改廁工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇改廁工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 企業效能監察 問題分析 思路對策

企業管理是一個永恒的主題。國有企業要發展必須加強內部管理。效能監察作為企業管理過程監控環節上具有綜合監督性質的一項工作，與企業管理的目標具有內在的一致性、統一性。企業效能監察是對企業生產經營管理的質量、效果、效率、效益等情況開展的一項監督檢查活動。它是對企業改革發展的有關法律、法規、規章和企業內部制度的落實情況，對企業管理人員履行職責及從事管理活動的情況，對企業的效能、效率和效益情況進行監督檢查，并糾正和處理生產經營管理中的違規違紀行為的活動。

加強效能監察工作，是企業紀檢監察工作融入企業管理和服從服務于企業改革發展大局的切入點，是強化企業管理，堵塞漏洞，提高企業效益的一項重要手段，也是圍繞企業中心工作推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個重要內容。

1. 目前企業效能監察工作存在的問題

1.1思想認識存在偏差。企業往往存在重視廉政監督、忽視效能監督的現象，或有將效能監察等同于紀檢監察的認識，將效能監察工作混同于一般的企業檢查行為，認為企業是搞經營的，開展效能監察意義不大，這是對效能監察工作的意義和重要性理解不深，對開展效能監察的作用了解不透。

1.2重立項、輕方案、忽視落實。一些企業往往重生產輕監督，輕視甚至忽視效能監察工作，在方案制定細化上投入力量不足，措施條款原則性多，可操作性不強，特別是督促落實執行不力，造成虎頭蛇尾，效能監察立項在運行中不了了之，無果而終。

1.3效能監察獎懲方面缺乏制度性和規范性。有的只獎不懲，有的只懲不獎，同時，還有許多問題研究不夠，比如工作標準評定的問題、數據客觀準確性的問題、獎懲的標準及效果問題都沒能認真的探討和研究，使效能監察獎懲缺乏必要的依據。

1.4工作隊伍配置不科學、管理制度欠完善。企業里黨委領導下的紀檢監察機構多與其他政工部門合并，一崗多能、一人多職，對基層單位管理教育不夠，檢查指導不及時，效能監察工作目的不明確，無目標無配套制度，只是按照上級文件走形式，不認真落實檢查，達不到預期的效果。

2. 產生的原因

2.1體制不健全。企業效能監察工作專業性強，工作內容涉及生產、經營、管理的方方面面，強有力的領導體制和科學的工作運行機制是企業有效實施效能監察的前提。在實際工作中，有的企業雖然也成立了專門的工作領導小組，但各小組尤其是行政主要領導重視不夠，不能結合本企業生產、經營、管理的重點和關鍵環節，有針對性地開展工作。

2.2制度不完善。企業效能監察沒有國家統一的法律規定，缺乏剛性依據，加之企業內部制定的效能監察各項制度尚不配套完善，有的企業或部門效能監察工作制度還很不完善，效能監察執行管理和監督制度不到位，可操作性不強；有的制度甚至朝令夕改，當作擺設，供上級檢查用。效能監察的隨意性、想當然現象還普遍存在，這些都制約著效能監察綜合作用的發揮。

2.3落實不到位。企業效能監察是一項嚴肅、嚴謹的工作，其成果評審需要綜合各方面因素，進行科學評價。責任追究是效能監察工作中的難點，有些企業雖然搞了多年的效能監察，但長期停留在查漏洞、堵漏洞上，發現問題不查處，縱容了各種違規違紀行為，這些嚴重影響了企業開展效能監察的積極性。

3. 思路與對策

3.1要提高全員對效能監察的認識，尤其是使各級領導干部認識到開展效能監察是新形勢下企業紀檢監察部門全面履行職責的重要途徑，對于監督和完善企業管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起著不可替代的重要作用。形成“行政掛帥、黨委保障、監察部門協調工作、管理部門密切配合”的局面。

3.2效能監察要圍繞經營管理中心、規范立項，整個工作要納入銷售企業的全盤工作的整體部署之中，統一安排、統一考核、統一落實。堅持做到“圍繞一個中心，做到五個結合”。“圍繞一個中心”就是所立的效能監察項目要圍繞企業一段時期的主要任務，著眼于提高企業的經濟效益這個中心。“五個結合”即堅持教育與預防相結合，監督檢查與改進工作相結合，獎勵與處罰相結合，廉政和勤政相結合，經濟效益和社會效益相結合。工作中注意發現傾向性、苗頭性問題或通過舉報掌握的情況，針對那些無視有關規定、有禁不止的問題，主動介入，組織協調，使問題得到妥善解決。

3.3監察部門的參與，只是對生產經營工作進行全過程嚴格監督，而不是代替管理部門行使管理職能。如果監察代替了管理，不僅造成管不了、管不好，還將導致監督對象錯位，變成自己監督自己，使監督重新回到失控狀態。監督與管理必須分工明確、權責清晰，嚴格按法規和程序辦事，不能“越俎代庖”，只有這樣，才能管理得當，監督到位。

3.4加強對效能監察工作的研究，創造性地開展工作。企業開展效能監察工作的思想不是一成不變的，要根據企業面臨市場的變化及時調整工作思路，要從維護國家改革、發展、穩定的大局出發，圍繞國家重大改革措施的實施、員工群眾反映強烈熱點、難點，確定效能監察工作重點，要加強對新形勢下效能監察特點、規律和監察對策的研究。針對基礎建設投資、大宗物資采購、設備維修和技術改造及資金管理等一系列的問題，查找在體制、制度、政策、管理等方面存在的影響效益的瓶頸，增強效能監察工作的預見性、針對性和主動性。

3.5為切實發揮效能監察“管理的再管理，監督的再監督”作用，要注重把握“延伸點”，堅持“回頭看”，抓好效能監察工作的連續性。必須做好監察對象后續整改情況的跟蹤檢查，使效能監察工作善始善終，確保達到預期目標。與此同時，還要建立健全責任追究機制，嚴格查處有令不行、有禁不止，不按制度規定辦事的行為；嚴肅追究有關管理人員的責任，著力解決管理工作中的舞弊風險問題；嚴肅處理違反安全生產規定、浪費資源、污染環境的突出問題。

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這次會議是我鄉農村改廁工作召開的第一次會議，也是在全縣“三年倍增，濟身十強”的新形勢下召開的一次重要會議。希望各村認真抓好貫徹落實。下面，我強調幾點意見。

一、進一步深刻認識農村改廁工作的重大意義

農村改廁工作關系到改善農村環境和農村衛生條件，關系到廣大農民群眾身體健康和生活質量。近年來，各級黨委、政府始終把農村改廁工作擺上重要議事日程，作為愛國衛生工作和農村精神文明創建工作的一項重要任務，建立領導機構，制定目標規劃，理清工作思路，強化工作措施，社會各界和廣大農民群眾大力支持、積極參與，農村改廁工作取得了積極進展，促進了農民群眾生活觀念的轉變，改善了農村用廁條件和居住環境，提高了農民衛生健康水平，推動了農村精神文明創建和經濟社會協調發展。但與此同時，我們也要清醒地看到，我鄉手工作與縣委、縣政府的要求和“十一五”規劃還有差距，這既有受經濟狀況、自然條件、居住環境等客觀因素的影響，更有思想認識不到位、措施不得力、工作不積極等主觀方面的原因。我們必須從落實科學發展觀的高度充分認識做好農村改廁工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實采取有效措施，扎扎實實把工作做好。

一是要從落實科學發展觀的高度，做好農村改廁工作。十六屆三中全會提出的“五個統籌”，改廁工作體現了統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展三個方面。各級黨委、政府，特別是領導小組成員單位要把改廁工作作為構建“和諧”，推進“生態”和“綠色”建設一項重要任務。

二是要從加強精神文明建設的高度，做好農村改廁工作。農村改廁，有利于改變農村環境面貌，有利于改變農民長期延續的陳規陋習，有利于幫助農民樹立健康文明的新觀念，從而提高廣大農民的科學素質和健康素質。實踐證明，實施改廁是推進農村精神文明建設的一個有效載體、一個有形抓手。我們要從發展先進文化的大局出發，按照縣委、縣政府提出的爭創的要求，把改廁作為農村精神文明創建的一項重要內容，切實提高農村的文明程度和農民的文明素質，為爭創工作奠定基礎。

二、突出工作重點，強化保障措施，把農村改廁的各項工作任務落到實處

第一，充分宣傳發動群眾。農村改廁涉及千家萬戶，農民的思想觀念、經濟條件、衛生習慣等對推進改廁工作影響很大。群眾是改廁的主體，要總結過去的成功經驗和做法，大力宣傳群眾、組織群眾和發動群眾，充分調動廣大農民群眾改廁的積極性，提高他們對改廁好處的認識，引導他們自覺投資、投勞，主動參與改廁建設，把改廁工作變成廣大農民的自覺行動。要充分發揮農村基層干部、黨團員和外出務工青年的骨干作用，通過他們，影響和帶動周圍群眾積極參與到“改廁、改善居住環境”的活動中來，讓群眾積極地、主動地、自覺地參與這項工作，而不能采取強迫命令的辦法。

第二，堅持示范引導和抓點帶面。典型示范、抓點帶面歷來是一套行之有效的工作方法，讓群眾能夠看得見，摸得著，看到示范戶得到的好處，進而轉變觀念，自覺地參與到這項工作中來。對于轉變群眾觀念、推動面上工作產生了積極影響，但也存在著覆蓋面不夠寬、技術不夠規范，特別是重建輕管，建成后不能正常使用，不能充分發揮應有的示范作用等問題。各村要高度重視，認真解決這些問題。要確保建好一個、管好一個、用好一個，充分發揮示范效應。要繼續堅持抓點帶面的工作方法，做到鄉有示范村、村有示范組、組有示范戶。

第三，獎懲結合，加大政策扶持力度。要加大工作力度，要在財政上給予資金扶持和引導。為了確保6月底完成任務，我鄉將縣愛衛會分派的200座任務分解到村，落實到戶。各村在2010年3月25日前完成的，經愛衛辦驗收合格，鄉政府每座另行補助150元；在2010年4月10前完成的，經愛衛辦驗收合格，每座另行補助100元；在2010年4月25日前完成的，經愛衛辦驗收合格，每座另行補助50元；截止4月30日仍未寫成會務的村，按未完成數每座200元處罰到村。

三、加強組織領導，扎實有效地推進農村改廁工作

一要加強領導，形成合力。農村改廁涉及諸多部門，是一項社會系統工程，有關部門必須加強領導，密切配合，形成合力。鄉黨委、政府要將農村改廁工作納入當地經濟社會發展的整體規劃，列入農村經濟和社會發展的重要內容，統一考慮，一起布置。經研究決定，成立鄉改廁項目工作領導小組，鄉長擔任組長；同時成立項目技術指導組。領導小組的成員，要根據自己的職責，積極參與和支持農村改廁工作，加強協作，合力推進，形成齊抓共管的工作格局。

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一、狠抓日常工作落實，切實提高市容環衛管理實效

1．加強管理，努力創造整潔有序的城市環境

為了切實加強城市市容市貌和環境衛生的日常管理工作，提高市容市貌和環境衛生質量，城管監察大隊堅持實施徒步巡查制、路段責任制，認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理；“兩個落實”即工作責任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。根據“路段責任制”的工作要求，隊員每天徒步巡查街面容貌衛生，積極做好宣傳規勸，發現問題及時解決，同時做好巡查日記，改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時，為了強化管理，城管委辦從2010年6月18日開始在“ab崗工作制”的基礎上，實施早晚班與區域劃分相結合的辦法，對巡查工作機制再次深化完善，力求達到區塊包干、責任到人，突出重點、兼顧全面，督查到位、獎罰分明，確保市容市貌和環境衛生管理質量穩步提高。

2．嚴格督查，進一步規范城區戶外廣告管理

為切實加強戶外廣告的統一管理，根據《關于進一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》，縣城管委辦采取“先易后難，由點到面，逐類界定，市場運作”的方法，認真實施規劃范圍內的戶外廣告的統一規劃、統一管理、統一審批，并按規劃要求，對不符合規劃的進行全面清理。半年來，共拆除破舊、無主廣告牌80多塊，整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設置大型戶外廣告3塊。并對納入招投標管理的戶外廣告，按照“公開、公平、公正”的原則，統一進行招投標。對履行行政審批的店招店牌和有關廣告，按規劃、走程序、嚴把關。同時，定期組織對城區戶外廣告進行大規模的摸底排查并發放督查通報，限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。

3．積極探索，深入開展城管進社區工作

為改變社區、城中村的市容環境衛生面貌，實現城管工作重心下移，根據縣委《關于在全縣開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的意見》精神，從今年5月5日開始，城管部門繼續在城區的14個社區派駐28名城管隊員，每周三為重點工作日，協助社區干部解決轄區內的有關市容環境衛生問題。真正做到“隊員進社區、執法進社區、服務進社區、宣傳進社區”，實現城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎上，積極發動社會力量參與城市管理工作，成立了“縣城管志愿者服務總隊”，下設16個城管志愿者分隊，共有志愿者303名，幫助居民解決了大量具體問題，得到廣大社區干部群眾的一致好評。

4．加大清掃保潔力度，提高城區環境衛生質量。

環衛所不斷加大工作力度，創新工作思路，提高道路清掃保潔質量，各清掃隊增加主次干道保潔頻率，減少垃圾滯留時間，延伸保潔路段，主要街道保潔時間由原來的16小時延長到18小時。加大城區環境衛生管理力度，主要街道和重點地段實現全天候保潔，城區道路實行“門前三包”。在資金落實前提下，完成未納入清掃范圍道路的擴面工作，強化清掃一線內部管理，建立獎勵激制，改變一貫實行的平均工資機制。同時，強化質量督查，對路段質量進行隨機抽查。修改清掃一線質量量化考核辦法。每星期抽三天時間對主要路段清洗。逐步增加環衛工作的人員經費投入，以適市發展的要求。

二、積極開展創建工作，努力提高文明衛生創建工作水平

1．積極做好迎接省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查工作

為了扎實有序推進“三項復查”工作，城管委辦（文明辦）專門成立了迎接省級衛生縣城、省級文明縣城、生態縣復查工作領導小組。4月份召開了文明衛生“兩項”復查創建工作會議，對社區創建工作進行了落實布置。5月份召開了省級文明縣城、衛生縣城復查動員大會，對復查目標任務工作進行了分解、布置，并且與各相關部門簽訂了目標責任書。6月12日至13日，市愛衛會檢查組對我縣鞏固省級衛生縣城工作進行了初查。通過檢查，充分肯定了我縣在鞏固省級衛生縣城方面所做的大量工作，同時也發現了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機，查漏補缺，限期整改，搶抓時機，連續作戰，全力沖刺，確保我縣順利通過省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查考核。

2、積極開展形式多樣的文明創建活動

（1）繼續開展“文明樓院、文明小區、衛生樓道、衛生庭院”評選活動，命名熟溪街道棲霞花苑五區等5個小區為文明小區，壺山街縣府集資宿舍等3個樓院為文明樓院，壺山街道商城路匯豐公寓等7個樓道為衛生樓道，壺山街道解放北街4號等4個庭院為衛生庭院；（2）開展以“清潔城鄉，美化家園，保障健康”為主題的第二十二個愛國衛生月活動，全縣共有5萬余人參與此次活動，清理衛生死角100余處，垃圾60余噸；（3）繼續開展“春泥計劃”活動，抓好我縣“春泥計劃”18個試點行政村工作；（4）開展5.31世界無煙日宣傳及相關主題教育活動；（5）部署武義中小學開展“牽手文明，非常有禮”主題教育活動；（6）部署第二屆“道德榜樣”評選活動；（7）以迎接省級文明縣城、省級衛生縣城復查為中心，開展“五四”運動系列活動；（8）開展“黨員走一遍，清潔留一片”活動、縣“房管杯”文明禮儀知識大賽以及“文化、法律、科技、衛生”進社區等活動。

3、繼續開展衛生創建、改水改廁、除四害工作

城管委辦組織社區領導到縣考察社區衛生工作并協同縣疾控中心到各水質監測項目村進行水質采樣。2月份城管委辦（文明辦）明確了2010年農村改廁項目工作任務，確認實施農村改廁項目工作的鄉鎮、街道。對今年我縣9個鄉鎮，11個行政村，1601戶農村中央改廁任務進行了部署。4月份突出滅鼠重點，開展了城區除“四害”活動，共投放溴敵隆余公斤，有效地遏制了鼠害。

4、繼續開展新農村精神文明建設活動

城管委辦一方面把提高公民素質，作為新農村精神文明建設的核心和根本。通過治“五亂”（柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）、剎“三風”（請客送禮風、摸牌賭博風、封建迷信風）、“四進家”（黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習慣進家）對農村環境衛生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風邪氣進行集中整治，教育農民革除生活陋習，樹立科學思想，增強文明生活意識，養成文明行為習慣。另一方面加強精神文明創建活動，著力提升農村文明程度。一是認真抓好文明衛生鎮（鄉）的創建；二是以鎮（鄉）帶村，輻射農戶，使文明衛生村的創建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創建結合起來；三是深化文明戶的創建，認真完成農村衛生改廁任務；四是結合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級文明戶”等等的創建，一手抓發展致富，一手抓思想教育，切實提高農民群眾的整體素質。

三、狠抓重點工程落實，確保圓滿完成工作任務

在縣委、縣政府的重視下，城管委辦的兩項縣級重點工程——數字城管、垃圾填埋場滲濾液處理工程取得突破性進展。

總投資約為430萬元的“數字城管”項目，截至今年3月底，已順利完成了數字城管監督指揮中心組建、軟件開發建設、硬件設施建設、城市部件普查建庫、監督指揮大廳建設等階段性工作任務。目前，系統的最后調試已經完成，整個工程已基本掃尾，具備試運行條件。數字城管工程的實施，勢必提升城市管理水平和效率，實現城市管理工作的信息化、標準化、精細化、動態化。

同時，總投資約500萬元的填埋場滲濾液工程也在做進一步的調試工作，爭取早日正常運轉，使垃圾處理達到三級排放標準。

四、強化理論學習，努力打造高素質城管隊伍

1．加強學習，努力提高城管干部職工的整體素質

重視對干部職工的學習教育，尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工例會制度。認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，結合“兩提兩優”活動，專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學習教育活動，達到提升隊伍整體素質，提高隊員執法能力，轉變隊伍整體形象的目的。同時，結合工作實際，通過抓班子帶隊伍，打造城管新形象；抓制度重規范，提升城管新水平；抓日常保重點，開創城管新局面。隊伍素質有了較大的提高，城管形象有了較好的轉變。:

2．完善規章，加快促進城市管理規范化、制度化

重視各項規章制度建設。特別是對行政許可等工作作了進一步規范，制定了行政許可等工作制度，對行政許可、城管執法案件名稱、案卷評判標準等作了明確的規范要求。為切實提高城管隊員的辦案質量，定期召開宗卷評判分析會，逐步提高隊員的辦案水平。同時，對各項工作制度進行不斷完善，進一步完善《辦公室例會制度》、《崗位目標責任制考核辦法》，《環衛所一線清掃保潔考核辦法》等，使各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道。

3．認真督查，嚴格確保各項工作落實到位

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為了認真貫徹落實縣委十五屆九次全委會精神，確保我縣農村沼氣繼續健康良性循環發展，使之真正成為發展農村經濟、改善農村環境、建設文明村鎮、實現農民增收的有效途徑，現就2012年農村能源建設工作提出如下意見：

一、指導思想

2012年，我縣農村沼氣建設繼續堅持“認真落實科學發展觀，強力推進循環經濟，穩步實施新池建設，繼續推進舊池配套，健全完善服務網絡，積極開展綜合利用”的指導思想，圍繞“提升檔次、突出示范、配套養畜、服務果菜”的思路，在戶用沼氣建設村實行“統一規劃、分戶實施、穩步推進、建管并重”，真正做到建一戶，用一戶，使建沼戶通過改廁、改圈、改廚、改院，達到功能整合，綜合利用，促進發展，節能減排，實現增收、美化環境的目標。同時，積極探索低碳能源、可再生能源和清潔安全能源的發展路子，努力打造“辰明沼能”服務品牌，全面提升沼氣綜合效能。

二、目標任務

2012年全縣新建“一池三改”沼氣池1800口，配套養畜7200頭；新建養殖小區沼氣工程20個。

三、工作措施

1、明確任務時限。今年的項目建設時間緊、任務重，量大面寬。因此，各鄉鎮及有關單位必須高度重視，加強領導，合理安排，抓好落實。各鄉鎮要成立農村沼氣建設領導小組，主要領導任組長，分管領導具體負責，配備專職人員，合理安排并落實沼氣建設中的各項工作。各鄉鎮要把沼氣建設作為一項重要工作，抓早動快，周密部署，采取強有力的措施，落實任務，籌措資金，采購材料。實行沼氣池建設進度周報送制度，從3月1日開始，各鄉鎮每周二向縣能源辦報送建設進度。兩辦督查室會同能源辦對建沼情況進行不定期督查檢查，檢查結果備案并通報，年終統一考評。確保在8月底前建成并投入使用。

2、夯實工作責任。各鄉鎮要認真抓好建沼戶的落實和協調工作，切實解決好建沼過程中出現的各種矛盾和問題；要積極幫助群眾籌措資金，協調小額貸款，抓好水泥、機磚、石子、沙子、機瓦等材料的采購落實；要按照“邊建邊管邊使用”的原則，抓好啟動肥料的采集和養畜配套。縣能源辦要搞好服務和協調工作，根據實際，按照“高標準、新起點”的要求，因地制宜地做好圖紙設計和施工規劃；要切實抓好技術培訓，及時組建技術過硬，作風優良的施工隊伍，確保持證上崗；要嚴格搞好項目資金的管理與使用，抓好專用材料的招標采購與配發；要實行責任追究制，加強進度檢查和質量把關；要搞好檔案跟蹤建立和考核驗收。縣農村信用社要及早籌措資金，及時發放貸款，按照“放貸時間服從建沼時間，放貸規模服從建沼任務”的要求，全力支持建沼事業。

3、抓好典型示范。示范帶動是提高群眾認識的有效途徑。各鄉鎮必須把沼氣示范點建設作為建沼工作的重要內容，每鄉鎮最少確定一個示范村，與新農村建設相結合，利用資金捆綁優勢，加大投入，建立集中連片的高標準示范戶，示范戶必須達到沼、廁、圈于一體，改廁、改巷、改院同步進行，充分發揮沼氣建設的綜合利用功能。養殖小區沼氣工程建設，采取個人申報，鄉鎮審核，能源辦考查批準實施的辦法，確保建一處、用一片，真正達到“一池三建”的綜合利用目標。各鄉鎮要加強服務網點示范建設，創新服務機制，探索“縣、鄉、村”服務網絡市場化運作管理模式，努力打造“辰明沼能”服務品牌。每個鄉鎮確立1-2個服務中心，多個村級服務點,切實提高服務效能。綜合示范點建設除沼氣入戶率和使用率均達到80%以上外，年內綜合利用技術培訓必須達到兩次以上，沼氣知識普及率達到100%以上，沼氣對主導產業的貢獻率達到25%以上。

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一、繼續開展醫院管理年活動，強化醫院規范化管理，促進醫院管理良性循環，強化服務意識、質量意識、醫療安全意識，保證患者和醫療安全。⒈加強醫德醫風建設，解決群眾“看病難”；

⒉加強衛生行業監管，解決群眾“看病貴”；

⒊加強醫療質量管理，解決群眾“看好病”。

二、進一步做好農村衛生工作，深化農村衛生改革，努力改善醫療衛生狀況，滿足農民公共衛生和基本醫療需求，提高農民的健康水平。⒈加快鄉鎮衛生院基礎設施建設；

⒉加快鄉鎮衛生院改革的步伐；

⒊認真做好農村新型合作醫療試點市工作。

三、認真落實農村衛生工作政策，加強農村公共衛生建設。⒈進一步完善突發衛生事件應急體系；

⒉加強農村疾病預防控制；

⒊加強傳染病控制，鞏固和提高地方病、結核病防治工作。

四、強化法制建設，全面加強衛生監督執法工作。

⒈加大衛生法律、法規的宣傳力度，提高廣大市民的衛生防護意識；

⒉加強執法力度，持續開展打擊非法行醫專項整治工作；

⒊加大食品衛生監督執法，確保食品衛生安全，保障人民健康。

五、續抓好血防、麻防工作，鞏固血防、麻防成果。⒈穩步推進血吸蟲病綜合治理項目計劃的實施

⒉繼續下大力氣抓好新疫區的血防治理，嚴防急感發生。

⒊狠抓麻防區基礎設施建設和疫區內人員管理工作；

⒋認真抓好麻風病監測工作，重點抓好現癥病人的治療。

六、進一步加大對鄉村醫生的管理力度工作。

⒈認真做好鄉村醫生培訓班工作；

⒉積極做好創建村級群眾滿意衛生所（室）工作。

七、積極開展婦幼保健和兒童保健工作。

⒈重點抓好“降消”項目工作，確保實現項目目標；

⒉繼續抓好兒童計劃免疫等基礎工作，突出抓好乙肝疫苗接種工作，為迎接年計免達標打下扎實基礎。

⒊繼續開展“母嬰安全鄉衛生院”創建活動；

⒋繼續做好新生兒窒息復蘇培訓基礎上作實施“關愛兒童”項目，推廣應用“兒童保健卡”。

八、持續抓好愛國衛生工作，確保人民群眾身體健康。⒈積極開展“創衛”活動，打造衛生城鎮；

⒉抓好農村改水改廁工作；

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主要經驗及做法

(一)理清思路，突出重點

將“三沼”綜合利用推廣作為沼氣建設內容一個新亮點，既能以效益驅使，提高建池農戶對沼氣的依賴性，提高和鞏固沼氣使用率的問題，又能突出農村能源部門的職能、地位和存在的價值，以事實證明沼氣在推動生態農業發展、促進農業增效所特有的功能和不可代替性，仍有較強生命力和發展前景。在新階段我省農村沼氣建設的安排重點調整為：支持政府有積極性，措施得力，畜牧業發展有基礎，在現已形成糧食、蔬菜、茶葉、水果等大產業的基地，有條件充分利用沼肥開展循環生態農業模式推廣的地方加快發展和集中發展。

我省在沼肥利用推廣上工作思路是：“重點突破、示范引導、以點連線、以線帶面、輻射周邊”。在發展上結合農業、農村工作基本做到了“五個結合”，即與農村經濟發展、農業結構調整、無公害農產品生產、農村生態庭院經濟發展和農村小康建設相結合。

(二)加大投入，穩步推進

自2001年以來，省級財政用于“三沼”綜合利用技術推廣經費3400多萬元，其中：2001A2010年每年從沼氣管理經費200萬元中安排60萬元用于沼氣綜合利用試驗示范；2010年以來增加到每年100萬，除開展“三沼”綜合利用技術試驗示范及推廣外，還在全省選擇25個有代表的產業基地實施“沼氣生態農業模式推廣示范項目”。2008年以來，中央安排大中型沼氣工程項目80個，為提高沼肥使用率，省級財政按中央投資30％進行配套，落實2509.48萬元重點用于大中型沼氣工程沼肥綜合利用設施配套建設和生態農業模式推廣，力爭實現零排放。

(三)依靠科技，示范帶動

2003年我省分析全國池型基礎上，結合本省特點，研制成型的“貴州多能高效A、B型沼氣池”，在國標池型基礎上增加了抽渣、抽液、沖廁(三泵利用)功能，即：抽渣泵：抽取底部沉渣，調節料液濃度，便于做底肥使用；抽液泵：抽取發酵透的沼液，便于做追肥使用；沖廁泵：沖洗廁所，料液回流，強制循環，提高產氣量。該池型設計理念是方便農戶日常管理基礎上，促使農戶使用沼肥常態化，目前全省推廣普及率達90％以上。2006年“貴州省‘十五’期間農村沼氣池推廣應用”獲農業部豐收計劃一等獎。

從2001年以來，結合我省優勢農產品推廣規模，與農技推廣部門共同在糧食作物、經濟作物、養殖、果樹、茶葉、蔬菜、中藥材等選擇有區域代表性的品種開展沼肥利用田問對比試驗40多項，每年收集各地試驗報告，整理和編制《貴州省綜合利用技術匯編》，為各地科學開展沼肥利用提供理論參考。近年來，經對各相關縣上報的試驗對比報告綜合分析，水稻平均增產率5～12％；蔬菜平均增產率3.5～22.6％；果樹平均增產率6.27～24％，沼液養魚增幅30％以上，產量和品質都有不同程度的增長和提高，深受廣大消費者歡迎。

2010年我省組織開展了25個以“豬－沼－糧”、“豬－沼－果”、“豬－沼－菜”、“豬－沼－茶”、“豬－沼－糧一魚”等為模式的沼氣生態農業模式推廣示范項目，通過示范帶動，效益引路，全省已建立沼氣生態農業示范點800多個，通過多部門的配合，實現了改水、改廚、改廁、改圈和村級道路硬化等，村容村貌明顯得到改善，逐步形成了一批不同模式的沼氣綜合利用示范點。

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年，第七屆中國國際園林花卉博覽會將在我區成功舉辦，承接這一大好機遇，我們確定的思路是，繼續堅持“122334”工作思路不動搖，即：以建設文明和諧富強社會主義新為目標，牢固樹立大開放、大發展意識和搶機遇，創一流意識，深入開展“弘揚德文化，建設新”活動和黨員干部“為民解難題、辦實事，提升群眾滿意度”活動；加快實施工業立鎮、引進強鎮、科教興鎮三大戰略；繼續抓好黨的建設、社會穩定和經濟工作三條主線，重點培植工業經濟、民營經濟、城鎮建設和現代農業四個亮點。特別是辦好十件實事，促進全鎮又好又快發展。

一是招商引資。計劃新引進1-2家投資2000-5000萬元的工業企業，新型工業化體系初步形成，工業產業檔次整體提升。二是城鎮建設與開發項目。進一步完善鎮駐地排水、環衛、公園、景觀工程等基礎設施建設，大橋與沙河辛橋之間開發建設實現無縫隙覆蓋，駐地與長興路兩側擴大綠化覆蓋率；繼續實施城鄉環境綜合整治，強化長效機制建設，打造富有魅力，充滿活力，整潔明亮，設施完善的新城鎮。三是二萬畝基本農田保護示范區項目。包括土地平整、農田水利、田間道路、農田保護四大類，全部建成后，將成為第一個市級基本農田保護示范區。四是二萬畝世行三期項目工程。計劃新修道路21條、長32公里；新打機電井12眼；修橋涵24座；埋設UPVC管道長75000米；新植農田林網65公頃，植樹64000株。工程完工后，項目區內“田成方、路成網、樹成行、林成片”，農業綜合生產能力顯著提高。五是防汛排澇工程。重點實施黃河賈莊控導綜合整治工程,徹底實現“汛能防、旱能澆、澇能排”。六是村村通自來水工程。力爭國莊、曹樓、萬莊三座水廠年內全部完善，實現自來水集中供給。七是生態家園建設工程。進一步擴大“一池三改”覆蓋率，開展“建沼氣池、改廁、改圈、改水、改院、改廚”一建五改行動，提高太陽能入戶安裝率，充分改善人居環境，提高群眾生產生活檔次水平。八是1.5萬畝優質糧食產業標準良田建設。包括土建工程、田間工程、土壤改良、儀器設備購置安裝四大項，計劃打井配套10眼、埋設安裝PVC管道50000米，建設道路30公里，平整土地5000畝。九是文體中心設施配套工程。進一步加大投入，功能室配套設施、內部設施全部更新完善，廣場安裝健身器材，建設面積6000平方米，成為集“休閑、娛樂、健身、文教”于一體的群眾活動場所。十是農村小學校舍升級改造工程。鎮中心小學綜合樓工程、王魏小學教室擴建工程、李官小學校園綠化工程，總投資200萬元，總面積近4000平方米。

強化三項措施：一是切實加強領導干部作風建設。努力加強黨委自身建設，進一步提高民主生活會質量，通過采取形式多樣、內容廣泛、層次豐富的理論培訓，在工作標準上要求更高，在開拓創新思路上要求更廣，在干事創業上要求更加務實，圍繞“團結、開拓、干事、高效、廉潔”要求，貫徹“四氣、四力”，即正氣、大氣、才氣、文氣，魄力、魅力、毅力、定力；弘揚“四德”，即社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德；提倡八“實”，即做人老實，待人誠實，對黨忠實，工作扎實，措施落實，講究實效，追求實績，干成實事。進一步引領領導干部以“高標準、高境界、高效率”創造性開展工作，形成領導班子“風清、氣正、勁足”的良好氛圍。二是進一步落實黨風廉政建設責任制，增強領導干部廉潔自律意識，本本分分做人，干干凈凈干事，“常修為政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害”，樹立鎮黨委、政府的良好形象，做到常抓不懈、警鐘長鳴。三是繼續實行一崗三包責任制，進一步完善鎮級領導分工責任制，包辦事處、包重點項目工程及包重點案件，機關干部包村責任制，加講度督查，嚴格獎懲考核，一件一件求實效，一項一項抓落實，一步一個腳印地把各項工作推向前進。

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縣開展“一建二樹三清四改五美五化六進家”活動推動社會主義新農村建設

20__年，__縣婦聯圍繞全縣發展大局，找準婦聯在“黨政關注、婦女所需、婦聯所能”上的結合點和切入點，以科學發展觀統籌全縣婦女工作，確定了今年的工作思路，做到抓好常規工作、突出重點工作、打造品牌工作。為了推動社會主義新農村建設，__縣婦聯與縣文明辦、縣建設局、縣農業局、縣林業局、縣環保局等部門聯合，在全縣開展了“一建二樹三清四改五美五化六進家”活動，活動以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持以人為本，積極倡導人與自然的和諧發展。活動以提高全縣居民的綜合素質和生活質量為根本，以加強農村庭院經濟開發和美化綠化農村居住環境、改變廣大居民的精神風貌為重點，以人與自然的和諧發展為主線，繼續深化鄉風文明、村容整潔及“美在農家”活動，不斷促進家庭美德、家庭文化、家庭環境建設上臺階，繼續教育引導廣大婦女求知、求美、求富、求新。這也是為促進農村和農民的全面發展、提高農民的綜合素質和生活質量、改變廣大農民的精神風貌、實現富民強縣的目標所采取的一項積極行動。文秘站版權所有

活動充分發揮全縣各級婦聯組織、廣大家庭和婦女兒童在三個文明建設中的獨特作用，特別是新時期廣大婦女在整個社會發展尤其是在家庭事務中的重要作用，從建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的要求出發，積極動員廣大家庭和婦女追求健康、文明、科學的生活方式和行為方式，做良好社會風尚的倡導者、傳統美德的實踐者和社會新風的傳播者，參與“富強__、和諧__、誠信__”的建設者。各級婦聯組織切實發揮凝聚婦女、帶動家庭、聯動社會的重要作用，不斷創新工作載體，豐富活動內容，為構建社會主義和諧社會，促進社會主義新農村建設做出積極的貢獻。全縣廣大新聞媒體，充分發揮輿論引導作用，對活動中涌現出的先進婦女典型人物，通過跟蹤報道、制作專題在電視臺播放等形式，進行大張旗鼓的宣傳，提高了廣大家庭成員對該項活動的認識，增強了參與活動的積極性。各鄉鎮、各單位積極在公共場所廣泛張貼、刷制推動社會主義新農村建設等方面的規范性標語口號，為該項活動開展，營造起了濃厚的社會氛圍。

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6月8日至10日，市新農村建設辦公室組織各區縣（市）新農村建設辦公室主任及市委市政府駐新農村示范村工作組組長、村支書赴江西贛州考察學習新農村建設經驗。考察團實地考察了贛縣山田村、枧田村、石院村，興國縣文院村、長逕村，大家一致認為，贛州市以超前的眼光、創新的思路，充分利用自己的特色和優勢，走出了一條欠發達地區全面建設社會主義新農村的路子，有許多經驗值得我們學習和借鑒。

一、贛州市新農村建設活動取得的主要成效

2004年9月，江西省委、省政府適應新形勢要求，決定在贛州市先走一步，用5年的時間在廣大農村開展以村鎮規劃、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮創建為重點的“五新一好”（建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子）新農村建設活動，力爭經過努力，逐步把廣大農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、文明進步的社會主義新農村。

活動開展以來，各地掀起了新農村建設的熱潮，贛州市興國縣的1532個村莊完成了村莊規劃編制，占應編制數的45%，今年可全面完成村鎮規劃編制任務；全面開展了“三清三改”活動，全縣3441個自然村均建立了“三清三改”公約和理事會監督執行、定期檢查評比的工作長效機制；拆除無人居住的“空心房”6.9萬平方米，拆除廢棄牛欄豬圈、廁所7000多間；建成了225個示范點，占村莊總數的7%，今年又在實施389個示范點建設，示范點81.6%的農戶用上了衛生安全飲用水、90%的農戶硬化了進戶道。全市農村共清理垃圾3萬多噸、污泥4．5萬噸，拆除牛欄、豬圈、茅廁5．76萬處；完成6718個村莊的改水、改廁6．7萬多座，硬化通村公路3420多公里，農民群眾的生活條件得到了很大改善，鄉村面貌煥然一新，新農村建設取得了階段性成效。贛州市新農村建設工作得到了人民群眾的普遍歡迎和擁護，也受到了上級的關心和重視。《人民日報》、《求是》雜志先后以《加快推進新農村建設》、《扎扎實實地建設社會主義新農村》為題，對贛州市的新農村建設工作給予了充分的肯定。國家建設部部長汪光燾、中央政策研究室副主任鄭新立、國務院研究室葉興慶等領導先后率團對贛州新農村建設考察調研，充分肯定贛州的新農村建設是“從根本上解決‘三農’問題的積極探索與有益實踐”，并用“起步早、目標明、措施實、初見效”十二個字來歸納對江西新農村建設的整體印象。

二、江西省贛州市新農村建設的主要做法

（一）廣泛宣傳，營造新農村建設的良好氛圍。2004年9月14日，贛州市委、市政府做出“關于在全市開展社會主義新農村建設的決定”，各地廣泛動員，精心部署，充分利用標語、傳單、廣播、電視、板報、宣傳車、宣傳畫、宣講團等形式深入宣傳，層層發動，使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉，深入人心。各級宣傳部門采取歌謠、韻文等群眾喜聞樂見的形式宣傳群眾、發動群眾、教育群眾，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。報紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度，及時報道工作進展情況，營造濃厚的氛圍。同時，及時報道了新農村建設的好思路、好經驗、好典型，在全省及至全國引起較大的反響。考察中，隨處可見宣傳新農村建設的通俗易懂、朗朗上口的標語、口號。

（二）規劃先行，把新農村建設納入規范化、制度化軌道。贛州市委、市政府強調，要搞好科學規劃，從實際出發，不搞形式主義，不搞一刀切，不搞強迫命令。在編制規劃時，堅持“一個保持、兩個突出、三個不搞、三個配套”的原則。即保持農村傳統文化特色；突出人與自然和諧，突出農村田園風光；不推山、不填塘、不砍樹；水、電、路配套，社區活動中心配套，房屋設計配套；推廣“一片耕地、一座水庫、一片山林、一處村莊”的生態發展模式。各級政府按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的要求，嚴格規劃管理。凡是已經有建設規劃的村鎮，國土部門嚴格按照建設規劃要求審批農民宅基地；未作出規劃的村鎮，按要求完成規劃編制，在規劃編制尚未完成前，暫緩宅基地和建房審批。引導鼓勵建新拆舊，糾正一戶多宅現象。凡到規劃區內建新房的農戶，必須拆除老宅基地上的舊房，老宅基地由集體統一收回或流轉；凡不愿拆除舊房的一律不準在新宅基地建房。為確保村鎮規劃的編制和落實到位，市縣財政安排了專項資金，并嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度，大多數鄉鎮成立了鄉鎮規劃建設管理所，配備了專門的村鎮規劃管理員。

（三）整合資源，加大政策扶持力度。一是市、縣兩級財政每年預算安排一定比例的專項資金用于新農村建設。各鄉鎮充分利用省、市掛點單位和社會各界力量，多方籌集資金，并積極向上爭取扶持資金。二是捆綁使用各種專項資金。整合老區建設扶貧、交通、農業以及果業、水利、能源等專項資金，向“三清三改”、文明村鎮創建活動傾斜。三是實行規費減免政策。規劃部門為小城鎮、中心村編制規劃時，只收規劃成本費，且每年必須完成指定的設計任務，所需規劃費用由縣（市、區）、鄉鎮規劃統籌安排；交通公路部門為通村公路建設進行勘察設計時，只收成本費；國土、房產部門辦理有關手續時本級規費減半收取；其它有關部門辦理有關手續只收取工本費；房屋建設審批收費標準向社會公布，接受群眾監督；加大對亂批土地、亂收費的查處力度，對違反規定亂批土地和亂收建房費的，發現一起依法查處一起。四是落實扶持政策。對路面寬3．5米、4．5米、6米及以上的水泥路，按不同標準給予水泥等實物補助；爭取了國債項目新建沼氣池的，按項目管理標準進行補助。市、縣財政足額安排建制鎮自來水廠建設配套補助資金。

（四）上下聯動，充分凝聚各方合力。一是整合領導力量。成立了強有力的領導小組，職能部門的涉農工作都圍繞新農村建設來開展。特別是直接負責規劃、改水、改路、改廁工作的相關職能部門，有2/3以上的人員常駐鄉村一線，為村鎮規劃、“三改”等工作的順利實施發揮了重要作用。同時，建立健全了正副組長督查制、專項督查制、現場調度制等三項督查機制，堅持把新農村建設作為評價領導班子和干部工作業績的重要內容。二是整合工作力量。市縣領導既要負責督促指導所掛點縣鄉的新農村建設，又要具體幫扶指導抓好一個示范點建設；市縣相關單位分別幫扶指導抓好一個示范點建設；各鄉鎮同時抓好黨委書記示范點、鄉鎮長示范點、圩鎮示范點和一個空心村改造示范點共四個示范點建設。該市還把新農村建設作為培養、鍛煉干部的重要平臺，創造性地實施了擬提拔重用干部離崗鍛煉考察、專抓新農村建設制度。三是整合資金力量。在不改變項目資金使用渠道的前提下將涉農專項資金整合使用，重點用于示范點的新農村建設，通過建一個示范點，綜合改善一個示范點的生產生活條件，由點擴面，逐步推進。四是整合群眾力量。強化村民自我管理、自我服務的功能，充分發揮村民自治組織的作用，把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環境、愛護衛生的責任機制和約束機制。充分發揮農村理事會和農村“五老”的作用，建立巡察制度，加強督促檢查。同時，通過村級自治組織經常性地開展“衛生庭院”、“星級文明戶”、“文明村莊”、“信用村”、“信用戶”等群眾性文明創建活動，激勵先進，鞭策后進，促進新農村建設走上規范化、制度化軌道。

三、江西省贛州市等地新農村建設帶給我們的啟示

這次考察，時間雖短，但大家都感到收獲頗豐，一是統一了認識，理清了思路。通過實地觀摩學習，進一步提高了對建設新農村重大意義的認識，思想更加解放，思路更加開闊。二是學習了可資借鑒的成功經驗。我市和贛州都是經濟欠發達地區，在很多方面有相似之處，其經驗有很強的借鑒價值。三是增強了搞好工作的信心和決心。贛州的做法與經驗可看、可信、可學，在某些方面，我們甚至更有優勢，完全可能也完全應該做得更好。具體來說，結合我市實際，扎實穩步地推進我市的社會主義新農村建設，要做到以下幾點：

（一）堅持自主建設，始終突出群眾主體。農民是新農村建設的主體，要采取有效措施，激發起農民群眾的主體意識。首先，要加大宣傳引導力度，開展文明創建活動，形成新農村建設的興奮點。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，推出一些符合群眾口味的宣傳節目、宣傳口號。要積極倡導文明理念，以提高農民思想道德素質為核心，積極開展“十星級文明農戶”評選、“清潔家庭”評比等活動，著力倡導文明新風，發動群眾參與村莊治理、環境保護等活動。第二，要制定獎懲措施，在政策激勵上找準關節點。對新農村示范村實行自主申報、動態管理，對依賴性強、群眾積極性不高、工作難以推動的，及時進行調整，并補充增加、優先建設真正有積極性的示范點。同時，借鑒韓國新鄉村運動和贛州市“實物補助”的辦法，向農戶兌現獎勵和補助。實踐證明，這一辦法較好地起到了補助資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，贛州所有“三改”補助金額僅為實際造價的30％，財政投入只有6300萬元，卻吸引農民自己投入了3.1億元。第三，要建立長效管理機制，形成政府主導與群眾主體結合的聯結點。一是要引導各地建立群眾公認、威信高、活力強、敢干事、能干事的新農村建設理事會。“理事會”可在黨和政府的引導下，自行組織開展工作，發揮政府無法替代的作用，成為聯結村級組織和農民的紐帶和橋梁。二是要建立各項規章制度。就規劃的執行、環境衛生的保護、公共設施的管理維護等方面，要根據實際制定詳細具體的《村規民約》，明確具體的管理辦法和獎懲措施，并由村民互相監督，共同執行。三是要落實建設管理主體。對項目和公共設施的建設、管理、維護，交由村委會或理事會負責；對公共衛生，實行分戶分段包干，采取類似“門前三包”的措施，交由農戶負責，定期檢查評比；對公共設施的管理維護以及公共場所保潔所需資金，可采取受益農戶湊一點、社會捐一點、集體補一點、獎勵資金籌一點的辦法解決，確保新農村建設管理主體落到實處。

（二）要堅持科學切入，循序漸進。新農村建設內容繁雜，不可能一開始就全面鋪開，也不可能一步到位，要按照典型示范、科學切入、先易后難、循序漸進的工作思路，在科學規劃的基礎上，分步推進。在新農村建設的范圍上，要從示范村建設開始，逐步擴大試點示范面，對那些群眾基礎較好，有強烈愿望的村，每年確定一定的指標，納入試點示范的范圍，用5—10年時間，使新農村建設的點覆蓋到全市。在新農村建設的內容上，選擇與農民群眾生產生活息息相關、農民群眾最迫切希望做好的“三清三改”起步。

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城市管理工作堅持全天候巡查與集中整治相結合，依法對縣城主干道亂擺亂放、亂搭亂建等違規違章行為進行了專項治理，拆除違章臨時性建筑121處268平方米完成了老城區、南北濱河路、工業園區等地段綠化帶苗木補植修剪。食品藥品監管工作強化流通和使用兩個環節監管力度，累計抽驗醫藥、食品經營門店600多戶（處）質量監管工作監督領域覆蓋到工業、農業、文化產品等三大領域10大類產品，農藥、化肥、建材等重點產品合格率均達到90%工商管理工作開年以來累計查處假冒偽劣產品6大類27個品種，標值8.4萬元，市場秩序不斷規范。武溝中學教學樓、宿舍樓和平泉中學教學樓等紅十字會援建項目建設工作進展順利，完成投資800多萬元，占總投資的68%續建的4500戶愛國衛生農村改廁項目，已建成投入使用1893座。

二、今年工作要求

一強化措施，突出重點，努力提升城市管理水平。

今年，城管工作要按照“縣城擴展到哪里，管理就延伸到哪里”總體要求，認真履行城市管理職能，全面提升城市管理水平一要加大市容市貌整治力度一方面，要突出“治臟、治亂”兩個重點，加大對街道亂搭亂建、亂潑亂倒、亂擺攤點等行為的糾正和治理力度，下功夫解決城市經營雜亂無序的問題。要抓好居民區、商貿市場、背街小巷和城鄉結合部的環境整治，做到大街小巷一個樣，白天晚上一個樣。另一方面，要創新工作思路，探索建立健全城市管理長效監管體制和有償化管理機制，從源頭上杜絕各類不良現象的重復出現二要切實抓好城區綠化工作。縣園林局要利用春季時節，認真組織實施城區綠化帶苗木新栽、補栽和整形修剪工作，爭取4月底前完成任務。三要積極開展園林、衛生城市創建工作。按照全市“九城同創”工作部署，縣園林局、愛衛辦要抓緊制定園林城市和衛生城市創建工作《實施方案》細化工作任務，確保這兩項創建活動順利實施，年內取得階段性成效。

二加強監管，夯實基礎，確保食品藥品安全。

近期，省平涼市發生了一起食物中毒事件，造成較大社會影響，各級各部門，特別是食品藥品監管部門一定要汲取教訓，務必高度重視此項工作，確保群眾飲食用藥安全。一要突出“五項監管”要以餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械等五大項產品為重點，加大生產、流通和消費環節的監管力度，有效預防餐飲食品及藥害事件發生。督促餐飲企業不斷完善基礎衛生設施，落實安全保障措施，年內全縣所有餐飲門店必須取得許可證，安全監管量化分級率達到90%以上，并力爭在各鄉鎮建成1至2個食品安全示范店。二要深入開展專項整治要建立健全食品安全監管長效機制，定期組織開展專項整治，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣食品藥品的違法行為。特別要抓好重點節日和節慶活動期間的集中整治工作，確保不出任何問題。三要建立健全監管網絡。縣食品藥品監管部門要加快“兩網”建設步伐，嚴格落實縣、鄉、村三級監管網絡職責，加強監管責任制度和基層基礎建設。采取聘請義務監管員和依托省市檢測平臺等辦法，不斷充實工作力量，提高檢測能力。

三）明確目標，嚴格執法努力實現質量振興新突破。

質量水平是經濟、管理水平和競爭力的綜合反映，保障人民群眾生命財產安全的內在需要。一要強化名牌培育質量提升工程要以我縣主導產品、特色產品以及市場占有率高、發展空間大的產品為重點，抓好重點行業、重點企業和重點產品的創牌工作。要進一步整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，營造有利于品牌企業發展壯大的市場環境。二要抓好質量安全監管。產品質量監管工作要從事后監管和查處向事前服務和規范轉變，堅持依法從源頭上抓質量，切實加強對農業投入品、工業消費品和建筑行業質量的監督檢查，切實保障質量安全。要建立完善質量問題追溯、缺陷產品召回、責任追究制度，加大對各類質量違法行為的查處和打擊力度。三要抓好“質量興縣”活動。質量興縣領導小組各成員單位，要按照省市整體部署安排，對鋼材、水泥、農資、家電、奶粉和藥品6大產品實行重點長期監控，定期公布監控結果，對清查出的質量安全問題，要公開曝光，推動“質量興縣”活動深入開展。

四統籌兼顧，齊抓共管，推動工作協調發展。