底解決了“擁、亂、堵”現象,村莊環境亮麗、整潔。

4、強化檢查考核。整治期間,鄉黨委、政府將組織對各責任干部包路段檢查,對整治工作行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評,限期整改,對整治工作完成好的干部,進行通報表揚。

總體上我鄉20__年環境衛生管理工作取得了一定成效,但仍然在某部分存在問題,主要體現在:

一.群眾環境衛生意識仍然有待提高。

篇2

——落實好五項機制:

一是落實好“三級書記”責任制。嚴格落實縣委書記負總責、鄉鎮黨委書記抓落實、村支部書記抓實施的分級責任制,在方案設計、項目規劃、整治實施、督導檢查等關鍵環節,“三級書記”親任“指揮長”,全面夯實農村人居環境整治工作責任。

二是落實好干部包保責任制。按照上級“三級干部包保農居環境”工作要求,我們8000名干部對口包保10萬戶農戶,包保比例達到56%。我們從組織發動、責任落實、督查考核等方面都進行了詳細安排,確保收到成效。另外,進一步壓實市級領導包鄉、鄉鎮干部包村、村干部包屯工作責任制,推動形成一級抓一級、一級帶一級、合力抓落實的工作格局。

三是落實好村規民約。堅持以自治為基礎,讓農民自己說事、議事、主事,積極參與訂立農村人居環境整治村規民約,做到有章可循、有約可守,積極構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的治理機制,全面提高村民文明意識,真正發揮村民的主體作用。目前,全市316個村全部建立了村規民約,達到100%。

四是落實好保潔機制。我們立足實際,因鄉因村因地建立保潔機制。比如,有的鄉鎮通過工資補助由社主任擔任保潔員;有的鄉鎮設立保潔員崗位,優先安排貧困戶和家庭經濟困難的勞動力從事村莊保潔工作;有的鄉鎮雇傭專業保潔隊伍保潔。通過建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護長效機制,推動農村人居環境整治常態化、全覆蓋。目前,全市各鄉鎮已配備保潔員12100名。

五是落實好垃圾分類機制。我市積極探索具有農村特色的垃圾分類方法,對可堆放的生活垃圾(包括廚房余物、菜葉、渣草、畜禽糞便等),由村集體處置,或集中自行堆肥處置;對可回收物(包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等),由農戶分選、出售,進行再利用;對惰性垃圾(包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等),用于鋪平道路、填方等,逐步建立規范化農村生活垃圾分類回收利用體系。

——開展好五項行動:

    一是開展好村莊清潔行動。按照市里開展“九清”、治理“八亂”工作要求,扎實開展好村莊清潔行動。當前,重點是組織好夏秋季村莊清潔戰役。通過階段性攻堅,全面“突破六個難點”(突破垃圾清理的難點,實現“清倉見底”;突破糞堆糞坑清理的難點,實現隨產隨清;突破庭院清理的難點,杜絕臟亂差;突破沿線清理的難點,實現干凈整潔;突破柴草垛遷移的難點,杜絕亂堆亂垛;突破塑料清理的難點,使其不見蹤影),推動“凈起來”的目標基本實現、“改陋習”的習慣逐步養成、“常態化”的機制全面建立。

二是開展好垃圾整治行動。大力推行農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”模式,有效解決農村生活垃圾收而不治的問題。目前,我市已累計投入資金9100余萬元,配置壓縮式垃圾運輸車39臺、各類清運車輛820臺,設置垃圾箱和收集池8200個,17個鄉鎮建立了正規垃圾中轉站,出動清潔人員51萬人次,出動清潔車輛近萬車次。目前,我市農村生活垃圾清運體系初步建立、收儲設施趨于完善。

三是開展好污水治理行動。按照污水排放量,分別制定各鄉鎮生活污水治理措施,對排放量較大的,建廠處理;排放量中等的,建站處理;排放量較小的,建池收集,確保農村生活污水得到有效治理。目前,我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設,計劃年底前全部竣工,有力提高農村污水處理能力。

四是開展好農廢利用行動。今年,我市將在152個規模養殖場新建糞污處理設施。目前已陸續開工建設,已經啟動6個有機肥廠建設,力爭年末建成4個。全市規模養殖場糞污處理設施配套率達到92%,畜禽糞污資源化利用率達到95%,農作物秸稈綜合利用率達到88%。

篇3

尊敬的各位領導:

大家好,xx鎮下轄x個行政村,共xx戶,xx人,全鎮共有保潔員xx名,設置垃圾桶xx余個。為認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于農村人居環境整治提升和村莊清潔行動工作的安排部署,全力助推鄉村振興,改善鎮、村環境衛生面貌,建設宜居宜業的美麗xx,2021年以來,全鎮上下繼續以“五清三建一改”為主要內容,結合生態環保、一區三邊、建設精美xx等重點工作,把環境衛生整治擺在突出位置,著力整治環境“臟亂差”問題,扎實開展村莊清潔攻堅行動,全面提升了鎮村環境面貌。

一是全面清理各類垃圾。結合大氣污染防治和愛國衛生運動工作安排,按村分區組織村干部、保潔員對街道兩側、田間地頭排水溝、小樹林、廢廠區等公共區域的干枯雜草和各類垃圾進行全面細致清理,做到即產即清。

二是實施秸稈粉碎還田。在廣泛宣傳秸稈禁燒政策的同時,加大資金投入,租用秸稈粉碎機械,安排巡查人員深入田間地頭,對各村現有秸稈地塊面積實施巡查統計,及時安排機械進村粉碎,既消除了著火隱患,又提升了人居環境。自去年秋冬以來,我鎮共完成秸稈粉碎1200余畝。

三是大力拆除違法亂建。結合“一區三邊”工作,全鎮對違法亂建突出問題重拳出擊,執法隊每天巡查,整治規范占道經營秩序,集中拆除主干道兩側亂搭亂建彩鋼房、鐵皮房、廣告房xx處。

四是推行亮化美化工程。結合創城工作要求,全面整治墻體小廣告亂涂亂畫現象,拆除廢舊廣告牌、清理反宣標語,共計xx平米,懸掛公益廣告和宣傳條幅150余個.

五是動員志愿者開展“大掃除”。結合3月份“建設精美縣城學雷鋒志愿服務月活動”我鎮組織各黨支部廣泛發動黨員群眾進行環境衛生大掃除的志愿服務活動,把衛生死角進行重點清理,掀起全民參與環境衛生整治行動熱潮,在營造干凈整潔的衛生環境同時,大大提高了村民共建文明美好家園的意識。

篇4

尊敬的各位領導:

省莊鎮位于泰城東部城鄉結合部,占地68平方公里,現有37個行政村、6.1萬人,其中回族人口7500人。開展迎接衛生城市復審工作以來,省莊鎮黨委、政府高度重視,不斷加大力度,強化措施,在全鎮全面展開環境綜合整治工作,取得了明顯成效,群眾對整治工作的滿意度明顯提高。現將具體工作情況匯報如下:

一、高度重視,加強領導

創建國家衛生城市,是一項關乎民生、民心的重大綜合工程。隨著經濟發展、人民生活水平的提高,群眾對政府的期望越來越高,群眾生活環境衛生水平成為考量地方政府對人民生活重視程度的標準之一,也是群眾對政府滿意度的重要指標。省莊鎮將這項工作作為一項民心工程來抓,決心以鎮村面貌翻天覆地的大改觀來進一步提升群眾滿意度和幸福指數,提升黨和政府在群眾心目中的形象。

1、成立領導小組,建立領導干部包保制度。為確保復審工作取得圓滿成功,鎮黨委召開專題會議,成立了由黨委書記李崢同志任組長、鎮長孫清華同志和黨委成員白剛同志任副組長的領導小組,引導鎮領導班子將工作重心轉移到復審工作上來,將這項工作作為一項政治任務堅決高標準按時完成。制定了領導干部包村制度,每位領導干部包保一個城區村,抽調鎮機關骨干力量與所包村兩委成員形成工作組,全面負責對村內整治工作的指導、督促、實施、協調等工作。

2、成立鎮城管協管員、村保潔員、網格員兩級三支專業隊伍。省莊鎮在鎮城管中隊的基礎上招聘了14名協管隊員,配合城管中隊進行全天候不間斷巡查執法,確保鎮村主干道、重點部位無店外經營、占道經營、亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車等違法違規現象。各村根據村莊面積、人口數量,成立了3~8人的保潔員隊伍,目前全鎮共有保潔員184名,負責村莊環境衛生的日常清理,保潔員配備統一的反光背心和必要工具,按照主干道每天不少于2次、重點部位每天不少于4次、背街小巷每天1次的頻率對村莊環境進行清理。各村按照網格建立了成立網格員隊伍,全鎮目前共有網格員55名,負責進行村內日常環境巡查,對新出現的環境問題、存在問題未解決的以及整治之后有反彈的情況,第一時間發現、第一時間上報、第一時間聯系解決。成立網格員隊伍以來,累計發現、解決問題107條。兩級三支隊伍的建立,形成了鎮村環境管控的有效手段,加強了鎮村環境整治上下聯動、一體進行的配合力度,加快了全鎮環境整治進程。

3、定期調度,及時研究解決工作中出現的困難和問題。工作過程中,鎮級領導班子每周召開一次調度會,針對一周以來的整治成效進行總結,對遇到的難點和問題進行分析和討論,逐一研究對策,對下一周的工作進行針對性的安排。領導小組對全鎮各村整治情況進行不定期調度,發現問題立即研究解決。

二、突出重點,狠抓落實

根據前期調查摸底情況,結合市區督導組提出的1100項問題,我們制定了各村、各重點部位的整改臺賬,明確責任人、整治目標和完成時限,逐項對賬銷號,確保工作任務高標準按時完成。根據整治中的重點難點問題,在全鎮有針對性的開展了七項專項治理工作。

1、村莊環境綜合整治。對村莊環境問題開展“四大攻堅戰”。一是基礎設施建設攻堅戰。相繼建成羊樓、興隆垃圾壓縮站,實施農村環境聯片整治項目10個,建設污水管網,購買垃圾箱2800個,鎮村垃圾收集清運運行機制逐步形成。二是“三堆”整治攻堅戰。對村內主次干道、房前屋后、背街小巷等處的垃圾堆、柴草堆、沙石堆、亂擺亂放雜物等進行清理,在與各戶進行告知、勸其自行清理后,各村組織集中清理,累計出動人員12040個、機械1630臺班,共清理各類垃圾雜物5600噸,村莊“臟”的問題明顯改善。同時與各戶簽訂門前三包責任書,明確衛生責任,杜絕“三堆”等現象出現反彈。三是道路整治攻堅戰。針對村內基礎設施薄弱的情況,各村根據實際情況,對主次干道進行硬化、修復、綠化,對背街小巷進行平整、清理,累計硬化、建設道路73條21.3千米,整治背街小巷103條,修建、修復綠化帶3.25萬平方米,新增、補植綠化苗木15.2萬株,極大的改善了村莊面貌“差”的問題。四是違法建設整治攻堅戰。對各村現有違法建設、亂搭亂建等下達限期拆除通知書,并安排工作人員逐戶進行勸說,爭取其自行拆除,對于拒不拆除的,聯系城管執法部門進行強拆,全鎮累計拆除違法建設、亂搭亂建1200處8.97萬平方米,村莊面貌“亂”問題顯著改善。五是存量垃圾整治攻堅戰。針對城郊結合部村莊積存垃圾眾多的情況,各村采取果斷措施,投入大量人力、機械進行清理,主要整治村莊周圍垃圾堆、溝渠塘灣內的淤泥和垃圾、垃圾收集點等部位的垃圾,累計投入人工10200個、機械1420臺班,清運垃圾6200余噸。

2、健康教育專項整治。為提高農村居民健康教育水平,積極倡導健康文明生活方式,鎮愛衛辦協調上級部門和各村,在11個城區村統一配備了16個高標準的室外宣傳欄,每兩個月定期更換內容。開展了“全民控煙、創建無煙單位”活動,制作下發了1000余個禁煙標識牌。同時,利用各村健康教育宣傳一條街、文體廣場,廣泛張貼宣傳版、宣傳頁,累計設置宣傳欄27個,宣傳版面309塊,張貼宣傳畫500張,發放宣傳手冊10000余份。全鎮現有一處中心衛生院,下轄衛生所37家,常年堅持健康教育宣傳,對普及健康衛生常識、提升群眾健康水平發揮了積極的作用。

3、集貿市場專項整治。針對城郊農村集市特點,著力做好后省莊、南河東兩個集貿市場的整治提升工作。后省莊集貿市場因亂搭亂建問題嚴重、基礎設施陳舊,現在原有地段推倒重建,投資1000萬元,占地80畝,由市規劃設計局設計,可容納集市攤位300個,全部工程利用2個月時間高標準的建成;原南河東集貿市場占泰新路經營,現擇址新建,占地40畝,可容納200個集市攤位,根據衛生城市復審考核標準,制定了強化分區、提升保潔、全面遮擋、旱廁改水等一系列整治提升措施,目前已全部整治完成,徹底解決了馬路市場問題。

4、主干道集中整治。省莊鎮轄區內有博陽路、泰萊路、泰新路三條主干道,境內總長27千米。針對主干道兩側經營秩序較為混亂、綠化不夠完善、保潔不到位的問題,鎮黨委、政府成立專門工作組進行集中整治。一是針對亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂擺亂放、店外經營、占道經營等現象,采取不間斷巡查與重點時段管控相結合的辦法進行整治,累計清理亂掛廣告740處、店外經營和占道經營700余處,收繳店外廣告牌匾1300余個,統一定制廣告牌匾680個。二是針對道路設施損壞問題,累計投入資金40萬元,新增、修復綠化帶2.21萬平方米,種植、補植綠化苗木9.1萬株。三是主干道垃圾清理采取屬地管理與外包保潔相結合的方式,對道路兩側垃圾堆、綠化帶內垃圾、垃圾箱周邊進行集中清理,做到隨時保潔,日產日清。

5、河道集中整治。省莊鎮轄區內有明堂河、勝利渠、芝田河三條主要河道,我們成立了河道治理工作組,采取屬地管理與集中清理相結合的方式,對三條主要河道進行了全面徹底的整治。一是清理淤泥、垃圾、占用河道現象。累計投入人工15000余個、機械1970臺班,清理河道淤泥垃圾等6430噸,清理占用河道的小菜園、樹木等1590平方米。二是控制、治理河道排污。將直排河道的排污口全部接入污水處理管網,污水經處理后方可排入河道,堅決杜絕工業廢水等強污染物直排河道。三是美化河道兩岸。對河流流經村內的河段兩岸進行護坡清理、美化,綠化河岸,壘砌護坡1300米,真正將河流變成群眾休閑納涼的風景河。

6、“九小行業”專項整治。目前,全鎮共有公共場所83家,食品經營戶136家、餐飲經營戶78家、大中小食堂8家、藥品經營戶10家、網吧8家。前期摸排發現,存在“衛生許可證持證率較低、部分經營性公共衛生場所衛生狀況較差、消毒措施落實不到位、業戶缺乏守法經營意識”等問題,累計出動執法人員150余人次,下達《限期辦證通知書(查體通知書)》107份,下達《責令改正通知書》56份。經過集中整治,累計發放衛生許可證62件,健康證86個,發放張貼《監督牌》232塊、《餐飲食品安全等級公示》牌匾78戶,衛生許可證持有率、量化分級管理率均達到了100%。

7、病媒生物防治。一是下發各種病媒生物防控物資,毒餌站、粘鼠板、防控化學藥劑、毒餌(劑)等,并按要求建設毒餌站,定期對排水溝、垃圾筒等場所和設施附近進行化學消殺,全鎮累計發放防控物資2.5噸,設置毒餌站3100個。二是開展環境治理,清理衛生死角,清理河道、溝渠,并密蓋排水溝;堅決取締旱廁,一律改造成水沖式廁所,防止病媒生物孳生。三是利用健康教育宣傳一條街等載體,宣傳病媒生物的危害、生物特性、孳生地等生態特性,使群眾認識其危害,掌握預防控制的有效方法,并將其防控變成自覺行為,形成社會共識。

三、強化措施,確保實效

省莊鎮采取多項有效措施,加大實施力度,確保市、區各項任務保質保量按時完成。

1、廣泛宣傳,營造氛圍。在泰新路西段懸掛固定公益廣告牌6塊,在博陽路、泰新路兩側路燈桿懸掛固定標語160塊,全鎮張貼宣傳標語1610幅。同時,鎮及各村充分利用廣播、宣傳欄、流動宣傳車、發放明白紙、上門宣講、小手拉大手等方式,掀起鋪天蓋地的宣傳,充分發動群眾,贏得群眾的認可,爭取群眾最大限度的支持,并引導廣大群眾主動參與到環境整治工作中來。

2、加大投入,確保資金。鎮黨委、政府把衛生城復審工作作為當前全鎮壓倒一切的工作來抓,多方籌措資金確保整治工作順利進行,鎮政府先后投入資金2200萬元支持重大項目建設,同時對工作標準高、整治推進快的村以獎代補,調動各村工作積極性。截至目前,鎮、村已累計投入資金7850萬元,整治取得了顯著成果,鎮村面貌煥然一新。

3、加強培訓,明確標準。全鎮共組織3次集中培訓,組織各工作組領導干部、工作人員和各村主要負責人認真學習衛生城市復審標準和市、區相關會議、文件精神,使各級干部和工作人員熟悉相關整治標準,準確把握工作重點,有針對性的開展整治工作,確保以最快的速度完成各項整治任務。

篇5

一、新農村建設進展情況

自去年來,我們xx鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求,加大宣傳發動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農村建設工作。結合本鄉實際,積極開展新農村示范村建設和環境整治工作。通過全鄉干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創建工作。回顧一年多來的新農村建設工作,我們主要做了以下幾方面工作:

(一)健全組織訂規劃。為切實加強對新農村建設的領導,越溪鄉成立了由鄉長馬賢茂擔任組長的鄉新農村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發動、規劃編制、協調指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規劃工作組,負責規劃工作,落實了編制8個創建村的整治規劃,做到科學合理,重點明確,方案規范,布局得當。

(三)分類指導定制度。為切實做好我鄉的新農村建設工作,領導小組對創建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鄉投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉注重對農村干部、群眾的思想政治教育,使他們為更好地美化家園牢固樹立良好的環保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外,建章立制,鞏固成果。在環境整治的基礎上,為了使環境整治落到實處,各村相應成立了衛生、綠化、養護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等

二、新農村建設工作成效

(一)村容村貌有了新變化。通過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環境衛生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。

(二)群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。

(三)團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。

(四)村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

三、存在問題

1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題;

2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;

3、各村新農村建設工作存在不平衡性。

四、幾點建議

1、強化干部隊伍素質教育,進一步統一思想,抓好落實;

2、加強制度建設,健全管理責任機制;

3、鞏固壯大村級集體經濟,推動村級經濟發展;

篇6

縣委、政府召開全縣重點工作匯報會,今天。主要是聽取各鄉鎮、有關部門關于今年重點工作進展情況的匯報,總結經驗,分析形勢,找準差距,號召全縣各級組織進一步緊盯目標、理清思路、強化責任、落實措施,確保全面完成今年全縣經濟社會發展各項工作任務。這次會議既是各項重點工作的布置安排會,也是查找問題、自我加壓的動員會。剛才,聽取了各鄉鎮、有關部門就當前重點工作進展情況的匯報,縣委、政府分管領導就抓好下一步的工作作了全面的安排安排,完全同意。后面,縣委丁書記還要做重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,先講兩點意見。

一、認清形勢,找準差距。

全縣各級黨政組織和廣大干部群眾堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實區、市黨委、政府的各項方針、政策,突出抓好馬鈴薯、草畜、勞務等主導產業,突破發展設施農業,扎實推進計劃生育、兩基”國檢、城鎮建設、環境整治、項目建設等重點工作,轉變作風,真抓實干,各項重點工作取得了階段性進展,全縣經濟社會堅持了較快的發展勢頭。一是設施農業建設實現新突破。依照“日光溫室抓示范帶動、移動拱棚建設抓規模生產”要求,突出抓好示范帶動、資金投入、科技培訓等關鍵環節,通過整合水庫移民扶持項目,共籌措資金4900多萬元,建設日光溫室600畝,拱棚18521畝。二是主導產業加快發展。馬鈴薯產業以提高單產為突破口,建設新技術示范園區6個,面積達到3.1萬畝,建立種薯繁育基地5萬畝,規范化種植面積達到60萬畝,推廣機播面積21.6萬畝。種植面積達到123萬畝,通過落實抗旱增收措施,出苗較好,可望豐收。草畜產業以總量擴張為目標,狠抓示范鄉鎮、專業村和規模戶的培育建設,改良黃牛1.2萬頭,基礎母牛存欄6.85萬頭。全縣牛飼養總量達到14.6萬頭,發展勢頭良好。勞務產業以培訓和有組織輸出為重點,累計完成技能培訓3547人,輸出勞務8.2萬人,其中有組織輸出5.3萬人,今年以來。創收2.4億元,實現了時間過半,任務過半的目標。三是城鎮建設和城鄉環境綜合整治效果明顯。扎實推進道路網絡等城鎮建設“工程”和美化、綠化、亮化、凈化等環境整治“四大工程”城鎮重點建設項目取得了階段性進展,城鄉環境有了明顯改善。四是計劃生育工作扎實開展。以提高及時率和計劃生育率、降低人口出生率、鞏固和實現“一無”為目標,強化優質服務和經常性工作,突出夠胎次結扎,嚴把不夠間隔生育和超生關口,抓好宣傳服務、少生快富”工程實施、純女戶結扎等重點工作。目前,全縣共完成結扎910例,置環4814例,少生快富”382例,純女戶結扎18例。人口出生率為10.1‰,自然增長率為7.72‰。同時,狠抓“兩基”國檢準備工作,各項重點建設項目取得了一定進展。

上半年,總體上看。全縣各項重點工作取得了階段性進展。但對照全年的目標任務和時間進度,仍存在較大差距,主要表示在一是時間過半,任務與全年的目標相比差別很大。如:計劃生育工作離年底驗收只有短短三個月時間,但各項指標完成情況不到全年任務的四分之一;草畜產業規模戶的發展數量只占總任務的30%危房危窯改造只完成任務的27%城鄉環境整治進度和質量在全市處于靠后位置,且存在只拆不治;二是重點不突出。如:馬鈴薯產業規范化面積突破不明顯,優質種薯覆蓋率低,一級種薯種植面積缺乏20%二級種薯不足30%新技術沒有得到廣泛的推廣運用,與產業升級的要求差別大;草畜產業距“擴大總量”目標相差甚遠,新建圈舍、新增基礎母牛、育肥出欄差,養牛擴量等指標均不足30%勞務產業仍沒有突出有組織輸出和培訓兩個重點。三是亮點不靚。聽了今天各鄉鎮、各有關部門的匯報,沒有看到今年的亮點在何處,特別是各鄉鎮的書記、鄉長、人大主席和各局局長等主要領導沒有亮點意識,工作抓而不實,尤其是設施農業建設方面,認識仍不清楚,拖群眾的尾巴,存在應付檢查的心理。四是發展不平衡。個別鄉鎮、部門面對發展的勢頭,坐、等、靠、要”思想仍然很嚴重,工作主動性不強,仍然是一推一轉,不推不轉,山河依舊,做看廟和尚,當維持會長,工作主動應付,整體工作進展緩慢;五是確定的重點工作進度慢,落實不力。如新建第四中學、固西引水工程等一些重大項目仍沒有進展。六是部門的服務質量不高。工作缺乏主動性和協調配合意識,個別部門存在門難進、眼難看和推、拖、磨的現象,沒有協助鄉鎮協調解決困難和問題。七是一局部干部精神不振,工作作風有待加強。

主要有以下幾個方面:一是認識不清楚。一些鄉鎮、部門對牽動全縣的重點工作不清楚,分析上述問題的原因。不知道為誰干、怎么干;二是態度不端正。個別鄉鎮、部門的主要負責人對重點工作不是真干,而是應付了事;三是措施不力,手段不硬。責任不清,落實不力,干好干壞一個樣,缺乏一種有效的責任落實機制;四是個別領導干部能力差、水平低。今年各項重點工作難度大,鄉鎮和部門壓力大,但越是這種情況下,越能考驗和鍛煉干部,但個別干部不思進取、不想提高,工作滯后,拖全縣的后腿。面對嚴峻的發展形勢,各鄉鎮要冷靜思考,正視困難,找準差別和不足,切實增強加快發展的責任感和緊迫感,全力做好全縣各項重點工作,確保全面完成既定的目標任務。

二、狠抓落實,緊盯目標。

與全年目標任務存在不小的差異。當前,從上半年各項重點工作進度看。各項工作已進入關鍵時期,局部工作距離交帳只有12個月時間,能否按期完成目標任務,關鍵取決于各級干部以什么樣的姿態面對現實,以什么樣的精神面貌引領發展,以什么樣的作風干好工作,以什么樣的方式去抓工作落實。全縣上下一定要認真分析形勢,圍繞重點工作突出工作重點,對內查找缺乏,對外認清差異,對上把握政策,對下具體問題具體分析,緊盯既定的目標,再增措施,再加壓力,再鼓干勁,抓好工作落實。

就是要圍繞既定的目標任務,一要緊盯目標。發展的目標是從無數個階段性、具體性目標的實現中產生的檢驗抓落實的效果。看各項工作的進展情況,看工作目標的落實情況,看工作任務的完成質量。當前,擺在面前最現實的任務就是如何完成年初制定的具體目標。各級領導干部必需增強時效意識和目標意識,認真總結工作中的差別和不足,依照時限要求,重新定位各階段、各環節的目標任務,制定的明確詳細工作計劃和整改措施,列出時間表,實行倒計時,把每項任務落實到具體項目,每個項目量化到具體指標,每個指標明確到分管領導和具體人員,查缺補漏,時時監控,盯著抓,撲下身子一抓到底,一刻也不懈怠,一刻也不停頓,一刻也不放松,一環扣一環、一步跟一步不間斷地向前推進,使各項重點工作迎頭趕上,確保縣委、政府各項主要指標毫不動搖地實現,布置的重點工作不折不扣地完成。

扭住工作重點,二要突出重點。抓住主要矛盾。抓落實的一個重要方法,也是一條成功經驗。當前,一些工作之所以進度愉快,一個主要原因就是沒有抓住重點,沒有突破關鍵環節。各鄉鎮、各部門一定要增強工作主動性,深入分析,認真梳理,制定方案,明確具體工作措施,按時限要求緊抓不放,集中精力,想方設法集中抓住重點問題、攻克關鍵環節,抓好工作落實。如:主導產業發展方面。馬鈴薯產業要圍繞產業升級,進一步強化災害的預防和增產措施落實,著力提高單產。草畜產業要切實抓好養殖示范村建設,積極籌措資金,及時補欄,增加飼養量,提高養殖效益。勞務產業要緊緊圍繞勞動力轉移培訓和有組織輸出兩個重點,實現轉移和輸出方式的根本性轉變,切實提高輸出質量和效益。設施農業建設工作要積極探索技術指導和培訓的新機制。切實抓好示范點建設,加強田間管理,突出主栽品種、做好苗木選育工作,開拓銷售市場,切實發揮示范效應。城鎮建設和城鄉環境綜合整治工作要多渠道籌措建設資金,加快建設進度,全面完成工程建設任務。切實解決拆而不治的問題,對市政設施、環境衛生、交通秩序、改造提升等單薄環節進一步整改提高。重點項目建設工作要突出抓好固西引水、西部引水、葫蘆河大橋、新建第四中學等一批重大建設項目,著力解決資金等制約因素,全面落實責任制,確保進度和質量。計劃生育工作要對照重點指標的完成情況,突破“少生快富”和純女戶結扎等難點工作,控制間隔生育,堅決制止超生,切實降低人口出生率,提高計劃生育率和及時率,確保實現“一無”目標。同時,要切實解決好各項重點工作中的關鍵問題,加快進度,確保全面完成工作任務。

督查到位,三要強化責任。責任明確。推動工作的肯定要求,也是加強領導在實際工作中的具體體現。各鄉鎮、各部門要對照目標,結合實際,對各項工作重點列出工作清單,建立責任考核體系,將任務和目標進度再梳理,逐塊、逐項落實到相關部門和相關責任人;做到目標明確、任務到人、時間掐死,真正把責任落實到位。對全縣的各項重點工作,一定要樹立全縣一盤棋的思想,主抓部門和相關部門要主動承擔各自的責任,建立健全部門協調聯動機制,多溝通、多協調、多督促,形成主抓部門牽頭負責、相關部門協調配合、整體聯動的工作機制。要堅持把定期督查與不定期督查結合起來,把全面督查與專題督查結合起來,通過多角度、多層次的督促檢查,解工作進度,協調解決問題。要強化督查手段,采取督查、通報、限期整改等多種形式和辦法,提高督查效果。要改進督查手段,變事后檢查為事前、事中督辦,及時發現問題并督促整改。要把重點工作完成情況與評比考核密切掛鉤,促使大家收工、出心、出力、出效,確保工作的進度和質量。

篇7

以黨的十和十八屆四中、五中全會為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以社會主義核心價值觀為根本,以創建為民、創建靠民的執政理念,激發全社會創建熱情,拓展創建覆蓋領域,不斷提升城市功能和精細化水平,提升社會文明程度和村民的幸福指數,力爭在2017年獲得全國文明城市和國家衛生城市兩塊牌子的工作要求,不斷提升全鎮創建水平,扎實做好各項創建工作。

二、工作目標

根據《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》,結合我鎮的實際情況,今年的工作目標如下:

(一)創建全國文明城市工作目標:

按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市(省會)中前五名的工作部署,完成涉及我鎮各項創建任務。

(二)創建國家衛生城市工作目標:

1.完成市創建國家衛生城市向省愛衛會的申報材料中涉及我鎮的材料;

2.順利通過省愛衛會的明查暗訪檢查和整改工作;

3.愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生和醫療服務、病媒生物預防控制等8個方面均達到《國家衛生城市標準》。

三、主要任務

(一)提升市民文明素養

把培育人、塑造人作為根本任務,大力開展理論學習、誠信教育、志愿服務、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設、學習型社會建設等創建活動,逐步形成文明風氣,著力培養文明市民。

1.深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學習制度。各單位和各村支部要制定學習方案、計劃、制度等,至少組織兩次以上集中學習,并做好學習記錄。

2.深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。至少開展一期,要制定工作方案,收集活動圖片,整理工作總結。

3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托,推進社會主義核心價值觀融入機關、企業、學校、進商場、進社區、進村鎮等。確保全體干部職工熟誦24個字。

4.開展講文明樹新風公益廣告宣傳。

(1)做好公益宣傳工作

①按照上級要求,做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮村宣傳欄的文明創建公益廣告宣傳。

②組織鎮區中小學校、幼兒園開展文明創建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠信教育實踐活動。

①根據市、區工作安排,做好轄區內誠信人物、誠信企業、誠信群體挖掘和宣傳工作,發揮典型示范作用。我鎮至少組織一次宣傳教育實踐活動。

②發揮公眾監督作用,對失信敗德行為進行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業和失信企業和公民的獎懲制度,推進誠信建設制度化。

6.扎實推進志愿服務工作。

(1)推進志愿服務制度化建設。完善青年志愿服務隊志愿者招募注冊、培訓管理、記錄評價、激勵保障等相關制度。

(2)按照志愿者人數占總人數的10%以上的標準,動員發展黨員志愿者、青年志愿者,組建志愿服務隊,在志愿平臺上注冊登記,扎實開展全民公益行動。

(3)扎實推進在職黨員到社區報到開展志愿服務活動。

(4)面向志愿服務隊成員《“雙創”倡議書》。

(5)結合“雙創”工作,組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務活動,并做好活動資料收集整理工作。

7.以城帶鄉,共建美麗鄉村。大力開展幫扶共建、環境整治、民風建設等創建活動。

8.組織開展“我們的節日”主題活動。結合我鎮實際,在春節、冼夫人節、清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日期間,積極組織“我們的節日”主題活動。在每個傳統節日期間至少開展一次主題活動,并做好活動資料收集整理工作。

9.大力開展網絡文明傳播。組建網絡文明傳播志愿者隊伍,在“全國網絡文明傳播志愿者信息管理系統”中進行注冊,并參與完善各項工作制度,積極開展網上社會主義核心價值觀宣傳、網上精神文明建設宣傳。

10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節、六一、七一、中秋、國慶等重大節日和紀念日,開展網上祭英烈、學習雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經典誦讀、“日行一善”、“灑掃應對”、做“小小志愿者”等活動。中小學要確保每個主題至少開展一次主題活動,并做好活動記錄。

11.開展典型宣傳教育活動。

(1)配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選,協助開展全區道德模范基層巡講巡演活動,運用多種形式開展道德模范和其他先進人物宣傳,依托黨員“微心愿”活動,弘揚先進典型示范帶頭作用,弘揚社會正能量。

(2)設立“善行義舉”榜,充分發揮先進典型示范引導作用,各單位、各村(居)委會至少設置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

(3)創新發展鄉賢文化。以文明生態村創建為抓手,積極挖掘我鎮古鄉賢資源,培育現代鄉賢文化,進一步凝聚鄉賢力量,弘揚鄉賢精神,傳播鄉村文明進步的正能量,發揮鄉賢文化對農村經濟社會各項事業發展的促進作用,使鄉賢文化成為農村精神文明建設的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風、好家訓”主題系列活動。

(1)開展家風、家訓收集展示活動。組織居民村民開展家風、家訓整理,幫助他們將自家的家風、家訓整理成文字,在廳堂顯眼位置懸掛家風、家訓。

(2)開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。

13.弘揚“5+2,白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴三實”專題教育,建立專題教育的制度,抓好專題教育各項工作。

15.做好健康教育宣傳,普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。

16.加大對“雙創”工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍,普及“雙創”工作知識。

(1)制作發放“雙創”宣傳單和宣傳品。

(2)組織“雙創”知識問答活動。發動全鎮干部職工積極參與“雙創”知識問答,確保對“雙創”工作的宣傳知曉率。

(3)組織開展“雙創你我他,全家總動員”知識競賽。

(4)在9月中旬前至少打造一個“雙創”宣傳示范社區。

(5)配合市“雙創”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調查活動。組織志愿者定期到農村、社區發放宣傳資料,宣傳“雙創”知識,開展入戶模擬調查問卷,提高村民知曉率、參與率。

(6)利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進行流動宣傳。

(7)配合開展文藝演出下鄉宣傳活動。利用多種文化載體,將各類文化演出活動與“雙創”工作有機結合起來,形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創”文藝宣傳隊,深入社區、農村、學校等,以藝術方式宣傳“雙創”工作。

(8)增設網站專欄,并開展手機短信和微信宣傳。

①在鎮政府網站上增設“雙創”工作專欄,及時市、區工作部署和我鎮“雙創”工作信息。

②充分運用短信和微信平臺,適時宣傳“雙創”宣傳口號、工作信息和文明衛生行為常識。

17.配合中小學舉辦“雙創”繪畫大賽和“雙創”知識比賽,推進“雙創”工作進校園,確保中小學生“雙創”知識全覆蓋。

18.配合編撰《區未成年人思想道德建設十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節活動。

20.舉辦紀念勝利70周年主題活動。

(二)提升城市綜合治理水平

結合“六大工程”整治工作,實現“美麗、整潔、暢通、有序”大提升,讓居民共同享有更加優美、舒適、便捷、文明的人居環境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農村環境衛生整治。

6.開展農貿市場和大型商場及周邊環境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮范圍內全面清理病媒生物的滋生環境,完善病媒生物的預防控制措施,通過物理、生物、化學的防治辦法,使病媒生物的密度控制水平標準C級要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。

(三)加強基礎設施建設

1.市政設施建設。完善街巷基礎設施,確保城區所有道路路面平整硬化、給排水通暢,保持盲道暢通;強化城區綠化、亮化,主次干道、小街小巷全部實現路邊草木綠化和路燈照明;完善公共場所的服務設施,合理設置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護,公共消防設施達標率100%,消防通道暢通;城市主要道路、各類公共建筑(包括醫院、商場、銀行等)以及新建住宅,都要規劃、建設好無障礙設施,并確保通暢完好。加強老舊居民區、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設施建設。完善主次干道交通設施,確保機動車道無被侵占、毀壞現象,路面無明顯積水;合理設置自行車道,保持車道連續、平整、暢通,無損壞和被占用現象;確保人行道平整暢通。加強公共交通建設,確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標志規范,道板、護攔等設施完好。建設完善綠色慢行系統。

3.文化陣地建設。實施“文化惠民”工程,推進公共文化服務均等化,推進鎮村公益性文化設施的建設、完善和提檔升級;推進文化廣場、文化室、排球場等活動點建設。

4.鎮區街道服務設施建設。加強技防、人防、物防、消防安全,著力解決消防設施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作,做好綠化提升和街景規整工作,提升城鎮風貌和品位。

6.綠化美化建設。全面修復補種損壞的樹木花草,提高鎮區綠化率和景觀效果,并達到市、區綠化要求。

7.垃圾收集轉運體系建設。生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化。

8.餐廚垃圾無害化處理和醫療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿市場標準化的升級改造工作。

10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設施完善。

(四)加強規范化建設

1.積極開展誠信服務、便民服務、個性化服務和特色服務,建立全方位服務體系,進一步提高群眾滿意度,按照市、區要求,指導窗口單位結合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動,創建文明服務品牌,提高服務質量。

2.建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制,做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施,建立健全投訴處理反饋機制,強化群眾投訴管理,暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業作風建設,踐行“三嚴三實”要求,下大力氣解決社會關注、群眾關心的突出問題,深入推進服務型、責任型、法制型機關建設,做到依法行政,廉潔用權,熱情服務,高效辦事。

(五)推動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點,以凈化、綠化、美化為手段,協調爭取區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊參與全鎮環境衛生整治行動,并加強文明公約宣傳,落實“門前三包”責任。

2.以鎮鎮志愿服務隊為依托,建立健全志愿者招募、注冊、培訓、管理制度,從各區級派出機構、鎮域重點企業干部職工中吸納志愿者,發展壯大志愿隊伍,弘揚志愿服務精神,走進社區,走進村莊,宣傳文明,傳遞愛心,服務群眾。

3.積極開展“關愛空巢老人”、“關愛留守兒童”主題實踐活動和中華經典誦讀、“我們的節日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”,傳承中華民族優秀文化,弘揚團結互助、扶危濟困道德風尚,努力在共建共享中實踐社會和諧,引導人們向善向上。

4.發動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊結合自身實際開展“講文明樹新風”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳,形成良好的社會氛圍。

四、創建步驟

根據“雙創”工作的總體安排,把握時間節點,分四個階段扎實開展工作。

(一)宣傳發動階段(2016年7月)

成立市區鎮鎮“雙創”組織機構,制定“雙創”三年規劃和年度實施方案,明確責任分工。召開全鎮動員大會,層層部署,廣泛發動,大張旗鼓地宣傳“雙創”的意義、目標和主要內容、措施,宣傳工作進展和涌現出來的先進典型,加強宣傳,形成強大聲勢和濃厚氛圍。

(二)全面落實階段(2016年8—9月上旬)

按照“雙創”實施方案狠抓各項工作任務落實。加強思想道德建設,開展重點整治,完善基礎設施。研究組織模擬測評,查找問題,針對問題開展培訓。嚴格督查考核,對照薄弱環節,查漏補缺,采取有效措施,及時進行整改,確保“雙創”工作取得明顯成效。

(三)迎接測評階段(2016年9月中下旬—10月)

要高度重視迎檢工作,認真做好全國文明城市、國家衛生城市測評迎檢準備。9月中下旬,做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善,對照測評體系和市、區指導要求,做好查漏補缺工作,落實整改,營造迎檢氛圍工作,確保取得好的成績;10月下旬前對照《國家衛生城市標準》做好查漏補缺,準備迎接省愛衛會組織暗訪評價。

(四)整改鞏固階段(2016年10—12月)

根據相關測評暗訪情況及發現的問題,認真對照整改完善,進一步鞏固創建成果,建立常態化管理機制,為明、后年創建工作打下堅實基礎。

五、工作機制

為保障“雙創”工作的順利進行,確保取得實效,制定如下工作制度和工作機制:

(一)建立“雙創”工作會議制度

“雙創”工作領導小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報;領導小組副組長每月分別召開1次以上工作推進會;“雙創”工作指揮部每月至少2次聽取各內設組情況匯報;指揮部各內設組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度,及時出簡報,不定期出督查通報,每月公布考核測評排名。

(二)加大投入,做好保障

加大基礎設施、城市改造等硬件設施設備的資金投入,對接市、區做好責、權、利下放到街(鎮)的事宜。通過政府購買服務等方式,按一定比例,增加“雙創辦”、市政、城管、協警、環衛等人員力量,改善工作條件,充實工作人員。“雙創”工作經費由指揮部組織測算,按相關審批程序安排落實。同時,充分調動社會各方面力量,多方籌集資金投入創建工作,推動創建工作順利開展。

(三)領導掛點、部門包點

建立鎮班子領導掛點、相關單位包點制度。全鎮6個村委會、1個居委會,分別由原掛點聯系領導繼續聯系。沒有掛點村居委會的班子領導分別負責農貿市場、學校、衛生院、小街小巷等的掛點工作。規劃所、財政所、畜牧站等各單位根據“雙創”工作指揮部統籌安排,做好包點工作。掛點領導和包點單位要深入指導、協調、督促和落實工作、解決問題。

(四)加強溝通、密切協作

各單位要按照全鎮創建工作部署和要求,把創建全國文明城市和國家衛生城市創建工作與各單位本職工作結合好,主動協調,形成合力。對難度大、交叉量多的工作,各有關單位要加強溝通聯系,互相尊重、互相支持,積極主動工作,促進問題有效解決。對本級職權范圍內不能解決的工作,要及時匯報溝通,推動工作有序開展。

(五)創建靠民、創建惠民

根據市、區宣傳方案,并結合我鎮實際,宣傳發動市民群眾支持、參與“雙創”工作,從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關懷相結合,疏堵并行,加大處罰力度,同時推出惠民舉措。

篇8

2014年是十二五規劃承上啟下的關鍵一年,也是克服危機、迎接挑戰、搶抓機遇的一年。新的一年里,要在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞中心工作,更新理念、打牢基礎,理順機制、突破瓶頸,打造亮點、突出重點,統籌兼顧、科學發展。堅持工作推動上有實招,確保工作落實上見實效。

在工作總體布局上,認真進行謀劃。一是在分管工作的總體把握上。充分發揮規劃的龍頭作用,供地的關鍵作用和執法的保障作用,做到無縫對接,形成工作合力。二是在夯實基礎,理順機制上。加大《城鄉規劃法》的執法力度,制定城市規劃管理實施辦法,爭取提交市人大常委會通過。申請把城市規劃實施工作列入2014年市人大監督工作的重點。強化政府在土地儲備中的主體作用,建立有規劃、發改、財政、建設、房產、公用事業等部門參加的土地儲備供應制度,明確土地儲備供應的程序。規范城中村改造(舊城改造)審批機制。進一步完善城建、交通、公路計劃確立機制。建立分級負責、分類管理的違法建設綜合治理機制。三是在項目實施上。按照大城建和大交通的思路,擺布重點項目。第一個層面是加強市域城鎮體系建設,提升中心城市的帶動功能,增強中心城市與縣區互動,形成亞中心城市和小城市群。主要項目是修好三條路。向北加快實施濮清快速通道項目,加快濮清一體化進程。向東城柳快速路早日建成通車,增強向東面的輻射帶動力。向南打通長慶路,帶動城區東南部與老城片區的連片開發。第二個層面是加強中心城市建設。實施北區開發,修建開德路,改造綠城路,開州路向北延伸,推進綜合人防工程建設;逐步啟動中心商務區建設,加大招商引資力度,促進項目開發;積極推進城中改造。第三個層面是完善城市功能。對勝利東路等城市干道進行維修;新建、改建一批背街小巷;建設一批城市公廁、垃圾中轉站、污雨水泵站;對舊城區的供暖管線進行改造。

按照分工和部門劃分,將明年的重點工作匯報如下:

一、城建工作

(一)抓好兩個整治。一是建設環境整治。嚴格城市規劃監察,對全市各類違法違章建筑進行排查梳理,依法查處各類違法建設,整頓和規范建設市場秩序,優化城市建設發展環境。二是城鄉環境整治。抓好城鄉重點區域、重點地段、重點部位的環境整治,以局部治理帶動綜合整治,以集中整治促進長效機制,推動城鄉建設管理水平不斷提高。

(二)深化三項改革。一是深化城建投融資體制改革,探索搭建新型的城市建設投融資平臺,廣泛吸引社會資本參與城市建設。二是深化市政公用行業改革,營造市政公用事業產業化發展、市場化運作、企業化經營、社會化服務、法制化監管的新格局。三是深化工程建設管理體制改革,降低建設成本,提高投資效益。

(三)實施工程。一是積極落實政府為民承諾的實事,完成省定的經濟適用住房和廉租房建設任務,加快背街小巷改造、公廁和垃圾中轉站等建設,全力關注和解決民生問題。二是抓好城市路網工程。做好長慶路南延、五一西路等路段及城區易積水路段雨水泵站建設等前期工作,盡快打通城市斷頭路,解決城市排水不暢問題。三是加快市第二污水處理廠籌建進度,確定建設運作方式,力爭明年建成投用;完成市污水處理廠改造升級建設,提高污水處理排放等級標準。四是加快市生活垃圾填埋場建設步伐。五是加快地下水源給水工程和城市供水管網改擴建項目建設,確保城市用水安全。六是加快新建換熱站和供熱管網配套建設,擴大集中供熱覆蓋面。七是加快環狀燃氣主管網建設,增強天然氣供應能力,保證連續穩定安全供應。八是加快公交停車場和保養車間建設,保障公交安全高效運營。

二、規劃工作

(一)開展示范區發展戰略研究,啟動示范區空間發展總體規劃編制。重點圍繞示范區空間與功能定位、產業發展定位、特色定位、復合型產業與復合型城區構建等進行戰略研究和論證,形成“**科學發展示范區發展戰略綜合方案”,科學確定示范區發展的戰略框架。在此基礎上,啟動示范區空間發展總體規劃編制。落實“示范區發展戰略綜合方案”的框架和理念,科學安排示范區功能分區,統籌優化產業體系與空間布局,完善和補充**城市功能,規劃優美人居環境,構建復合城市發展格局。

(二)深化完善重要專項規劃。一是完成**市綜合交通規劃;二是啟動城市綠線規劃、城市藍線及水系景觀規劃;三是啟動地下管網普查。計劃2014年底完成濮上路東、京開大道西區域管網普查任務,為啟動城市基礎設施規劃(黃線規劃)打好基礎。

(四)加快控制性詳細規劃編制工作。一是結合濮北片區的全面啟動,盡快完善綠城片區、綠城西片區控制性詳規編制;二是啟動并加快綠城南片區和馬莊橋片區控制性詳規編制;三是抓好建設南片區、文教片區等近期建設區域的控制性詳規編制。

(五)開展城鎮經濟帶規劃戰略研究,進一步加快村鎮規劃編制。一是圍繞濮清南、濮范臺兩條發展軸開展**市城鎮經濟帶規劃戰略研究,在統籌城鄉發展上做出新探索。二是積極做好市域村鎮規劃等編制的技術指導和服務工作。

(六)重大城建項目規劃。一是示范區基礎設施:抓好“四路一帶一園”的規劃建設。四路是開州路北延工程(綠城路-北環路段,紅線寬70米,長2720米)、濮上路北延(中原路-高陽路段,紅線寬50米,長2665米)、高陽路(濮上路-京開大道段,紅線寬40米,長4913米)、綠城路改造工程。一帶是綠城路(濮上路-京開大道段,紅線寬50米,長3955米,兩側綠化帶各30米)沿路綠化帶工程。一園是城北公園。位于開州路東、衛都路南,約300畝,可結合綜合人防工程實施建設。二是示范區產業與服務項目:抓好“一園三基地”規劃建設。一園是商貿物流園。位于衛都路南,京開大道西,是城市總體規劃和控制性詳細規劃確定的物流區,建成后可帶動物流產業集聚發展。三基地是供電公司生產基地、移動公司生產基地和電信公司生產基地。以上三個項目均已立項,其中供電生產基地已完成征地,移動、電信生產基地已完成選址,都是其省級公司支持的項目。三是建成區基礎設施:抓好“二路一園一管網”規劃建設。二路是長慶路南延工程和勝利東路改造。長慶路南延工程可打破市區與**縣產業集聚區及老城東區的交通瓶頸,也利于東部建設片區的綜合開發建設。勝利路東段改造。勝利路東段(大慶路-盤錦路段,紅線寬50米,長2656米),目前僅有快車道,且年久失修,建議結合中原油田聯合實施。一園是中心公園。位于黃河路南,長慶路西,中心商務區東南,約300畝。可結合中心商務區規劃和招商引資方案,采取招商方式,結合人防工程實施推進。一管網是城東區污水干管。鋪設文化路(黃河路-綠城路)、綠城路(文化路-污水處理廠)污水干管將基本解決該區域污水排放問題。四是建成區產業服務項目。著力抓好即市中心商務區規劃建設。市中心商務區已獲批為省級現代服務示范區,其核心區面積1.5平方公里。目前已儲備土地尚有300余畝,按照規劃,可面向大型綜合商業、星級酒店、商貿等項目招商,新建規模50余萬平方米,投資額在20億元以上。

三、國土資源工作。

(一)理順機制。一是建立發改、規劃、國土等多部門重點項目用地審核聯動機制,減少因部門信息不暢造成的項目辦理進程的梗阻,加快用地項目運轉效率。二是健全國土資源資金保障、監管機制,為耕地保護、土地儲備、土地征收、資產利用等工作提供必要的資金保障,加強監管,最大限度地保證土地專項資金安全、高效。

(二)突出亮點。一是構筑政府經營城市土地新平臺。建立領導協調機構,實現土地儲備工作的聯審聯批聯動。成立市土地儲備工作領導小組,定期研究決定土地收購儲備工作中的重大事項,及時協調解決土地收購儲備過程中遇到的突出矛盾和問題,實現土地收購儲備項目的聯審聯批。明確各有關部門和區、鄉政府責任,使儲備土地的征收工作取得實質性突破,使儲備地塊盡快入庫,以解決長期存在的庫中無地,經營性用地投放量過少、收益相對較低的局面。加大儲備土地前期開發力度,將城建部門的基礎設施建設工作與儲備土地的征收供應工作相銜接,收購儲備對象的確定與城市規劃建設,尤其是新區建設緊密結合,優先儲備有增值潛力的地塊。二是啟動油區石油污染土地治理恢復工作。我市有油區石油污染土地面積2萬多畝,根據國家、省有關規定和要求,啟動油區污染土地治理工作,進一步拓展用地空間。三是打造1-2個全省土地整理項目示范工程。將土地整理項目與新農村建設相結合,整合交通、城建、水利、民政、發改等部門資金,統一投放項目區,實施項目區田、水、路、林、村綜合整治,大力改善村莊環境和農村基礎設施條件。

(三)實現突破。一是破解征地難的瓶頸,實現征地工作新突破。加大征地政策宣傳力度,拓寬被征地農民的安置途徑,保障被征地農民的長遠生計。出臺《堅決制止違法用地和違法建設行為的通知》,凡未經批準、違法占用耕地建設的建筑物、構筑物,在征地時不予補償,推動土地征收工作依法有序開展。二是破解建設用地不足的瓶頸,實現用地保障工作新突破。開展城鄉建設用地增減掛鉤工作,積極爭取城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標,拓寬各類建設用地渠道,服務全市經濟發展。發揮二次調查及鄉級利用總體規劃的科學規劃與調控作用,為長期經濟發展布好局,為近期經濟發展留足空間。三是加大儲備土地中批而未征土地征收力度,對市城區批而未征的3000畝土地,加大土地征收力度,盡快盤活,儲備入庫。三是破解土地執法難的瓶頸,實現執法監察工作新突破。改變重事后查處輕事前防范的做法,在土地管理的各個環節,實行國土資源主管部門內部各相關工作機構都參與的“全員監管”,對土地管理各個環節都進行監管的“全程監管”,建立規劃、土地、城管等部門“聯動監管”的土地執法監管新機制。建立違法用地地上建(構)筑物的拆除機制,實行城管監察與國土資源監察聯動機制,第一時間制止違法用地行為;發揮土地違法案件查處部門協作配合機制的作用,對于國土資源部門查處的土地違法違規案件,協調法院、檢察院、公安、監察等部門的配合。

四、交通公路

(一)加快公路建設,建立“干支相連”的**公路網絡。一是抓住機遇,強力推進高速公路建設。加快在建的濮范高速公路、大廣高速公路冀豫界至南樂段的建設,確保明年底如期建成通車。我省提出到2012年全省高速公路達到6000公里,“十二五”末突破8000公里。緊緊抓住我省加快高速公路建設的政策機遇,積極謀劃我市高速公路網絡建設,積極做好前期工作,確保德商高速公路范縣段明年開工建設,安南高速公路東延爭取明年開工建設;科學謀劃范縣至汶上、**至東明、范縣至山東平陰、**環城高速前期工作。二是認真研究,重點做好干線公路的升級改造,建立市到縣、縣與縣之間的快速通道。認真研究國家、省有關干線公路建設改造的政策,盡快完成市區到清豐、市區到**省道的升級改造和市城區至柳屯快速通道東延至范縣的建設。三是增加投入,加快農村公路建設。積極研究上級政策,盡快完善項目申報,重點搞好產業集聚區內道路建設。

(二)積極創新,努力破解交通基礎建設資金難題。認真研究國家、省有關政策規定,積極創新體制機制,采取多元化投資,為我市交通基礎設施建設提供資金保障。在干線公路升級改造和快速通道建設中,除努力爭取上級資金補助和財政投資外,充分利用銀行貸款,按照“誰受益、誰出資”的原則,由沿線縣(區)以土地開發資金償還。

(三)加快運輸場站建設。完成**長途汽車站改造工程;進一步加快以**客運西站、**客運北站、**客運南站(老城汽車站)、**客運東站和中原客運總站為重點,各縣汽車站為補充的公路運輸樞紐的規劃建設。加快產業集聚區內場站的規劃建設,作為項目落地發展的條件優勢,按照布局合理、功能完善的要求提前進行建設,為產業集聚區發展提供有力保障。

五、環保工作

(一)強化措施,確保完成主要污染物總量減排目標。2014年我市減排目標COD和二氧化硫分別削減11%和5%,分別控制在2.5萬噸和2.9萬噸以內。為確保完成任務,一是細化《**市主要污染物減排方案》,加強污染減排統計、監測、考核三大體系建設。加強匯報調度工作,及時掌握減排工作進展情況。二是確保原有減排項目的正常運行,要對具有減排能力但尚未發揮減排效益的項目加強督促,使其盡快發揮效益。三是加大縣區污水處理廠收集、處理水量。市污水處理廠、中原大化、龍豐紙業等企業加快深度治理工程建設及驗收。繼續淘汰造紙、化工等行業的落后產能,支持重點企業做大。

(二)繼續做好環境綜合整治和環保專項治理工作。著力做好金堤河、馬頰河、第三濮清南流域的綜合整治工作。圍繞污染減排,重點做好重點流域規劃項目的達標排放、非電行業脫硫建設,確保飲用水源安全。

(三)全面推進農村環境保護。著力解決突出的農村環境問題,深入開展各類生態創建活動,加強畜禽養殖污染治理,繼續實施“以獎代補”、“以獎促治”,推動我市生態創建工作正常運行。

六、房地產管理工作

(一)進一步推進保障性安居工程建設工作。加大經濟適用住房建設力度,開工建設經濟適用住房25萬平方米,年內建成10萬平方米。加快廉租住房建設力度,年內建成5萬平方米,提供1000套廉租住房房源。貫徹落實新的《**市經濟適用住房管理實施辦法》,使經濟適用住房政策真正惠及到城市低收入家庭。出臺《**市廉租住房出售暫行辦法》,建立和完善流轉機制。

(二)加強房地產市場管理。增加中低價位、中小戶型的普通商品住房供給,年內開工建設普通商品住宅55萬平方米,新建住宅小區套型建筑面積90平方米以下住房占開發建設總面積的70%以上;做好“四新”技術的推廣和應用,提升我市住宅建筑的科技含量。

七、地震工作

一是高度重視防震減災科普知識的宣傳普及工作,大力提高人民群眾防震減災意識,使防震減災科普知識進校園、進社區、進鄉村、進機關,得到廣泛普及。

二是貫徹落實好《**省實施<地震安全性評價管理條例>辦法》(省政府第120號令),擬出臺具體的貫徹落實辦法,對相關單位的職責、登記審批程序等予以明確,并制定相關措施,真正將建設工程地震安全性評價和抗震設防要求管理工作納入基本建設管理程序。

八、宗教工作