開業(yè)發(fā)言稿范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇開業(yè)發(fā)言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

創(chuàng)業(yè)艱辛，守業(yè)更難，以下是小編為大家整理的開業(yè)發(fā)言稿，供大家參考學(xué)習(xí)。

開業(yè)發(fā)言稿1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們：

大家下午好!

今天是我們x酒店開業(yè)慶典的日子，首先我代表我們x酒店管理有限公司的全體管理人員向大家在百忙之中能抽出時間來參加我們的開業(yè)慶典，表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!感謝你們長久的支持與關(guān)懷，感謝你們飽含希望的期待和厚愛。經(jīng)過了一年的苦苦奮戰(zhàn)，一年的歷排萬難，終于迎來了“x”成功亮像于眾人。在這里我要感謝的人太多。

首先感謝我的父親，謝謝你多年來給我的培養(yǎng)與磨煉。讓我擁有你一樣苦干，實干的精神和開拓創(chuàng)新的勇氣。謝謝你給我的指導(dǎo)和伴隨我成長給我的關(guān)懷。一直生活在你的呵護下，今天我學(xué)著創(chuàng)業(yè)，終于體會到了你的艱辛與不易，你太累了，也該學(xué)會休息。我會努力慢慢走穩(wěn)，讓你少操一份心，請你放心。

第二感謝與我并肩作戰(zhàn)的管理班子，這幾位同事戰(zhàn)友們，你們與我一起不畏艱辛，同甘共苦，每人身兼多職從不埋怨，正因為有你們這一批可敬、可愛的親密戰(zhàn)友們的不懈努力，工程才能熱火朝天，緊鑼密鼓的進行，籌備工作才得以按部就班、有序的開展。創(chuàng)業(yè)就是一條美麗的荊棘路，創(chuàng)業(yè)的艱辛只有陪伴著我的你們，最能體會與明白，今天的成績屬于你們，謝謝你們，大家辛苦了!

最后感謝我的股東朋友們以及社會各界對我的支持與信賴，感謝那些在我最困難的創(chuàng)業(yè)時期給予我的幫助與關(guān)懷。做事就是做人，在創(chuàng)業(yè)的過程中結(jié)識了很多的業(yè)內(nèi)精英，讓我學(xué)習(xí)到他們的為人處事，學(xué)最好的別人，做最好的自己。感謝大家對我的指導(dǎo)與鼓勵，讓我真正明白了什么叫朋友才是真正的財富。同時也感謝我們的施工班組，謝謝大家辛勞的配合與協(xié)作。

今天x將開始起航，獨立邁開前進的步伐，她如同一個新生的嬰兒，需要在場所有朋友的關(guān)照與關(guān)懷，在今后的經(jīng)營中我們x將不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界朋友對我們的殷切希望。不斷更新經(jīng)營理念，努力提高服務(wù)質(zhì)量，以誠信經(jīng)營來回饋消費者的厚愛，為繁榮廣元城市經(jīng)濟，和加大就業(yè)作出應(yīng)有的一份社會責(zé)任。

愛一個，想一個家，x將帶給你一份家的溫馨與歸屬感，親愛的朋友們，我們酒店的全體員工，隨時以最熱情的接待、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)恭候您的光臨!我們已準(zhǔn)備好隨時歡迎你們回家!

謝謝大家!

開業(yè)發(fā)言稿2冬去春來，草長鶯飛。 在這個美麗的季節(jié)里，我們迎來了x()周年店慶。一年365天，我們的每一天都和你們共同度過。我們的每一天，都和你們緊緊相連。沒有你們的支持，就沒有我們的今天。在這里，我們向所有光臨本()的顧客說一聲：衷心地感謝你們!

不知不覺中，本酒店已經(jīng)在您的關(guān)注和支持下迎來了開業(yè)后的()個年頭。在過去的()年里，你種下了信任，收獲了我們的感激;我們付出的辛勞，收獲了您的認可。之間或許會有些不如意，但當(dāng)我們看到是您更多的微笑和贊同。我們真想衷心的對您說一句：謝謝您，我們的朋友!

x年，在各級經(jīng)營團隊和全體員工的共同努力下，維科先后取得了-------------------的重大突破;集團x年各項經(jīng)濟指標(biāo)比往年有了較大增長……這些令人欣喜和振奮的成績證明：x公司的戰(zhàn)略是清晰的，定位是準(zhǔn)確的，決策是正確的;通過這些成績，我們看到了一個充滿生機和活力的新x。在這里，感謝這個偉大的時代!更感謝一年來全體維科人的不懈努力!

誠信締造偉業(yè)!面對公司兩年良好的運營狀況，x人應(yīng)有清醒的認識和更為遠大的目標(biāo)。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)正發(fā)生著深刻的變化，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟已進入一個良性的互動之中，新財經(jīng)政策、wto第三年的新競爭環(huán)境、新一輪國企改革的啟幕……，x正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)!x年，x將在“創(chuàng)建國際一流品牌，建設(shè)品牌企業(yè)”的進程中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運作上次第推進，演繹出濃墨重彩的一章，而留下的將是全體x人豐滿的商業(yè)智慧和勤奮實干的串串足跡……

機遇與挑戰(zhàn)同在，光榮與夢想共存!x經(jīng)過管理變革，背靠優(yōu)秀的企業(yè)文化，通過實施多元化、國際化的發(fā)展戰(zhàn)略，定會迎來更加輝煌的明天!

最后，祝愿大家新春愉快，身體健康，合家歡樂,萬事如意!

開業(yè)發(fā)言稿3各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、康居的伙伴們：

早上好!自我介紹一下，我叫x，漳州平和人，福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生，是康居的一名普通的經(jīng)紀人。今天，我們滿腔熱情迎來了康居門店事業(yè)部暨金山旗艦店的開業(yè)典禮儀式，作為門店事業(yè)部的員工代表，首先我代表康居門店事業(yè)部所有的經(jīng)紀人對前來參加開業(yè)典禮儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及所有的朋友表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!謝謝!

康居門店事業(yè)部的全體經(jīng)紀人將一如既往地恪守康居“專注、專業(yè)、誠信、便捷”的服務(wù)信條和“安家好感覺”的服務(wù)宗旨，為我們的客戶鑄造金牌置業(yè)服務(wù)品質(zhì);二手房是一個龐大的市場，在這里，我們擁有南新、麥田、雙安、朝陽等眾多優(yōu)秀的對手，俗話說“同行是冤家”，但是“海納百川，有容乃大”，康居人倡導(dǎo)與同行共存共榮，倡導(dǎo)同行之間合作交流，友好競爭;再而，康居的全體經(jīng)紀人將會配合包括融僑、中庚、銀典在內(nèi)的所有物業(yè)服務(wù)商做好社區(qū)物業(yè)管理，我們尊重這些優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)商為社區(qū)的美麗和諧所做出的兢兢業(yè)業(yè)的努力，同時也為我們的客戶營造一個安全溫馨的家園。

新的起點，新的成長，“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，康居人將用自己永不言敗的精神、榮譽至上的信念、執(zhí)著的社會責(zé)任心輻射房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)，輻射福州，輻射全國，用我們無盡的熱忱、扎實的專業(yè)知識、大企業(yè)集團的市場、資金優(yōu)勢在中華大地上成就一宗宗賞心悅目、心滿意足的安家故事，康居人有能力更有信心將康居做大做強，讓康居成為整個行業(yè)的標(biāo)桿，整個行業(yè)的典范。

康居的精英們，我們有沒有信心?

最后，希望廣大有志于從事房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)，品德高尚，有上進心的朋友踴躍加盟康居，在這里，您不僅將收獲高薪，您更將收獲寶貴的知識和優(yōu)秀的朋友。

祝福康居!

謝謝各位!

開業(yè)發(fā)言稿4各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們：

大家好!

金風(fēng)送爽、金菊吐絲，丹桂飄香、香滿鵬城。我們懷著激動的心情，迎來了今天的大喜日子——x公司揭牌開業(yè)慶典儀式隆重舉行。首先，我謹代表x公司全體員工對在百忙之中前來參加開業(yè)慶典活動的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!

今天，前來參加開業(yè)慶典的嘉賓有給予我們大力支持的x公司領(lǐng)導(dǎo)和x的領(lǐng)導(dǎo)，有給予我們大力支持的新聞媒體記者，有 x，還有x。

在此，請允許我代表x公司人再一次向各位的到來表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我宣布：

x公司揭牌開業(yè)慶典儀式正式開始。

儀式進行第一項：鳴炮奏樂。

儀式進行第二項：下面讓我們以熱烈的掌聲歡迎公司董事長某某某先生致辭。

值此x公司揭牌開開業(yè)，我代表x公司全體員工感謝在座各位的光臨!

x公司的成立，標(biāo)志著二次創(chuàng)業(yè)的開始。我們肩負的責(zé)任將進一步加重。但是我們有信心不辱使命!繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)務(wù)實，奮力拼搏，以誠為本，多種經(jīng)營的方針。我們將再接再厲，把企業(yè)做大，做強，讓公司持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展，為社會多做貢獻。

物流是第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，也是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是社會經(jīng)濟發(fā)展鏈條中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，物流業(yè)的發(fā)展直接影響經(jīng)濟活動中的各個領(lǐng)域，所以我代表我們從事物流業(yè)的全體在職員工或者是個體戶們，可以自豪的說：我們的職業(yè)是偉大的職業(yè)。我們同樣承擔(dān)著促進國民經(jīng)濟發(fā)展的光榮使命。特別是面對當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境，我們x人更是任重道遠。

借此，我也希望我們物流業(yè)的從業(yè)人員，注意提高自身素質(zhì)，加強我們的使命感和責(zé)任感，不斷進娶相互學(xué)習(xí)，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，共創(chuàng)美好的明天!

篇2

大家好!

秋風(fēng)送爽，丹桂飄香。今天，在這個美好的日子里，開封“山水華府”項目迎來了隆重的開盤慶典，在這里，我謹代表開封市委、市政府向“山水華府”的正式開盤銷售表示祝賀，向各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎。

房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟中扮演重要的角色，“衣食住行”中的“住”在人們生活中始終占據(jù)著最大的比重。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)對于我們開封實現(xiàn)跨越式發(fā)展和鄭汴一體化建設(shè)起著舉足輕重的作用。清華地產(chǎn)是我們河南省內(nèi)一家著名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在濮陽是資格最大、實力最強的開發(fā)商，已經(jīng)累計開發(fā)面積達到180萬平方米，成績卓著，同時也是房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中業(yè)績增長最快的企業(yè)之一。山水華府自項目立項開始，市里以及相關(guān)部門都給予了足夠的重視，盡力為這個項目的順利推進創(chuàng)造條件。項目開工以來，各項工作進展順利。隨著銷售賣場的開放，前來看房、參觀的客戶一直絡(luò)繹不絕，已經(jīng)成為開封最具魅力的房地產(chǎn)樓盤之一。山水華府位于開封新老城之間，鄭汴一體化的開發(fā)前沿，具有廣闊的發(fā)展前景和極大的增值潛力，對于周邊板塊的開發(fā)也起到積極的帶動作用，我深信，有清華地產(chǎn)的實力和品牌優(yōu)勢以及完善的開發(fā)運營體系，山水華府一定能打造成開封市的經(jīng)典樣板示范樓盤。

我們秉承公司“和諧社會，責(zé)任地產(chǎn)”的開發(fā)理念，堅持以市場為導(dǎo)向，以業(yè)主的需求為己任，創(chuàng)新時代居住模式，引領(lǐng)高尚居住理念，我們堅信憑借優(yōu)越的區(qū)位、超前的規(guī)劃設(shè)計、優(yōu)異的建筑質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)、完善的配套設(shè)施，“山水華府”必將贏得廣大業(yè)主的厚愛。

篇3

近年來，贛榆縣依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，按照中央提出深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌安排，為了進一步“解放思想、實事求是、擴大開放”，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在“擴大開放”中有更大的作為，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“一主三化”（即：以民營經(jīng)濟為主，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路）的發(fā)展方針，促進全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中理清思路，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，充分利用中央十七大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、新農(nóng)村建設(shè)等政策，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，大力推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

近兩年來，贛榆縣堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過對縣域經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，特別是該縣綜合開發(fā)在支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、大力吸引投資、抓好各項銀行貸款項目、加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的情況進行了學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察調(diào)研情況報告如下：

一、贛榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及特點

把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、促進農(nóng)民收入快速增長的重要途徑，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、創(chuàng)新產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營機制，有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2008年，全市農(nóng)村實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值***億元，比上年增長***％；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***億元，比上年增長***％；縣區(qū)地方財政收入**億元，比上年增長***％；農(nóng)民人均純收入達到***元，比上年增長**％，是近年來增幅最高的一年。

一、解放思想，科學(xué)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)區(qū)

近年來，該縣從實際情況出發(fā)，采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，按照有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)營規(guī)模、有科技依托、有先進技術(shù)設(shè)備、有精深加工、有產(chǎn)品市場、有帶動能力、有農(nóng)民參與的原則，建設(shè)了一批具有新品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)加工、生態(tài)建設(shè)、市場開拓等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。特別是通過實施“****”園區(qū)建設(shè)計劃，有力地推進了以農(nóng)業(yè)高新區(qū)為代表的園區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，全縣已建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技示范園區(qū)***個，園區(qū)建設(shè)面積達到**萬畝，有***個園區(qū)被省政府列為省級農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中，不僅自身形成了產(chǎn)加銷相結(jié)合的經(jīng)營機制，而且通過“園區(qū)加基地”、“園區(qū)帶農(nóng)戶”的示范、輻射和帶動作用，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。特別是沈陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過兩年時間的建設(shè)，引進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉生產(chǎn)等項目***多個，正在成為全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聚集地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)。

二、強化農(nóng)業(yè)設(shè)施示范小區(qū)發(fā)展，促進基地建設(shè)的規(guī)模化、專業(yè)化、示范化效應(yīng)

為提高基地建設(shè)的規(guī)模化、設(shè)施化和集約化水平，該縣以開發(fā)百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程和實施畜牧、花卉倍增計劃為重點，通過政策引導(dǎo)，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,全面啟動實施了千村富民經(jīng)濟小區(qū)建設(shè)工程。****年和***年是該市富民經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展最快的兩年，市財政累計投資****萬元，支持新發(fā)展經(jīng)濟小區(qū)***個，其中種植小區(qū)***個，畜牧小區(qū)***個，水產(chǎn)小區(qū)**個，使全市種養(yǎng)小區(qū)達到了***個，總面積***萬畝。目前，全市千畝以上的種植小區(qū)已達**個，***、***等*個種植小區(qū)達到萬畝以上。在確保基本農(nóng)田得到保護和農(nóng)民增收的前提下，規(guī)劃到2009年，富民經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展到****個，基本實現(xiàn)每個村都有一個富民經(jīng)濟小區(qū)，促進了專業(yè)化、示范化效應(yīng)，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

三、加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提升龍頭企業(yè)的牽動力，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民增收

該縣圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，有針對性地開展糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、花卉等專業(yè)招商活動，引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工項目，有力地推動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達****家，涉及糧食、蔬菜、生豬、肉禽、乳品、林果等***多個行業(yè),年銷售額達***多億元。***年，全市新發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就有***家，其中固定資產(chǎn)投資超****萬元以上的***家、超億元的***家。在加速發(fā)展新項目的同時，對原有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過體制改革、機制創(chuàng)新和政策扶持，促進企業(yè)合資合作、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造、擴大規(guī)模，使其迅速發(fā)展壯大起來，形成較強的帶動力和競爭力，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭。目前，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)已發(fā)展到***家，其中省級以上龍頭企業(yè)***家。

四、切實推進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，全方位保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為推進安全高效、模塊化生產(chǎn)模式，以農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和市場為依托，從生產(chǎn)基地建設(shè)入手，積極推進生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進程。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及檢測體系，創(chuàng)建無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)示范區(qū)，制定***項農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，建立三級檢測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立縣和生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點**個，認定無公害基地**個，認證產(chǎn)品**個，其中綠色及有機食品**個、無公害產(chǎn)品**個。在加工環(huán)節(jié)上，從原料采購到產(chǎn)品加工，實行全程質(zhì)量監(jiān)控和全方位標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點龍頭企業(yè)通過了產(chǎn)品ISO9000]系列國際認證。在流通環(huán)節(jié)上，實行產(chǎn)地與銷地、市場與基地的對接認證和標(biāo)識管理，出臺市場準(zhǔn)入管理辦法，建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理制度，該市于****年**月**日全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。

五、積極實行農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營，真正促進產(chǎn)加銷相結(jié)合

為了加強產(chǎn)銷對接，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，該縣市每年定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷洽談活動，供求信息，邀請省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)與該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和廣大農(nóng)戶進行對接洽談，簽訂供貨協(xié)議。同時，鼓勵發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培育中介組織和經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮市糧食、蔬菜、花卉、畜牧、飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等行業(yè)協(xié)會及各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)、村和農(nóng)事企業(yè)專業(yè)合作組織的作用，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。目前，全縣各類中介組織已發(fā)展到****個，其中農(nóng)民專業(yè)協(xié)會及合作社***個，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會***個，農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會***個，經(jīng)紀人達到***萬人。在各種產(chǎn)銷洽談活動以及中介組織、經(jīng)紀人的推動下，全市***年農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營面積超過****萬畝，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷額突破***億元，占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。

六、努力開拓國外市場，擴大農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，很重要的一點是要提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，解決農(nóng)產(chǎn)品出口問題。為此，地方政府按照加速推進農(nóng)業(yè)國際化、建設(shè)全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工及食品制造業(yè)基地為目標(biāo)，立足日本、韓國、俄羅斯等國農(nóng)產(chǎn)品市場，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地和外向型企業(yè)，開展對外貿(mào)易。****年，沈陽市成立了農(nóng)產(chǎn)品出口辦公室，根據(jù)日、韓、俄等周邊國家和地區(qū)的市場需求，組織經(jīng)銷商與農(nóng)戶簽訂訂單，建設(shè)出口基地，收到了較好的效果。目前，全縣有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地近***個，面積達***萬畝。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的出口企業(yè)有**家，以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷為主的對外貿(mào)易企業(yè)**家。***、***、***等**個規(guī)模較大的企業(yè)，已成為全縣農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的龍頭企業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題

該縣近幾年在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，雖然取得了一定的成績，但從總體上看，仍處于初始階段，發(fā)展的檔次和水平都較低，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、“龍頭”作用不明顯。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強。全縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工增值率低，規(guī)模小、效益差，不能帶動基地生產(chǎn)上規(guī)模、上水平，對延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值難度較大。同時，龍頭企業(yè)自身素質(zhì)較差，產(chǎn)品科技含量低，粗加工多，精加工少，精品名牌少。二是龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目吸引資金能力不強。由于多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模小，有效抵押物少，抵押率低，銀行信用等級不高，不僅難以獲得國家的相關(guān)政策扶持，也很難向銀行、信用社獲取貸款，造成企業(yè)融資困難，生產(chǎn)流動資金短缺。三是龍頭企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的配套基地。大部分龍頭企業(yè)受一次性投入大、土地難成規(guī)模及利益聯(lián)接機制不完善等因素影響不愿或難以自己建基地。同時，由于農(nóng)戶投入少、技術(shù)差、規(guī)模小致使高標(biāo)準(zhǔn)基地難于建成。

2、市場化程度不夠高。以產(chǎn)業(yè)化的要求來衡量，該縣目前還沒有一家專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品倉庫中心，以至大部分農(nóng)產(chǎn)品外銷貿(mào)易基本處于以街為市，甚至以田間地頭為市的水平上，輻射半徑小，帶動能力弱。同時，農(nóng)業(yè)信息中心（網(wǎng)站）建設(shè)也未能適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，不能科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)戶按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局。由于政策引導(dǎo)、市場信息、資金扶持，技術(shù)服務(wù)、組織營銷等社會化服務(wù)體系尚不夠健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)所占比例低，貯藏、保鮮、深加工等環(huán)節(jié)建設(shè)相對滯后，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3、利益聯(lián)結(jié)機制不夠健全。一方面，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作組織，仍處在少數(shù)產(chǎn)業(yè)和點片示范階段，“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益運行機制尚未真正建立，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)中利益分配關(guān)系不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)鏈條相對脫節(jié)。另一方面，由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，農(nóng)戶數(shù)量多、生產(chǎn)分散等方面原因，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶基本上還是一種松散的買賣關(guān)系，而沒有形成固定的契約關(guān)系或利益共同體，合同履行存在困難，雙方利益難以得到充分保障，導(dǎo)致農(nóng)戶與企業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投入不足。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引繁育優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶等，都需要大量的資金投入。由于縣財政基礎(chǔ)薄弱，資金短缺十分突出，對基地建設(shè)、專業(yè)市場的投入、支持力度不夠，對種養(yǎng)大戶“以獎代補”的激勵措施落實不夠到位，一些帶動能力強、科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型產(chǎn)業(yè)項目，因資金缺乏而無法啟動。同時，該縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策選擇

一是要用時念指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要思想基礎(chǔ)。改革開放以來，該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有了顯著提高，主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了由短缺到自給有余的歷史性跨躍，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程已是大勢所趨。特別是我國入世后，農(nóng)業(yè)面臨國際競爭的壓力越來越大，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化、國際化，已經(jīng)成為增強農(nóng)業(yè)國際競爭力的現(xiàn)實要求。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要實踐形式，必須毫不動搖地加以推進。因此，近年來明確提出未來幾年的奮斗目標(biāo)，即每年要新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目***項，培育大型龍頭企業(yè)**個，農(nóng)產(chǎn)品加工率提高到60%以上，在農(nóng)林牧漁各業(yè)中全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二是要樹立科學(xué)的富民發(fā)展觀，壯大特色板塊，推進規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”，是龍頭企業(yè)所需原料和銷售的農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)地，是農(nóng)產(chǎn)品批量、均衡供給的保證。加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大特色板塊要實現(xiàn)“四化”：一是區(qū)域化布局。按照一鄉(xiāng)一品，一村一業(yè)的思路和規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、多元化的要求，抓區(qū)域開發(fā)，建板塊基地，做大做強特色產(chǎn)業(yè)帶，著力做強畜牧業(yè)、做大林果業(yè)、做優(yōu)蔬菜業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。通過引進和改良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，出精品，創(chuàng)名牌，使農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達到80%以上。三是集約化經(jīng)營。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色”的原則，從建立健全土地流轉(zhuǎn)，深化集體林權(quán)制度改革和搞活土地經(jīng)營入手，不斷優(yōu)化資源配置，因地制宜發(fā)展壯大“糧、畜、果、煙、菜、林”六大支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民實行規(guī)模經(jīng)營，提高集約化程度。四是社會化服務(wù)。加強農(nóng)產(chǎn)品基地的服務(wù)組織和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，從技術(shù)、資金、物資、運輸、儲藏、收購、信息等方面搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)。

三是要加強政策引導(dǎo)，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要保證。在認真貫徹落實國家和省有關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸、稅收、財政等政策的同時，該市從實際出發(fā)，對新建的龍頭加工企業(yè)、生產(chǎn)基地、經(jīng)濟小區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)化項目，在土地使用、財政貼息、稅費征收、信貸投放以及資金獎勵等方面制定了一系列具體扶持政策。****年，全市新上的產(chǎn)業(yè)化項目達**項，投資總額達***億元，其中市財政用于支持龍頭企業(yè)的貼息資金達***萬元，支持產(chǎn)業(yè)化基地、種養(yǎng)小區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金****萬元，金融部門支持龍頭企業(yè)建設(shè)貸款余額**億元，為省級以上龍頭企業(yè)減免稅***萬元。****年，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，市政府又從土地出讓金中拿出**億元資金，采取貸款貼息的方式，扶持大型龍頭企業(yè)建設(shè)。預(yù)計****年用于農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化項目補貼資金將達到**億元。

篇4

**市的中藥材資源十分豐富，常見的動植物藥材可達140余種，107味藥材，現(xiàn)已收購的就有99種，大宗地道藥材近80種，珍貴藥材14種。根據(jù)**市中藥材的分布可規(guī)劃成東部森林區(qū)、中部丘陵區(qū)和西部平原區(qū)。藥材分布特點為東多西少的趨勢。東部區(qū)域以自然養(yǎng)殖為主，中、西部區(qū)域以人工養(yǎng)殖為主。為搞好本地區(qū)藥材開發(fā)與利用，必須嚴格貫徹執(zhí)行《黑龍江省野生藥材資源的保護管理條例》，對野生藥材資源實行保護、繁育與利用并重的方針。應(yīng)建成有規(guī)模的地道藥材生產(chǎn)基地，開發(fā)優(yōu)勢藥材生產(chǎn)，建立山特產(chǎn)中心市場，合理調(diào)整中藥材收購價格，加強橫向聯(lián)合，發(fā)揮**市資源優(yōu)勢。

一、前 言

中藥材是一種特殊農(nóng)產(chǎn)品，它作為一種特色經(jīng)濟，近幾年越來越引起人們的重視，特別是中國加入世界貿(mào)易組織后，在自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)參與國際競爭最有實力的是中醫(yī)中藥，全國各地種植中藥材的勢頭很猛，種植面積不斷擴大，產(chǎn)量逐年上升，部分品種已被國家科委列為“星火計劃”，省委做出“三年使北藥成為支柱產(chǎn)業(yè)”的部署，**市委、市政府則把北藥開發(fā)列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，符合**市“八山一水一分田”的資源實際，相信北藥開發(fā)工程必將促進**特色經(jīng)濟的發(fā)展。

北藥開發(fā)作為一項跨世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，不論從市場發(fā)展?jié)摿蛉藗兛释幽暌鎵酆涂释貧w大自然的趨勢來看，都使其充滿了無限的前景和開發(fā)機遇。其一，醫(yī)藥市場前景廣闊。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前已有四十億人使用中草藥治病，估計中草藥開發(fā)利用，在未來十年內(nèi)將在世界全面興起，這都將為**市北藥的開發(fā)形成良好的發(fā)展空間；其二“入世”給北藥開發(fā)帶來了難得機遇。中藥由于不受國際知識產(chǎn)權(quán)限制，將形成新的特色和優(yōu)勢；其三，隨著科技的發(fā)展，無污染的天然藥物正憑著高新技術(shù)的研制和開發(fā)，使治療效果和無副作用的優(yōu)勢越來越被人們公認，這也為北藥開發(fā)創(chuàng)造了無限商機；其四，形成良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。由于中藥在國際市場的地位和需求，國內(nèi)外對中醫(yī)中藥的研究都在加快。已有一百二十四個國家建立了各種類型的中醫(yī)藥機構(gòu)；各地政府在資金投入、政策扶持上都加大了力度，使北藥開發(fā)處于強勁的發(fā)展勢頭，提出盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

**市幅員遼闊，地形地貌復(fù)雜，自然條件優(yōu)越。境內(nèi)各種不同的生態(tài)環(huán)境為藥用動、植物提供良好的生長發(fā)育場所。黑龍江的主要地道藥材在**市均有分布，并且蘊藏量大、質(zhì)量好。如人參、鹿茸、五味子、刺五加、滿山紅、林蛙等名貴藥材，在國內(nèi)外市場享有盛譽。黑龍江省重點保護的二十一種野生動、植物藥材，在**市就有十六種，占全部藥材的76.2%，故**的藥材資源在黑龍江省中藥資源分布中占有重要地位。因此，掌握中藥材的資源分布、科、屬、種蘊藏數(shù)量、生長規(guī)律和開發(fā)前景，為保護、繁育和發(fā)掘與利用中藥材資源，使中藥材資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展全面奔小康，建設(shè)和諧**的奮斗目標(biāo)。

**市處于黑龍江省中部，小興安嶺南半部的西麓，位于北緯四十六度二十八分；東經(jīng)一百二十七度四十二分，共有大小河流三十多條，境內(nèi)山多林密、溝谷縱橫、河流密布，是一個地貌類型復(fù)雜多樣的半農(nóng)半林地區(qū)，氣候條件屬于大陸性氣候區(qū)，地處溫帶，十分有利于各種動植物的發(fā)育生長。**市的植被屬于小興安嶺南麓植物分區(qū)，主要分布著森林、草甸、草地植被。其中森林植被面積最大，在這些植被群落中，蘊藏著多種木本、藤本、草本、菌藻等藥用植物，形成了天然的豐富藥用植物群落，尤其是茂密的森林植被十分有利于稀少藥用動、植物的發(fā)育生長。

二、調(diào)查分析與結(jié)果

**市的中藥材資源豐富、種類繁多。根據(jù)分布的狀況，資源大體可分為天然的野生動、植物資源和家養(yǎng)家種人工培育的動植物資源；又可根據(jù)藥用部位系統(tǒng)地分為：根莖、花、葉、全草、果實、種子等類別。據(jù)統(tǒng)計境內(nèi)的常見的動植物藥材可達一百四十余種，一百零七味藥材，現(xiàn)已收購有九十九種，其中常見的藥用植物藥材為49科、97屬、130種、98味藥材，每科超過10種的，有菊科與百合科各為14種，毛茛科為11種，現(xiàn)已收購的為92種；在動物藥材中，有10余種、9味藥材，現(xiàn)已收購的有7種。中藥材資源共有九類五十八科，一百一十八種，名貴藥材十四種，主要種類有：熊膽、麝香、鹿茸、田雞、山參等，家種家養(yǎng)藥材種類有十二種，發(fā)展前途的種類有人參、平貝、鹿產(chǎn)品、田雞等。大宗地道藥材近八十種，主要種類有刺五加、黃柏、五味子，其他草本藥用植物蘊藏量也極為豐富，具有北藥開發(fā)得天獨厚的資源優(yōu)勢。

由于自然條件的差異和適宜生長的各種自然生態(tài)環(huán)境的影響，中藥材資源的自然分布存在一定規(guī)律性。據(jù)調(diào)查**市中藥資源的自然分布規(guī)律是：1、中藥資源分布的種類與蘊藏量由東向西遞減。由于境內(nèi)東部山區(qū)植被茂密、氣候濕潤、土質(zhì)肥沃等優(yōu)越自然條件，所以中藥資源在東部山區(qū)分布上有明顯的優(yōu)勢。藥材資源在地域分 布上呈現(xiàn)出東多西少的趨勢，全市分布的140余種藥材資源，生長在東部山區(qū)的就有130種，占全部藥材的92.8%。由此可見，東部山區(qū)是中藥資源分布集中地區(qū)，因此要重點加強管理，合理開發(fā)利用。2、在東部山區(qū)集中分布的藥材資源多為木本、藤本，兼有珍貴稀少動物藥源，木本有黃柏、刺五加；藤本的五味子；槲寄生和稀少動物類的田雞、熊膽、麝香等品種，而中部丘陵及西部平原地帶分布的藥材資源多為草本，并分布廣泛，便于群眾采挖，商品利用率較高。3、中藥材資源蘊藏量有明顯下降趨勢。隨著人口增加，森林的采伐，大量的開荒等人為活動和不合理的采挖，出現(xiàn)了收購數(shù)量明顯上升，資源越來越少的問題。這種掠奪式的采集，使境內(nèi)的中藥材資源遭到了嚴重破壞，造成了不同程度的生態(tài)失調(diào)，違背了自然規(guī)律，延長了生長周期，這是一種“吃祖宗飯造子孫孽”的行為。因此，必須引起有關(guān)部門的足夠重視，對藥材資源要切實加強保護，合理開發(fā)利用。

**市境內(nèi)分布的中藥資源是一個種類繁多、較為完整的資源分布地理單元，但為了加強資源保護，因地制宜的合理開發(fā)利用，發(fā)揮區(qū)域性資源的優(yōu)勢，有必要根據(jù)資源分布、地形、植被等自然結(jié)構(gòu)的各自特點，遵循自然規(guī)律，對中藥資源分布進行區(qū)劃。

（一）區(qū)劃的目的：在于區(qū)分重點，兼顧一般，有利于對資源重點地區(qū)加強保護，合理開發(fā)，使資源得到休養(yǎng)生息，繁育更新永續(xù)利用，挖掘中藥資源潛力，發(fā)揮各類藥材優(yōu)勢，以滿足人民防病治病和國內(nèi)外醫(yī)藥市場需求。

**市分布的藥材資源可以劃分為三個適宜區(qū)。即東部山林地帶木本為主的動植物藥材資源分布區(qū)：中部丘陵以人工種植為主的藥材分布區(qū)；西部平原以草本為主的植物藥材資源分布區(qū)。

（二）分區(qū)概述

1、東部山林地帶木本為主的動植物藥材分布區(qū)。包括東部的郎鄉(xiāng)、神樹、桃山等地區(qū)。稀少珍貴大宗地道藥材主要分布在該地區(qū)，并且蘊藏量大、質(zhì)地優(yōu)良，蘊藏量大約有1159萬公斤，占全市總蘊藏量的73%，分布的主要種類有：刺五加、黃柏、五味子、槲寄生等木本植物藥材，野生動物類藥材有：田雞、熊膽、麝香、鹿產(chǎn)品等多種藥材。該區(qū)每年的藥材采挖數(shù)量約占年收購量的80%。同時該區(qū)又是人參生產(chǎn)的重要基地，人參種植面積占全市總面積的70%。

過去由于部分生產(chǎn)者對藥材資源的保護利用缺乏知識，在藥材資源的開發(fā)與利用上存在著只采不保、只捕不養(yǎng)、只顧眼前效益，沒有長遠打算的現(xiàn)象，致使本區(qū)很多藥材資源遭到了破壞，蘊藏量逐年減少。鑒于這種情況，必須制定切實有效措施，加強對本區(qū)藥材資源的保護，因此要做好以下工作：

（1）、加強保護：這就是要做好長遠打算，重視加強藥材資源管理，嚴格貫徹執(zhí)行《黑龍江省野生藥材資源保護管理條例》，對野生藥材資源實行保護、繁育、利用并重的方針，引導(dǎo)生產(chǎn)者認清藥材資源開發(fā)與保護的關(guān)系，提高思想認識，嚴禁濫采亂捕，尤其是加強對稀有珍貴藥材資源的保護，擴大森林植被面積，形成天然的林藥兼有的生態(tài)植被群落，使各種動植物藥材資源得到良好的繁衍發(fā)育，為北藥開發(fā)提供更多的優(yōu)質(zhì)藥材商品。

（2）、合理利用：這就是既要充分發(fā)揮本地區(qū)地道藥材資源優(yōu)勢，又要對大宗地道藥材根據(jù)生長周期、蘊藏數(shù)量做到有計劃的生產(chǎn)，保護資源采育平衡，永續(xù)利用，盡可能取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（3）、加強科研開發(fā)北藥：就是要對稀有珍貴動植物藥材進行人工養(yǎng)育，擴大種類增加產(chǎn)量，緩解醫(yī)藥市場緊缺狀況。

2、中部丘陵人工種植為主的藥材區(qū)。該區(qū)位于**市中部。包括**鎮(zhèn)、年豐、工農(nóng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域和部分市直屬養(yǎng)、種植單位。該區(qū)優(yōu)越的自然條件適宜藤本、草本植物藥材的生長，該區(qū)是最大的藥材種植區(qū)，藥材資源約有98種，主要的野生藥材有：元胡、玉竹、百合、草烏、赤芍、升麻、蒼術(shù)等種類。種植、飼養(yǎng)的有：人參、平貝、黃芪、天麻、鹿等十多種。

由于本區(qū)交通比較發(fā)達，人們活動頻繁，村屯較密集，所以藥材資源利用率很高，提供的藥材商品較多，該區(qū)應(yīng)大力發(fā)展以人工種植為主的中藥材生產(chǎn)，因地制宜的抓好平貝骨干藥材生產(chǎn)，提高生產(chǎn)技術(shù)，挖掘生產(chǎn)潛力，建立生產(chǎn)基地。

3、西部平原草本植物藥材分布區(qū)。包括雙豐、工農(nóng)、**鎮(zhèn)等部分地區(qū)，本區(qū)地勢平坦，北部有部分緩坡崗地，該區(qū)的藥材資源多系草本植物。主要品種有：獨活、水菖蒲、茵陳、仙鶴草、透骨草、車前子、益母草、蒲公英等幾十種草本藥材，其蘊含量為95萬公斤，占總蘊藏量的6%，分布的種類多為當(dāng)年生全草，果實類藥材。同時該區(qū)的家種藥材面積較大，主要以平貝為主。所以建議該區(qū)藥材生產(chǎn)發(fā)展方向，要根據(jù)草本植物生長周期短的特點，做到資源有效利用，擴大庭院藥材的種植面積，節(jié)約耕地，利用荒坡、田邊發(fā)展藥材種植，重點抓好平貝生產(chǎn)，建立平貝生產(chǎn)基地。

（三）、目前中藥材種植存在的問題：

1、信息不靈，盲目性生產(chǎn)，效益不穩(wěn)定。中藥材是一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，“少了是寶，多了是草”，藥農(nóng)信息不靈，只能參照上年的效益，并不了解這個種類的社會銷售量，所以就隨大潮盲目種植，導(dǎo)致個別產(chǎn)品過剩，造成爛市，歷史上我們有過多次這樣深刻的教訓(xùn)。

2、布局分散，生產(chǎn)發(fā)展緩慢，沒有形成規(guī)模。最近幾年，不少地區(qū)把種植中藥材作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，大面積發(fā)展，但由于藥農(nóng)信息不靈，和對市場風(fēng)險的恐懼，只好多品種小面積種植，導(dǎo)致各品種星羅棋布，沒有形成優(yōu)勢品種規(guī)模基地。

3、缺乏龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)化程度較低。目前中藥材銷售主要是依托市場，種什么賣什么，沒有龍頭企業(yè)和商家或中介組織與藥農(nóng)實行訂單種植、合同種植，與藥農(nóng)的關(guān)系也只是市場買賣關(guān)系，盲目性很大，收益不穩(wěn)定，沒有形成真正的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的一體化經(jīng)營機制。解決的辦法是：

①、加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好市場預(yù)測，減少盲目種植，建立全國中藥材信息互聯(lián)網(wǎng)站或中藥材種植信息咨詢中心，拓展視野，增加信息量。對當(dāng)前市場狀況、未來市場發(fā)展趨向、未來市場容量進行預(yù)測，及時捕捉市場信息，對農(nóng)民進行信息和信息預(yù)測。通過信息服務(wù)，及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，更新引進新品種、新技術(shù)，減少種藥風(fēng)險，貫徹“人無我有、人有我優(yōu)、人多我轉(zhuǎn)”的藥材生產(chǎn)原則，保障藥農(nóng)收益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

②、擴大單品種規(guī)模，發(fā)展基地化種植，一是抓好地道藥材的規(guī)模化種植，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建立標(biāo)準(zhǔn)化模式田和規(guī)模種植區(qū)，擴大種植面積，提高質(zhì)量，增加效益，二是在藥材單品種開發(fā)上求突破。以國家科技部的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植開發(fā)為依托，實現(xiàn)品種地道化，栽培規(guī)模化，科技標(biāo)準(zhǔn)化，建立國家級中藥材種植基地。三是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和種植計劃安排上，有關(guān)部門要互相協(xié)調(diào)，有條件的鄉(xiāng)村要積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營或采取入股聯(lián)營等方式，鼓勵藥材成方連片規(guī)模種植。

③、廣辟渠道、推進中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，千方百計與藥廠、商家建立供求關(guān)系，實行訂單種植，合同種植，實現(xiàn)賣什么種什么，繁榮市場，增強輻射帶動能力，使藥農(nóng)、基地和龍頭企業(yè)（市場）之間，建立穩(wěn)固的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制，切實保護藥農(nóng)的利益，激發(fā)種藥積極性，促進全市藥材種植業(yè)健康發(fā)展。

三、**市藥材資源開發(fā)利用方向

野生藥材是寶貴的自然資源，**市自然條件優(yōu)越，野生藥材資源雄厚、品種繁多、分布廣泛，開發(fā)利用具有得天獨厚的優(yōu)勢，并有廣闊的前途，很多種類都是產(chǎn)量大、質(zhì)量好的大宗地道藥材，如黃柏、人參、刺五加、五味子、槲寄生、田雞、鹿產(chǎn)品等都暢銷國內(nèi)外，是醫(yī)藥市場的緊俏商品。

多年來，**市的中藥材資源的開發(fā)與利用有了很大的發(fā)展，取得了顯著成績，收購的種類數(shù)量逐年增加，現(xiàn)收購的種類已達99種之多，各種藥材資源得到了合理開發(fā)與利用，發(fā)揮了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，如刺五加，是**市生產(chǎn)的大宗藥材之一，尤其為原料制成的各種中成藥，在國內(nèi)外暢銷，被譽為“五加參”，該藥為省營二類品種，來源于五加科植物刺五加干燥根莖皮，主要分布在**市東部山區(qū)的針、闊葉混交林中，蘊藏量約為264萬公斤，年收購量最高達31萬公斤，為有關(guān)藥廠提供大量的原料，保證了各種中成藥的生產(chǎn)。但目前刺五加資源所面臨的問題是：由于大量采挖和林業(yè)部門的采伐清林，使刺五加資源遭到了不同程度的破壞，所以要采取有效措施，加強刺五加資源的保護是當(dāng)務(wù)之急，對刺五加要實行計劃收購，有組織分區(qū)采挖，做到采大留小，采密留稀，采成保幼，這個問題應(yīng)引起有關(guān)部門的重視，把這個資源優(yōu)勢保持下來。

a、人參。人參是我國傳統(tǒng)的名貴藥材之一，在國內(nèi)外歷來享有盛譽，十分暢銷。**市是全國三個人參商品生產(chǎn)基地之一。人參是**市栽種歷史長、面積大的主要藥材種類，又是**市多種經(jīng)營生產(chǎn)的主要骨干項目，人參生產(chǎn)在我市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位，市委市政府十分重視人參生產(chǎn)，因此，**市的人參發(fā)展迅速，為國家提供大量的商品參，取得可喜的經(jīng)濟效益。由于山多林密，土地肥沃，具有發(fā)展人參生產(chǎn)的天然有利條件，因此在北藥開發(fā)進程中，一定要充分利用優(yōu)越的自然條件，高度重視人參生產(chǎn)，集中力量，集中資金，抓好人參生產(chǎn)，有效地利用林地實行林藥輪作，退參還林，逐步建成規(guī)模大、能力強、商品多的人參生產(chǎn)專業(yè)基地。

b、黃柏，又稱關(guān)黃柏。系蕓香科多年木本植物藥。其內(nèi)皮用藥，也是東北的地道藥材。由于其資源多分布在闊葉林種，**市林區(qū)蘊藏的黃柏資源十分豐富。據(jù)調(diào)查蘊藏量為479萬公斤，是黑龍江省的主要產(chǎn)區(qū)，省內(nèi)外藥材生產(chǎn)部門都曾來**市大量收購，黃柏資源的優(yōu)勢得到了發(fā)揮。但是黃柏資源蘊藏量出現(xiàn)急劇下降的趨勢，造成下降的原因是：（1）黃菠蘿樹是**市林區(qū)的闊葉樹種之一。近年來過量采伐，使該樹種相對減少，出現(xiàn)黃柏資源下降。（2）部分生產(chǎn)者無視法規(guī)，進行濫砍盜伐，尤其是個別生產(chǎn)者為追求經(jīng)濟收入竟出現(xiàn)剝活樹皮的嚴重現(xiàn)象，造成部分母株枯死，即所謂的“站桿”，破壞了黃柏資源。（3）該樹種過熟林的大量采伐，采伐失調(diào)忽視對該樹種的扶育，破壞了森林的生態(tài)平衡。

為了保證黃柏資源的優(yōu)勢，不僅要合理開發(fā)現(xiàn)有資源，而且林、藥有關(guān)部門也要搞好協(xié)作，采取措施，做到既保護林又保護藥，把加強林藥資源的保護作為林藥部門的共同責(zé)任。加強法規(guī)宣傳，計劃采育，計劃收購，使黃柏資源能夠久續(xù)長存，保證優(yōu)勢。

綜上所述，過去**市在開發(fā)利用中藥資源方面做了很多工作，成績顯著，但從發(fā)展經(jīng)濟來看，部分中藥材資源還未得到應(yīng)有的發(fā)掘與利用，沒有取得最佳的經(jīng)濟效益，因而，我們要立足本市藥材資源優(yōu)勢，充分開發(fā)利用大宗地道的野生、家植藥材資源，使藥材資源得到最佳的開發(fā)、振興北藥。

四、討論

關(guān)于今后藥材資源開發(fā)利用和發(fā)展藥材生產(chǎn)的幾點建議。

野生的藥材資源是一種寶貴的自然資源，它與森林、草原共生、生長周期長。一旦遭到破壞，則很難恢復(fù)。實踐證明，只有對野生藥材資源實行保護、繁育，利用并重的方針，才能保證資源休養(yǎng)生息、繁育更新、永續(xù)利用。因此，如何加強藥材資源保護、積極發(fā)展藥材生產(chǎn)，使藥源立足長續(xù)久存，必須引起高度重視。

根據(jù)**市藥材資源和藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)展藥材生產(chǎn)的方向應(yīng)是：保護、開發(fā)、利用并重。堅持動物藥材獵捕與飼養(yǎng)相結(jié)合；草本藥材采挖與培育相結(jié)合；木本藥材利用與營造相結(jié)合的原則。把藥材資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。我市藥材開發(fā)的對策應(yīng)該是：

1、堅持特色開發(fā)、形成規(guī)模、建成地道藥材生產(chǎn)基地。

中藥材生產(chǎn)講究“產(chǎn)之有地、采之有時”，北藥發(fā)展在考慮市場需求的同時，還要考慮一個中藥材的地道性問題。中藥材生產(chǎn)具有很強的地域性，由于各地區(qū)氣候條件不同，卻有適合自己地區(qū)小氣候的藥材種類。在我省提出北藥加工業(yè)七大系列中，具有優(yōu)勢的中藥材種類有：刺五加、人參、滿山紅、暴馬子、平貝、五味子、林蛙等，開發(fā)我市的北藥資源，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，以一種或幾種為重點或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以一種為重點大力發(fā)展，不求種類多，但求規(guī)模大，是生產(chǎn)基地鄉(xiāng)區(qū)域化、專業(yè)化、基地化方向發(fā)展，抓好專業(yè)戶、專業(yè)林的藥材種植，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，建成具有特色的藥材生產(chǎn)基地。

在堅持發(fā)展地道藥材的同時，應(yīng)注意長遠目標(biāo)與短期行為相結(jié)合的原則。長遠目標(biāo)應(yīng)為建立起全省乃至全國有名的按中藥材生產(chǎn)gap（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的地道藥材生產(chǎn)基地，提高中藥材的市場競爭力，短期行為是應(yīng)考慮廣大種養(yǎng)戶的利益，在未形成基地之前，要使廣大種養(yǎng)戶有一個看得見、摸得著的收益，以利于調(diào)動廣大種養(yǎng)戶的積極性，使他們增加投入，看到長遠，這樣才能建成基地，否則，一些“忽悠”型的項目，一些短平快的項目，極易損傷廣大種養(yǎng)戶的積極性，對北藥開發(fā)的事業(yè)發(fā)展不利。任何一個地區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每開發(fā)一個品種、每上一個項目、都應(yīng)廣泛聽取專家的意見，都要有專家論證，包括技術(shù)論證、市場預(yù)測等，最后領(lǐng)導(dǎo)小組審批，還應(yīng)列出詳細的實施方案及時間進度表，從而便于全市整體運作。

2、依托自然條件，開發(fā)自己的優(yōu)勢品種。

人參、平貝、刺五加、五味子、暴馬子、滿山紅、林蛙等品種具有一定的市場優(yōu)勢，并且現(xiàn)在已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，對于今后的發(fā)展，筆者認為：以上種類為今后的北藥發(fā)展重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己的自然條件、現(xiàn)在的自然儲量集中、種養(yǎng)規(guī)模、技術(shù)條件、資金狀況，因地制宜地發(fā)展適合自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點的中藥材種類。

人參以桃山參藥集團、林業(yè)局參場、鴻達公司為主，在現(xiàn)有100萬平方米的基礎(chǔ)上，抓住機遇，乘勢而上。目前，國內(nèi)人參面積下滑，我省其他地區(qū)因受前幾年人參市場不景氣的影響而受到了嚴重沖擊，總面積不及我市的現(xiàn)存面積，而**市經(jīng)過二十一年的發(fā)展已形成了幾大塊：桃山參場、林業(yè)局參場和鴻達公司，并且已向藥材集團化方向發(fā)展，資金技術(shù)已形成優(yōu)勢，現(xiàn)已步入良性發(fā)展的軌道，今后只要在林地、資金、政策上給予傾斜，就會有極大的發(fā)展，林業(yè)在更新林地的同時，可將森林采伐跡地給參業(yè)企業(yè)有償使用幾年，并且要求他們在種參的同時，在作業(yè)道上栽上樹苗，當(dāng)人參起收后，立即交還林業(yè)部門，這樣林業(yè)部門即可以節(jié)約了造林成本，又有收入，同時有為參業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了至關(guān)重要的林地，一舉兩得，**市的人參因無污染、低殘留，在國內(nèi)外都享有盛名，在經(jīng)過幾年的發(fā)展，形成一定的規(guī)模后，打出“綠色人參”的品牌，是有可能的。

平貝以**鎮(zhèn)、年豐鄉(xiāng)、工農(nóng)鄉(xiāng)為重點，在保持40萬平方米的基礎(chǔ)上再擴大種植面積，平貝經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在技術(shù)資金方面有著較大的優(yōu)勢，并且現(xiàn)在還形成了一只成熟的銷售隊伍，每當(dāng)平貝起收時，一支收購隊伍活躍在城鄉(xiāng)，平貝種植戶足不出戶就可將平貝銷售出去，目前，平貝已成為城鄉(xiāng)人民發(fā)展庭院經(jīng)濟的首選品種，但我們也應(yīng)當(dāng)看到，種植戶大部分在自己的房前屋后種平貝，這樣既不利于形成規(guī)模，又因連作使平貝的病害加重，導(dǎo)致收益降低。今后，平貝要走出庭院到大田中種植，以村屯為單位，實行集中種植，這樣既便于看護，又有利于輪作，減輕病害，增加收益。平貝今后的發(fā)展方向，應(yīng)是先集中加工，集中銷售，擺脫農(nóng)民以賣鮮貨的局面，增加農(nóng)民的現(xiàn)實收入，以后再圖深加工。

五味子以林業(yè)局各有資源林場為主，采取保護加繁育的方法增加產(chǎn)量，形成穩(wěn)定的供貨渠道，五味子現(xiàn)在主要以采摘野生果實為主，藥源極不穩(wěn)定，難以做到有計劃生產(chǎn)和供應(yīng)。所以，五味子應(yīng)在儲量豐富的地區(qū)劃出保護區(qū)加以保護，并且大力發(fā)展人工栽培，這樣可以形成穩(wěn)定的貨源，搶占北五味的市場。近幾年由于過量采挖，野生刺五加資源面臨枯竭的困境，所以，應(yīng)加強保護現(xiàn)有的刺五加野生資源，同時加快人工發(fā)育的過程，適量作貨，維持可持續(xù)發(fā)展，刺五加可以郎鄉(xiāng)、林業(yè)局的林場為主。

暴馬子、滿山紅等品種主要以野生為主，在本地區(qū)的儲量也較多，隨著林區(qū)封山育林的進行，他們可以得到有效的保護，同時，暴馬子又是綠化樹種，繁育也較容易，我們只要加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo就可做到永續(xù)利用。

林蛙作為一種滋補保健品，人工養(yǎng)殖現(xiàn)已取得成功，作為國家級的保護動物，在嚴加保護的同時，積極進行人工的飼養(yǎng)，保護可以使林蛙資源得以繁衍生息，使藥材的品質(zhì)，不至于因為人工養(yǎng)殖而退化，又為人工養(yǎng)殖提供了良好的種源。神樹鎮(zhèn)在林蛙養(yǎng)殖上先行了一步，在為自己增加收入的同時，又使國家的野生資源得到了保護。今后神樹鎮(zhèn)林蛙的發(fā)展，應(yīng)重點放在保護與飼養(yǎng)上，使林蛙這一資源得到進一步發(fā)展。

3、建立山特產(chǎn)品中心市場。

**市位于小興安嶺南麓，哈伊鐵路、哈佳鐵路貫穿全境，尤其是哈伊公路的全面貫通，為小興安嶺的經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的活力。小興安嶺地區(qū)所產(chǎn)的山特產(chǎn)品，絕大部分要通過哈伊公路出，**市是**最南端的一個行政區(qū)市，在這里建成一個小興安嶺山特產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站具有得天獨厚的優(yōu)勢，所以應(yīng)把地域優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。

4、正確引導(dǎo)，強化服務(wù)，營造良好的藥材發(fā)展環(huán)境。

隨著我省北藥開發(fā)的進行，各種虛假廣告也乘虛而入，“南北可種，四季皆宜”，不分土壤、溫度等不實的廣告擾亂了廣大種養(yǎng)戶的視線，由于當(dāng)前有些中藥材種子比較緊缺，有的不法個體業(yè)戶，利用北藥開發(fā)契機，抓住廣大農(nóng)民盲目求購種子的心理，不僅高價出售種子，牟取暴利，而且出售假種、劣種和以商品代替種子，有的種子價格過高，每畝種子投入接近或超過產(chǎn)品收益，致使農(nóng)民種植藥材無利可圖或造成虧損，有些不法業(yè)戶也把一些病、殘或毫無繁殖能力動物做各種育培，坑害廣大養(yǎng)殖戶，還有的廣告效益分析幾乎是天文數(shù)字等等。

虛假廣告嚴重的擾亂了中藥材生產(chǎn)，極大的挫傷了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，在開發(fā)北藥的同時，應(yīng)注意這方面的問題。對于境內(nèi)宣傳種藥材飼養(yǎng)廣告業(yè)戶，要求他們對自己的宣傳內(nèi)容負責(zé)，要求他們到指定部門進行登記，在登記的過程中，對他們的種植與飼養(yǎng)場地進行考察，重點考察他們的條件、設(shè)施、規(guī)模、種養(yǎng)的數(shù)量、時間達到一個什么程度，技術(shù)人員的數(shù)量、職稱，回收合同是否規(guī)范。提供的種子（種畜）的質(zhì)量如何，經(jīng)濟效益分析是否可信。還應(yīng)組織一個專家組，在考察作廣告業(yè)戶的同時為廣大種植與飼養(yǎng)業(yè)戶提供技術(shù)、市場等咨詢服務(wù)，為他們種植與飼養(yǎng)中藥材提供可靠的幫助。這樣做既可以打擊虛假廣告，又可以保護廣大種植與飼養(yǎng)戶的利益，維護中藥材生產(chǎn)的正常發(fā)展。

5、運用價值規(guī)律，合理調(diào)整中藥材收購價格。

在價格體系中，收購價格是與生產(chǎn)者直接見面的價格。許多重要的改革。收購措施都要在收購價格中體現(xiàn)，所以運用價值規(guī)律，合理調(diào)整中藥材的收購價格是中藥材資源利用的重要問題。

近年來，隨著其他農(nóng)副產(chǎn)品收購價格的調(diào)整，部分中藥材收購價格表現(xiàn)出偏低，使很多藥農(nóng)和藥材采集者棄藥從農(nóng)，造成很多野生藥材資源的浪費。稀有中藥材出現(xiàn)脫銷，因此，要遵循價值規(guī)律，依據(jù)其他農(nóng)副產(chǎn)品的合理比價，調(diào)整好部分藥材收購價格，調(diào)動藥農(nóng)采挖藥材的積極性，做好資源既不浪費，藥農(nóng)有又效益，保證市場供應(yīng)。

6、加強橫向聯(lián)合，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢。

篇5

當(dāng)今世界，生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，生物產(chǎn)業(yè)將成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后世界經(jīng)濟中又一個新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展生物技術(shù)，引領(lǐng)生物經(jīng)濟”已經(jīng)成為時代的主題。云政發(fā)[20xx]27 號《云南省人民政府關(guān)于加快推進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》指導(dǎo)思想是：“全省生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢資源為依托，以高新技術(shù)為支撐，以社會經(jīng)濟效益為中心，走‘特色化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化’的發(fā)展道路，著力實施基地建設(shè)、精深加工、市場開拓、品牌培育、科技創(chuàng)新、招商引資6大工程，做強做大煙草、緑色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、特色林業(yè)、生物質(zhì)能源及生物化工、畜牧、天然橡膠和絲麻、花卉園藝8大產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)從生物資源大省向緑色經(jīng)濟強省的跨越”。州委、州政府把生物藥業(yè)、生物化工和外向型綠色食品開發(fā)作為全州今年生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的三個重點。

發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色經(jīng)濟強縣始終是**縣委、縣人民政府的一項長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。“十一五”期間，**縣委、縣政府把以燈盞花、除蟲菊為主的生物資源產(chǎn)業(yè)列為全縣重點培植的五大產(chǎn)業(yè)之一。確定了以市場需求為導(dǎo)向，以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，以科技為動力，以企業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，圍繞“立足、引進、改造、提升”的生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式，重點開發(fā)燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏、魔芋、苦蕎等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育三七、萬壽菊、早實核桃、優(yōu)質(zhì)枇杷等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，計劃全縣生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度年均達到30%以上。20xx年，**縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)為農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)收10980萬元，比上年增4027.4萬元，增長36.6%，生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在縣域經(jīng)濟中的地位和作用日益凸現(xiàn)出來。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，為深入了解掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)目前生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展速度，推進全縣生物資源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為縣委、縣人民政府決策提供參考。根據(jù)省、州、縣各級關(guān)于發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，近來，**縣創(chuàng)新辦精心組織，由縣創(chuàng)新辦主任帶隊，率各科室負責(zé)人和相關(guān)工作人員，從4月1日至4月15日歷時15天，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)，采取聽匯報、實地察看相結(jié)合的方式，圍繞近幾年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)培植的主要產(chǎn)業(yè)是什么，采取何種發(fā)展措施，目前的發(fā)展規(guī)模，取得何成效，工作中遇到的主要困難和問題，解決問題的辦法，今后產(chǎn)業(yè)培植的發(fā)展方向和計劃等幾方面，認真對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作進行廣泛深入調(diào)研,調(diào)研的基本情況如下：

一、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模及分布

（一）生物藥業(yè)

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積4500畝，其中：中樞鎮(zhèn)2400畝、舞街鎮(zhèn)1000畝、舊城鎮(zhèn)1000畝、金馬鎮(zhèn)100畝。

20xx年，紅河千山公司在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植燈盞花7184畝次，生產(chǎn)燈盞花素12.5噸，實現(xiàn)銷售收入3440萬元，農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)收2650萬元。20xx年，紅河千山公司計劃完成10000畝次種植任務(wù)。

2、除蟲菊產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積3385畝，其中：白水鎮(zhèn)20xx畝、中樞鎮(zhèn)1360畝、舊城鎮(zhèn)25畝。20xx年，紅河森菊公司計劃完成10000至20xx0畝種植任務(wù)。20xx年，紅河森菊公司計劃完成50000畝種植任務(wù)。

3、萬壽菊產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)落實種植面積5500畝，其中：永寧鄉(xiāng)4000畝、白水鎮(zhèn)1500畝。20xx年，全縣計劃完成6500畝種植任務(wù)。

4、三七產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積5600畝，其中：向陽鄉(xiāng)3300畝、三塘鄉(xiāng)2300畝。該產(chǎn)業(yè)因生長周期長，投機成本大，技術(shù)要求高，土壤氣候條件要求特殊，大都屬招商引資引進文山客商開發(fā)項目，由**縣農(nóng)戶自行種植的有130畝。

5、草烏產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積1187.5畝，其中：三塘鄉(xiāng)1087.5畝、向陽、白水各50畝。

6、半夏產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積170畝，其中：向陽50畝，三塘、舊城各45畝，白水鎮(zhèn)30畝。

7、鐵皮石斛和重樓產(chǎn)業(yè)：鐵皮石斛和重樓兩項新興藥材產(chǎn)業(yè)開始在舊城鎮(zhèn)引進試驗試種，其中：鐵皮石斛2畝、重樓3畝，適應(yīng)性和經(jīng)濟效益及發(fā)展前景有待觀察。

8、杜仲產(chǎn)業(yè)：全縣現(xiàn)種植杜仲33000畝，分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）綠色食品

1、水果產(chǎn)業(yè) ：現(xiàn)有種植面積100970畝，其中:優(yōu)質(zhì)梨67000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、中樞；優(yōu)質(zhì)桃18000畝，主要分布在白水、中樞、舊城；楊梅3500畝，主要分布在白水、舊城；柿子3000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、中樞、舊城、金馬、 永寧；葡萄800畝，主要分布在舞街、中樞、永寧；柑橘1600畝，主要分布在永寧、三塘、向陽；棗子500畝，主要分布在中樞；人參果300畝，主要分布在舞街、中樞、金馬；李子1200畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、舞街、中樞；大杏子1100畝，主要分布在白水、舞街、中樞；黃果2790畝，主要分布在永寧；雪蓮果850畝，分布在中樞、白水；枇杷250畝，分布在中樞、白水；櫻桃80畝，分布在舞街。另有少量零星蘋果種植，全縣現(xiàn)有水果在15種以上。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積45300畝，分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：中樞鎮(zhèn)26000畝次、舊城鎮(zhèn)8000畝次、舞街鎮(zhèn)4000畝、向陽鄉(xiāng)2700畝、三塘鄉(xiāng)2050畝、永寧鄉(xiāng)1500畝、金馬鎮(zhèn)1050畝。主要有白菜、番茄、黃瓜、南瓜、茄子、青椒、青刀豆、甘藍、白花、青花、萵筍、蔥、蒜等10多個品種。

3、特色食品：現(xiàn)有種植面積14375畝，其中: 蕎子4000畝，三塘、向陽各20xx畝;藠頭1000畝，主要在向陽鄉(xiāng)；魔芋200畝，中樞鎮(zhèn)、向陽鄉(xiāng)各100畝；淺水藕4050畝，中樞鎮(zhèn)4000畝、金馬鎮(zhèn)50畝；生姜3000畝，主要分布在永寧鄉(xiāng)；小米辣1880畝，永寧鄉(xiāng)1600畝、舞街鎮(zhèn)280畝；洋姜250畝，主要在舞街鎮(zhèn)。

20xx年，**阿廬旅游食品有限公司和紅河潤高食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營蕎系列食品，實現(xiàn)銷售收入20xx多萬元。**鑫晟魔芋有限公司生產(chǎn)經(jīng)營魔芋系列食品，實現(xiàn)銷售收入210萬元。

4、油料產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有油菜種植面積54000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在中樞、舞街 、三塘、向陽。

5、干果產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積4400畝，其中：早實核桃4000畝，金馬3000畝、向陽1000畝；板栗400畝，主要在舊城鎮(zhèn)。

（三）生物化工

以紅河森菊公司為代表的生物化工企業(yè)20xx年生產(chǎn)加工除蟲菊1056噸，其中：生產(chǎn)除蟲菊原油和乳油120噸，可濕性粉劑10噸，水乳劑20噸，花粉和花渣粉906噸，實現(xiàn)銷售收入2190萬元，產(chǎn)品銷往澳大利亞、瑞士、日本、韓國和印度等地，目前，市場前景廣闊，產(chǎn)品供不應(yīng)求，企業(yè)逐步走出困境，重獲生機。

（四）花卉產(chǎn)業(yè)

花卉產(chǎn)業(yè)在我縣尚屬新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有種植面積30畝，以鮮切花為主，主要分布在中樞。舊城鎮(zhèn)也在積極探索中。

其它特色產(chǎn)業(yè)，目前還有在金馬種植的甜龍竹120畝，經(jīng)濟效益和市場前景待觀察。

二、發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)的主要做法和經(jīng)驗

通過調(diào)研，我們看出，近幾年來，**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)培植中做了大量的工作，其主要做法是：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提供行政保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力加強對生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，均成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科、林業(yè)部門工作人員協(xié)同抓生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。舊城鎮(zhèn)還專門成立鎮(zhèn)生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦，專門抓生物資源產(chǎn)業(yè)工作。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)督促抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員共同抓的格局，為生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供有力的行政保障。

（二）注重培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)

農(nóng)民科技素質(zhì)的高低直接影響到一個產(chǎn)業(yè)的成敗，各鄉(xiāng)充分利用廣播、科教片、簡報、信息、講座等狠抓新產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)，每年都投入大量的科技培訓(xùn)費，培訓(xùn)上萬人次。三塘鄉(xiāng)聘請本鄉(xiāng)吉灣村中草藥種植能手張云紅為“鄉(xiāng)土教師”，每年定期給廣大群眾授課，用當(dāng)?shù)氐娜撕彤?dāng)?shù)氐闹赂皇吕绊憥赢?dāng)?shù)氐娜罕姡審V大干部群眾深刻認識到，致富要科技，致富要創(chuàng)新，收到了較好的效果。

（三）立足優(yōu)勢，全面開拓創(chuàng)新

為更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉措多、做法新。舞街鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)厮⑹卟藘?yōu)勢，在鎮(zhèn)內(nèi)組建幾支營銷隊伍，成立水果、蔬菜營銷協(xié)會，健全產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大農(nóng)戶開拓市場銷路；向陽、三塘鄉(xiāng)立足當(dāng)?shù)剡m宜種植三七的自然氣候優(yōu)勢，鼓勵當(dāng)?shù)厝罕娫趨⑴c文山客商管理三七的同時，學(xué)會自種三七130余畝，提高資源產(chǎn)值；向陽鄉(xiāng)在發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)中，為縮短產(chǎn)業(yè)見效周期，立足全鄉(xiāng)現(xiàn)有老核桃樹進行嫁接，品種改良，使老樹發(fā)新枝；白水鎮(zhèn)充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，積極做好生物食品加工廠的建設(shè)規(guī)劃。

（四）因地制宜，體現(xiàn)區(qū)域特色

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，揚長避短，擇優(yōu)布局，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源氣候優(yōu)勢，宜菜則菜，宜藥則藥，宜果則果，特色效益明顯。中樞、舞街、舊城不僅是全縣的蔬菜、水果生產(chǎn)大鎮(zhèn)，同時又是全縣的燈盞花種植基地；白水鎮(zhèn)既是全省有名的高源梨之鄉(xiāng)，又是全縣除蟲菊白花盛開的地方；三塘、向陽不僅是全縣洋芋、蕎子的主要生產(chǎn)基地，迅速發(fā)展的三七產(chǎn)業(yè)使文山三七名不副實；永寧鄉(xiāng)的萬壽菊、生姜、小米辣倍受客商青睞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在體現(xiàn)區(qū)域特色，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，都在不斷開拓創(chuàng)新，探索培植新產(chǎn)業(yè)。

（五）參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗

典型引路，示范帶動。為拓展視野，學(xué)習(xí)借鑒各地在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中所取得的成功經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織廣大鄉(xiāng)村干部和科技示范戶到縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或到縣外通海、宜良等地參觀考察，通過參觀考察學(xué)習(xí)，進一步找準(zhǔn)自身發(fā)展中存在的問題，明確發(fā)展目標(biāo)，堅定發(fā)展信心，樹立品牌意識。

（六）政策扶持，增強發(fā)展后勁

為培植發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過財政支農(nóng)資金整合及其它項目，從水、路、示范基地建設(shè)等方面大力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時，另出臺一些扶持政策推動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三塘鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下，從20xx年開始，只要群眾種植草烏、半夏，政府就按每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)種苗補助費，去年全鄉(xiāng)種植草烏500余畝，政府兌現(xiàn)補助資金10多萬元，大大調(diào)動了群眾發(fā)展中草藥的積極性，種植面積每年翻一番；舞街、中樞、舊城、三塘、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多年來對種植蔬菜的農(nóng)戶都在種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥上給以相應(yīng)的補助。

三、生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題

調(diào)研我們也看出全縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)存在的困難和問題，表現(xiàn)在以下幾方面：

一是從特色產(chǎn)業(yè)的培植來看，小而雜，好像什么都有點，什么都不多，即使是經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模仍然小，沒有得到深層開發(fā)，特色效益不明顯。部分新產(chǎn)業(yè)缺乏市場前景分析，盲目上項目，一哄而上，一下而散的現(xiàn)象還存在，打擊了群眾的積極性。

二是初具規(guī)模的蔬菜、水果等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，生產(chǎn)經(jīng)營粗放，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品價格低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，仍然存在大資源，小產(chǎn)值的狀況。

三是生物產(chǎn)品市場價格波動大，企業(yè)信譽度低，群眾抗風(fēng)險能力弱，某些農(nóng)產(chǎn)品既使是訂單生產(chǎn)，企業(yè)也常出現(xiàn)“打白條”或單方擅自違約，政府與企業(yè)，企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時有發(fā)生，使一些多年苦心培植的產(chǎn)業(yè)一下走入低谷。

四是群眾科技素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對新產(chǎn)業(yè)的培植常持等待觀望思想，發(fā)展緩慢。產(chǎn)品質(zhì)量不高，科技支撐不夠，缺乏市場競爭力。

四、發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)的主要對策、措施和建議

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)布局

建議各級黨委委政府要全面加強對生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在上新項目之前切實做到“六要”：一要看好市場前景，二要反復(fù)論證，三要抓緊上項目，四要注重規(guī)模化發(fā)展，五要立足長遠，六要實施品牌戰(zhàn)略。遠謀劃，高起點，科學(xué)布局，推動可持續(xù)發(fā)展。要協(xié)調(diào)各方力量全力支持生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正把生物資源產(chǎn)業(yè)列為全縣的重點產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

（二）加大投入，夯實基礎(chǔ)

要全面加大對生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入力度，采取政府投資、項目帶動等，著力改善生產(chǎn)區(qū)的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，加強基地建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在縣級財政預(yù)算中要安排生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金，扶持技術(shù)研發(fā)、良種引進及開發(fā)、龍頭企業(yè)、原料基地建設(shè)、產(chǎn)品精深加工、市場開拓、創(chuàng)立品牌等。

（三）加強培訓(xùn)，建設(shè)“兩支隊伍”

要加強對生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作隊伍的培訓(xùn)，建設(shè)“兩支隊伍”，既要通過培訓(xùn)建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)強，能夠指導(dǎo)生產(chǎn)的隊伍，又要建設(shè)一支能夠研究市場，隨時掌握市場行情，會經(jīng)營的隊伍。

（四）加大招商引資力度，打破地方經(jīng)營壟斷

加大招商引資力度，拓寬投資融資渠道，引進資金、技術(shù)、實力較雄厚的現(xiàn)代企業(yè)集團參與開發(fā)**生物資源產(chǎn)業(yè)，強強聯(lián)手，跨區(qū)域合作。切實采取有效措施，打破地方經(jīng)營壟斷，全面排除阻礙當(dāng)?shù)厣镔Y源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的各種干擾因素。

（五）加強科技創(chuàng)新，打造公共品牌

健全“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新體系，堅持自主創(chuàng)新與引進吸收相結(jié)合，加大科技開發(fā)創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)內(nèi)涵，增強市場競爭能力，全力打造**生物資源產(chǎn)業(yè)品牌。避免某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)起步發(fā)展在縣內(nèi)，壯大在縣外，墻內(nèi)開花，墻外紅的現(xiàn)象。

（六）開發(fā)保護并重并舉，走可持續(xù)發(fā)展之路

保護是為了開發(fā)，開發(fā)就要保護，必須堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護的指導(dǎo)思想。目前，**縣對生物資源的保護和管理不夠，一些生物種群數(shù)量大幅度減少，有的已面臨枯竭。保護好珍貴的生物資源是生物資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提基礎(chǔ)，對一些珍貴的物種資源，在依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進行保護的同時，大力推廣人工馴化種植，加大資源保有量。

篇6

——創(chuàng)新破難加快發(fā)展

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，也是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的集中展示。近些年來，區(qū)域之間的經(jīng)濟競爭一定程度上已經(jīng)成為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之間的競爭。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，是縣委、縣政府的一項重要決策，也是實現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百強”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化和城市化進程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)。總體上看，近幾年來**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，取得了較大的成績。但同時，也存在發(fā)展中的不平衡：經(jīng)濟發(fā)展的總量不大，質(zhì)量也不是很高，對縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和帶動作用力度還不大，市場體制建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟運行機制和行政管理體制需要進一步創(chuàng)新，對外開放功能需進一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，合理布局，推動開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、開發(fā)區(qū)基本情況

**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于1994年8月經(jīng)**省人民政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)過十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設(shè)總體框架，形成了良性循環(huán)投資環(huán)境，得到了近20個國家和地區(qū)投資商的青睞，一些知名企業(yè)如**企業(yè)、**有限公司、**集團、**集團等紛紛落戶開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已成為**縣對外開放的戰(zhàn)略重心。根據(jù)**城市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對管理區(qū)域內(nèi)堅持以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設(shè)：

以**大道為中軸，在**大道與**路之間打造了一個8平方公里的城市新區(qū)，凝聚了**廣場、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。

初步建成了4000余畝的**工業(yè)園區(qū)和**特色園區(qū)，吸引國內(nèi)外企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，其中有**等一大批上規(guī)模、上檔次的內(nèi)外資企業(yè)，已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。

為進一步拓展工業(yè)平臺，開發(fā)區(qū)已在原**省道**段規(guī)劃建設(shè)了4.62平方公里的**工業(yè)園區(qū),工業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)達到23家。二期區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，現(xiàn)對外實行全面招商。

**縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，今年又將縣內(nèi)**工業(yè)園和**產(chǎn)業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。**工業(yè)園是**工業(yè)重心北移的重要平臺，地處**縣北部中心鎮(zhèn)高禹，首期規(guī)劃面積6.68平方公里，目前已形成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機械和IT產(chǎn)業(yè)三個區(qū)塊。**產(chǎn)業(yè)園是中科院**分院、**省食品藥品監(jiān)管局、**縣人民政府合作共建的一個產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積3000畝，位于縣城北側(cè)，投資領(lǐng)域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。

規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——**生態(tài)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動，招商工作也全面展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會展現(xiàn)在世人面前。

**生態(tài)園之后，開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設(shè)的**博覽園，主要包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項目，現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃，即將開始對外招商。

二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

(一)、2004年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成**億元，同比增長23.2%。

2、工業(yè)增加值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元，同比增長39.5%。

3、利稅累計完成**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元，同比增長32%。

4、技改投入**億元，同比增長27%。

5、出貨值**億美元，同比增長16.3%。

6、全年合同引進外資**萬美元，同比減少11.8%，其中實到外資**萬美元，同比減少11%。實到內(nèi)資**億元，同比增長64%。

（二）、2005年1—10月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成**億元,同比增長67.39%。

2、工業(yè)增加值**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長67.9%。

3、利稅**億元，其中規(guī)模以上企業(yè)**億元,同比增長29.47%。

4、技改投入**億元,同比增長18.97%。

5、出貨值**億美元,同比增長42.18%。

6、合同引進外資**億美元，其中實到外資**萬美元。實到內(nèi)資**億元。

(三)、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)情況

開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)**家,其中規(guī)模以上企業(yè)**家。2005年1—10月份規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值**億元,同比增長67.39%。**公司**億元,同比增長20.17%;**1.5億元,同比增長76.72%。2005年新增規(guī)模以上企業(yè)**家,共完成工業(yè)產(chǎn)值**億元。

作為兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一的轉(zhuǎn)椅及配套企業(yè)**家,1—10月份銷售收入**億元;其中規(guī)模以上企業(yè)**家,銷售收入**億元。

竹木制品企業(yè)**家,1—10月份銷售收入**億元;其中規(guī)模以上企業(yè)**家,銷售收入**億元。

三、開發(fā)區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面所做的主要工作和主要措施

(一)、狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，種好梧桐引鳳凰。

截止到2004年底，開發(fā)區(qū)在園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上共投入資金**億元(不含企業(yè)內(nèi)部投入),平整土地**畝,已通道路面積**萬平方米,建成供水管道**公里,供電線路**公里,排水管道**公里。

目前開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”集約效應(yīng)初現(xiàn)規(guī)模，各園區(qū)已成為拉動全區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的紐帶，有力的推動了我區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)在全縣占有率的提高，其中**已累計引進企業(yè)**家（其中外資企業(yè)**家），建成并投產(chǎn)**家，共開發(fā)面積**畝；塘浦工業(yè)園區(qū)累計引進企業(yè)**家（其中外資企業(yè)**家），建成并投產(chǎn)**家，共開發(fā)**畝；轉(zhuǎn)椅特色工業(yè)園區(qū)累計引進企業(yè)**家（其中外資企業(yè)X家），建成**家，累計開發(fā)面積**畝。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園累計引進企業(yè)**家,現(xiàn)已開發(fā)面積**畝。**工業(yè)園正在建設(shè)之中。

（二）、強化招商引資力度，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展，僅靠現(xiàn)有的企業(yè)、當(dāng)?shù)氐馁Y源是遠遠不夠的，必須要不斷引進新的資金、新的項目和人才。幾年來，開發(fā)區(qū)始終堅持把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓，全力做好引資工作。

1、堅持招商引資“一號工程”，健全組織網(wǎng)絡(luò)。

一是強化招商理念，全面樹立“全黨抓經(jīng)濟，全民抓招商，全力抓質(zhì)效”的意識。二是實施“領(lǐng)導(dǎo)工程”。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來，把主要精力和時間放在招商引資中，主動出擊，親自外出與外商談判。三是理順管理體制，成立了**工作委員會，專門負責(zé)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟管理和項目推進工作。其中由X名管委會副主任具體負責(zé)不同區(qū)塊的招商引資工作。四是設(shè)立招商引資專業(yè)機構(gòu)，在**年就組建了招商引資部，抽調(diào)精兵強將到招商引資一線工作。

2、堅持“以人為本”，加強隊伍建設(shè)。

一是加快引進專業(yè)人才，著力提高專業(yè)招商隊伍整體素質(zhì)。近年來，開發(fā)區(qū)堅持通過“走出去、請進來”的方式，努力打造一支既懂外語、又懂經(jīng)營管理、通曉國際慣例的復(fù)合型招商隊伍。一方面在引進人才上下功夫。去年和今年引進了**名學(xué)外貿(mào)、具有英語六級水平的人員充實到專業(yè)招商隊伍中；另一方面，在強化學(xué)習(xí)，在提高人才隊伍自身素質(zhì)上下功夫。以學(xué)習(xí)為起點，全面提高招商專業(yè)人才隊伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強做好本職工作的本領(lǐng)，實現(xiàn)知識不斷更新，技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢下工作需要。二是組建輔助招商隊伍，夯實招商引資基礎(chǔ)。近年來，開發(fā)區(qū)組建了四支強大的招商引資隊伍：一是由**名開發(fā)區(qū)機關(guān)和村干部組成的干部招商隊伍；二是由開發(fā)區(qū)內(nèi)私營業(yè)主，專業(yè)中介經(jīng)紀人組成的民間招商隊伍；三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任職的領(lǐng)導(dǎo)干部組成的外地招商隊伍；四是由在**投資辦企業(yè)的外地企業(yè)主組成的以商招商隊伍。初步形成了一個以開發(fā)區(qū)招商引資部為樞紐，以四支隊伍為分支，涉及到社會各個階層，各個地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡(luò)。

（三）、狠抓企業(yè)開工開業(yè)，培育優(yōu)強企業(yè)，增強企業(yè)市場竟?fàn)幜Α?/p>

工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)增長，另外一個關(guān)鍵因素就是要抓好企業(yè)的開工開業(yè)。幾年前開發(fā)區(qū)就專門組織人員落實此項工作，分工分項幫助企業(yè)加快開工開業(yè)的進度。2005年1—10月份新增開工企業(yè)**家，竣工企業(yè)**家，其中年產(chǎn)值預(yù)計5000萬元以上開業(yè)企業(yè)**家。

在規(guī)模以上企業(yè)中，從今年的發(fā)展情況看，**、**、**X等發(fā)展勢頭強勁，年增產(chǎn)值均在40%以上，特別是**公司和**公司經(jīng)營形勢較好，同比分別增長267%和207%。另外，年產(chǎn)值有望突破5000萬元的還有**、**、**X等一批企業(yè)，為開發(fā)區(qū)2005年工業(yè)經(jīng)濟高速增長創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。

（四）、強化為企業(yè)服務(wù)意識，積極為企業(yè)排憂解難。

對于開發(fā)區(qū)來說，服務(wù)是最大的品牌。開發(fā)區(qū)是“巢”，客商、項目是“鳥”。讓開發(fā)區(qū)成為客商之家、項目之家，才能留得住客商，留得住項目。幾年來，開發(fā)區(qū)各級上下始終把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。在服務(wù)上實施“專班工程”，做到一個項目一個專班，一個專班負責(zé)到底。尤其是對重點客商、重點項目，由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟企業(yè)掛鉤結(jié)對。此外還積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，幫助企業(yè)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為建設(shè)綠色企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)夯實基礎(chǔ)。截止到2004年底，開發(fā)區(qū)共有**個產(chǎn)品商標(biāo)獲得省、市級著名商標(biāo)；**個獲得市名牌產(chǎn)品；**家企業(yè)獲得ISO國際認證。

四、經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及原因

1、經(jīng)濟總量不大，質(zhì)量不高。2005年1—10月份，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到**億,和2004年同期相比有較大的增幅，但和周邊縣市開發(fā)區(qū)相比，這個產(chǎn)值還是太低了。原因一是我縣原本就是個農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱；近幾年來年的發(fā)展又是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟未能唱上主角;二是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中規(guī)模型企業(yè)偏少,缺乏具有市場帶動作用的龍頭企業(yè)、大型集團企業(yè).開發(fā)區(qū)目前最大的企業(yè)**公司到10月份的工業(yè)總產(chǎn)值還只有**億元,整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值也只有**億元,跟周邊縣市一個企業(yè)的產(chǎn)值就達到一、二十個億相比,我們的規(guī)模型企業(yè)不光是力量不足,對整個經(jīng)濟的拉動作用不明顯,并且家數(shù)太少,在整個**X家工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的企業(yè)只有**家,大部分企業(yè)還停留在家庭作坊式的零打碎敲階段,產(chǎn)值低,抗風(fēng)險能力差.

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對企業(yè)入園有一定影響。目前五個園區(qū)中,只有**園區(qū)和**X特色園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,**園區(qū)由于受土地農(nóng)轉(zhuǎn)的制約,二期入駐企業(yè)還只有**家.**產(chǎn)業(yè)園和**X園區(qū)還剛剛在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。究其原因,主要是受財力所限。這些年來，在五個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，共投入資金**億元，基本上都是開發(fā)區(qū)自行承擔(dān)的。“要集全縣之力搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)”這個口號好多年前就提出來了，但在實際操作過程中，財政上對開發(fā)區(qū)的支持還很有限，在園區(qū)建設(shè)上大部分的資金需要開發(fā)區(qū)自籌解決。一些該落實的優(yōu)惠政策沒能得到落實，比如文件規(guī)定免去企業(yè)的閉路電視開戶費，但實際上并未落實，企業(yè)彼有怨言。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前**X家工業(yè)企業(yè)中，轉(zhuǎn)椅及配套行業(yè)有**X多家，竹木制品行業(yè)有**X多家，在規(guī)模型企業(yè)中也占了全壁江山，兩個行業(yè)的生產(chǎn)總值占到工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。根據(jù)本地的資源特色，大力發(fā)展轉(zhuǎn)椅和竹木制品產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域品牌，這個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略無疑是對的，但就象一只椅子有四只腳一樣，要發(fā)展壯大我縣的工業(yè)經(jīng)濟，我們必須還要有其它的支柱產(chǎn)業(yè)來補充。另外，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品整體科技含量低，檔次不高，產(chǎn)品附加值少。轉(zhuǎn)椅行業(yè)中除正在生產(chǎn)的**、**X外，科技含量較高的**X至今未能建成。竹制品行業(yè)中，**公司投資的**公司也未能按原定計劃投產(chǎn)。

4、入園企業(yè)開工不足，建成率不高。企業(yè)引進來了，但卻遲遲不能投入建設(shè)，遲遲不能產(chǎn)生效益，這對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不能不說是一大損失。究其原因一是由于土地制約的影響導(dǎo)致境外資金注入不足；二是由于國內(nèi)鋼材漲幅較大，，一些企業(yè)正持幣觀望；三是園區(qū)部分道路至今未通，給企業(yè)開工建設(shè)帶來很大不便。最重要的還是土地農(nóng)保區(qū)調(diào)整及農(nóng)轉(zhuǎn)等用地手續(xù)審批速度慢，使大部分的企業(yè)無立足之地。在目前急需開工建設(shè)的企業(yè)中，未落實土地的就有**家，其中投資額億元以上的企業(yè)就有**家，如果現(xiàn)未完工的**X多家企業(yè)都投入生產(chǎn)了，那對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展拉動作用是非常明顯的。

5、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運作。現(xiàn)在開發(fā)區(qū)企業(yè)中，品牌型企業(yè)偏少，部分企業(yè)還是在貼牌生產(chǎn)。沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產(chǎn)生糾紛。這兩年來，在竹制品行業(yè)中，連續(xù)發(fā)生了幾起外省企業(yè)注冊了商標(biāo)然后控告我縣的企業(yè)侵犯了他的知識產(chǎn)權(quán)，給我縣的竹制品生產(chǎn)和出口帶來嚴重影響。另外，部分企業(yè)主不注重對職工的技能培訓(xùn)，企業(yè)的生產(chǎn)操作不規(guī)范，特別是各個家庭作坊“三合一”現(xiàn)象嚴重，存在安全隱患。

五、對加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考

1、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須在規(guī)劃上堅持科學(xué)化、全局化。**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面積有**平方公里，對于如此大的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，如何去建設(shè)它、發(fā)展它，首先是要立足長遠、科學(xué)規(guī)劃。作為一個成功的開發(fā)區(qū)，在規(guī)劃上應(yīng)注重以下幾點：一是講究形象，規(guī)劃好進出口通道，給人留下良好的“第一印象”；二是著力營造環(huán)境效果。留足充分的綠地和空間，建設(shè)花園式、生態(tài)型開發(fā)區(qū)；三是主次干道寬度協(xié)調(diào)，井然有序；四是項目分布的功能區(qū)相當(dāng)明確，為不同規(guī)模、不同類型的項目提供相對集中的適宜場所，實現(xiàn)土地的高效利用；五是近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結(jié)合，為開發(fā)區(qū)分步開發(fā)和未來的發(fā)展提供保證。另外還需要嚴格去執(zhí)行規(guī)劃，尤其要注重維護規(guī)劃的“權(quán)威”性，切實防止科學(xué)的規(guī)劃被實踐的隨意性所破壞。

2、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明，開發(fā)區(qū)的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開大量的資金投入。“錢從哪里來？”對此，不能光等上級財政拔款，要敢于轉(zhuǎn)變思路、敢于創(chuàng)新。可以采用借用國債資金或從地方企業(yè)中募股等方式籌集資金，千方百計把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，從而贏得了發(fā)展的先機。當(dāng)然，在推進開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，還應(yīng)把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之“度”，合理調(diào)度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項目投資的承載作用。

3、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。我們現(xiàn)在在招商引資上還是由政府在搭臺，機關(guān)人員在唱戲，這個傳統(tǒng)的作法和思路必須破除。招商引資主體是企業(yè)而不是政府，政府的推動與服務(wù)是必不可少的，關(guān)鍵在企業(yè)對接，要讓對接雙方企業(yè)代表有直接溝通的機會。有關(guān)部門要積極收集一批以世界500強為首的國內(nèi)外包括港、臺知名企業(yè)有關(guān)資料，研究其主營業(yè)務(wù)，了解其發(fā)展戰(zhàn)略，收集其投資部門負責(zé)人有關(guān)信息，從中選擇出與我縣產(chǎn)業(yè)政策相對接或可能對接的知名大企業(yè)，匯編成資料提供各有關(guān)部門。全面發(fā)動尋找對接途徑，力爭盡快與一批知名企業(yè)投資部門開展對接。同時，要讓專業(yè)人員進入招商引資隊伍，甚至可以考慮營造專職的招商引資中介機構(gòu)和經(jīng)紀人，縣里在招商引資上的獎勵政策同樣也適合他們，這樣就可以避免機關(guān)人員參于招商干好了有獎勵，干不好也沒關(guān)系的狀態(tài)。

4、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府宏觀管理、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。其中，政府合理定位是關(guān)鍵。市場經(jīng)濟條件下，政府抓經(jīng)濟的職能定位，在某種程度上恰恰是“不抓經(jīng)濟”，市場做不好的才是政府要做的。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府應(yīng)在為社會公眾的服務(wù)上，用駕馭市場經(jīng)濟的膽略和魄力，大力扶持企業(yè)發(fā)展，不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，把重點放在政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、項目引導(dǎo)等外部環(huán)節(jié)上。針對我縣工業(yè)企業(yè)中轉(zhuǎn)椅、竹木制品企業(yè)家數(shù)多，并且絕大多數(shù)屬于小而散的特點，建議縣里出臺相應(yīng)的政策，鼓勵這些小作坊生產(chǎn)的家庭企業(yè)積累技術(shù)和資金，聯(lián)合辦廠或者以現(xiàn)有規(guī)模進行合并，從而擴大企業(yè)規(guī)模。另外，要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳我縣名牌產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁，建議全縣規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。

篇7

一、項目實施情況

____縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目堅持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，群眾增收為目標(biāo)，本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想，按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路，科學(xué)設(shè)計，布局合理，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

____縣2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目累計完成總投資2037.87萬元，占計劃的96.2%，其中：財政資金1547.87萬元，群眾自籌466萬元（其中：投以勞折資99萬元，專業(yè)合作社自籌資金367萬元），銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關(guān)心支持下，上級批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目6個：中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬畝，總投資697萬元，其中中央財政資金435萬元，省級財政資金196萬元，市級財政資金22萬元，群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元)；老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬畝，總投資416萬元，其中中央財政資金260萬元，省級財政資金117萬元，市級財政資金13萬元，群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元)；治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝，總投資457萬元，其中中央財政資金285萬元，省級財政資金128萬元，市級財政資金15萬元，群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元)；____縣2000頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴建項目總投資120萬元，其中：中央財政資金30萬元，省級財政資金14萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金50萬元，銀行貸款24萬元；____縣1萬頭PIC仔豬養(yǎng)殖擴建項目總投資377萬元，其中：中央財政資金40萬元，省級財政資金18萬元，市級財政資金2萬元，自籌資金217萬元。昭通市____縣1萬噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項，扶持____白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬元。

完成土地治理面積1.32萬畝，襯砌渠道建設(shè)21公里，溝道治理—溪流護岸0.6公里，占計劃的100%；機耕路6.5公里，改良土壤0.44萬畝占計劃的100%；營造防護林0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，占計劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計劃的98%；優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬畝，測土配方施肥0.8萬畝，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，占計劃的100%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目2個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貸款貼息項目1個，占計劃的100%。

二、取得主要成效

通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等開發(fā)項目的實施，項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，工程效益得到了充分發(fā)揮，抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高，取得了較為明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

（一）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合生產(chǎn)能力增強。通過改造中低產(chǎn)田、新增和恢復(fù)改善灌面、新增農(nóng)機、擴大機耕面、水土流失治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，水土流失得到有效遏制，項目區(qū)基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。項目區(qū)新增灌溉面積0.27萬畝，改善灌溉面積0.88萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.55萬畝，改良土壤面積0.44萬畝，年節(jié)約用水55萬立方米，控制水土流失面積7平方公里，擴大良種種植面積0.5萬畝。通過項目建設(shè)，項目區(qū)基本上解除了春來怕干旱，雨來怕沖涮和洪澇的憂患，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證，增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力，極大地改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素，使項目區(qū)有效灌溉率從原來的35%提高到87%，提高了52個百分點，比全縣平均水平高21個百分點，供水保證率達到80%以上，

（二）優(yōu)化項目管理，充分發(fā)揮綜合效益。實行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項，嚴格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理，強化資金使用監(jiān)管，確保項目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟林果為主的發(fā)展模式，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，涵養(yǎng)了水源，保持了水土，維護了生態(tài)。二是經(jīng)濟效益。按照因地制宜的要求，項目區(qū)培育了以“經(jīng)濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過項目的實施，項目區(qū)增加糧食269萬公斤，增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬公斤，增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬元，農(nóng)民純收入增加總額900萬元；三個產(chǎn)業(yè)化項目的實施，每年新增仔豬12000頭，新增總產(chǎn)值875萬元，新增利稅264萬元，直接受益農(nóng)戶119戶，帶動農(nóng)戶2904戶，新增就業(yè)人數(shù)162人，農(nóng)民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，增大科技推廣力度，糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益顯著，實現(xiàn)一次投入，多年受益，且可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實可靠的基礎(chǔ)；發(fā)展壯大了農(nóng)村社會化服務(wù)體系，扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織；改善了農(nóng)村面貌，環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)純樸，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。

（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進耕作方式，減輕了勞動強 度，提高了勞動效率，增加了農(nóng)民收益；二是實施“五改三建”，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，項目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，群眾在勞動之余可以看看電視節(jié)目，有效地促進了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時，通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合，有效地減少水土流失面積，治理了生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。

三、存在主要問題

（一）縣級財力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發(fā)重點主要集中在條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，而尚未實施項目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，項目實施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財力有限，地方財政不能足額配套資金，一定程度上影響了項目區(qū)的整體開發(fā)效益。

（二）農(nóng)民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村由老人、婦女兒童留守，農(nóng)村勞動力缺乏，投工投勞困難；二是____屬國家級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民普遍貧困，要完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。

（三）缺乏監(jiān)管意識，項目后期管護難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的投入主要是以財政的無償資金為主，項目工程驗收后，雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強，群眾集體監(jiān)管意識差，加上投入使用后維護資金投入不足，水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護不到位，投入使用不久就有損壞現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致整個渠道不能正常使用。

四、對策和建議

在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施中，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品，實施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)力度，促進項目區(qū)集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為構(gòu)建富裕文明和諧的____做出積極貢獻。

（一）明確目標(biāo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作，明確工作職責(zé)，細化目標(biāo)任務(wù)，切實加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合____實際，加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的宣傳力度，積極向上級匯報請示爭取更大的扶持，要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目作為改善生產(chǎn)條件、促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程，列入重要議事日程，全力推進，抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容，形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強大合力。

（二）加強協(xié)調(diào)，整合支農(nóng)資金。要加強涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，使涉農(nóng)部門密切配合，切實解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農(nóng)資金使用效益。

（三）突出重點，提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的立項、建設(shè)和運行中，必須注重開發(fā)實效，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，合理布局，堅持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵，以水土治理為重點，著重實施中低產(chǎn)田改造項目，突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。

（四）量力而行，落實配套資金。要在加大和積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金的基礎(chǔ)上，堅持實事求是、量力而行的原則，據(jù)實安排縣級財政配套資金，將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級財政預(yù)算，使縣級配套資金有保障，彌補農(nóng)民群眾投資投勞不足，減輕項目區(qū)農(nóng)民群眾的負擔(dān)。

篇8

關(guān)鍵詞：高職；物流管理；課程體系；工作過程

物流管理專業(yè)的

崗位（群）人才需求定位

物流人才的需求是多層次的，從物流管理角度看，可分為：（1）戰(zhàn)略型物流人才，即從事企業(yè)發(fā)展方向研究的高級管理人才，其特點是通曉物流活動全局，具有前瞻性思維，熟知至少一個行業(yè)或一種模式的物流理論與應(yīng)用，能從戰(zhàn)略上分析和把握物流發(fā)展特點和趨勢；（2）管理型物流人才，即系統(tǒng)化的物流管理人才，其特點是精通現(xiàn)代物流商務(wù)活動，具備足夠的物流技術(shù)知識，善于提出滿足物流活動需求的各種方案；（3）技術(shù)型、技能型物流人才，這類人才在一定程度上需要掌握現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)、運輸、物流方面的理論和技能，須具有一定的國際貿(mào)易專門知識，其特點是能具體運用物流專業(yè)知識進行各崗位的技能操作，主要是指從事具體工作的中、初級實用型人才。

從高職高專人才培養(yǎng)方向來看，物流專業(yè)培養(yǎng)的主要是物流各功能崗位的操作人員，如運輸管理、倉儲管理、報關(guān)、理貨、配送、客戶關(guān)系管理等。從事這些崗位的人員必須熟悉物流行業(yè)，掌握運輸、倉儲、包裝、裝卸、流通、加工、商貿(mào)等方面的專業(yè)技能知識，并能熟練地運用到實際工作中。物流企業(yè)對人才的需求還包括第三方物流營銷人才，以能夠運用物流知識對物流企業(yè)的物流服務(wù)產(chǎn)品進行營銷。而物流規(guī)劃咨詢和物流研究人才要具有扎實的理論基礎(chǔ)、物流科技創(chuàng)新能力，這類人才是復(fù)合型的，不是高職高專院校人才培養(yǎng)的主要方向。

同時，物流人才需求又具有地區(qū)性差異，沿海地帶，如華南地區(qū)，是中國經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，同時也是中國物流發(fā)展最快的區(qū)域，而珠江三角洲是華南、中南、西南地區(qū)對外聯(lián)系的主通道，是我國南部沿海地帶重要的交通樞紐，也是我國發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)最早的地區(qū)。因此，珠江三角洲地區(qū)乃至整個華南地區(qū)，對倉儲、貨代、報關(guān)、港口貿(mào)易、水上運輸?shù)确矫娴娜瞬判枨笙鄬Υ笠恍?/p>

人才需求方向是人才培養(yǎng)定位的基石，也是高職人才培養(yǎng)方案設(shè)計的出發(fā)點，更是專業(yè)課程體系設(shè)計和具體課程設(shè)計的著眼點。同時，在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計過程中要適當(dāng)考慮人才職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展，在課程體系設(shè)計中要預(yù)留擴展性專業(yè)知識并做好相關(guān)專業(yè)知識的接口設(shè)計。

物流管理專業(yè)的課程體系開發(fā)設(shè)計

專業(yè)課程體系開發(fā)設(shè)計的基本原則專業(yè)課程體系的開發(fā)設(shè)計要全面考慮學(xué)生職業(yè)崗位的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，課程體系設(shè)計要遵循一定的原則。

1.課程體系設(shè)計應(yīng)由崗位擴展到職業(yè)或行業(yè)，并適當(dāng)顧及職業(yè)生涯。傳統(tǒng)的職業(yè)教育觀把職業(yè)崗位作為教育的出發(fā)點和終結(jié)點，這種觀念反映了當(dāng)時社會職業(yè)崗位的狀態(tài)和需求。但到本世紀后，社會職業(yè)崗位體系已逐漸成為技術(shù)水平不斷提升的動態(tài)大系統(tǒng)，崗位的消失和產(chǎn)生交替進行。就崗位內(nèi)涵而言，由于技術(shù)的高速發(fā)展也常處于變動之中，同時，社會人員的利益導(dǎo)向和價值取向也常使個人的職業(yè)經(jīng)常變動，人才流動已成為一種正常的社會現(xiàn)象，就業(yè)需求也必然對課程目標(biāo)和內(nèi)涵產(chǎn)生影響。

2.課程體系設(shè)計應(yīng)使學(xué)生獲得一定的應(yīng)變、綜合和創(chuàng)新能力。當(dāng)今社會對技能型、技術(shù)型人才的知識能力結(jié)構(gòu)要求基本符合以下趨勢：（1）具有在迅速變化的環(huán)境中應(yīng)變、生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)代社會的職業(yè)體系是一個不斷提高技術(shù)水平的動態(tài)系統(tǒng)，社會成員必須具有應(yīng)變能力，才能適應(yīng)它的需求。（2）具有解決實際問題的綜合技術(shù)應(yīng)用能力。技術(shù)發(fā)展的綜合化特征，首先是技術(shù)工作崗位綜合程度的提高，必定會在技術(shù)應(yīng)用中體現(xiàn)出來。（3）加強創(chuàng)新精神與開拓能力的培養(yǎng)。技能型和技術(shù)型人才同樣需要創(chuàng)新精神與開拓能力。把技能型、技術(shù)型人才理解為“執(zhí)行型、操作型”人才是不全面的，物流管理的實踐也要求物流操作型崗位人才在具體的社會實踐中具有一定的開拓、創(chuàng)新能力。

3.課程體系的重新解構(gòu)應(yīng)遵循優(yōu)化銜接、定向選取、有機整合和合理排序的原則。（1）優(yōu)化銜接。高職課程體系的構(gòu)建，不能離開學(xué)生原有的學(xué)習(xí)狀態(tài)，應(yīng)盡量與高中階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容相銜接，否則會出現(xiàn)基礎(chǔ)知識的重復(fù)或缺失。（2）定向選擇。課程內(nèi)容應(yīng)按形成專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的需求，經(jīng)過調(diào)查研究、專家咨詢后，再綜合分析加以確定。應(yīng)在專業(yè)要求、教學(xué)內(nèi)容、理論課時與實踐課時比例三個方面定向選擇。（3）有機整合。教學(xué)內(nèi)容確定后，應(yīng)對教學(xué)的主要內(nèi)容進行整合，這一整合是以技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)作為方向的。技術(shù)應(yīng)用能力是一些由知識和技能體現(xiàn)出來的能力要素整合而成的，主要由各單項能力要素組成。（4）合理排序。為實現(xiàn)整體優(yōu)化，課程體系還須合理排序，因為知識與技能均有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系。

物流管理專業(yè)課程體系開發(fā)設(shè)計的思路根據(jù)專業(yè)課程體系開發(fā)設(shè)計的基本原則，物流管理專業(yè)課程體系在具體設(shè)計時要充分考慮物流企業(yè)現(xiàn)實崗位（群）的操作技能要求和新崗位適應(yīng)性，同時還要兼顧人才職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展。這種思路是符合社會發(fā)展一般規(guī)律的。從當(dāng)代社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢來看，基于社會經(jīng)濟活動的管理系統(tǒng)之下的物流管理方面的技術(shù)和方法也在不斷推陳出新，企業(yè)由于競爭的需要在不斷地創(chuàng)新其管理模式和管理流程。為適應(yīng)流通領(lǐng)域?qū)ξ锪骰顒拥母咭螅锪髌髽I(yè)急需的物流人才恰恰是那些既懂得現(xiàn)實崗位操作，又能適應(yīng)管理創(chuàng)新的技能型人才。作為適當(dāng)超前于企業(yè)現(xiàn)實需求和人才儲備性培養(yǎng)的職業(yè)教育，應(yīng)在關(guān)乎人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和質(zhì)量的課程體系設(shè)計中適當(dāng)考慮企業(yè)未來的需求。

物流管理專業(yè)創(chuàng)新課程體系的設(shè)計物流管理專業(yè)創(chuàng)新課程體系是按照工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育理念，以工作領(lǐng)域的任務(wù)分析為起點，分析設(shè)計知識點，采用工作過程驅(qū)動，項目導(dǎo)向的課程設(shè)計模式，架構(gòu)有別于學(xué)科體系的，能充分體現(xiàn)職業(yè)教育特征的專業(yè)課程體系。

1.基于“工作過程驅(qū)動、項目導(dǎo)向”的專業(yè)課程體系的分析。專業(yè)課程體系的開發(fā)設(shè)計應(yīng)參照國家物流職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以物流活動的特定任務(wù)為起點，以典型作業(yè)流程為主線，設(shè)計學(xué)習(xí)領(lǐng)域（理論要求）的知識點，把專業(yè)知識與企業(yè)實踐緊密地聯(lián)系在一起，使理論和實訓(xùn)教學(xué)滿足實踐操作的基本要求。同時，專業(yè)課程體系建設(shè)應(yīng)該是一個不斷完善的過程。由于物流企業(yè)對人才職業(yè)能力的要求會隨著物流行業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和管理模式的創(chuàng)新動態(tài)變化，因此，要求這一完善的過程應(yīng)不斷地繼續(xù)下去，更好地適應(yīng)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展變化。工作過程驅(qū)動的課程體系設(shè)計流程如圖1所示。

2.物流管理專業(yè)課程體系的重新解構(gòu)。專業(yè)課程體系的建設(shè)應(yīng)打破傳統(tǒng)的學(xué)科體系課程架構(gòu)，根據(jù)職業(yè)教育的特點、人才培養(yǎng)的規(guī)律和職業(yè)崗位對人才知識結(jié)構(gòu)的動態(tài)要求重新解構(gòu)課程內(nèi)容，架構(gòu)全新的專業(yè)課程體系。高職物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位于應(yīng)用技能型人才，人才的服務(wù)層次為崗位操作型的一線管理人才。課程體系的重新解構(gòu)應(yīng)在人才的基本技能和基本素質(zhì)、崗位技能和崗位素質(zhì)養(yǎng)成、崗位應(yīng)用和技能創(chuàng)新的綜合素質(zhì)三個層面上全面適應(yīng)企業(yè)的需要。按模塊化設(shè)計物流管理專業(yè)課程體系可重新解構(gòu)為圖2所示內(nèi)容。

重新解構(gòu)后專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)和專業(yè)技能素質(zhì)模塊的課程體系框架如表1所示。

3.課程體系中各項目課程的合理銜接與排序。重新解構(gòu)后各項目課程的銜接與配合十分重要，要體現(xiàn)課程間在知識銜接上的邏輯順序，同時還要兼顧不同學(xué)期學(xué)時分配上的適當(dāng)平衡，以利于教學(xué)組織。

專業(yè)建設(shè)尤其是專業(yè)課程體系的改革與創(chuàng)新不是拋開學(xué)科體系的系統(tǒng)性，而是在專業(yè)課程體系開發(fā)和設(shè)計過程中，緊緊圍繞高職高專職業(yè)教育的特點和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，積極探索“工作過程導(dǎo)向的課程模式”，賦予學(xué)科體系職業(yè)教育系統(tǒng)性的新內(nèi)涵。正如姜大源教授所描述的：“‘學(xué)習(xí)領(lǐng)域’的課程方案‘掙脫’了學(xué)科體系的‘束縛’，強調(diào)系統(tǒng)學(xué)習(xí)與案例學(xué)習(xí)的有機結(jié)合。”“從教學(xué)論的角度看，長期以來的實踐表明，對純學(xué)科體系的部分‘否定’不會引起‘災(zāi)難’性的麻煩。新課程方案是對學(xué)科體系課程的一次革命。但是，對學(xué)科體系所體現(xiàn)的‘系統(tǒng)性’仍賦予了科學(xué)的評價：系統(tǒng)性本身既是‘學(xué)科體系’所必需的，也是‘行動體系’所要求的。‘系統(tǒng)性’所體現(xiàn)的聯(lián)想思維無論是對知識的構(gòu)建，還是經(jīng)驗的積淀都具有根本性的作用。所以，新課程方案不僅確立了職業(yè)行動領(lǐng)域在職教理論上的定位，而且還強調(diào)了系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的重要地位，體現(xiàn)了系統(tǒng)學(xué)習(xí)與案例學(xué)習(xí)之間的辯證關(guān)系”。

參考文獻

篇9

一、高新企業(yè)技術(shù)研發(fā)費的歸集

根據(jù)國科發(fā)火[2008]172號《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定，企業(yè)對研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用分內(nèi)容進行歸集，具體包括：

（一）人員人工

從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。

（二）直接投入

企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的簡單維護費；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。

（三）折舊費用與長期待攤費用

包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用， 包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

（四）設(shè)計費用

為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。

（五）裝備調(diào)試費

主要包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。

（六）無形資產(chǎn)攤銷

因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所發(fā)生的費用攤銷。

（七）委托外部研究開發(fā)費用

是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原則確定。

（八）其他費用

為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費等。

二、高新技術(shù)企業(yè)對研發(fā)費金額的要求

第一，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定，申報認定或復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)的近三年的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例應(yīng)符合如下要求：銷售收入小于5,000萬元的，研究開發(fā)費比例不低于實際銷售收入的6%；銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的，研究開發(fā)費比例不低于4%；銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，研究開發(fā)費比例不低于3%；其中企業(yè)在國內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。舉例說明：固力發(fā)集團有限公司于2011年5月份申請報批國家級高新技術(shù)企業(yè)，該公司的實現(xiàn)銷售收入2008年為15682萬元、2009年為16538萬元、2010年為21744萬元。而該企業(yè)近三年發(fā)生的研究開發(fā)費都為中國境內(nèi)，其中研究開發(fā)費2008年為668萬元、2009年為680萬元、2010年為696萬元， 2008年、2009年、2010年研究開發(fā)費所占銷售收入分別為4.26%、4.11%、3.2%。公司在“申請認定自評表”中填列近三年來的研究開發(fā)費用總額占銷售收入的比例為3.78%，已達到評審高新技術(shù)企業(yè)對研究開發(fā)費的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，企業(yè)在研發(fā)活動中當(dāng)年發(fā)生的其他費用，如辦公費、差旅費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費、技術(shù)服務(wù)費等一般不得超過當(dāng)年研究開發(fā)總費用的10％。

第三，企業(yè)委托境內(nèi)境外機構(gòu)發(fā)生的研發(fā)費用，無論是采取合作開發(fā)還是委托開發(fā)的方式，項目成果必須是與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，且為企業(yè)所擁有，且只認定其委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80％。

三、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用核算的實務(wù)問題

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的研發(fā)機構(gòu)（技術(shù)研發(fā)中心），對研發(fā)項目實行“項目負責(zé)制”管理，每個研發(fā)項目應(yīng)明確項目負責(zé)人和主要成員，并組織申報、立項審批、中期檢查、經(jīng)費管理、項目驗收、知識產(chǎn)權(quán)等實行全過程管理； 同時，財務(wù)部建立研發(fā)費用核算體系，結(jié)合研發(fā)“項目負責(zé)制”，從項目預(yù)算的編制、項目資金的使用、項目實施過程跟蹤、項目決算的編制、項目驗收評審等各個環(huán)節(jié)入手，確保能正確核算研發(fā)費用。

（一）科目設(shè)置

企業(yè)開展研究開發(fā)活動時發(fā)生的研發(fā)支出，應(yīng)與正常的生產(chǎn)成本、管理費用支出分別進行會計核算，設(shè)置 “研發(fā)支出”一級科目進行核算，根據(jù)不同項目設(shè)置“研發(fā)支出―××項目”二級科目，按照高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引要求，再設(shè)置“研發(fā)支出―××項目―××費”三級科目，如：工資費、材料費、燃料及動力費、無形資產(chǎn)攤銷、折舊費、設(shè)備調(diào)試費、租賃費、修理費、新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、試制費、檢驗費、技術(shù)圖書資料費、研發(fā)成果認證、評審、驗收費、專利申請維護費等明細科目。

（二）賬簿設(shè)置

企業(yè)應(yīng)對研發(fā)費用實行專賬管理，建立研發(fā)費用項目臺賬，并對每個研發(fā)項目單獨進行費用登記，并以此為基礎(chǔ)歸集企業(yè)年度各個項目的研發(fā)費用支出情況和可加計扣除情況。

（三）報表設(shè)置及信息披露

企業(yè)報表體系應(yīng)增設(shè)《研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表》、《研究開發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費用情況歸集表》、《高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表》等表格，用以反映企業(yè)研發(fā)活動情況。企業(yè)的年度財務(wù)會計報告須就研發(fā)費用的相關(guān)財務(wù)信息區(qū)分研究費用與開發(fā)支出分別進行適當(dāng)披露。

（四）研發(fā)費用的歸集與分配

準(zhǔn)確核算和歸集研發(fā)費用是企業(yè)評審高新技術(shù)企業(yè)和享受加以扣除政策的前提條件，企業(yè)應(yīng)從自身的實際情況出發(fā)，制定合適的研發(fā)費核算辦法和業(yè)務(wù)流程，做好規(guī)范會計核算等基礎(chǔ)工作。如：企業(yè)生產(chǎn)并承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的，對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用，須分開進行核算，準(zhǔn)確、合理地計算各項研發(fā)費用支出；在同一個會計期間內(nèi)進行多個研發(fā)活動的，發(fā)生的共同研發(fā)費用，應(yīng)按照不同研發(fā)項目分別歸集，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ǎ匆欢ǖ臉?biāo)準(zhǔn)將共同費用分配到各研發(fā)項目中，使得各項目分配間接費用的份額與其受益大小成正比；對外委托開發(fā)的項目，須要求受托方提供該研發(fā)項目的費用支出明細情況。

（五）研發(fā)費用的審批與控制

企業(yè)研發(fā)費用的使用必須遵守企業(yè)內(nèi)部控制文件的各項規(guī)定，對由外部取得的研發(fā)費用的發(fā)票，實行研發(fā)機構(gòu)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人及單位負責(zé)人聯(lián)簽制；對由內(nèi)部取得的費用的原始單據(jù)，實行由分管項目負責(zé)人和財務(wù)人員審核，研發(fā)機構(gòu)負責(zé)人審批制。

（六）研究開發(fā)費的會計核算

1、企業(yè)收到科研項目各級財政科技撥款時：

借：銀行存款

貸：遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

2、企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費支出時：

對于財政科技撥款部分:

（1）購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)時：

借：固定資產(chǎn)―××項目

無形資產(chǎn)―××項目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

該固定資產(chǎn)計提折舊或無形資產(chǎn)攤銷時：

借：研發(fā)支出―××項目

貸：累計折舊

累計攤銷

年末或項目完成時按照折舊或攤銷額轉(zhuǎn)銷遞延收益：

借：遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入

（2）最終形成固定資產(chǎn)所發(fā)生的各項研發(fā)費用：

借：在建工程―××項目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

完工時：

借：固定資產(chǎn)―××項目

貸：在建工程―××項目

借：研發(fā)支出―××項目

貸：累計折舊

年末或項目完成時按照折舊額轉(zhuǎn)銷遞延收益：

借：遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入

（3）發(fā)生其他研發(fā)費用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細賬,并按實際發(fā)生額：

借：研發(fā)支出―××項目―××費

貸：銀行存款等相關(guān)科目

3. 針對研發(fā)項目是否形成無形資產(chǎn)，分別結(jié)轉(zhuǎn)：

（1）未形成無形資產(chǎn)：

借：管理費用―研發(fā)支出―××項目

貸：研發(fā)支出―××項目―××費

并結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)遞延收益：

借：遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入―××項目

（2）形成無形資產(chǎn)的：

借：無形資產(chǎn)―××資產(chǎn)

貸：研發(fā)支出―××項目―××費

形成的無形資產(chǎn)攤銷的會計處理

借：研發(fā)支出―××項目

貸：累計攤銷

并結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)遞延收益：

借：遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入―××項目

4. 對于企業(yè)自籌科研經(jīng)費部分：（1）購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)時：

借：固定資產(chǎn)―××項目

無形資產(chǎn)―××項目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

借：研發(fā)支出―××項目

貸：累計折舊

累計攤銷

（2）最終形成固定資產(chǎn)所發(fā)生的各項研發(fā)費用：

借：在建工程―××項目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

完工時：

借：固定資產(chǎn)―××項目

貸：在建工程―××項目

借：研發(fā)支出―××項目

貸：累計折舊

（3）發(fā)生其他研發(fā)費用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細賬,并按實際發(fā)生額：

借：研發(fā)支出―××項目―××費

貸：銀行存款等相關(guān)科目

（4）針對研發(fā)項目是否形成無形資產(chǎn)，分別結(jié)轉(zhuǎn)：

①未形成無形資產(chǎn)：

借：管理費用―研發(fā)支出―××項目

貸：研發(fā)支出―××項目―××費

②形成無形資產(chǎn)的：

篇10

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可觀前景

馬鈴薯是個百姓熟悉而喜愛的土特產(chǎn)品，它含多種維生素，吸收水份，吸收脂肪、糖類，吸收毒素，防病治病抗癌。素淡可口，有益健康，是理想的日常副食品。國際上都把它作為養(yǎng)生保健食品特別提倡，美國人常把它作成各種糕點細心品嘗。現(xiàn)在，人民生活質(zhì)量迅速提高，馬鈴薯的食用價值越來越得到認可，市場的需求量猛增。這就要求我們必須改變單一的食用方式，做深度開發(fā)利用，推出馬鈴薯系列產(chǎn)品。人們雖然喜歡未經(jīng)開發(fā)的蔬菜，但更需要精深加工的食品。馬鈴薯在北方尤其在我縣具有潛在的食用價值和經(jīng)濟價值，是老百姓居家生活的主打蔬菜之一，而在南方乃至國外卻是稀有珍品，銷費者對它情有獨鐘。新世紀呼喚由馬鈴薯深加工的新鮮產(chǎn)品問世！可見，在我縣區(qū)域內(nèi)，馬鈴薯就是最具地方特色的可著力開發(fā)的食用產(chǎn)品，它的市場銷量絕不可低估，潛在效應(yīng)令人振奮。

隨著飲食節(jié)結(jié)構(gòu)的更新，居住環(huán)境的改善，現(xiàn)在人們越冬，已很少大量儲藏馬鈴薯，越來越喜歡簡略生活步驟，渴望更多的馬鈴薯精深加工產(chǎn)品上市。一些發(fā)達國家也習(xí)慣于食用精制成品，打開即吃，有的稍事烹調(diào)就可上桌，方便省事，又頗有檔次。消費者已經(jīng)不滿足傳統(tǒng)的食用方式，現(xiàn)在已有一些加工的馬鈴薯食品已流入市場，更深加工的項目至今沒有開發(fā)，我縣完全有能力填補這項空白！如果能夠在短期內(nèi)把我們的馬鈴薯制品推向市場，那么我們的龍頭企業(yè)就會有開發(fā)不盡的經(jīng)濟含量。

筆者認為，馬鈴薯深度開發(fā)可分四步進行：

1、可將馬鈴薯制成塊、條、絲、片、醬等形式，甚至可以裝成罐頭。還可封成塑料袋，保鮮保質(zhì)，色鮮味美。

2、可制成精粉絲、精粉皮、精粉面等品牌，打成小

包裝透明塑料袋。或炒菜，或燉菜，或拌菜，或水泡食用，方便省事，替代傳統(tǒng)的粗糙做法。粉面子又能制成多種食用品，也能充當(dāng)主食，為現(xiàn)代生活呈出一道道綠色美味，豐富人們的飲食文化。

3、可加工多種薯條、薯片、薯汁類等兒童食品。現(xiàn)在超

市上的馬鈴薯袋裝小食品，香脆味美，攜帶方便，完全可以滿足居家旅行和休閑的需要。不但孩子們喜歡，大人們也愛吃。它已成為深加工領(lǐng)域中的走俏食品，全國各地銷售量是很大的。

4、又可與其它產(chǎn)品加工合成新型食品。現(xiàn)在市場上流行的馬鈴薯食品成分都比較單一，營養(yǎng)價值較低。我們要從食品的制作內(nèi)容上下功夫，以馬鈴薯為主，把肉類、胡羅卜類、糖類、維生素類、蛋類等都吸收進來，組成多種復(fù)合食品，以此來滿足消費者的健康需求。筆者認為，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的潛力很大，前景十分可觀，做大做強做火，在我縣遠比其它產(chǎn)業(yè)的勢頭好！

二、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可觀效益

馬鈴薯深度開發(fā)是一個富有希望的新興產(chǎn)業(yè)，它必將給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來新的生機，給人民帶來更大的實惠，它是造福蘭西蔭及子孫的一項利民工程。

一是有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)提了十幾年，可究竟如何調(diào)？至今還沒有一個滿意答案。我縣是理想的馬鈴薯種植開發(fā)基地，地理條件十分優(yōu)越。坐標(biāo)位于東經(jīng)125°，北緯46°，年平均氣溫3.2°c，年平均降水466毫米，年平均日照2714小進，春夏秋偏西風(fēng)。我縣境內(nèi)地勢平坦無嶺，土壤主要是黑土、黑鈣土，有機物含量3.0左右，ph值7—8左右。地理環(huán)境條件符合ny/t 399、ny/t391的無公害環(huán)境質(zhì)量要求，完全適于馬鈴薯的生長；我縣總面積2489.5平方公里，適合馬鈴薯大面積種植耕地221萬畝；我縣距哈爾濱不足70公里，距大慶160公里，距綏化也只有85公里，毗鄰肇東、安達等城市，交通運輸十分便利，完全可以成為這些城市的供應(yīng)基地。我縣無大型工礦企業(yè)，沒有污染源，自然條件好。完全附合市里所確定的a級綠色食品馬鈴薯生產(chǎn)所要求的產(chǎn)地環(huán)境條件，以至種子及其處理、選茬與整地、施肥、播種、田間管理、收獲等技術(shù)要求。這便是馬鈴薯深加工企業(yè)生存和發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和天然條件，也必將為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更新提供良好的機遇。

多年來，我縣農(nóng)民種植馬鈴薯積累了豐富的經(jīng)驗，對于良種選用也有較高的認識。多選擇早熟、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強的異地優(yōu)良品種，如：早大白、克山白、東農(nóng)303、小黃麻子等。我縣農(nóng)民對種薯處理、曬種、切削、播種田間管理、采收儲藏，都具有比較成熟生產(chǎn)枝術(shù)。特別是榆林鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府提出的“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的總體思路，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，現(xiàn)已開發(fā)“榆林”牌無公害馬鈴薯種植面積達3萬畝，總產(chǎn)量達6萬噸。產(chǎn)地輻射八個村，形成了規(guī)模式種植與經(jīng)營，建成了蘭西縣綠園農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司，并已申請立項。

二是有利于農(nóng)民增收致富。

加快馬鈴薯深度開發(fā)，能使大量勞動力上崗就業(yè)，還可以帶動農(nóng)村的一場產(chǎn)業(yè)革命，給農(nóng)民創(chuàng)造很大經(jīng)濟價值。我縣歷史上以種玉米聞名，而近幾年在國內(nèi)和國際市場，玉米價格走勢低靡，畝產(chǎn)不過1000斤，效益300元左右；而種馬鈴薯畝產(chǎn)3000多斤，效益為千元以上。而且馬鈴薯對土質(zhì)要求及田間管理都不高，工序較少，春天種上幾個月就可以收了。馬鈴薯被稱為無公害農(nóng)產(chǎn)品，我縣榆林、康榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)品都已達到國家《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的要求，農(nóng)藥安全達使用標(biāo)準(zhǔn)，肥料使用也合乎枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著這一企業(yè)的壯大，農(nóng)民種植馬鈴薯的熱情會空前高漲，定會給農(nóng)民增收帶來不盡的效益。

三是有利于壯大縣域經(jīng)濟。

我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較簡單，主要由農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成，亞麻等經(jīng)濟作物受多種因素的影響，效益極不穩(wěn)定。在越來越多的居民青睞綠色食品的今天，市場對馬鈴薯制品需要量逐年遞增。我們經(jīng)過高科技開發(fā)土特產(chǎn)品，完全可以走進南方市場，跨出國門，遠銷俄羅斯、南韓、日本及東南亞等地，銷售市場十分廣闊。據(jù)省農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的一位專家預(yù)測，我縣如果建個一般規(guī)模的馬鈴薯加工企業(yè)，每年收購我縣農(nóng)民種植的馬鈴薯若能達到500萬噸，年產(chǎn)值可達23億元，財政稅收能達到幾千萬元。而且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，效益就會成倍翻番增長，成為縣財政收入的基石。蘭西縣也將由此走出貧困，躋身于先進行列！通過調(diào)查分析證明，這確實是個壯大農(nóng)業(yè)、強縣富縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可行性措施

1、加強對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的技術(shù)研究和立項。

上龍頭企業(yè)，首先要解決制約馬鈴薯深度開發(fā)的難點問題——保質(zhì)保鮮枝術(shù)。任何一項產(chǎn)品的開發(fā)，第一要解決的就是技術(shù)問題，尤其是食品加工業(yè)，因為關(guān)系公民的生命健康，對質(zhì)量要求更強。我們可以先考慮高薪聘請技術(shù)人員，待其產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模以后，再進行枝術(shù)委托培訓(xùn)。這樣，我們可以在技術(shù)探索中尋求發(fā)展，節(jié)約人材資源，漸次地組建一支屬于自己的專業(yè)化技術(shù)隊伍。與此同時，我們還應(yīng)當(dāng)成立專門的技術(shù)咨詢小組，隨專家一起到馬鈴薯制作企業(yè)進行考察學(xué)習(xí)，把符合我們地域的特色的可行性技術(shù)成功地移植過來。我們也可以通過招標(biāo)與我省的大專院校或科研單位簽訂委托技術(shù)開發(fā)合同（包括技術(shù)人員培訓(xùn)），并申請專利，拿出開發(fā)馬鈴薯的最新項目，抓緊研究立項。

現(xiàn)在一些沿海城市已經(jīng)在做馬鈴薯加工食品，但因品種單一，貨源供應(yīng)不足，目前還沒有形成規(guī)模，特色也不強。時間稍縱即逝，我們只要早日立項，擴大原料基地，精心運作，必能擁有可供銷售的大面積市場。

2、幫助企業(yè)打開市場銷路。

效益如何，市場銷路是關(guān)鍵。縣相關(guān)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心幫助企業(yè)潛心研究這一課題，千方百計尋找市場。企業(yè)也應(yīng)選派出精干的銷售隊伍，分成若干組，確定好任務(wù)指標(biāo)，落實責(zé)任制，走向全國各地各大超市，以及東南亞一些國家。可先試賒銷一批，第二批送貨上門，回收第一批貨款，大范圍地打開市場。并在全國各地設(shè)立代銷網(wǎng)點，簽訂長期供貨合同。只要銷路打開，蘭西農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性就會自然爆發(fā)出來。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)將成為蘭西工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財政擎天一柱！從而帶動全縣農(nóng)民投入到這一產(chǎn)業(yè)開發(fā)的行列中來，讓農(nóng)民種得放心，賣得舒心，掙得開心。可實行訂單農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民種植馬鈴薯敞開收購，必要時還可向周邊各市縣延伸。