授信調(diào)查報(bào)告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇授信調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

由以上數(shù)據(jù)可以看出，低收入者的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高收入者，兩端人數(shù)均較少，而大部分人收入基本在中間檔次，從萬～萬元的收入者占。

薪資收入排名前位的行業(yè)中，業(yè)年薪排在第一，其值為元。年是業(yè)寒冷的冬天，其行業(yè)排名卻是第一，可見冬天來了，春天將會(huì)更輝煌。排在第二的是媒體廣告業(yè)，其平均年薪是元，后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融保險(xiǎn)（元）、商業(yè)貿(mào)易（元）、咨詢法律（元）、建筑房地產(chǎn)（元）、醫(yī)藥保健（元）、教育研究（元）、機(jī)械儀表（元）、其他類行業(yè)（元）、政府公用事業(yè)（元）、石油化工（元）、礦產(chǎn)冶金（元）、餐飲旅游（元）、紡織服裝（元）、交通運(yùn)輸（元）。

經(jīng)營管理者收入最多

調(diào)查顯示，從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為最高，其平均值為元。其次分別為技術(shù)（元）、銷售（元）、編輯記者翻譯元）、律師法律工作者（元）、公關(guān)市場廣告（元）、后勤物流（元）、財(cái)務(wù)審計(jì)（元）。

按城市劃分，從事銷售工作的，深圳的平均年薪為最高，高達(dá)元。經(jīng)營和管理工作者，廣州排名第一，約為元，深圳緊跟其后，為元。公關(guān)市場廣告職業(yè)者，廣州以元?jiǎng)儆诒本ㄔ＞庉嬘浾叻g職業(yè)者，北京當(dāng)仁不讓，其年薪為元，第二名深圳被甩到元。財(cái)務(wù)審計(jì)的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟(jì)中心上海市，其平均年薪為元。

各城市收入差距大

篇2

關(guān)鍵詞：留守學(xué)生；心理問題；調(diào)查報(bào)告

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1672-1578（2012）11-0036-02

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，越來越多的家庭夫妻雙雙離開故土，外出務(wù)工。據(jù)有關(guān)資料顯示，全國現(xiàn)有流動(dòng)人口已超過1.8億，而因父母雙方或一方外出打工而形成的由父親或母親一方撫養(yǎng)的“單親家庭”、由祖父母或親戚代為撫養(yǎng)的孩子，在各地農(nóng)村則多達(dá)數(shù)千萬。不可遏止的外出務(wù)工潮造成農(nóng)村許多孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護(hù)人，形成了諸多事實(shí)上的“單親家庭”或“隔代教育”現(xiàn)象。

留守的孩子們除父親或母親沒有外出而親自撫養(yǎng)的以外，絕大多數(shù)是由他們的祖父母、外祖父母等這些隔代直系親屬來撫養(yǎng)，由于祖孫兩輩之間年齡相差懸殊，無論是認(rèn)知代溝還是心理代溝都比較明顯，這就使得這部分孩子的家庭教育成為了問題。他們的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)他們只能提供必要的生活上的幫助，而對(duì)其人格的培養(yǎng)與心理的引導(dǎo)則明顯力不從心。這些孩子由于在家缺少必須的約束與管理，在學(xué)校又沒有很好的有針對(duì)性的教育管理，在社會(huì)上又缺乏必要的關(guān)愛機(jī)制，使得孩子們往往很容易受到社會(huì)不良現(xiàn)象的影響，思想上和行為上出現(xiàn)問題往往得不到及時(shí)的排解，于是出現(xiàn)諸如內(nèi)向、孤僻，不合群，不善與人交流，脾氣暴躁，沖動(dòng)易怒，早戀等不良行為，甚至出現(xiàn)違法犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來全國青少年犯罪率居高不下，其中，留守少年犯罪占青少年犯罪總數(shù)的70%左右。留守少年的心理問題已經(jīng)成為影響學(xué)校教育工作成效甚至影響社會(huì)安定的重要問題之一，必須引起全社會(huì)的關(guān)注，尤其是我們這些教育工作者的高度關(guān)注。為了準(zhǔn)確把握農(nóng)村初中留守學(xué)生的心理現(xiàn)象，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)校管理，促進(jìn)學(xué)生身心的健康成長，我們設(shè)計(jì)了一份《中學(xué)生心理健康綜合測量量表》，于2012年4月28日對(duì)我校三個(gè)年級(jí)共423名學(xué)生（其中184名為留守學(xué)生）進(jìn)行了問卷調(diào)查，并對(duì)非留守學(xué)生和留守學(xué)生的心理問題調(diào)查情況進(jìn)行了分析和比較研究。

1.問卷項(xiàng)目

(1)你夜里睡覺時(shí)，是否總想著明天的功課·

(2)老師在向全班提問時(shí),你是否會(huì)覺得是在提問自己而感到不安·

(3)你是否一聽說“要考試”心里就緊張·

(4)你考試成績不好時(shí)，心里是否感到不快·

(5)你學(xué)習(xí)成績不好時(shí)，是否總是提心吊膽·

(6)考試時(shí)，當(dāng)你想不起來原先掌握的知識(shí)時(shí)，你是否會(huì)感到焦慮·

(7)你考試后，在沒有知道成績之前，是否總是放心不下·

(8)你是否一遇到考試，就擔(dān)心會(huì)考?jí)摹?/p>

(9)你是否希望考試能順利通過·

(10)你在沒有完成任務(wù)之前，是否總擔(dān)心完不成任務(wù)·

(11)你當(dāng)著大家的面朗讀課文時(shí)，是否總是怕讀錯(cuò)·

(12)你是否認(rèn)為學(xué)校里得到的學(xué)習(xí)成績總是不大可靠的·

(13)你是否認(rèn)為你比別人更擔(dān)心學(xué)習(xí)·

(14)你是否做過考試考?jí)牧说膲簟?/p>

(15)你是否做過學(xué)習(xí)成績不好時(shí)，受到爸爸媽媽或老師訓(xùn)斥的夢·

(16)你是否經(jīng)常覺得有同學(xué)在背后說你的壞話·

(17)你受到父母批評(píng)后，是否總是想不開，放在心上·

(18)你倆在游戲或與別人的競爭中輸給對(duì)方，是否就不想再干了·

(19)人家在背后議論你，你是否感到討厭·

(20)你在大家面前或老師提問時(shí)，是否會(huì)臉紅·

(21)你是否很擔(dān)心叫你擔(dān)任班干部·

(22)你是否總是覺得好像有人在注意你·

(23)在工作或?qū)W習(xí)時(shí)，如果有人注意你，你心里是否緊張·

(24)你受到批評(píng)時(shí)，心情是否不愉快·

(25)你受到老師批評(píng)時(shí)，心理是否總是不安·

(26)同學(xué)們在笑時(shí)，你是否也不大會(huì)笑·

(27)你是否覺得到同學(xué)家里去玩不如在自己家時(shí)玩·

(28)你和大家在一起時(shí)，是否也覺得自己是孤單的一個(gè)人·

(29)你是否覺得和同學(xué)一起玩，不如自己一個(gè)人玩·

(30)同學(xué)們在交談時(shí)，你是否想加入·

(31)你和大家在一起時(shí)，是否覺得自己是多余的人·

(32)你是否討厭參加運(yùn)動(dòng)會(huì)和文藝演出會(huì)·

(33)你的朋友是否很少·

(34)你是否不喜歡同別人談話·

(35)在人多的地方，你是否覺得很怕·

(36)你在體育比賽輸了時(shí)，心里是否一直認(rèn)為自己不好·

(37)你受到批評(píng)后，是否總認(rèn)為是自己不好·

(38)別人笑你的時(shí)候，你是否會(huì)認(rèn)為是自己做錯(cuò)了什么事·

(39)你學(xué)習(xí)成績不好時(shí)，是否總是認(rèn)為是自己不用功的緣故·

(40)你失敗的時(shí)候，是否總是認(rèn)為是自己的責(zé)任·

(41)大家受到責(zé)備時(shí)，你是否認(rèn)為主要是自己的過錯(cuò)·

(42)你在參加體育項(xiàng)目比賽時(shí)，是否一出錯(cuò)就特別留神·

(43)碰到為難的事情時(shí)，你是否認(rèn)為自己難以應(yīng)付·

(44)你是否有時(shí)會(huì)后悔，那件事不做就好·

(45)你和同學(xué)吵架以后，是否總是認(rèn)為是自己的錯(cuò)·

(46)你心里是否總想為班級(jí)做點(diǎn)好事·

(47)你學(xué)習(xí)的時(shí)候，思想是否經(jīng)常駐開小差·

篇3

大學(xué)生的三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，內(nèi)容豐富，為大學(xué)生了解中國國情開啟了一扇窗口，密切了高等教育與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，有益于高教體系建立針對(duì)性和切合實(shí)際的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的策略和途徑。

二 、農(nóng)村留守兒童心理問題表現(xiàn)及成因

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題，農(nóng)村留守兒童心理健康問題便是其中一個(gè)。留守兒童大多存在自卑、不自信、自閉、叛逆、壓抑、孤僻等心理問題，這主要是由以下幾個(gè)方面的因素造成的：

1. 成長背景復(fù)雜。農(nóng)村留守兒童大多家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差，尤其是生活在相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村的孩子。由于他們的父母大多或離異，或離世，或因經(jīng)濟(jì)困難常年在外打工，他們一般由爺爺奶奶或其他長輩撫養(yǎng)，導(dǎo)致他們?nèi)鄙俑笎勰笎郏渤３Ｊ艿剿说某靶Γ运麄兏檬缿B(tài)炎涼，這類孩子內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等，易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。

2. 文化背景差異大。很多父母希望自己的孩子接受更好的教育，于是他們便把孩子接到所在城市上學(xué)，但這類孩子是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體，他們的文化基礎(chǔ)較差，無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差，受到來自本地孩子的歧視，讓他們承受著一定的心理壓力。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí), 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。

3. 監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位。由于父母本身文化素質(zhì)低，不在身邊，留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人又大多年老體弱，文化素質(zhì)也不行，天高皇帝遠(yuǎn)，在這樣的背景下，他們仿佛脫了韁的野馬，沒人管，不會(huì)管，或者管不了。對(duì)于后來被父母接到所在城市一起生活的孩子來說，父母工作大多不穩(wěn)定,他們的居住場所也不固定,而且出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。為了改變現(xiàn)狀，父母每天早出晚歸，回到家里就顯得非常的疲憊，對(duì)于孩子身上出現(xiàn)的一些不好的問題，他們根本就沒了心情與孩子進(jìn)行思想上的交流和溝通，不是責(zé)罵就是打，這樣一來,孩子就沒有一種家的歸屬感，言行上就會(huì)出現(xiàn)叛逆的表現(xiàn)。

4. 學(xué)校教育和家庭教育脫節(jié)。留守兒童的父母因?yàn)槌Ｄ暝谕獯蚬ぃ訜o定所，學(xué)校和家長很難建立固定的聯(lián)系方式。導(dǎo)致學(xué)校無法及時(shí)將孩子表現(xiàn)出的一些問題反饋給父母，父母也不能夠及時(shí)的給予糾正。對(duì)于孩子的一些錯(cuò)誤言行，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人憑著人家的孩子不好管的心理，對(duì)其說兩句便聽之任之，是為管不了。

5. 缺少存在感。留守兒童從某種程度上來說是被遺忘的一類群體，除了物質(zhì)的缺失，他們還普遍感覺缺少愛，缺少被關(guān)心關(guān)注，沒有存在感。因此他們往往會(huì)表現(xiàn)出一幅無所謂、不可一世的態(tài)度，或者采取一些乖張或過激行為來引人注意，證明自己的存在，獲取心里的存在感、充實(shí)感。而且，他們的那些乖張過激行為往往是威脅社會(huì)穩(wěn)定的隱患，一些行為甚至已經(jīng)造成了不良后果。

三、調(diào)查問題建議

農(nóng)村留守兒童心理健康問題不僅關(guān)乎對(duì)留守兒童負(fù)責(zé)，更是對(duì)國家、社會(huì)的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，因此全社會(huì)應(yīng)該一起來關(guān)注農(nóng)村留守兒童心理健康,讓所有的留守兒童都能夠在共同的藍(lán)天下一起成長。

1.繼續(xù)關(guān)注三農(nóng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村之所以存在大量留守兒童，一個(gè)主要原因就是他們的父母因家庭經(jīng)濟(jì)困難而不得不外出打工，以爭取改善家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的狀況。留守兒童也常常因?yàn)榧揖池毢腿鄙俑改傅膼鄱獾綈u笑，感到自卑。所以，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，使父母盡量在家打工，給出更多的時(shí)間照顧孩子，是解決農(nóng)村留守兒童心理健康問題的一個(gè)重要舉措。

2.關(guān)心貧困農(nóng)民工子女，進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制，切實(shí)保障其完成義務(wù)教育。很多留守兒童或因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，或因?yàn)樽陨硇睦碓颍诹x務(wù)教育還未進(jìn)行完就已經(jīng)輟學(xué)，過早踏入社會(huì)。幫助留守兒童完成義務(wù)教育，不但能增加他們的知識(shí)量，而且學(xué)校還能在心理上給予他們更多正確的引導(dǎo)和關(guān)心，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀，從而減少他們步入歧途的機(jī)會(huì)。對(duì)此，我們可以采取以下措施：一，采取減、免、捐等措施，通過多種方式多種渠道籌措資金，幫助貧困農(nóng)民工子女完成義務(wù)教育。二，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員中貧困家庭子女入學(xué)，在接受政府、學(xué)校及個(gè)人資助時(shí)與本地學(xué)生同等對(duì)待。對(duì)家庭確有困難的學(xué)生，學(xué)校要采取多種措施，籌措經(jīng)費(fèi)。三，利用好希望工程、教育基金會(huì)和個(gè)人捐助等渠道，資助貧困農(nóng)民工子女完成學(xué)業(yè)。四，學(xué)校定期進(jìn)行家訪，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和家庭教育的聯(lián)系，了解更多學(xué)生情況，并給不重視孩子教育的父母或其他監(jiān)護(hù)人做思想工作，減少孩子輟學(xué)失學(xué)率。

3.父母應(yīng)加強(qiáng)與留守兒童的思想溝通，盡量抽空回家見見孩子。父母打工再辛苦，最終目的都是為了孩子，為了家庭的幸福，而幸福與否與物質(zhì)的增加并不一定成正比，有了豐富的物質(zhì)但缺乏精神的滿足，那算不得幸福。所以，孩子的父母，除了給予孩子物質(zhì)的同時(shí)還要給予他們精神的慰藉。與孩子進(jìn)行思想上的交流和溝通，在很大程度上是給予他們他們心靈的安慰。現(xiàn)代社會(huì)不是古代，天遠(yuǎn)地遠(yuǎn)的距離都可以通過電話拉得很近，父母在遠(yuǎn)處若能常常打電話了解他們的煩惱，聽他們的故事，從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正他們的錯(cuò)誤思想和言行，讓他們感覺到父母雖然再遠(yuǎn)方，卻仿若在身邊一樣的關(guān)注著自己。再時(shí)間允許的情況下，不要舍不得那幾個(gè)路費(fèi)，衡量一下究竟是錢重要還是孩子重要，常回家看看孩子，增加親子關(guān)系。

4.鼓勵(lì)社會(huì)各界人士給予留守兒童更多的關(guān)心、關(guān)注。沒有誰愿意被人遺忘，如果愿望被遺忘，只能說明他是害怕人家記不得自己，所以告訴自己要遺忘。留守兒童大多有這樣的心理，他們?nèi)睈郏瑳]有存在感，或者覺得自己的存在是多余的，所以渴望他人(尤其是親人、朋友記得自己)關(guān)心、關(guān)注自己，但他們害怕，害怕被忽視，被當(dāng)成自己隱形人!如果感覺到被親人、朋友忽視了，他們會(huì)很受傷，如果他們確實(shí)是這樣，社會(huì)各界的你們請(qǐng)一定要看見他們!不要忽視他們!給予他們除了物質(zhì)更有精神上的關(guān)照顧。

篇4

第一章 總 則

第一條 為建立定崗定責(zé)、盡職免責(zé)、失職問責(zé)的信貸管理機(jī)制，促進(jìn)審慎經(jīng)營，提高信貸管理水平和資產(chǎn)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》、《***省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信貸工作盡職是指在整個(gè)信貸業(yè)務(wù)流程中各崗位工作人員應(yīng)盡的職責(zé)。

第三條 本辦法是信貸人員履行職責(zé)和失職問責(zé)的依據(jù)，適用于全省農(nóng)村信用社（含農(nóng)村合作銀行，下同）。

第二章 工作職責(zé)

第四條 受理崗職責(zé)：負(fù)責(zé)受理客戶申請(qǐng)和對(duì)客戶的主體資格、借款資料、貸款條件等進(jìn)行初審。

第五條 調(diào)查崗職責(zé)。調(diào)查崗包括信貸調(diào)查人員、部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（一）調(diào)查人員職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，對(duì)調(diào)查報(bào)告和資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

（二）調(diào)查部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)審核調(diào)查報(bào)告，對(duì)調(diào)查程序的合規(guī)性、公正性、合理性和評(píng)價(jià)方法的正確性負(fù)責(zé)。同時(shí)應(yīng)直接參與轄內(nèi)大額信貸業(yè)務(wù)的調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)審定信貸調(diào)查報(bào)告，對(duì)調(diào)查報(bào)告的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)應(yīng)組織或直接參與轄內(nèi)集團(tuán)客戶和重大項(xiàng)目的信貸調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

第六條 審查崗職責(zé)。審查崗包括信貸審查人員、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和信貸審查專員。

（一）信貸審查人員職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定的審查內(nèi)容對(duì)信貸業(yè)務(wù)的合規(guī)合法性、可行性和資料完整性進(jìn)行審查，有效識(shí)別和充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，提出是否同意支持的意見和防范控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（二）審查部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)審核審查報(bào)告，對(duì)審查程序的合規(guī)性、公正性、合理性和審查方法的正確性負(fù)責(zé)。同時(shí)應(yīng)直接參與對(duì)大額信貸業(yè)務(wù)的審查工作。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)審定信貸審查報(bào)告，對(duì)審查報(bào)告的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（四）信貸審查專員職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定的審查內(nèi)容對(duì)信貸業(yè)務(wù)的合規(guī)合法性、可行性和資料完整性進(jìn)行獨(dú)立審查，有效識(shí)別和充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，提出是否同意支持的意見和防范控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。

第七條 信貸審批崗職責(zé)。信貸審批崗包括信貸審批委員會(huì)（以下簡稱貸審會(huì)）的主任委員、副主任委員、委員以及有權(quán)作出信貸決策的其他人員。

（一）貸審會(huì)委員職責(zé)：負(fù)責(zé)審議信貸業(yè)務(wù)，并對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行表決。

（二）貸審會(huì)主任委員職責(zé)：負(fù)責(zé)貸審會(huì)工作，按規(guī)定審議信貸業(yè)務(wù)。

（三）聯(lián)社理事長職責(zé)：負(fù)責(zé)行使一票否決權(quán)。

信用社信貸審批小組組長及成員職責(zé)比照本條規(guī)定執(zhí)行。

第八條 放款操作崗職責(zé)。放款操作崗包括放款操作人員、法律審查人員、會(huì)計(jì)人員和放款部門負(fù)責(zé)人。

（一）放款操作人員職責(zé)：負(fù)責(zé)按照要求落實(shí)貸前條件和用款條件，辦理放款手續(xù)，登記錄入人行征信系統(tǒng)，收集、整理和移交客戶檔案資料。

（二）法律事務(wù)崗職責(zé)：負(fù)責(zé)在放款前對(duì)信貸業(yè)務(wù)的合同文本、法律文書及相關(guān)憑證等資料，進(jìn)行合法性、合規(guī)性、完整性和有效性審查。

（三）會(huì)計(jì)崗職責(zé)：負(fù)責(zé)依據(jù)信貸審批表和放款通知書，審核信貸人員辦理的信貸業(yè)務(wù)是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，按規(guī)定對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。

（四）放款部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和管理放款環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。

第九條 貸后檢查崗職責(zé)。貸后檢查崗包括貸后檢查人員和部門負(fù)責(zé)人。

（一）貸后檢查崗人員職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定的頻率和內(nèi)容對(duì)借款人、擔(dān)保人、抵（質(zhì)）押物進(jìn)行貸后檢查，對(duì)貸后檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理或提出處理建議報(bào)告部門負(fù)責(zé)人；按時(shí)發(fā)送貸款本息催收通知書，及時(shí)收回貸款本息和確保訴訟時(shí)效。

（二）貸后檢查部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和管理貸后檢查工作，對(duì)貸后檢查人員報(bào)告的問題及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)應(yīng)直接參與大額信貸業(yè)務(wù)的貸后檢查工作。

第十條 風(fēng)險(xiǎn)管理崗職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管理崗包括風(fēng)險(xiǎn)管理人員和部門負(fù)責(zé)人。

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)貸后檢查部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行識(shí)別，并提出化解風(fēng)險(xiǎn)建議。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員提出的化解建議及時(shí)進(jìn)行處理或提交風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)決策。

第十一條 資產(chǎn)保全崗職責(zé)。資產(chǎn)保全崗包括資產(chǎn)保全人員和部門負(fù)責(zé)人。

（一）資產(chǎn)保全人員職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)不良信貸客戶的管理，對(duì)問題類客戶的法律訴訟；負(fù)責(zé)接收、管理和處置抵債資產(chǎn)。

（二）資產(chǎn)保全部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)資產(chǎn)保全工作，重大資產(chǎn)保全事項(xiàng)提交風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)決策。

第十二條　檔案管理崗 職責(zé)：檔案管理崗包括檔案管理人員和部門負(fù)責(zé)人。

（一）檔案管理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)接收、登記信貸業(yè)務(wù)資料和整理、裝訂、保管、交接信貸檔案，對(duì)信貸檔案的完整性負(fù)責(zé)。

（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和督促檔案管理人員按照規(guī)定進(jìn)行收集、整理、保管、借閱和移交信貸檔案。

第十三條 盡職調(diào)查崗職責(zé)。盡職調(diào)查崗包括盡職調(diào)查人員和盡職調(diào)查部門負(fù)責(zé)人。

（一）盡職調(diào)查人員職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)信貸工作人員在辦理信貸業(yè)務(wù)工作中是否盡職進(jìn)行調(diào)查，并提出責(zé)任認(rèn)定建議。

（二）部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審核盡職調(diào)查報(bào)告，并提出初步認(rèn)定意見。同時(shí)應(yīng)直接參與大額信貸業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查。

第十四條 本章規(guī)定的職責(zé)，如果由同一部門或人員履行多個(gè)部門或多個(gè)崗位的職責(zé)，則由其部門負(fù)責(zé)人和崗位責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

第三章 盡職調(diào)查

第十五條 當(dāng)信貸業(yè)務(wù)出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查。

（一）當(dāng)貸款劣變時(shí)（進(jìn)入不良貸款，農(nóng)戶小額信用貸款除外），應(yīng)對(duì)貸款調(diào)查、審查、審批和貸后管理行為進(jìn)行盡職調(diào)查；

（二）當(dāng)對(duì)貸款進(jìn)行以資抵債處理時(shí)，應(yīng)對(duì)貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)管理行為進(jìn)行盡職調(diào)查；

（三）當(dāng)貸款進(jìn)入損失形態(tài)時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、抵債資產(chǎn)管理行為進(jìn)行盡職調(diào)查；

當(dāng)農(nóng)戶小額信用貸款進(jìn)入損失形態(tài)時(shí)，應(yīng)對(duì)調(diào)查、審查、評(píng)級(jí)授信、放款、貸后管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行盡職調(diào)查；

（四）當(dāng)核銷貸款時(shí)，應(yīng)對(duì)損失貸款的管理行為進(jìn)行盡職調(diào)查；

（五）在信貸業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查工作中，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，必須進(jìn)行盡職調(diào)查。

第十六條 通過調(diào)查，對(duì)存在未盡職行為的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究。

第四章　責(zé)任類型及責(zé)任認(rèn)定

第十七條　責(zé)任類型

（一）完全責(zé)任：故意違反有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，并由于其個(gè)體行為致使其他當(dāng)事人做出錯(cuò)誤判斷、無法預(yù)見或控制信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的；

（二）主要責(zé)任：在信貸業(yè)務(wù)操作中嚴(yán)重失職或非故意違規(guī)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)未能識(shí)別的；

（三）次要責(zé)任：因工作疏忽等原因未能識(shí)別信貸業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條　責(zé)任認(rèn)定

（一）調(diào)查、審查與審批

1．調(diào)查人員未按規(guī)定完整收集借款人資料的；對(duì)收集資料的合法性、真實(shí)性和有效性未進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的；調(diào)查人員承擔(dān)主要責(zé)任，調(diào)查部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)次要責(zé)任。

2．調(diào)查人員未對(duì)借款人申請(qǐng)貸款的必要性、用途真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，調(diào)查人員承擔(dān)主要責(zé)任，調(diào)查部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)次要責(zé)任。

3．調(diào)查人員未對(duì)保證人進(jìn)行實(shí)地核保，對(duì)保證人的代償能力、資信情況了解、分析不徹底，造成第二還款來源無法得到保障的；調(diào)查人員未調(diào)查核實(shí)抵（質(zhì)）押物的權(quán)屬、價(jià)值及實(shí)現(xiàn)抵（質(zhì)）押權(quán)的可行性、合法性，造成第二還款來源無法得到保障的，調(diào)查人員承擔(dān)主要責(zé)任，調(diào)查部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)次要責(zé)任。

4．調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告中未反映和充分揭示集團(tuán)客戶及關(guān)聯(lián)客戶的有關(guān)信息的，調(diào)查人員承擔(dān)主要責(zé)任，調(diào)查部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)次要責(zé)任。

5．調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容不完整、分析方法不正確、調(diào)查結(jié)論不準(zhǔn)確的，調(diào)查人員、調(diào)查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)主要責(zé)任。

6．調(diào)查人員按領(lǐng)導(dǎo)授意進(jìn)行調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告的，調(diào)查人員承擔(dān)完全責(zé)任；調(diào)查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)明知屬按領(lǐng)導(dǎo)授意調(diào)查的，與調(diào)查人員共同承擔(dān)完全責(zé)任。

7．調(diào)查報(bào)告未按規(guī)定反映客戶的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，調(diào)查人員、調(diào)查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)主要責(zé)任。

8．調(diào)查人員與客戶弄虛作假而形成調(diào)查報(bào)告誤導(dǎo)審查和審批決策的，調(diào)查人員承擔(dān)完全責(zé)任，調(diào)查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)問題的，承擔(dān)主要責(zé)任；若調(diào)查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)明知是弄虛作假形成調(diào)查報(bào)告的，與調(diào)查人員共同承擔(dān)完全責(zé)任。

9．調(diào)查環(huán)節(jié)的相關(guān)人員在調(diào)查報(bào)告上簽注的意見不明確的，視同同意上一崗位的所有意見，共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

10．審查人員未按規(guī)定的程序和內(nèi)容進(jìn)行審查的，審查人員承擔(dān)主要責(zé)任。

11．審查報(bào)告未按規(guī)定全面反映審查內(nèi)容的，或?qū)彶閳?bào)告的分析方法不正確、審查結(jié)論不準(zhǔn)確的，審查人員、審查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)主要責(zé)任。

12．審查同意了不符合產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和信貸基本條件的信貸業(yè)務(wù)；審查人員、審查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)完全責(zé)任。

13．審查人員按領(lǐng)導(dǎo)授意進(jìn)行審查的，審查人員承擔(dān)完全責(zé)任；審查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)明知屬按領(lǐng)導(dǎo)授意進(jìn)行審查的，與審查人員共同承擔(dān)完全責(zé)任。

14．審查人員故意提供虛假審查報(bào)告的，審查人員承擔(dān)完全責(zé)任，審查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)問題的，承擔(dān)主要責(zé)任；若審查部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)明知是弄虛作假形成的審查報(bào)告，與審查人員共同承擔(dān)完全責(zé)任。

15．信貸審查專員未按規(guī)定的程序和內(nèi)容對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審查的，承擔(dān)主要責(zé)任。

16．信貸審查專員審查同意了不符合產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策或不符合信貸基本條件的信貸業(yè)務(wù)，承擔(dān)完全責(zé)任。

17．信貸審查專員故意提供虛假審查報(bào)告，或按領(lǐng)導(dǎo)授意進(jìn)行審查并形成審查報(bào)告的，承擔(dān)完全責(zé)任。

18．審查環(huán)節(jié)各相關(guān)人員對(duì)所審查信貸業(yè)務(wù)的審查意見不明確的，視同同意上一崗位信貸人員的所有意見，共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

19．超權(quán)限、超比例審批信貸業(yè)務(wù)的，或通過對(duì)關(guān)聯(lián)方提供授信的方式化整為零超權(quán)限、超比例提供貸款的，信貸審批人員（包括聯(lián)社貸審會(huì)和信用社貸審小組投同意票人員，下同）承擔(dān)完全責(zé)任。

20．對(duì)不符合信貸政策和信貸基本條件的借款人同意授信或貸款的，信貸審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

21．在借款人還未取得相關(guān)批準(zhǔn)文件的情況下，同意授信或發(fā)放貸款的，信貸審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

22．在擔(dān)保人不具備擔(dān)保資格或擔(dān)保實(shí)力的情況下同意授信或發(fā)放貸款的，以及不按抵（質(zhì)）押折扣率確定貸款額度的；信貸審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

23．違反國家有關(guān)不得以貸款從事股本權(quán)益性投資規(guī)定，同意貸款作為注冊資本金、注冊驗(yàn)資和增資擴(kuò)股的，信貸審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

24．違反國家有關(guān)不得以貸款從事股票、期貨、金融衍生產(chǎn)品等投資規(guī)定，同意貸款從事股票、期貨、金融衍生產(chǎn)品等投資的，信貸審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

25．違規(guī)決策發(fā)放跨區(qū)域貸款的，信貸審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

26．違反信貸審批程序或減少審批程序、逆程序同意授信或貸款的，信貸審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

27．指示、授意下級(jí)部門或工作人員違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)，或以個(gè)別談話等方式影響有關(guān)信貸人員或貸審會(huì)委員獨(dú)立發(fā)表意見的，指示、授意人承擔(dān)完全責(zé)任。

28．聯(lián)社理事長未按規(guī)定行使一票否決權(quán)的，承擔(dān)完全責(zé)任。

29．未按照上級(jí)管理部門的風(fēng)險(xiǎn)提示意見辦理信貸業(yè)務(wù)的，由有權(quán)同意人和具體經(jīng)辦人共同承擔(dān)完全責(zé)任。

（二）放款程序

1．在不滿足“審批結(jié)論”設(shè)定的放款條件下辦理了放款手續(xù)的，放款人員與放款部門負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)主要責(zé)任。

2．辦理擔(dān)保貸款手續(xù)不合規(guī)、不合法而導(dǎo)致?lián)：贤瑹o效或者部份無效的，放款人員承擔(dān)主要責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)次要責(zé)任。

3．對(duì)借款合同、法律文件及相關(guān)憑證審查不嚴(yán)，致使存在的法律瑕疵危及農(nóng)村信用社債權(quán)行使的，法律審查崗承擔(dān)主要責(zé)任，放款人員承擔(dān)次要責(zé)任。

4．未按規(guī)定及時(shí)辦理抵（質(zhì)）押權(quán)利憑證的入庫保管手續(xù)，或違反有關(guān)規(guī)定辦理釋放抵（質(zhì)）押品手續(xù)的，同意人和具體經(jīng)辦人承擔(dān)完全責(zé)任。

5．放款人員按照領(lǐng)導(dǎo)授意, 不按規(guī)定落實(shí)貸前和用信條件而辦理信貸業(yè)務(wù)手續(xù)的，放款人員、部門負(fù)責(zé)人與授意領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)完全責(zé)任。

（三）貸后檢查

1．未按規(guī)定的內(nèi)容和頻率進(jìn)行貸后檢查并形成檢查報(bào)告的，貸后檢查人員承擔(dān)主要責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)次要責(zé)任。

2．貸后檢查報(bào)告未反映借款人的經(jīng)營及財(cái)務(wù)變化情況，未分析其變化情況對(duì)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)的影響的，貸后檢查人員承擔(dān)主要責(zé)任。

3．對(duì)于發(fā)生影響客戶風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及還款能力的重大事件未及時(shí)報(bào)告的，貸后檢查人員承擔(dān)主要責(zé)任。

4．對(duì)保證人的保證能力發(fā)生變化，抵押物出現(xiàn)轉(zhuǎn)移、毀損、變質(zhì)等情況未及時(shí)采取有效措施或未及時(shí)進(jìn)行書面報(bào)告的，貸后檢查人員承擔(dān)主要責(zé)任。

5．未按規(guī)定保管抵押物、質(zhì)押物的權(quán)利憑證，或未按規(guī)定保管質(zhì)押物，致使有關(guān)權(quán)利憑證或質(zhì)押物毀損、遺失的，責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任。

6．未及時(shí)向借款人及保證人發(fā)送逾期貸款催收通知書，導(dǎo)致訴訟時(shí)效喪失的，貸后檢查人員承擔(dān)主要責(zé)任。

7．通過展期、借新還舊等方式掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大的，相關(guān)人員共同承擔(dān)主要責(zé)任。

8．貸后檢查人員故意隱瞞借款人、擔(dān)保人發(fā)生的重大變化情況的，或編造虛假貸后檢查報(bào)告的，貸后檢查人員承擔(dān)完全責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)問題的，承擔(dān)主要責(zé)任。

9．按領(lǐng)導(dǎo)授意不真實(shí)反映信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的，貸后檢查人員和授意領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)主要責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人明知屬領(lǐng)導(dǎo)授意而未阻止的，承擔(dān)主要責(zé)任。

10．貸后檢查部門未及時(shí)將出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的信貸業(yè)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理部門的，貸后檢查部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任。

11．未對(duì)貸后檢查部門報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并及時(shí)制定處置方案進(jìn)行處理，或未按規(guī)定程序報(bào)告的，風(fēng)險(xiǎn)管理人員和風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)主要責(zé)任。

12．未按風(fēng)險(xiǎn)管理部門意見及時(shí)進(jìn)行處置的，貸后管理人員或資產(chǎn)保全人員及其部門負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)主要責(zé)任。

（四）資產(chǎn)保全

1．以資抵債申請(qǐng)材料（包括申請(qǐng)報(bào)告、債權(quán)債務(wù)合同或協(xié)議、抵債資產(chǎn)權(quán)屬憑證等）不真實(shí)、不完整的，資產(chǎn)保全人員承擔(dān)主要責(zé)任。

2．未按規(guī)定接收抵債資產(chǎn)的，資產(chǎn)保全人員、審查人員和審批人員共同承擔(dān)主要責(zé)任。

3．接收抵債資產(chǎn)違反審批程序或超權(quán)限審批的，審批人員承擔(dān)主要責(zé)任。

4．取得抵債資產(chǎn)過程中與借款人、擔(dān)保人串通，使抵債資產(chǎn)價(jià)值高估、難以變現(xiàn)或變現(xiàn)損失巨大的，直接責(zé)任人承擔(dān)完全責(zé)任。

5．未按規(guī)定辦理抵債資產(chǎn)過戶手續(xù)，導(dǎo)致抵債資產(chǎn)權(quán)屬出現(xiàn)爭議或其他影響抵債資產(chǎn)處置的，根據(jù)當(dāng)時(shí)未辦理手續(xù)的具體原因，分別界定相關(guān)人員的責(zé)任，屬內(nèi)部原因造成的，責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任。

6．取得抵債資產(chǎn)后未及時(shí)建立臺(tái)賬，或保管的檔案資料發(fā)生缺損的，經(jīng)辦人員承擔(dān)主要責(zé)任。

7．保管人員未按規(guī)定對(duì)抵債資產(chǎn)定期進(jìn)行檢查、核對(duì)，導(dǎo)致帳實(shí)不符，抵債資產(chǎn)出現(xiàn)毀損、滅失的，保管人員承擔(dān)主要責(zé)任。

8．處置抵債資產(chǎn)違反審批程序或超權(quán)限審批的，審批人員承擔(dān)主要責(zé)任。

9．未按規(guī)定程序和要求處置抵債資產(chǎn)而損失農(nóng)村信用社利益的，經(jīng)辦責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任，審批人員承擔(dān)完全責(zé)任。

10．對(duì)經(jīng)法院判決后債務(wù)人拒不履行還款義務(wù)，因未及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行導(dǎo)致喪失執(zhí)行時(shí)效的，資產(chǎn)保全人員承擔(dān)主要責(zé)任。

（五）資產(chǎn)損失核銷

1．在借款人或擔(dān)保人仍具有償還能力的情況下，未采取有效措施進(jìn)行追償，導(dǎo)致債權(quán)核銷的，相關(guān)人員承擔(dān)主要責(zé)任。

2．對(duì)未認(rèn)定責(zé)任或未對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的資產(chǎn)損失進(jìn)行核銷的，相關(guān)的核銷審查與審批人員承擔(dān)主要責(zé)任。

3．采用編造、偽造相關(guān)證明材料的方式對(duì)不具備核銷條件的資產(chǎn)申請(qǐng)核銷的，經(jīng)辦人承擔(dān)完全責(zé)任；審查與審批人員未能對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行有效甄別，導(dǎo)致核銷申請(qǐng)通過的，審查與審批人員承擔(dān)主要責(zé)任。

4．為逃避責(zé)任追究，對(duì)資產(chǎn)損失隱瞞不報(bào)、長期掛帳的，相關(guān)信貸人員、部門負(fù)責(zé)人及決策人共同承擔(dān)主要責(zé)任。

5．對(duì)追索類已核銷資產(chǎn)未進(jìn)行定期或不定期檢查，導(dǎo)致未及時(shí)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人資產(chǎn)線索并采取有效措施進(jìn)行追索的，資產(chǎn)保全人員承擔(dān)主要責(zé)任。

6．對(duì)追索類已核銷資產(chǎn)，在法律規(guī)定的期間內(nèi)，因未采取有效的催收措施，導(dǎo)致追索權(quán)喪失的，資產(chǎn)保全人員承擔(dān)主要責(zé)任。

7．對(duì)已核銷資產(chǎn)的臺(tái)賬未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行更新的，管戶的資產(chǎn)保全人員承擔(dān)主要責(zé)任。

（六）檔案管理

1．相關(guān)部門的經(jīng)辦人員未按規(guī)定時(shí)間移交信貸資料的，責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任。

2．未按規(guī)定對(duì)信貸資料進(jìn)行歸檔、登記、裝訂、移交和管理的，相關(guān)人員承擔(dān)主要責(zé)任；部門負(fù)責(zé)人未督促移交和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)交的，承擔(dān)主要責(zé)任。

3．未按規(guī)定進(jìn)行檔案管理，造成信貸檔案資料遺失或有檔案涂改、拆換、損毀和遺失等問題的，檔案管理人員承擔(dān)主要責(zé)任。

第五章 責(zé)任追究

第十九條 對(duì)失職行為的處罰方式：

（一）經(jīng)濟(jì)處罰。包括罰款、賠償損失等。

（二）紀(jì)律處分。包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除。

（三）其他處理。包括批評(píng)教育和組織處理。批評(píng)教育主要包括口頭批評(píng)教育、責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)等；組織處理主要包括調(diào)離原崗位、解聘職務(wù)、解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、取消授信資格、停止信貸審批權(quán)、停職離崗收貸、移交司法機(jī)關(guān)處理等。

第二十條 處罰標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)承擔(dān)次要責(zé)任的，給予責(zé)任人200－500元(以每筆計(jì)算，下同)的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)可根據(jù)具體情況進(jìn)行組織處理。情節(jié)嚴(yán)重或損失較大的，給予責(zé)任人紀(jì)律處分。

（二）對(duì)承擔(dān)主要責(zé)任的，給予責(zé)任人500－1000元的經(jīng)濟(jì)處罰和記大過以上紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重或損失較大的，給予責(zé)任人開除留用以上紀(jì)律處分。

（三）對(duì)承擔(dān)完全責(zé)任的，給予責(zé)任人1000-20xx元的經(jīng)濟(jì)處罰和開除留用以上紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重或損失較大的，移交司法部門處理。

第二十一條 對(duì)以下未盡職行為,給予責(zé)任人100－1000元的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)進(jìn)行組織處理。

（一）受理崗無正當(dāng)理由拒絕客戶申請(qǐng)的；對(duì)客戶的主體資格、借款資料、貸款條件等未進(jìn)行初審的；對(duì)收集的客戶資料未按規(guī)定加蓋相關(guān)印章的；

（二）受理、調(diào)查、審查等各部門負(fù)責(zé)人未及時(shí)安排人員或直接從事相應(yīng)工作，造成各環(huán)節(jié)超過規(guī)定時(shí)間的；

（三）未按規(guī)定程序和方式擅自出具或不出具信貸業(yè)務(wù)退件通知的；

（四）未按規(guī)定移交信貸資料的。

第二十二條 具體處罰由稽核部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)《***省農(nóng)村信用社稽核處罰辦法（試行）》、《***省農(nóng)村信用社工作人員違規(guī)行為處理辦法（試行）》和本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附 則

篇5

第一條為切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，制定本指引。

第二條本指引所稱商業(yè)銀行是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的中資、中外合資、外商獨(dú)資商業(yè)銀行和外國商業(yè)銀行分行等。

第三條本指引所稱集團(tuán)客戶是指具有以下特征的商業(yè)銀行的企事業(yè)法人授信對(duì)象：

（一）在股權(quán)上或者經(jīng)營決策上直接或間接控制其他企事業(yè)法人或被其他企事業(yè)法人控制的；

（二）共同被第三方企事業(yè)法人所控制的；

（三）主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其近親屬（包括三代以內(nèi)直系親屬關(guān)系和二代以內(nèi)旁系親屬關(guān)系）共同直接控制或間接控制的；

（四）存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系，可能不按公允價(jià)格原則轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤，商業(yè)銀行認(rèn)為應(yīng)視同集團(tuán)客戶進(jìn)行授信管理的。

前款所指企事業(yè)法人包括除商業(yè)銀行外的其他金融機(jī)構(gòu)。

商業(yè)銀行可根據(jù)上述四個(gè)特征結(jié)合本行授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際需要確定單一集團(tuán)客戶的范圍。

第四條本指引所稱授信業(yè)務(wù)包括：貸款、拆借、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、保理、擔(dān)保、貸款承諾、開立信用證等。

第五條本指引所稱集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶多頭授信、過度授信和不適當(dāng)分配授信額度，或集團(tuán)客戶經(jīng)營不善以及集團(tuán)客戶通過關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組等手段在內(nèi)部關(guān)聯(lián)方之間不按公允價(jià)格原則轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或利潤等情況，導(dǎo)致商業(yè)銀行不能按時(shí)收回由于授信產(chǎn)生的貸款本金及利息，或給商業(yè)銀行帶來其他損失的可能性。

第六條商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶授信應(yīng)遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一原則。商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶授信實(shí)行統(tǒng)一管理，集中對(duì)集團(tuán)客戶授信進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

（二）適度原則。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)授信客體風(fēng)險(xiǎn)大小和自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，合理確定對(duì)集團(tuán)客戶的總體授信額度，防止過度集中風(fēng)險(xiǎn)。

（三）預(yù)警原則。商業(yè)銀行應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)防范和化解集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)。

第二章授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

第七條商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本指引的規(guī)定，結(jié)合自身的經(jīng)營管理水平和信貸管理信息系統(tǒng)的狀況，制定集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理與防范的具體措施、確定單一集團(tuán)客戶的范圍所依據(jù)的準(zhǔn)則、對(duì)單一集團(tuán)客戶的授信限額標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部報(bào)告程序以及內(nèi)部責(zé)任分配等。

商業(yè)銀行制定的集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案。

第八條商業(yè)銀行應(yīng)建立與集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)相適應(yīng)的管理機(jī)制，各級(jí)行應(yīng)指定部門負(fù)責(zé)全行集團(tuán)客戶授信活動(dòng)的組織管理，負(fù)責(zé)組織對(duì)集團(tuán)客戶授信的信息收集、信息服務(wù)和信息管理。

第九條商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶授信，應(yīng)由集團(tuán)客戶總部（或核心企業(yè)）所在地的分支機(jī)構(gòu)或總行指定機(jī)構(gòu)為主管機(jī)構(gòu)。主管機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)集團(tuán)客戶統(tǒng)一授信的限額設(shè)定和調(diào)整或提出相應(yīng)方案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)集團(tuán)客戶經(jīng)營管理信息的跟蹤收集和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)等工作。

第十條商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶授信應(yīng)實(shí)行客戶經(jīng)理制。商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶授信的主管機(jī)構(gòu)，要指定專人負(fù)責(zé)集團(tuán)客戶授信的日常管理工作。

第十一條商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶內(nèi)各個(gè)授信對(duì)象核定最高授信額度時(shí)，在充分考慮各個(gè)授信對(duì)象自身的信用狀況、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況的同時(shí)，還應(yīng)充分考慮集團(tuán)客戶的整體信用狀況、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況。最高授信額度應(yīng)根據(jù)集團(tuán)客戶的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況變化及時(shí)做出調(diào)整。

第十二條當(dāng)一個(gè)集團(tuán)客戶授信需求超過一家銀行風(fēng)險(xiǎn)的承受能力時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)采取組織銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款和貸款轉(zhuǎn)讓等措施分散風(fēng)險(xiǎn)。

本指引所指的超過風(fēng)險(xiǎn)承受能力是指一家商業(yè)銀行對(duì)單一集團(tuán)客戶授信總額超過商業(yè)銀行資本余額15%以上或商業(yè)銀行視為超過其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的其他情況。

根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，銀監(jiān)會(huì)可以調(diào)低單個(gè)商業(yè)銀行單一集團(tuán)客戶授信與資本余額的比例。

第十三條商業(yè)銀行在對(duì)集團(tuán)客戶授信時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求集團(tuán)客戶提供真實(shí)、完整的信息資料，包括集團(tuán)客戶各成員的名稱、法定代表人、實(shí)際控制人、注冊地、注冊資本、主營業(yè)務(wù)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、高級(jí)管理人員情況、財(cái)務(wù)狀況、重大資產(chǎn)項(xiàng)目、擔(dān)保情況和重要訴訟情況等。

必要時(shí)，商業(yè)銀行可要求集團(tuán)客戶聘請(qǐng)獨(dú)立的具有公證效應(yīng)的第三方出具資料真實(shí)性證明。

第十四條商業(yè)銀行在給集團(tuán)客戶授信時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的資信盡職調(diào)查，要對(duì)照授信對(duì)象提供的資料，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容或存在疑問的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查，并在授信調(diào)查報(bào)告中反映出來。調(diào)查人員應(yīng)對(duì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條商業(yè)銀行對(duì)跨國集團(tuán)客戶在境內(nèi)機(jī)構(gòu)授信時(shí)，除了要對(duì)其境內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查外，還要關(guān)注其境外公司的背景、信用評(píng)級(jí)、經(jīng)營和財(cái)務(wù)、擔(dān)保和重大訴訟等情況，并在調(diào)查報(bào)告中記錄相關(guān)情況。

第十六條商業(yè)銀行在給集團(tuán)客戶授信時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意防范集團(tuán)客戶內(nèi)部關(guān)聯(lián)方之間互相擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于集團(tuán)客戶內(nèi)部直接控股或間接控股關(guān)聯(lián)方之間互相擔(dān)保，商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格審核其資信情況，并嚴(yán)格控制。

第十七條商業(yè)銀行在對(duì)集團(tuán)客戶授信時(shí)，應(yīng)在授信協(xié)議中約定，要求集團(tuán)客戶及時(shí)報(bào)告授信人凈資產(chǎn)10%以上關(guān)聯(lián)交易的情況，包括：

（一）交易各方的關(guān)聯(lián)關(guān)系；

（二）交易項(xiàng)目和交易性質(zhì)；

（三）交易的金額或相應(yīng)的比例；

（四）定價(jià)政策（包括沒有金額或只有象征性金額的交易）。

第十八條商業(yè)銀行給集團(tuán)客戶貸款時(shí)，應(yīng)在貸款合同中約定，貸款對(duì)象有下列情形之一，貸款人有權(quán)單方?jīng)Q定停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款本息：

（一）提供虛假材料或隱瞞重要經(jīng)營財(cái)務(wù)事實(shí)的；

（二）未經(jīng)貸款人同意擅自改變貸款原定用途，挪用貸款或用銀行貸款從事非法、違規(guī)交易的；

（三）利用與關(guān)聯(lián)方之間的虛假合同，以無實(shí)際貿(mào)易背景的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等債權(quán)到銀行貼現(xiàn)或質(zhì)押，套取銀行資金或授信的；

（四）拒絕接受貸款人對(duì)其信貸資金使用情況和有關(guān)經(jīng)營財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督和檢查的；

（五）出現(xiàn)重大兼并、收購重組等情況，貸款人認(rèn)為可能影響到貸款安全的；

（六）通過關(guān)聯(lián)交易，有意逃廢銀行債權(quán)的。

第十九條商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶授信后的風(fēng)險(xiǎn)管理，定期或不定期開展針對(duì)整個(gè)集團(tuán)客戶的聯(lián)合調(diào)查，掌握其整體經(jīng)營和財(cái)務(wù)變化情況，并把重大變化的情況登錄到全行的信貸管理信息系統(tǒng)中。

第二十條集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)暴露后，商業(yè)銀行在對(duì)授信對(duì)象采取清收措施的同時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注集團(tuán)客戶內(nèi)部關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)聯(lián)交易。有多家商業(yè)銀行貸款的，商業(yè)銀行之間可采取行動(dòng)聯(lián)合清收，必要時(shí)可組織聯(lián)合清收小組，統(tǒng)一清收貸款。

第二十一條商業(yè)銀行總行每年應(yīng)對(duì)全行集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)作一次綜合評(píng)估，同時(shí)應(yīng)檢查分支機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反規(guī)定的行為應(yīng)嚴(yán)肅查處。商業(yè)銀行每年應(yīng)至少向銀行業(yè)監(jiān)管部門提交一次相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第二十二條銀監(jiān)會(huì)按本指引的要求加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)的監(jiān)管，定期或不定期進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶授信管理制度的建設(shè)、執(zhí)行情況和信貸信息系統(tǒng)的建設(shè)。

第三章信息管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

第二十三條商業(yè)銀行應(yīng)建立健全信貸管理信息系統(tǒng)，為對(duì)集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)的管理提供有效的信息支持。商業(yè)銀行通過信貸管理信息系統(tǒng)應(yīng)能夠有效識(shí)別集團(tuán)客戶的各關(guān)聯(lián)方，能夠使商業(yè)銀行各個(gè)機(jī)構(gòu)共享集團(tuán)客戶的信息，能夠支持商業(yè)銀行全系統(tǒng)的集團(tuán)客戶貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

第二十四條商業(yè)銀行在給集團(tuán)客戶授信前，應(yīng)通過查詢貸款卡信息及其他合法途徑，充分掌握集團(tuán)客戶的負(fù)債信息、關(guān)聯(lián)方信息、對(duì)外對(duì)內(nèi)擔(dān)保信息和訴訟情況等重大事項(xiàng)，防止對(duì)集團(tuán)客戶過度授信。

第二十五條商業(yè)銀行給集團(tuán)客戶授信后，應(yīng)及時(shí)把授信總額、期限和受信人的法定代表人、關(guān)聯(lián)方等信息登錄到銀行業(yè)監(jiān)管部門或其他相關(guān)部門的信貸登記系統(tǒng)，同時(shí)應(yīng)作好集團(tuán)客戶授信后信息收集與整理工作，集團(tuán)客戶貸款的變化、經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況的異常變化、關(guān)鍵管理人員的變動(dòng)以及集團(tuán)客戶的違規(guī)經(jīng)營、被、欠息、逃廢債、提供虛假資料等重大事項(xiàng)必須及時(shí)登錄到本行信貸信息管理系統(tǒng)。

第二十六條商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)集團(tuán)客戶所處的行業(yè)和經(jīng)營能力，對(duì)集團(tuán)客戶的授信總額、資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)、盈利指標(biāo)、流動(dòng)性指標(biāo)、貸款本息償還情況和關(guān)鍵管理人員的信用狀況等，設(shè)置授信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線。

第二十七條銀監(jiān)會(huì)建立大額集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)分析制度，并視個(gè)別集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行通報(bào)。

第二十八條商業(yè)銀行之間應(yīng)加強(qiáng)合作，相互征詢集團(tuán)客戶的資信時(shí)，應(yīng)按商業(yè)原則依法提供必要的信息和查詢協(xié)助。

第二十九條商業(yè)銀行應(yīng)與信譽(yù)好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，必要時(shí)應(yīng)要求授信對(duì)象出具經(jīng)商業(yè)銀行認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)意見。

第四章附則

篇6

貸款調(diào)查報(bào)告

貸款調(diào)查報(bào)告一、貸款用途：***公司（廠）在我支行開立基本（一般）存款賬戶，目前貸款余額***萬元，貸款方式擔(dān)保（抵押），今年第***季度貸款五級(jí)分類為正常。現(xiàn)因******（寫貸款用途）原因，要求新（增）放****萬元，由****擔(dān)保（抵押）。二、借款人概況：1、基本情況：***公司（廠）地處**鎮(zhèn)**村（**路邊），企業(yè)成立于***年*月*日，營業(yè)執(zhí)照有效期止**年*月*日，企業(yè)性質(zhì)***，注冊資本**萬元，以***方式出資（調(diào)查營業(yè)執(zhí)照、章程及驗(yàn)資報(bào)告），其中：***出資**萬元，占注冊資本的*，***出資**萬元，占注冊資本的*，***出資**萬元，占注冊資本的*，資本金已全部到位。該企業(yè)現(xiàn)有職工**人，其中工程技術(shù)人員**人，管理人員**人，業(yè)務(wù)人員**人。企業(yè)占地**畝，企業(yè)廠區(qū)面積**平方米，其中已辦權(quán)證土地面積**畝，房產(chǎn)面積**平方米。20xx年度貸款信用等級(jí)A級(jí)，2、企業(yè)生產(chǎn)情況：該企業(yè)為****（企業(yè)行業(yè)類型）企業(yè)，主要生產(chǎn)（加工）**、**、**，已擁有**系列**種產(chǎn)品，產(chǎn)品以出口（內(nèi)銷、出口及內(nèi)銷并重）為主，目前主導(dǎo)產(chǎn)品為****，年銷量在***萬元，占全部銷售的***，企業(yè)產(chǎn)品*******（簡述企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展前途）。該企業(yè)主要業(yè)務(wù)單位為：****、****、***等，這幾家業(yè)務(wù)單位*********（從銷售、實(shí)力方面分析一下）。該企業(yè)自成立以來，發(fā)展情況良好，200*年銷售收入****萬元，實(shí)現(xiàn)利潤***萬元，200*年銷售收入****萬元，實(shí)現(xiàn)利潤***萬元，200*年銷售收入****萬元，實(shí)現(xiàn)利潤***萬元（往前推三年），近三年的銷售增長率為***、***、***，利潤增長率為***、***、***，從企業(yè)銷售及利潤情況來分析，該企業(yè)******，主要是因?yàn)?******。3、管理者素質(zhì)：該企業(yè)法人代表（負(fù)責(zé)人）****，今年**歲，學(xué)歷***，從事該行業(yè)管理經(jīng)營已有**年，該人品行*******（簡單分析）。該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共**人，班子成員****（簡介班子成員的能力）。三、企業(yè)財(cái)務(wù)：該企業(yè)自從***年與我支行建立信貸關(guān)系以來，資信狀況良好，未出現(xiàn)過逾期現(xiàn)象，去年全年匯入款***萬元，日均存款***萬元，今年1-*月匯入***萬元，日均存款***萬元，從匯入款及日均存款來分析，企業(yè)****（如匯入款及日均較少，請(qǐng)分析原因）。該企業(yè)總資產(chǎn)***萬元，總負(fù)債***萬元，所有者權(quán)益***萬元，無資本金抽逃現(xiàn)象，其中流動(dòng)資產(chǎn)***萬元，流動(dòng)負(fù)債***萬元，資產(chǎn)負(fù)債率***，流動(dòng)比率***。具體情況：1、企業(yè)目前存貨***萬元，其中原材料***萬元，成品及半成品***萬元，存貨****（分析有無積壓情況，存貨及銷售比率情況）；2、企業(yè)應(yīng)收賬款***萬元，共有應(yīng)收款單位*家，主要應(yīng)收款單位為：****公司（應(yīng)收**萬元），****公司（應(yīng)收**萬元），****公司（應(yīng)收**萬元），****公司（應(yīng)收**萬元），這幾家應(yīng)收款單位******（分析應(yīng)收款風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響），經(jīng)測算，應(yīng)收款周轉(zhuǎn)天數(shù)**天，貨款收回****（及時(shí)或不及時(shí)，如不及時(shí)，請(qǐng)分析原因）；3、企業(yè)短期借款***萬元，其中我支行借款**萬元；4、應(yīng)付賬款**萬元，企業(yè)貨款支付情況正常；（短期借款、應(yīng)付賬款、及其他應(yīng)付款數(shù)據(jù)明顯異常，請(qǐng)說明情況）。5、經(jīng)調(diào)查，該戶目前對(duì)外擔(dān)保**萬元，被擔(dān)保單位經(jīng)營情況良好，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)較小；6、經(jīng)測算，該企業(yè)有效資產(chǎn)***萬元，貸款空間***萬元；今年1-*月現(xiàn)金流量為****萬元。通過以上數(shù)據(jù)分析，該借款人實(shí)力雄厚（一般或具有償貸能力），我支行如授信，風(fēng)險(xiǎn)較小。四、擔(dān)保分析1、抵押：該企業(yè)貸款由位于**鎮(zhèn)**村****公司（廠）房地產(chǎn)足值抵押，其中房產(chǎn)面積***平方米，磚木（混合）結(jié)構(gòu)，以每平方米****元評(píng)估，評(píng)估值***萬元，以***計(jì)算，抵押值為***萬元，土地****畝，以每畝***萬元評(píng)估，評(píng)估值***萬元，抵押值***萬元。以上抵押物地段較好（一般），易處理，同時(shí)評(píng)估合理，抵押足值，已辦妥財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)手續(xù)。2、擔(dān)保：該企業(yè)貸款由***公司擔(dān)保，該公司信用等級(jí)A級(jí)（或未評(píng)級(jí)），總資產(chǎn)***萬元，總負(fù)債***萬元，凈資產(chǎn)***萬元，主要生產(chǎn)***產(chǎn)品，年銷售***萬元，利潤***萬元，該公司在***行開戶，自有貸款***萬元，貸款五級(jí)分類為正常，公司或有負(fù)債***萬元，據(jù)調(diào)查分析，該公司具有擔(dān)保實(shí)力。五、其他情況：該企業(yè)目前發(fā)展情況良好，已接訂單****萬元，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)銷售***萬元，實(shí)現(xiàn)利潤***萬元。總體看來，該公司（廠）經(jīng)營管理正常，效益較好，具有發(fā)展前途，隨著管理的加強(qiáng)，規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)盈利能力可進(jìn)一步提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力能不斷增強(qiáng)。綜上所述，本人認(rèn)為，可以*********。對(duì)以上調(diào)查情況，本人愿負(fù)調(diào)查失實(shí)之責(zé)。

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篇7

復(fù)制后的借據(jù)余額每月與會(huì)計(jì)報(bào)表相符，否則，每差1萬元，扣0.5分。

（二）收集信貸檔案資料（10分）

1、信貸員應(yīng)收集如下信貸檔案資料：

（1）借款人和擔(dān)保人的基本情況，主要包括：借款人和擔(dān)保人的名稱、地址、有效身份證明、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營項(xiàng)目、貸款余額、貸款方式、貸款期限、信用等級(jí)（如果進(jìn)行貸款分類需要評(píng)定借款人信用等級(jí)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定評(píng)定其信用等級(jí)）。

（2）借款人和擔(dān)保人的財(cái)務(wù)信息，主要包括：借款人和擔(dān)保人的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、收入等。

（3）重要文件，主要包括：借款人的貸款申請(qǐng)、信貸調(diào)查報(bào)告和審批文件、貸款合同、授信額度或授信書、貸款擔(dān)保的法律性文件（如抵押合同、保證書、抵押品評(píng)估報(bào)告、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證等）、借款人還款計(jì)劃或還款承諾。

（4）往來函件，包括信貸員走訪考察記錄、備忘錄。

（5）借款人的償還記錄和信用社催收通知。

（6）貸款檢查報(bào)告，包括定期、不定期的信貸分析報(bào)告、內(nèi)審報(bào)告。

以上借款檔案內(nèi)容，每戶貸款差1項(xiàng)（不能提供足夠理由）扣0.5分。

（三）初分及填表（10分）

分類人員根據(jù)收集的資料及掌握的信息，在對(duì)借款人的財(cái)務(wù)狀況、擔(dān)保情況、非財(cái)務(wù)因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，參照分類標(biāo)準(zhǔn)，逐筆對(duì)信貸資產(chǎn)提出初步分類意見，并分別填寫自然人一般農(nóng)戶信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定文本中的《自然人一般農(nóng)戶信貸資產(chǎn)分類認(rèn)定表》和自然人其他信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定文本中的《自然人其他信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定表》。

檢查發(fā)現(xiàn)，初分理由不合理，認(rèn)定文本填寫不準(zhǔn)確，內(nèi)容不全，每筆貸款差1項(xiàng)扣0.5分。

（四）信用社審核（10分）

1、信用社貸款審查小組成員根據(jù)信貸人員提出的分類理由，逐戶進(jìn)行分析討論，對(duì)資料的完整性、真實(shí)性和初分結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，提出審核意見，并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要須詳細(xì)記錄審核對(duì)象、參與討論人員的意見、審核結(jié)論等。

以上會(huì)議紀(jì)要每缺一戶貸款或內(nèi)容不全，扣0.5分。

（五）貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整。（5分）

對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)情況已經(jīng)發(fā)生變化的自然人一般農(nóng)戶貸款、住房按揭貸款和汽車貸款、5萬元以下（含）自然人其他貸款，應(yīng)填寫自然人一般農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定文本中的《自然人一般農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)情況記錄表》。

對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)情況已經(jīng)發(fā)生變化的5萬元以上自然人其他貸款，應(yīng)重新填寫自然人其他貸款風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定文本中的《自然人其他貸款風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定表》進(jìn)行調(diào)整。

檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)調(diào)未調(diào)整貸款或填寫文本不準(zhǔn)確,內(nèi)容不完整，每差1筆扣0.5分。

（六）貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類結(jié)果（50分）

根據(jù)上報(bào)報(bào)表與實(shí)際檢查結(jié)果的差異情況，將信貸資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)程度劃分為以下三個(gè)檔次：

（一）實(shí)際檢查認(rèn)定的不良信貸資產(chǎn)比例與上報(bào)數(shù)據(jù)相差2個(gè)百分點(diǎn)（含）以下，為基本真實(shí)。

（二）實(shí)際檢查認(rèn)定的不良信貸資產(chǎn)比例與上報(bào)數(shù)據(jù)相差2－3個(gè)百分點(diǎn)，為不夠真實(shí)。

（三）實(shí)際檢查認(rèn)定的不良信貸資產(chǎn)比例與上報(bào)數(shù)據(jù)相差3個(gè)百分點(diǎn)（含）以上，為嚴(yán)重失真。

檢查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)定結(jié)果為不夠真實(shí)扣10--20分，嚴(yán)重失真扣50分。

（七）定期分析（10分）

篇8

1 銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于商業(yè)銀行來說，其在市場競爭中，面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：決策風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.1 決策風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1 對(duì)于商業(yè)銀行來說，通常是通過經(jīng)驗(yàn)對(duì)貸前風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量。當(dāng)前，我國商業(yè)銀行貸前風(fēng)險(xiǎn)度量的方法，包括專家法、信用評(píng)級(jí)法兩種。通常情況下，利用專家法對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行決策的依據(jù)是專家的專業(yè)知識(shí)，并且在實(shí)施專家法的過程中，涉及的程序比較復(fù)雜，需要將信息傳遞多個(gè)環(huán)節(jié)，在一定程度上信息失真率大大增加。因此，通過專家法對(duì)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)存在主觀性、隨意性，進(jìn)而降低了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性。

1.1.2 缺乏健全、準(zhǔn)確的貸款質(zhì)量評(píng)估體系。①當(dāng)前我國對(duì)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的貸款五級(jí)分類系統(tǒng)還不完善，其技術(shù)支撐還是以四級(jí)評(píng)估結(jié)果為參考。②我國的現(xiàn)有商業(yè)銀行規(guī)章制度不健全，在主觀因素的影響和制約下，貸款風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的沖擊導(dǎo)致貸款五級(jí)分類難以進(jìn)行相應(yīng)的抵御。

1.1.3 風(fēng)險(xiǎn)信息不對(duì)稱，信息口徑不一致。使得風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在一定程度上出現(xiàn)了分割和孤立的局面，主要表現(xiàn)在：一方面，商業(yè)銀行對(duì)貸前風(fēng)險(xiǎn)測量和貸后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺乏同一性；另一方面，各商業(yè)銀行缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)對(duì)信貸決策信息進(jìn)行相應(yīng)的支持，并且宏觀經(jīng)濟(jì)信息，以及行業(yè)信息在信息口徑方面也存在不一致的現(xiàn)象，在信貸風(fēng)險(xiǎn)管理功能方面，各部門在信貸業(yè)務(wù)前、中、后出現(xiàn)彼此分離和孤立。

1.1.4 人為因素。近年來，貸款調(diào)查、貸款過程中審查，以及放款后進(jìn)行檢查是銀行通用的做法，然而在實(shí)際的執(zhí)行過程中，這些制度流于形式，形同虛設(shè)，在調(diào)查過程中走馬觀花，調(diào)查報(bào)告敷衍了事，貸時(shí)審查不嚴(yán)格，貸后檢查不到位，在一定程度上存在重貸輕管思想，銀行為了各自利益，彼此之間缺乏相應(yīng)的協(xié)作機(jī)制，確保銀行資產(chǎn)安全性的體系，根本沒有形成。

1.2 政策風(fēng)險(xiǎn) 受經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，政府和銀行的管理者在傳統(tǒng)觀念的影響下，始終將銀行視為政府的和國家的銀行，進(jìn)而出現(xiàn)政府干預(yù)銀行的現(xiàn)象，受自身能力的限制，銀行管理者對(duì)信貸資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，經(jīng)營意識(shí)淡薄，同時(shí)缺乏相應(yīng)的效益意識(shí)。在工作過程中，格局太小，一味地關(guān)注出于自身利益，進(jìn)而在政府命令的指導(dǎo)下，銀行開始發(fā)放諸如救助貸款、開發(fā)貸款、穩(wěn)定貸款等。

1.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 信貸風(fēng)險(xiǎn)受社會(huì)的影響和制約主要表現(xiàn)在：

1.3.1 社會(huì)信用意識(shí)比較淡薄。由于我國經(jīng)歷了長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，進(jìn)而在企業(yè)、個(gè)人的意識(shí)中，普遍認(rèn)為銀行的信貸資產(chǎn)是國家的錢，貸款后缺乏相應(yīng)的還款意識(shí)。近幾年，隨著企業(yè)的改制和重組，一些企業(yè)出于個(gè)人利益考慮，通過假破、零拍賣等方式，架空銀行貸款，使得難以追回銀行發(fā)放的貸款，在一定程度上給銀行帶來巨大損失。

1.3.2 法制不健全。銀行在對(duì)信貸資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，隨著信用危機(jī)惡化，為了確保銀行資產(chǎn)的安全性，銀行需要建立和完善擔(dān)保抵押機(jī)制。受產(chǎn)權(quán)的影響和制約，處置抵押拍賣過程中，銀行缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，進(jìn)而難以操作相應(yīng)的抵押物，另外，法律人才奇缺也是制約銀行處理抵押物的一個(gè)重要因素，進(jìn)而在一定程度上使抵押、擔(dān)保流于形式，在法律法規(guī)方面銀行缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，使銀行受到不公平的待遇。

2 銀行信貸準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)管理的政策建議

2.1 健全機(jī)制

2.1.1 為了不斷推進(jìn)商業(yè)銀行企業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程，需要加大銀行業(yè)改革的步伐。進(jìn)而為確保銀行信貸資產(chǎn)的安全性提供保障，通常情況下，通過加快產(chǎn)權(quán)改革的步伐，需要推動(dòng)股份制改革，進(jìn)而在一定程度上有利于國有商業(yè)銀行的發(fā)展。當(dāng)前，在對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行企業(yè)化改革的過程中，應(yīng)該加大產(chǎn)權(quán)改革的力度，同時(shí)對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)新。

2.1.2 對(duì)授信決策機(jī)制進(jìn)行逐步地完善，通過對(duì)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代商業(yè)銀行的管理經(jīng)驗(yàn)的吸收和借鑒，整合現(xiàn)有的授信決策機(jī)制，通過將審貸進(jìn)行分離處理，充分發(fā)揮盡職調(diào)查、問責(zé)審批等決策機(jī)制的作用，在一定程度上對(duì)內(nèi)部制衡進(jìn)行鞏固和強(qiáng)化。①建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審委員會(huì)，徹底改變傳統(tǒng)的三級(jí)簽字的工作模式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行民主評(píng)審。另外，在評(píng)審項(xiàng)目的過程中根據(jù)評(píng)審需要，可以邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。②成立調(diào)查小組，對(duì)一般性調(diào)查方法進(jìn)行創(chuàng)新，在調(diào)查過程中，通過獨(dú)立的、明確的調(diào)查，進(jìn)而確保盡職調(diào)查結(jié)果的價(jià)值性，在一定程度為調(diào)查的嚴(yán)格性和真實(shí)性提供參考依據(jù)，通常情況下由專業(yè)人員組成盡職調(diào)查小組，對(duì)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)四眼原則，為了形成獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告，需要從不同的角度對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)查和研究。③為了徹底解決問責(zé)不清的問題，需要建立和完善問題審批制，通過采取措施確保授信項(xiàng)目同時(shí)有兩個(gè)問題審批人，進(jìn)而對(duì)授信項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)，在調(diào)查、評(píng)審過程中，各個(gè)組織或部門都要承擔(dān)責(zé)任。

2.1.3 為了最大限度地保證授信質(zhì)量，對(duì)新增授信進(jìn)行投向管理，對(duì)不同的行業(yè)、不同的客戶分別進(jìn)行分類指導(dǎo)，進(jìn)而對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升資源的利用率，積極開展行業(yè)待查工作，分別對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)、政策、風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，進(jìn)而在一定程度上摸清企業(yè)的實(shí)際情況。

2.1.4 提高授權(quán)管理水平。在對(duì)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過程中，授權(quán)管理是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，通過靈活、動(dòng)態(tài)、差別的授權(quán)對(duì)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，在一定程度上鞏固和強(qiáng)化駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而為授信資產(chǎn)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)和提供保證。

2.1.5 對(duì)企業(yè)關(guān)鍵性人物加強(qiáng)考察，考察內(nèi)容組要包括：①知識(shí)水平和管理能力。②信用程度和道德品質(zhì)。③經(jīng)營作風(fēng)是否穩(wěn)健。④身體是否健康。⑤是否存在情感危機(jī)。⑥是否存在訴訟糾葛。

2.1.6 高度的關(guān)注集團(tuán)性客戶的信貸風(fēng)險(xiǎn)情況。由于集團(tuán)性客戶在品牌、駕馭市場風(fēng)險(xiǎn)能力等方面都具有優(yōu)勢。但是，在激烈的市場競爭中，優(yōu)勝劣汰的競爭法則適用于任何企業(yè)，因此市場會(huì)對(duì)集團(tuán)性客戶做出相應(yīng)的選擇。為了確保自身健康發(fā)展，需要銀行創(chuàng)新觀念，提高對(duì)集團(tuán)性客戶的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確掌握集團(tuán)性客戶及申請(qǐng)銀行的信用情況，在一定程度上為確保資產(chǎn)的安全性和效益性提供保證。

2.2 多方參與

2.2.1 健全社會(huì)信用監(jiān)督體系，一是健全面向全社會(huì)的、公開的企業(yè)信用信息庫系統(tǒng)。二是對(duì)客戶與各家銀行的信貸往來情況，通過人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的掌握。三是工商、稅務(wù)等部門通過聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)失信客戶建立制裁體系。

2.2.2 健全法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)行為、集團(tuán)內(nèi)成員間資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等行為，通過利用司法途徑進(jìn)行規(guī)范化管理，建立和完善法人股流通市場，不斷提升市場競爭力。

2.2.3 健全企業(yè)破產(chǎn)法律制度。目前，在呆壞準(zhǔn)備金相對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量方面，我國各國有商業(yè)銀行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。所以，應(yīng)該將提取呆壞賬準(zhǔn)備金與貸款分類制進(jìn)行掛鉤。根據(jù)各類貸款的風(fēng)險(xiǎn)情況確定準(zhǔn)備金提取額度。

篇9

一、基本情況

煙臺(tái)深藍(lán)鋁業(yè)有限公司成立于2013年5月24日，注冊資本150萬元，股東為戴勇出資135萬元，占比90%，于亮15萬元占比10%，公司法定代表人為于亮。公司經(jīng)營范圍：包裝裝潢印刷品印刷；批發(fā)、零售鋁制品、化工產(chǎn)品、汽車零部件、五金交電、機(jī)電產(chǎn)品、金屬制品；貨物和技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。公司注冊地址：福山區(qū)回里鎮(zhèn)回里工業(yè)園，公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司。

二、經(jīng)營情況

申請(qǐng)人2016年銷售收入5894萬元、凈利潤440萬元、凈利潤率為7.46%，2017年銷售收入5416萬元、凈利潤404萬元、凈利潤率為7.45%，2018年銷售收入5654萬元、凈利潤420萬元、凈利潤率為7.42%。

企業(yè)主要業(yè)務(wù)為鋁制品瓶蓋，鋁箔餐盒等，主要供應(yīng)商為中鋁，主要銷售商為牛欄山酒業(yè)、張?jiān)＞茦I(yè)下屬包裝公司，公司餐盒產(chǎn)品出口中東地區(qū)。

三、負(fù)債情況   

截止目前，共計(jì)融資1200萬元，其中華夏銀行貸款1000萬元，個(gè)人200萬元，對(duì)外擔(dān)保無，尚無不良信用記錄。

四、貸款需求情況

因新建二期廠房3000平方米（已經(jīng)封頂，在辦不動(dòng)產(chǎn)證），華夏銀行無法為其增加貸款額度，且訂單需求不斷增加，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，以及企業(yè)需要部分流動(dòng)資金用于生產(chǎn)經(jīng)營，現(xiàn)申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款1500萬元。

五、抵押物情況

此次貸款由深藍(lán)鋁業(yè)名下位于福山區(qū)回里鎮(zhèn)回里工業(yè)廠房作為抵押，土地面積20畝，建筑面積合計(jì)9500平方米。由中創(chuàng)房地產(chǎn)評(píng)估公司預(yù)估價(jià)2600萬元。

六、調(diào)查結(jié)論

篇10

第一條為了有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸業(yè)務(wù)管理水平，更好地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和信貸政策，依據(jù)××市農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)××聯(lián)社信貸業(yè)務(wù)咨詢額度的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法授權(quán)經(jīng)營具體范圍包括貸款、貼現(xiàn)、承兌和擔(dān)保（股票、國庫券、保險(xiǎn)單、倉單質(zhì)押貸款不在本授權(quán)范圍內(nèi)）。

第二章信貸業(yè)務(wù)管理授權(quán)方式

第三條本辦法采取分類授權(quán)的方式。

第四條信貸業(yè)務(wù)授權(quán)管理的分類。

（一）聯(lián)社根據(jù)各信用社（部）存款規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、信貸管理水平、業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Α^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，將21個(gè)信用社（部）分為一類社、二類社、三類社。

（二）具體分類情況為：一類社六個(gè)（略）；二類社十二個(gè)（略）；三類社三個(gè)（略）。

第三章信貸業(yè)務(wù)管理授權(quán)范圍

第五條新增抵/質(zhì)押貸款

貸款對(duì)象類別劃分為法人客戶與個(gè)人客戶兩種，法人客戶具體指企（事）業(yè)單位，個(gè)人客戶為一般自然人。法人客戶準(zhǔn)入必須嚴(yán)格按《××市農(nóng)村信用社公司類客戶新增授信風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施意見》（×信聯(lián)發(fā)[2006]12號(hào)）執(zhí)行。

（一）一類社

1．法人客戶：新建立信貸關(guān)系的，信用社（部）可自主審批單戶20萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目；已建立信貸關(guān)系的，信用社（部）可自主審批單筆貸款10萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目，單戶總余額不得超過20萬元。

2．個(gè)人客戶：信用社（部）可自主審批單戶貸款10萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目。

（二）二類社

1．法人客戶：新建立信貸關(guān)系的，信用社（部）可自主審批單戶10萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目；已建立信貸關(guān)系的，信用社（部）可自主審批單筆貸款5萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目，單戶總余額不得超過10萬元。

2．個(gè)人客戶：信用社（部）可自主審批單戶貸款5萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目。

（三）三類社

法人客戶與個(gè)人客戶：新建立信貸關(guān)系的，信用社（部）可自主審批單筆5萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目；已建立信貸關(guān)系的，信用社（部）可自主審批單筆貸款5萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目，單戶總余額不得超過15萬元。

第六條新增保證擔(dān)保貸款

新增保證擔(dān)保貸款系指農(nóng)戶聯(lián)保貸款：聯(lián)保小組單戶成員貸款余額不得超過5萬元（不含5萬元），聯(lián)保小組（至少5人組成），農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放管理必須嚴(yán)格按照《××市農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款管理辦法（試行）》之規(guī)定執(zhí)行，除此以外由其他擔(dān)保人提供的保證擔(dān)保貸款項(xiàng)目一律上報(bào)聯(lián)社咨詢。

第七條為了嚴(yán)格控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，所有按揭貸款業(yè)務(wù)授信、代簽銀行承兌匯票業(yè)務(wù)無論金額大小均報(bào)聯(lián)社咨詢。

第四章信貸業(yè)務(wù)授權(quán)管理規(guī)定

第八條辦理抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)必須堅(jiān)持以下原則：

（一）抵（質(zhì)）押物必須產(chǎn)權(quán)明晰無爭議、能辦理抵押登記。

（二）房產(chǎn)抵押須同時(shí)出具其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)證一并抵押承諾（同宗房地產(chǎn)抵押時(shí)房產(chǎn)、土地必須一并抵押，不得分割），其《國有土地使用證》原件作為抵押物（房產(chǎn)價(jià)值）附件由信用社保管，如未分割應(yīng)由國有土地使用權(quán)人提供國有土地使用證復(fù)印件并聲明（簽章）未設(shè)置他項(xiàng)權(quán)利（須附房地產(chǎn)購買價(jià)格或建造價(jià)格）。

（三）住房抵押貸款抵押人須提供第二套住房的證明材料，原則上不接受無第二套住房的抵押貸款。

（四）房地產(chǎn)抵押貸款最高額控制抵押比率：本市抵押房產(chǎn)或地產(chǎn)應(yīng)以其所處地理位置、性質(zhì)、變現(xiàn)能力等為參考依據(jù)設(shè)定抵押率：

1．房產(chǎn)抵押類：①城關(guān)商住類房產(chǎn)權(quán)利價(jià)值不得超過評(píng)估價(jià)值的60%；②廠房類權(quán)利價(jià)值不得超過權(quán)利價(jià)值的50%（須有國有土地使用權(quán)證）；③為解決部分農(nóng)戶抵押擔(dān)保難問題，對(duì)于集鎮(zhèn)旺鋪（權(quán)屬性質(zhì)為村鎮(zhèn)房產(chǎn)）抵押貸款信用社（部）應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)所在區(qū)域、功能和年限等影響房產(chǎn)價(jià)值和變現(xiàn)能力及稅費(fèi)、訴訟費(fèi)用等因素，審慎、合理地加以確定（可不予評(píng)估），單筆單戶借款余額不得超過5萬元（不含5萬元），并須進(jìn)行抵押公證，超過5萬元的村鎮(zhèn)商鋪抵押貸款上報(bào)聯(lián)社咨詢。

2．國有土地使用權(quán)抵押類：①城關(guān)商業(yè)用地權(quán)利價(jià)值不得超過該區(qū)域同宗土地基準(zhǔn)地價(jià)；②非城關(guān)商業(yè)用地權(quán)利價(jià)值不得超過評(píng)估價(jià)值的50%；③工業(yè)用地國有土地使用權(quán)參考同區(qū)域工業(yè)集中發(fā)展區(qū)價(jià)格，權(quán)利價(jià)值不得超過集中發(fā)展區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)。

（五）個(gè)人存單質(zhì)押[僅指本信用社（部）]：質(zhì)押率控制在90％以內(nèi)，貸款到期日不得超過存單到期日。

（六）公司所有的出租汽車經(jīng)營權(quán)質(zhì)押：按實(shí)際可用期限1萬元/年計(jì)算質(zhì)押率，并扣除貸款期限，質(zhì)押率不得超過50%（含）。個(gè)人所有的出租汽車經(jīng)營權(quán)不得作為質(zhì)押物。

（七）個(gè)人存單質(zhì)押[僅指本信用社（部）]：質(zhì)押率控制在90％以內(nèi)。

（八）企業(yè)的機(jī)器設(shè)備（特別是專用設(shè)備）一律不得作為抵押物發(fā)放新增貸款。

（九）個(gè)體工商戶申請(qǐng)貸款必須以工商營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)名稱作為借款主體。

（十）個(gè)人貸款須由夫妻雙方或其家庭成員當(dāng)面出具承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任書面承諾書，并在承諾書上共同簽字（未到法定年齡的家庭成員除外）。

（十一）外市縣抵押房產(chǎn)或地產(chǎn)一律上報(bào)聯(lián)社咨詢。

（十二）其他抵/質(zhì)押貸款形式一律上報(bào)聯(lián)社咨詢。

（十三）法人單位貸款原則上追加法人代表、企業(yè)股東或集團(tuán)核心企業(yè)或企業(yè)實(shí)際控制人的連帶責(zé)任保證。

第九條抵押貸款價(jià)值評(píng)估的原則

（一）用于抵押的土地使用權(quán)，必須具備權(quán)屬清楚、合法、手續(xù)齊全、可以在當(dāng)?shù)貒辆洲k理他項(xiàng)權(quán)證的條件。

（二）用于抵押的土地使用權(quán)地面有附作物的，應(yīng)調(diào)查清楚地面附作物有無權(quán)證、有無設(shè)定抵押，信貸調(diào)查人員必須作相應(yīng)的調(diào)查說明。

（三）用于抵押的商鋪，其價(jià)值評(píng)估有效期最長不得超過兩年。

（四）土地使用權(quán)的價(jià)值按用途分工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地，根據(jù)所處的級(jí)別范圍不同其價(jià)值不同。信貸調(diào)查人員應(yīng)對(duì)用于抵押的土地使用權(quán)的價(jià)值必須實(shí)地考察并與附近同類土地使用權(quán)的價(jià)值進(jìn)行比較，并附調(diào)查說明。

（五）房地產(chǎn)貸款抵押率，應(yīng)在抵押控制最高比率以內(nèi)根據(jù)房地產(chǎn)所在區(qū)域、功能和年限等影響房地產(chǎn)價(jià)值和變現(xiàn)能力的諸多因素，審慎、靈活、合理地加以確定。

第九條利率浮動(dòng)管理規(guī)定

利率浮動(dòng)按《××市農(nóng)村信用社人民幣貸款利率管理實(shí)施細(xì)則》（×信聯(lián)發(fā)[2004]27號(hào)）與《關(guān)于調(diào)整信貸業(yè)務(wù)權(quán)限的通知》（×信聯(lián)發(fā)[2005]50號(hào)）利率規(guī)定執(zhí)行。

第五章限制條款

第十條企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)（本辦法所指的關(guān)聯(lián)企業(yè)是指與其他企業(yè)之間存在直接或間接控制關(guān)系或重大影響關(guān)系的企業(yè)，是根據(jù)這種關(guān)系可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤并從中獲取利益的企業(yè)。主要形式：法定代表人是同一人、夫妻、直系親屬以及股東關(guān)聯(lián)、集團(tuán)企業(yè)中核心企業(yè)控股、參股以及緊密層企業(yè)母公司、子公司等）均在××市農(nóng)村信用聯(lián)社范圍內(nèi)建有信貸關(guān)系的，貸款余額合并計(jì)算（信貸員在貸款調(diào)查報(bào)告中對(duì)借款人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款情況須作出詳盡說明）。借款人和保證擔(dān)保人均在××聯(lián)社范圍內(nèi)有貸款余額的，無論他們之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，貸款余額合并計(jì)算。

第十一條個(gè)人客戶授信限制條款：

1．個(gè)人名義申請(qǐng)貸款企業(yè)使用的；

2．企業(yè)為個(gè)人貸款提供的各類抵押或保證擔(dān)保的；

3．個(gè)人貸款最高額度不得超過其年收入2倍；

4．自然人貸款中一戶家庭只允許有一個(gè)借款人，不得有二個(gè)或二個(gè)以上的借款人出面借款；

5．不得向曾為他人擔(dān)保而不履行擔(dān)保責(zé)任的借款人發(fā)放貸款；

6．不得向有過逃廢金融債務(wù)行為的借款人發(fā)放貸款；

7．不得向無生產(chǎn)經(jīng)營場地、冒名頂替、無固定居住場所的借款人發(fā)放貸款；

8．不得以貸還貸。貸款到期還本付息至少一天后才能重新發(fā)放貸款；

9．不得發(fā)放交叉貸款。同一借款人不得在××市內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的分支機(jī)構(gòu)中取得貸款。

10．不得辦理無指定用途的個(gè)人消費(fèi)貸款；

11．在××市農(nóng)村信用社已有授信的單位的法定代表人、股東及直接關(guān)系人不得申請(qǐng)個(gè)人授信。

第十二條客戶在××聯(lián)社轄內(nèi)一家信用社（部）已建立了信貸關(guān)系，另一社（部）不得對(duì)該客戶發(fā)放新增貸款，同時(shí)各社（部）不得受理該客戶為其他企業(yè)作保證擔(dān)保的新增貸款項(xiàng)目。

第十三條不得對(duì)持無效貸款卡（未年審或年審不合格）的借款人辦理信貸業(yè)務(wù)。

第十四條對(duì)同一客戶發(fā)放的新增流動(dòng)資金貸款如與前若干筆貸款在30個(gè)自然日之內(nèi)的視為同一筆貸款，按照單筆審批權(quán)限審批。

第六章信貸業(yè)務(wù)授權(quán)管理要求

第十五條信用社（部）在貸款管理上應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《商業(yè)銀行法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《貸款通則》等有關(guān)法律法規(guī)和聯(lián)社制定的審批權(quán)限，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)質(zhì)量。

第十六條在確定貸款期限時(shí)，信用社（部）應(yīng)根據(jù)借款從事項(xiàng)目的生產(chǎn)周期、償貸能力來綜合分析確定，但最長期限不得超過3年，超過3年的一律上報(bào)聯(lián)社咨詢。

第十七條信用社（部）應(yīng)加強(qiáng)并完善信貸檔案管理，規(guī)范信貸檔案調(diào)閱程序，進(jìn)一步建立健全審貸制度，每筆貸款均要有審貸會(huì)會(huì)議記錄。會(huì)議記錄、審查咨詢委員會(huì)（小組）表決表、借款審批表、信貸員調(diào)查報(bào)告等相關(guān)資料作為聯(lián)社授權(quán)信用社（部）重要的信貸檔案，永久保管。

第十八條堅(jiān)持貫徹貸款“三查”制度。各社在貸款上必須做好貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查，貸款必須堅(jiān)持專款專用，不得轉(zhuǎn)移用途。

第十九條各信用社（部）在授權(quán)范圍內(nèi)自主發(fā)放單筆新增貸款金額在5萬元（含）以上的必須填寫報(bào)備表（附件），并于貸款發(fā)放后3個(gè)月內(nèi)向聯(lián)社信貸管理科、信貸審查科備案。

第七章罰則

第二十條嚴(yán)格遵守貸款審批程序，每筆貸款的發(fā)放都要按照市農(nóng)村信用聯(lián)社貸款操作相關(guān)規(guī)定辦理，信用社（部）自主發(fā)放的貸款實(shí)行“三包”，并嚴(yán)格實(shí)行信用社主任（或負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)制，違反相關(guān)規(guī)定的將按《××市農(nóng)村信用社貸款問責(zé)辦法（試行）》之規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。

第八章附則

第二十一條凡超越本辦法授權(quán)范圍的均上報(bào)聯(lián)社咨詢。

第二十二條本辦法適用于××市農(nóng)村信用聯(lián)社轄內(nèi)信用社（部）。