復學申請書范文
時間：2023-03-29 08:57:23
導語：如何才能寫好一篇復學申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
你們好！
我來自材料與光電物理學院10級物理學一班，于xx年6月1號正式休學，休期為一年，而今期限已滿，我希望能夠于這一學期開學正式復學，希望院領導批準。
大一下學期時，為了能夠尋找到自己的人生方向和開拓自己的視野和格局，我決定休學一年，離開學校，進入更加廣闊的舞臺以確定自己的人生坐標。總的來說，我對自己這一年的經歷是比較滿意的。這一年我去過很多地方，遇到了各種類型的人，也做了不少的事情。在這期間雖然會有很多迷茫，但總是會有一些人一些事給我啟迪，都會有云開霧散見青天的時刻。我這一年的主要經歷大致如下：
xx年暑假，我參加了再東教育的演說班暑假訓練營，開始比較系統(tǒng)的學習演說，地點是在南岳衡山。在衡山呆了21天，在這期間，我成長了很多，尤其是心性上的成長。因為那里不只是教演說的智慧，還會教很多古老的智慧和做人的道理，大大的擴大了我的格局。那些智慧不分東方西方，對我靈性方面的成長和覺醒會起到很大的作用。而且衡山是佛道圣地，我會經常向那里的法師請教很多問題，雖然我聽不懂那些玄奧的義理，但也受益匪淺。
xx年九月，我開始了接下來三個多月的感恩勵志演講活動。九月初我去了廣東肇慶，準備在那里開始，因為我的一個隊友是那里的。但那是一次失敗的嘗試，因為那里的大多數學校已經做過這樣的演講活動，校方不太愿意再進行一次。于是我回到家鄉(xiāng)耒陽。我們的演講在家鄉(xiāng)受到了很大的歡迎。那忙碌的三個月，我們“大愛無疆”團隊總共做了四十多場演講，在我家鄉(xiāng)大部分的初中和完小都舉行這樣的演講活動。學校方面大多積極的配合。我們在耒陽的演講基本上都很順利，對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)也起到了一點點推動作用。雖然這種演講不能從根本上改變那些孩子，但至少對他們的心靈起到了積極的影響。看到他們在那一刻成長了，雖然演講完之后自己很累，但那是我最幸福的時刻。我有幸能在那段時間走遍家鄉(xiāng)的山山水水，對那片土地更加的熱愛了。演講活動持續(xù)到了xx年十二月中旬。
xx年的寒假，我隨同再東教育一起去廣東的陽江大海邊，在那里參加他們的寒假集訓營（我是復訓）。那一次對我來說是一次智慧上沉淀和心性上的洗禮。與那些充滿陽光和夢想的青年在一起，自己也變得更加有活力有熱情。在那里，我深刻的感悟到了生命的本身即是富足的，富足是一種心境。在東哥（我們的主講老師）的不斷的引導和激發(fā)下，我更加確定了我的人生方向：經過我一生的修煉，逐漸讓自己接近并成為釋迦摩尼，蘇格拉底，孔子，老子，甘地，特蕾莎修女這樣的圣人和教育家。我堅信人能弘道，非道宏人。抱著這個信念，我開始了xx年上半年的活動。
xx年二月，長沙的寒假集訓結束后，我獨自帶著一大箱子書前往湖北漢川大般若佛學院，開始進修佛學。因為在我閱讀了那么多中外的各種哲學智慧之后，我發(fā)現最究竟圓滿的人生智慧是在佛教里面。在我看來，世界沒有宗教，只有不同的教育。但那個時候我想學的東西太多，心也比較浮躁，無法靜下心來研習，所以我在佛學院只進修了17天。但每當向那些有修為的法師請教時，我仿佛進入了一個廣闊無邊與不可思議的智慧的海洋。那里的老師告訴我要修慈悲之心，諸惡莫作，諸善奉行。修學一定要腳踏實地，只有深入經藏才能智慧如海。這些教益對我今天的修學和生活依然起到了很大的作用。
xx年三月，我離開大般若佛學院后，開始獨自來到安徽廬江湯池小鎮(zhèn)力行志愿者之家學習中華傳統(tǒng)文化。廬江是德高望重的凈空老法師的家鄉(xiāng)，是所有弘道之人心中的圣地，也是現代中國傳統(tǒng)文化傳播的中心。那里人民樸實善良，環(huán)境優(yōu)美，風格古樸，走到那里時感覺自己突然到了古代中國，心里滿是歡喜。因為我自身的很多原因，我在那里進修了23天。那一個月我沉浸在華夏傳統(tǒng)文化的敦厚安詳之中，深深的感受到了古人的德行和智慧，特別是古代學人“力行近乎人”、“知行合一”“安心為上”的思想對我來說是一次潛意識層面的革命。正如所有成長都有后知后覺性，那一次也是的。三月下旬，我離開湯池小鎮(zhèn)，前往合肥，拖著我那一箱子書。
xx年四月，我開始了在合肥為期三個月的讀書計劃。在那三個月中，我讀了很多書，平均每天閱讀四五個小時。哲學，歷史，宗教，文學等各種文類的書都包括進來。在那三個月里，我基本上讀完了周國平和余秋雨兩位學者全部著作，在精神和思想層面上大大的擴大了格局。我同時也寫下十幾萬字的哲學隨筆，作為我對哲學的第一次嘗試。但那段時間有時會相當的壓抑和苦悶，因為只讀書還不如不讀書。于是為了擺脫這種壓抑，我開始了一次冒險的旅程。
xx年七月，我從合肥出發(fā)，獨自前往青藏高原——一個我完全陌生的地方，準備在那個人間離天空最近的地方思考困擾我的各種人生問題。第一次一個人去如此偏遠而且陌生的地方，我開始時感到很恐懼。一路上從合肥到成都到康定到稻城到亞丁，風景甚好。總共走了5天時間，一路上遇到了很多善良的人。我在亞丁（香格里拉的核心區(qū)域）住在一個藏族同胞家里。晚上他家里也會住進很多來自全國各地的旅行者，偶爾也有外國人，我和他們聊天說話，感覺特別好。在亞丁（藏族去）呆二十天了，也寫下了不少文字。我想把這些天的感悟歸結為一個主題：高原行思。其中包括我對生與死，愛與孤獨，人與自然，瞬間與永恒，靈魂與肉體，精神與物質，時間與空間，價值與意義，生命與哲學，困惑與解脫的思考。我盡力在離開尼采和周國平而成為自己。回來時沿滇藏線南下云南，從亞丁到稻城到香格里拉到麗江到大理到昆明到長沙，在家呆了幾天，就回學校了。一路上開闊了眼界和心胸，感覺自己像個流浪詩人。
現在我已經準備好回學校讀書了，我對我大學接下來幾年的打算大致如下：
我不打算轉專業(yè)。我希望維持我的哲學和修學的純粹性，不被太多的外在的事情所打亂。我也可以踏踏實實的學習本專業(yè)。定其心，才能生其智，安心為上。在西學和漢學中，我選擇了后者。怎奈我半生虛浮，智慧之路上多生坎坷。業(yè)精于勤，荒于嘻。我的信念是：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。自古成大事者重力行，朝圣之路亦如此。如今我已經是加冠之年，古人如我年歲者早以明明德，至學修身，知禮儀。我豈能自甘平庸。此娑婆世界，大千皆為淚海，眾生業(yè)障深，苦難重，唯有感恩改過，止惡修善，才可免墜惡道。真正的愛是慈悲。勿生嗔恨。修身以修心為本。君子務本，本立而道生。
人能弘道，非道宏人。這是我這一生的修行使命。我并不局限如一家一國之興衰，而是志在整個人類的心靈覺醒。修學之路多生坎坷，貴在力行，但須以立志為先。這幾年學習西方哲學，除了一大堆疑問和空洞的形而上理論，并沒有太多心性上的成長。我發(fā)現最究竟最圓滿的智慧還是在東方，在中土。我會一門深入，長時熏修，主要以儒學為主。
篇2
日本地方雖然小，但卻是一個留學生聚集的國家。這些年來，去日本留學的學生絡繹不絕。赴日留學申請書怎么寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼?021出國赴日留學申請書范文參考，希望能幫助到大家!
2021出國赴日留學申請書Dear _,
Logical problem solving has always appealed to me and this explains myinterests in mathematics, programming and computing in general.The decision toread computer science was therefore a simple one.
My desire for solving challenging problems led to my choices of studyingmathematics and physics at AS-level.These have been my favourite subjects forthe past year and I hope that what I continue to learn will help me to succeedat university.In year eleven I was awarded the school’s prizes for ICT andEnglish Language & Literature.I have carried both of these subjects on toA-level and finished ICT a year early.I feel that these subjects have helped toimprove my general academic skills.
In year ten, I undertook work experience with [____] who provide technicalsupport for the IT systems of [____].This experience of the IT industry proveduseful in reaffirming my decision to study computer science at a higherlevel.
I was elected ICT Director of the school’s Young Enterprise company, a rolewhich I thoroughly enjoyed and which has drastically improved both mycommunication and business skills.The website and email communication systemthat I designed helped us to make a profit of ?600 and reach the regionalfinals.
Teaching myself HTML and PHP has enabled me to create several websites.Forexample, in 2002, I designed, programmed and sold the browser-based multiplayerrole-playing game [____].I have also designed a relational database for aboarding cattery that stores information about customers, their cats and anybookings that they make.I have built my own computer and run a web hostinghobby business for three years.This practical experience has given me sometechnical abilities which will undoubtedly be helpful at university.
My part time job at a local petrol station has provided valuable experienceof the workplace and taught me how to work effectively as a member of a team.Ithas also made me organise my studies and private time more efficiently.
Music is important to me and I frequently organise trips (includingtickets, travel and accommodation) for parties of up to ten to gigs andfestivals both in the UK and abroad.For example, I have organised a journey foreight people to 2005’s Wacken Open Air Festival in Germany.My interest in musichas also prompted me to start learning the bass guitar.
I enjoy reading about scientific and technological developments on theInternet and in newspapers and magazines – I find the New Scientist magazineparticularly interesting and I have learnt a lot through my subscription toit.
At university, I hope to deepen and expand my knowledge of computing intoareas which I have no formal experience of studying.For example, I am eager tolearn about artificial intelligence and the mathematical foundations ofcomputing.A computer science degree will provide me with a broad range ofexciting career opportunities and I am particularly interested in using theskills gained at university in either research or industry.
Yours sincerely,
/shenqing/
申請日本留學問題解讀一、報考日本國立大學日語需要什么要求?
首先是日語的水平，如果是日語專業(yè)的學生日語的水平是考到N1級，對于不是學日語的學生來說日語考到N2級，如果要報考日本排名前20的國立學校，有TOEFL或者是TOEIC的考試分數。
二、國內的高考難，還是日本的留學考難?
國內的高考在世界范圍內的考試中還是很難的，如果只是從題目的難易程度上來說還是高考要難一些，但是日本的留學考試對于我們中國學生來說最難就是日語了，想要輕松作答日語的水平一定要高，所以這在一定程度上把留學考試的難度提升了。日本的留學考不管是文科還是理科都是只考數學和日語，文科和理科都是三選二(在綜合考試中選兩門考試)，日本的留學考不需要考學生的英語。
三、日本留學貴嗎?
在日本讀書相比較到歐美國家讀書還是要便宜很多的，在日本讀書的學費大約是在3-5萬元一年不等，加上生活上面的費用最少要花費10萬元一年左右。在日本的語學院學習的費用是75萬日元一年左右，在日本國公立的學校讀書的學費是53萬日元一年左右，而日本私立的學校更貴而且學費都不相同。
四、去日本留學好嗎?
到日本讀書很好，日本有很多的，而且在日本讀書的費用偏低，日本的大學比較容易進去，中國到日本讀書的學生有很多，而且日本的文化跟中國有相似的地方，在日本就業(yè)的機會也很多。
五、去日本讀書要考什么?
到日本去讀書需要考日語等級考試，日本的留學考(文科和理科考試的內容不一樣)，日本學校的校內考，如果你想要考到比較好的日本學校的話，還需要考IELTS或者是TOEFL。日本的每個學校對學生的要求是不一樣的，所以要考你自己報考的是哪所學校然后再去考相應的考試。
日本留學要注意的生活常識1、在日本，無論是進入賓館的房間，還是到日本人的家里做客，總之，只要是進屋就要換拖鞋，有時還需要換兩遍拖鞋。
2、出門要帶雨傘。
日本是海洋性氣候，晴雨不定，帶上一把傘有備無患。帶傘帶長把紳士傘。因為在日本，多數商店門前，甚至私家住宅門旁，都有一個傘筐，把兒長的傘可以立在筐內，而折疊傘是不能放入傘筐中的。
3、日本和許多亞洲國家一樣沒有給小費的習慣。
因為大飯店、大餐廳的賬單之中，已加上了10%-15%的服務費。而出租車如無特別服務，也沒有給小費的必要。至于在美容院、理發(fā)館、酒巴等地消費，也都無需付小費。
4、日本的自來水是可以直接飲用的。
車站及大型公共場所都有自來水噴 水口。大飯店、大餐廳都備有礦泉水供客有飲用。
5、去日本不必帶手機，因制式不同，我們的手機很可能在那兒根本沒法兒用。
6、日本的電流基本為100伏特，所以我們自帶的一些電器可能無法使用。
7、日本免稅店里的小型家用電器質量非常好，價格也很便宜，帶些回來饋贈親朋又大方又實惠。
8、日本地鐵十分發(fā)達，地鐵線路密如蛛網，供你出行選擇的余地很大。
坐出租車，價錢較貴。
9、日本的物價不便宜。
深受國人喜歡的日產相機價格比國內還要貴。從日本帶相機回國，是不大值得的。此外，日本的膠卷和相機專用鋰電比國內貴，出國時可多帶一些。
10、兌換貨幣須在外幣兌換銀行或其它合法的貨幣兌換場所兌換。
此外，還須出示自己的護照。但日本銀行兌換業(yè)務只在上午9：00到下午3：00間進行，而且星期六、日及主要假日銀行還全休息。
11、在日本自行車和行人在路上也有不守規(guī)則的情況，只是在錯車的時候才會向左靠，另外,日本一般沒有自行車道，新到的同學請注意一下。
沒有信號燈的情況下,與汽車遭遇的時候,一般都是汽車讓自行車,自行車讓行人。如果對方和你表示讓你先行，不要和他讓來讓去，直接過去比較好，不過是揚揚手表示感謝，否則讓起來還不一定什么時候才完呢。
12、外出住宿：外出旅行或參加大學復試，住宿不用非得去旅行社，上網比如日文雅虎或是GOO，輸入關鍵字：宿泊，會找到好多好多賓館，如離學校近的，便宜帶早點的等等，找到鐘意的在網頁上或通過電話提前預定，然后到那里說你叫什么名，就可以直接入住了。
日本留學優(yōu)勢第一、學生家長更放心
日本是世界上最安全的國家之一，相對歐美等國家無論是惡性事件還是排外情況都幾乎沒有。另外，留學生幾乎享受日本國民全部相同待遇，比如日本的國民健康保險對留學生很有利，除了自己僅需要負擔30%外，申請補貼后實際醫(yī)療費個人僅負擔6%。
第二、生活方面更方便
日本離中國非常近，中國傳統(tǒng)的習俗依然被完整的保留了下來，使得留學生并沒有太多離鄉(xiāng)背井之感，減少了留學生的孤獨和寂寞。3個多小時即可到達，孩子來回、家長探望都非常方便。日本的地理位置、氣候條件、生活方式、風土人情等方面與國內相差不大。日本國內交通方便，電氣化鐵路四通八達，超市林立，商品齊全，選擇余地大，還有不少24小時便利店，生活十分方便。
第三、去日本“錢”花的少
日本留學費用在發(fā)達國家里處于較低的水平，中國留學生到日本留學的第一年花費較多，其學費也不會超過8萬人民幣。赴日本留學的留學生在到達日本后，可以學習一些簡單的日語，達到基本能夠和人交流的地步時就能夠外出打工。日本政府對留學生打工提供了非常便利的條件，留學生在日本留學后完全可以依靠自己的打工收入來支持整個留學期間所需費用，而不需要家庭承受過重的經濟負擔。
第四、留學打工“掙”的多
日本是世界的發(fā)達國家，打工機會很多，其飲食業(yè)、語言教育業(yè)、零售業(yè)、報刊遞送業(yè)、翻譯等行業(yè)都能為留學生提供大量的打工機會。另外，日本企業(yè)為留學生提供的打工形式也很多，小時工、日工、月工等都能被接受。留學生在日本打工的收入大約為每小時800-1000日元左右，并且大部分日本企業(yè)都為打工人員提供工作餐和交通費，保證留學生的收入為純收入。
第五、日本留學就業(yè)容易
日本和中國之間的經濟貿易往來相當頻繁，特別是在近幾年里，大量的日本企業(yè)涌入中國，在建廠和發(fā)展生產的時候，擁有日本留學背景、通曉日語和中文、熟悉日本文化、掌握專業(yè)知識的日本留學歸國人員無疑將很受日本企業(yè)的青睞。
第六、日本讀研的難度小
篇3
我是新聞系06級學生某某某，現申請繼續(xù)擔任系學生會宣傳部副部長一職。
我認為宣傳部對于整個學院的學習氛圍以及思想導向起到舉足輕重的作用。宣傳部作為系學生會最大的最重要的部門之一，是學生會對外交流與合作的窗口，本著服務學校和同學的宗旨，在學校和學校、商家、媒體、同學之間起著一種橋梁紐帶的作用。它是一塊兒平臺，給全院師生有了一個平等交流的機會;它是一塊兒陣地，讓整個社會感知我們的心聲。因此我決定仍然留在這個光榮的團體。
關于我擔任宣傳部副部長的一些優(yōu)勢：我深知，一名合格的宣傳人員應該具備“活潑性”、“親和力”、“個人品牌力”以及良好的人際關系。很慶幸，我本人的特質與這些宣傳人員的基本要求相當契合。從小學到高中，我一直以對生活的熱情和一點點幽默感感染著我身邊的人，我團結著身邊的每一個人，分享我的喜悅和生活的感悟。
當然，我不僅僅是擁有一腔熱血的青年。我知道理智的重要性，因此在做事情時常常要求自己有一個理性的思考。我想，這可以讓我在應付紛繁復雜的宣傳工作時，能夠做到有條不紊。
請系學生會接納我，我將展現給大家一個合格宣傳人員的風采!
此致
敬禮!
篇4
申請書是個人、單位、集體向組織、領導提出請求，要求批準或幫助解決問題的專用書信。
分類：
申請書的使用范圍相當廣，種類也很多。按作者分類，可分為個人申請書和單位、集體公務申請書。按解決事項的內容分類，可分為入團、入黨、困難補助、調換工作、建房、領證、承包、貸款申請書等。
注意事項：
（1）申請的事項要寫清楚、具體，涉及到的數據要準確無誤。
（2）理由要充分、合理，實事求是，不能虛夸和杜撰，否則難以得到上級領導的批準。
（3）語言要準確、簡潔，態(tài)度要誠懇、樸實。
格式與范文分析：
（1）標題
有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內容，如“入黨申請書”、“調換工作申請書”等，一般采用第二種。
申請書
（2）稱謂
頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。
尊敬的校領導：
您們好！
（3）正文
正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。
我是初08級（1）班的學生XXX.我在去年的一次體育課上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。經過一年的治療和調養(yǎng)，現已基本痊愈，為了不耽誤下學期的課程學習，特提出申請，請求復學。
去年住院以后，由于不能上課，就向學院提出了休學申請。在家休養(yǎng)這一年中，我從未放棄過自己的學習。出院不久，我就給自己制定了學習計劃。這一年來，我雖未在校學習，但并未停止學習，還讀了不少提高個人修養(yǎng)方面的書，如中外名著等。因此，我希望領導考慮能否讓我重新跟原班學習，我不知道這種提法是否妥當，但我希望學校請有關老師對我進行考試后再做決定。請領導考慮我的申請。
（4）結尾
寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
此致
敬禮！
（5）署名、日期
個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注明日期。
學生：XXX
篇5
申請書是個人、單位、集體向組織、領導提出請求，要求批準或幫助解決問題的專用書信。
分類：
申請書的使用范圍相當廣，種類也很多。按作者分類，可分為個人申請書和單位、集體公務申請書。按解決事項的內容分類，可分為入團、入黨、困難補助、調換工作、建房、領證、承包、貸款申請書等。
注意事項：
（1）申請的事項要寫清楚、具體，涉及到的數據要準確無誤。
（2）理由要充分、合理，實事求是，不能虛夸和杜撰，否則難以得到上級領導的批準。
（3）語言要準確、簡潔，態(tài)度要誠懇、樸實。
格式與范文分析：
（1）標題
有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內容，如“入黨申請書”、“調換工作申請書”等，一般采用第二種。
申請書
（2）稱謂
頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。
尊敬的校領導：
您們好！
（3）正文
正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。
我是初08級（1）班的學生XXX.我在去年的一次體育課上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。經過一年的治療和調養(yǎng)，現已基本痊愈，為了不耽誤下學期的課程學習，特提出申請，請求復學。
去年住院以后，由于不能上課，就向學院提出了休學申請。在家休養(yǎng)這一年中，我從未放棄過自己的學習。出院不久，我就給自己制定了學習計劃。這一年來，我雖未在校學習，但并未停止學習，還讀了不少提高個人修養(yǎng)方面的書，如中外名著等。因此，我希望領導考慮能否讓我重新跟原班學習，我不知道這種提法是否妥當，但我希望學校請有關老師對我進行考試后再做決定。請領導考慮我的申請。
（4）結尾
寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
此致
敬禮！
（5）署名、日期
個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注明日期。
學生：XXX
篇6
資料與方法
實驗材料:①實驗動物:健康SD雄性大鼠,體重200g±10g。②實驗藥品:附子,附子煎劑制法:取適量附子飲片用清水浸泡05小時后,煎05小時,分別煎2次,所得藥液合并后再煮沸濃縮至1ml相當于生藥1g(原液)。阿霉素粉針劑。
實驗分組及給藥方法:①實驗分組:造模大鼠采用隨機數字抽樣法分為四組,即模型組、低劑量治療組、中劑量治療組、高劑量治療組,每組10只,另設正常對照組10只。②給藥方法:在第1注射ADR后的次日,各治療組開始灌胃不同濃度附子煎劑,1次/日,連續(xù)8周,高、中、低劑量組的劑量分別相當于成人用量的90g、60g、30g,劑量按動物和人的等效計量換算灌胃量[1],模型組和正常組予2ml蒸餾水灌胃,1次/日,連續(xù)8周。
結 果
各組大鼠的一般情況:造模組40只大鼠于第1次注射ADR后與正常組相比,出現不同程度的飲食減少、體重減輕、體毛零亂無光澤、腹瀉、陰囊水腫等現象,以模型對照組現象最為顯著。在實驗過程中,腎病模型組有3只鼠死亡,低劑量組有兩只鼠死亡,中劑量組有1只鼠死亡,高劑量組有1只鼠死亡,死亡大鼠均有陰囊水腫及消瘦明顯的現象。
討 論
目前,大量體外研究表明,蛋白尿具有潛在的腎毒性,即尿蛋白的系膜毒性和對近曲小管的毒性作用。因此蛋白尿是導致腎小管間質損傷以及加速腎功能惡化的重要因素,而高脂血癥可對腎小球及腎小管間質造成損傷。MCD中有肯定意義的細胞因子有IL-2、IL-4、IL-6、IL-8、IL-10、TNF、可溶性免疫應答抑制物、血清可溶性IL-2受體(SIL-2R)等,這些因子可能通過單一或協(xié)同效應對腎小球固有細胞產生毒性作用或影響腎小球基底膜蛋白的多糖代謝,導致腎小球通透性增加,產生蛋白尿。TNF-α是一種由巨噬細胞和活化的單核細胞產生的細胞因子,腎小球系膜細胞,血管內皮細胞,腎小管上皮細胞亦可合成和分泌,其在介導腎臟炎癥、腎纖維化、加劇腎損傷的病理過程中起著重要作用。TNF-α促進炎癥細胞聚集、浸潤,刺激腎小球系膜細胞合成 TGF-β,引起纖維蛋白沉積于腎小球。在本實驗中,模型組中TNF-α濃度較正常組明顯升高,且具有統(tǒng)計學意義。推測附子的作用機制可能是通過降低尿蛋白、血脂,減輕二者對腎臟的直接損害,抑制腎臟及血漿中單核巨噬細胞的浸潤,減少巨噬細胞產生TNF-α,改善腎臟血液灌注,從而改善腎臟的病理變化。
參考文獻
1 趙軍寧,溫志堅,王曉東,等.阿霉素腎病模型的實驗研究及藥物觀察[J].中國藥理通迅,1992,9(4):28-31.
篇7
[中圖分類號] G311[文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）06（b）-188-04
國家自然科學基金（以下簡稱基金）是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，面向全國，主要資助自然科學基礎研究和應用基礎研究，重點支持具有良好研究條件、研究實力的高等院校或科研機構中的研究人員，由基金委員會負責實施與管理。基金的評審有著規(guī)范的程序，比其他項目申請更公開、公平、公正，從另外一個角度反映出申請者的學術地位。科研人員申報基金項目中標主要靠其多年知識積累和潛心研究，非一蹴而就；但國家資助的唯一依據只有一個申請書，在相同的申報條件下，掌握基金項目申報方法學能大幅度提高立項的可能性，提高基金項目的中標率。
1 背景概述
了解基金的背景資料可明晰申報的范圍，提高申報基金項目的中標率。
1.1 資助類別
基金資助類別包括：①資助人才（青年科學基金（＜ 35歲）、國家杰出青年科學基金（＜ 45歲）、海外、港澳青年學者合作研究基金、創(chuàng)新研究群體科學基金、國家基礎科學人才培養(yǎng)基金（在線申請）；②資助項目（面上項目（自由申請、青年基金、地區(qū)基金）、重點項目、重大項目、重大研究計劃（含面上、重點））；③其他資助項目（聯(lián)合資助基金項目又包括面上和重點等、專項項目、國際（地區(qū)）合作與交流項目（隨時受理）、通過亞類說明、附注說明還可將一些資助類別進一步細化）。
1.2 資助力度
基金資助力度：1986～2006年，運用國家投入的約180億元資金，資助了10萬余個項目，僅2006年就資助42.36億元。
1.3 面上項目
面上項目是資助體系中主要部分，占＞60%基金總經費（2006年達71.89%）；青年科學基金的資助率＞自由申請的資助率（2006年達23.7% ）；資助范圍內自由選題；開展創(chuàng)新性研究；資助期限3年；2007年平均資助強度提高，但項目資助率與2006年持平。
1.4 機構設置
生命科學學部有10個處。申請者要了解每個處重點受理什么和不受理什么內容，以免好的項目申請投錯了“門”。比如：六處主要受理畜牧、獸醫(yī)學、水產學和動物學的申請項目。七處預防醫(yī)學學科負責受理預防醫(yī)學相關的申請項目。生理學與病理學學科負責受理生理學、病理生理學、病理學、運動醫(yī)學和內科學的申請項目。營養(yǎng)學科只受理人類營養(yǎng)相關的研究；兒童與少年衛(wèi)生學科只受理與少年兒童正常生長發(fā)育及其影響因素相關的項目，不受理兒科及婦產科疾病項目；毒理學科不受理藥物毒理項目；流行病學科只受理人群研究的現場或現場與實驗室相結合的項目，不受理單純的實驗室研究項目；地方病學科只受理克山病、大骨節(jié)病、碘缺乏病、地方性氟中毒和地方性砷中毒項目，其他病種須申報其他相關領域，如傳染病學、寄生蟲病學、毒理學等；傳染病學科只受理有關由病原微生物感染人體后具有傳染性的疾病研究項目，不受理不具傳染性的一般感染性疾病研究項目，也不受理有關細菌耐（抗）藥、抗生素、動物傳染病（人畜共患傳染病除外）以及與病毒性肝炎無關的肝纖維化等消化內科研究項目；腫瘤學科只受理腫瘤流行病學項目，不受理腫瘤病因學、診斷和治療相關的研究課題；不受理醫(yī)療管理和衛(wèi)生經濟類項目。另外，涉及人體研究的項目必須提供相關醫(yī)學倫理委員會的批準材料。運動醫(yī)學中關于運動性損傷與康復研究，是指研究由于體育運動造成的損傷及其相應的康復治療，不包括骨科疾病和創(chuàng)傷造成的損傷與康復治療研究。八處負責受理臨床醫(yī)學基礎學科的申請項目。資助范圍包括：診斷與治療學基礎、外科學及其分支學科、老年醫(yī)學和康復醫(yī)學。本學科“診斷與治療學基礎”申請代碼及其次級申請代碼“物理診斷學”“實驗診斷學”不受理有關發(fā)病機制的研究申請，請相關申請在其他代碼下申請。九處。為報批新藥開展的常規(guī)研究和制藥工藝研究不屬于本基金的資助范圍。凡是未提供具體方藥或穴位的（以保密函件形式列出并提交本學科保存者除外）、或對于僅以某中藥或成分為“名”，而無中醫(yī)藥理論思維或研究內容之“實”的申請項目,一律不予評審、資助。十處。資助范圍包括：婦科學、生殖醫(yī)學、圍產醫(yī)學、兒科學、眼科學、耳鼻喉科學、口腔醫(yī)學、法醫(yī)學、特種醫(yī)學和腫瘤學。不受理抗腫瘤藥物藥理學相關的研究申請。建議口腔軟硬組織損傷修復、牙齒生長發(fā)育及再生方面的研究在現有的口腔內科學代碼下申請，有關顳下頜關節(jié)疾病研究在口腔外科學代碼下申請，有關種植義齒相關研究在口腔修復學代碼下申請，以便于集中評審。
2 申評程序
了解基金的申評程序可明晰申報的環(huán)節(jié)，提高申報基金項目的中標率。
申請者填寫申請書
所在單位匯總申報（網上+紙質）≤3月底
科學部初審（形式審查、初篩）≤5月15日
同行專家（＞7萬人的專家?guī)欤┚W上通訊評議（3+X）（2006年為50.9%）（一審）≤6月底
科學部提出評審建議≤7月底
學科評審組評審（資助小額探索的非共識項目占5%）（二審）≤9月底
委務會議審批整體資助方案（終審、立項）≤10月15日
3 評議指標
了解基金的評議指標可明晰評審的尺度，提高申報基金項目的中標率。定量評議與定性評議：項目的科學價值：學術水平（創(chuàng)新性）、研究目標、預期成果、技術路線、研究方法、研究條件、工作基礎、申請者的勝任能力。達到以下具體要求可提高中標的幾率。
3.1 立論依據
研究意義：有重要科學意義或屬國民經濟建設中的重要科技問題。學術思想：有明顯的創(chuàng)新或特色。理論依據：充分，科學性強。對國內外研究現狀：清楚，分析準確、全面。
3.2 研究方案
研究內容和擬解決的關鍵問題：范圍合適，重點突出；關鍵問題選擇準確。擬采用的研究方法（研究手段）：先進，且有創(chuàng)新性。設計的技術路線（試驗方法）：合理可行。研究的預期目標：明確。
3.3 研究基礎
與項目有關的研究項目：是原有研究工作的進一步深入。已具備的實驗條件：條件具備。項目組成員：結構合理，研究力量強。
3.4 綜合評價
申請者承擔以往基金項目完成情況：完成質量優(yōu)秀。項目的創(chuàng)新評價：創(chuàng)新性強，是開創(chuàng)性工作。項目總評：優(yōu)。是否資助：優(yōu)先資助。
4 未中緣由
了解基金的未中緣由可避免重蹈前車之覆，提高申報基金項目的中標率。中的項目有相似性，如上述評議指標結果較好；不中的項目緣由各式各樣。總結未中緣由有許多，比如：缺乏可行的選題，過大、概念不清。缺乏題目與研究內容的一致性，片面追新。缺乏充分的立項依據，缺乏分析和對基本科學問題的凝練，缺少合理的科學假說和對機制的深入探討，立項依據限于國外參考文獻的簡單羅列。缺乏必要的前期工作和預實驗，研究設想和假設常常僅停留在文獻檢索和推論上。缺乏實在的目標，目標過高。缺乏與國家生命科學重大科技需求的緊密結合。缺乏提煉的關鍵科學問題，導致研究內容“大”而“空”。缺乏源頭創(chuàng)新，學術思想和研究方法創(chuàng)新不足，沿襲自己熟悉的領域而使立意偏于保守，盲目跟蹤國際研究熱點。缺乏清晰的研究方法與技術路線，過于簡單，難以判斷是否能夠實現預期目標。缺乏研究方法和研究內容的相適性。在研究方案和技術路線設計上，不是圍繞解決科學問題選擇合理技術，而是依賴高新技術選擇科學問題，使項目陷于技術、指標的單純堆砌，使得研究方法變成了單純的新技術的堆積。缺乏相關的研究策略，面對具體問題尚不能從國際主流的研究思路出發(fā)設計出科學和合理的研究方案。缺乏細化的研究方案。缺乏基本的研究設計要素。缺乏深入的科學本質研究，片面追求新技術應用，沒能用最適宜的方法開展相應的研究工作。以新技術定研究內容，僅停留在一般記錄的觀察，造成人力、物力的浪費。缺乏群體研究或不能很好地結合群體開展研究。缺乏實事求是的嚴謹學風，刻意夸大研究意義、提升未知的研究結果。缺乏系統(tǒng)的、連續(xù)性的研究工作。缺乏跨學科、跨領域的交叉研究。有獨特的研究材料卻未能提出創(chuàng)新的課題。有創(chuàng)新思路，卻沒有相應的研究力量保證項目的實施。有創(chuàng)新性發(fā)現，研究工作卻難以繼續(xù)深入。超項、手續(xù)不完備（申請書中的項目組成員中如有依托單位以外的人員參加，即視為有合作單位，在申請書信息簡表中要填寫合作單位信息，在簽字蓋章頁上一定要加蓋合作單位公章；申請者如為在職博士生，要附導師簽字的同意申請證明材料，且只能通過在職單位申請；申請者和項目組成員一定要在申請書上親筆簽字等）、不按規(guī)范性要求填寫或者填寫錯誤、非資助范圍（與指南不符、承擔過青年科學基金項目的申請者包括執(zhí)行期為一年的小額探索項目，再次申請青年科學基金等）等形式審查不合格。不是申請當年1月1日后從官方網站下載的新版申請書。
5 撰寫要求和技巧
5.1總體要求
科學性、創(chuàng)新性、可行性、實用性、合理性、嚴肅性、連續(xù)性。選題要點：研究類型與申請基金類型的吻合。定位在基礎研究和應用基礎研究。寫作技巧：建議初次申請者咨詢資深基金管理者之后再進行申請。重點突出，層次清晰，表述清楚，用詞恰當。A4紙4號仿宋字打印。附件版面大小=申請書，若原件非A4紙大小，可將附件的原件粘貼在空白A4紙上右側對齊與其他材料一起裝訂。外行看了有興趣，內行看了有水平（意義、目的等內容用科普作家的寫作手法，技術路線等研究方案用專業(yè)術語）。
5.2申請書結構
5.2.1基本信息項目名稱要確切，主題要明了。資助類別、亞類說明和附注說明準確。代碼必須使用當年的代碼。代碼要與申請項目內容相一致。選擇最接近的相關學科來投送。尋找合適的相關學科同行評議（利于尋找合適的評議專家以及專家掌握相應的評審標準）。
直接填寫代碼不可取（在寫申請書之前，未認真看項目指南，申請書寫完后再回頭找代碼，以這種方式填寫代碼，有時會出現項目名稱與代碼名稱可能字面上一致，但是申請內容卻與受理項目對應的科學處不一致的情況，因為有些研究內容可能會涉及不同科學部下屬的科學處，但每個科學處支持的研究重點是不同的）。項目名稱要醒目，主題要明了。報送學科要準確，代碼非指南。代碼1指報送學科，代碼2指相關學科。基金不支持應用開發(fā)。項目負責人工作≥6月/年。單位名稱指項目依托單位，需要按單位公章全稱填寫。摘要（限400字）應詳盡明了，避免宣傳性語言（研究對象、擬采用的方法、擬解決的關鍵科學問題），已取得的主要學術成績（國家杰出青年科學基金和海外或港澳青年學者合作研究基金）。英文全稱填寫海外工作單位等信息在個人信息欄目中（海外青年學者合作研究基金）；中文全稱填寫海外工作單位等信息在個人信息欄目中（香港、澳門青年學者合作研究基金）。
5.2.2項目組主要成員人員精干（對立項提出自己想法，并參與具體研究的人員≠提供數據或進行輔助工作的人員）。人數適當（根據實際情況）。分工合理、具體。主要成員工作時間＞4月/年。一人同期不同單位不得申請或參加。簽字須為本人親筆所簽，否則需要正式委托信函。
高級職稱限項申請（同一重大研究計劃申請或承擔≤1項、有重大或重點項目申請和參加≤1項、面上項目申請和參加≤2項、當年只能申請一項、青年科學基金只能負責一項、青年基金（小額）也算一項、一生只能獲得1次青年基金資助）。申請項數（作為負責人）+申請項數（作為項目組主要成員）+在研項數（作為負責人）+在研項數（作為項目組主要成員）≤2項。非高級職稱限項申請（負責在研項目不能作為負責人申請）。
5.2.3經費申請表申請經費額度合理。申請經費實事求是。經費預算要有依據。說明各項的必要性。支出內容有限額比。＞5萬元固定資產及設備（逐項說明與研究的直接相關性及必要性）。協(xié)作費≠合作經費（協(xié)作費是外單位協(xié)作承擔本項目部分、單一研究試驗工作的經費）。定額補助式資助方式（除重大項目實行成本補償式資助方式以外）（表1）。
表1各類項目申請經費的支出內容限額比例
5.2.4報告正文面上項目支持在資助范圍內自由選題的創(chuàng)新性的科學研究。要充分了解國內外科技發(fā)展現狀與動態(tài)，瞄準科技發(fā)展前沿或結合國家戰(zhàn)略需求，認真構思，自行確定立論依據充分和創(chuàng)新性強的研究方向、研究內容以及研究方案，開展具有重要科學意義或重要應用前景的基礎研究，鼓勵開展前瞻性和探索性研究，力圖通過研究得到新的發(fā)現或取得重要進展。
重點項目支持結合國家需求，把握世界科學前沿，針對我國已有較好基礎和積累的重要研究領域或新學科生長點開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究工作，特別鼓勵具有面上項目研究基礎、項目進一步研究有望取得突破的申請者進行申請。重點項目研究要求有限規(guī)模、重點突出、研究隊伍精干，要求重視學科交叉與滲透。重點項目不設子課題。應圍繞“項目指南”公布的研究領域，進行申請書正文內容的撰寫。
報告正文要求：內容翔實、清晰，層次分明，標題突出，版面簡潔，易于閱讀，“擺事實”、“講道理” ，自由體式（不同類型項目撰寫提綱不同。非Word文件錄入后打印輸出）。選好研究方向――按學科前沿、國家目標和市場需求選題。要與指南對應――熟讀指南和定好題目。與經費相當的規(guī)模――做好課題設計。多學科、有梯隊――組織好研究隊伍。多參加學術會議――讓同行專家和項目管理官員了解意義與創(chuàng)新點。核心單位突出――選好合作者和合作單位。
5.2.4.1立項依據與研究內容立項依據與研究內容（4 000~8 000字）：項目名稱――體現研究對象、方法和解決的科學（學術）問題。立項依據――詳盡說明為什么要開展本項研究以及簡單的思路。研究方案――具體提出解決科學問題和實現目標的思路和步驟。①立項依據：項目的研究意義（基礎研究結合科學發(fā)展趨勢論述科學意義；應用基礎研究結合國民經濟和社會發(fā)展中關鍵科技問題論述應用前景。要從科學意義或學術意義上陳述重要性，必須闡明充足理由以及理論和學術意義）。分析國內外研究現狀（概述國內、外研究現狀，包括本人的研究，指出需解決的共性問題）。附主要參考文獻目錄（國內、外關鍵性的研究，文獻的時效性，經典文獻除外）。
②內容、目標以及擬解決的關鍵問題：重點闡述內容（研究內容應緊緊圍繞目標，集中精力解決科學問題，重點突出，只求解決一、二個學術問題，每個內容細節(jié)可詳情敘述。研究目標是解決基礎性、學術性問題，避免目標設置偏大、解決一個非學術性的目標或做一件達到某一指標的具體工作，不是具體做什么事，是研究科學、學術性問題，避免泛泛探索規(guī)律的研究）。擬解決的關鍵問題必須寫，力求準確。③研究方案及可行性分析：有關方法。技術路線（步驟要具體、思路要清晰）注意知識產權的保護，即能說明問題，又不暴露“技術訣竅”。通過保密信函的方式直接寄給學科。實驗手段（分析手段用途要明確，忌各類新分析儀器一窩端）。關鍵技術等。從學術思想角度進行可行性分析（不能僅就研究隊伍和研究條件方面進行介紹和分析，只有上述三方面優(yōu)勢的綜合，才是取得成果的關鍵）。④特色與創(chuàng)新：實質性的源頭創(chuàng)新思想或思路。提出明確的科學問題和解決方案（在大量文獻調研和工作基礎上）。防止“大”而“空”的傾向。應用基礎研究，應用背景要論述清楚。提出研究特色和新穎的學術思想。科學、嚴謹地提出和分析創(chuàng)新性內容。研究條件的特色不等于項目的研究特色，更新不等于新穎的學術思想。闡明學科交叉點在哪里，對相關學科發(fā)展的促進作用。填補國內空白不等于創(chuàng)新與特色（對基礎研究而言）。創(chuàng)新不是無中生有，是已有工作基礎積累、升華的產物。⑤年度計劃及預期研究結果：擬組織的重要學術交流活動。國際合作與交流計劃等。研究計劃要具體（以便評議人了解進度是否合理）。預期進展可給出一個大致的設想。預期的結果要與研究目標相吻合。基金成果指國家發(fā)明專利、學術論文、自然科學獎、人才培養(yǎng)，且表述時按此邏輯順序。
5.2.4.2研究基礎與工作條件①工作基礎：申請者和項目組主要成員與本項目有關的研究積累。已取得的研究成績不等于所在單位集體或者導師的研究。②工作條件：已具備的實驗條件。尚缺少的實驗條件。擬解決的途徑。利用國家和部門的重點實驗室計劃與落實情況。③申請者簡歷：申請者和項目組主要成員的學歷和研究工作簡歷。近期已發(fā)表與本項目有關的主要論著（列出相關論文(著)所有作者排序、論文(著)名稱、期刊(出版社)名稱、期刊號、頁碼、發(fā)表(出版)時間等），并按論著、論文摘要、會議論文等類別分別列出。獲得的學術獎勵情況。在本項目中承擔的任務。④申請者和項目組主要成員正在承擔的科研項目情況：自然科學基金項目（項目的名稱和編號、經費來源、起止年月、負責的內容等）。其他項目（項目的名稱和編號、經費來源、起止年月、負責的內容等）。擬申請與正在承擔的項目的關系與區(qū)別（研究任務和重點的簡單說明）。其他項目不反映不是好辦法。應說明與本申請的關系和區(qū)別。承擔基金的進展或完成情況（列出較明確的內容，及引用情況、獲獎情況、培養(yǎng)人員情況等）。前一結題項目完成情況（附3篇主要論文首頁，并須標注是基金委資助項目，否則，應附上能反映基金資助信息的一頁。
5.5簽字和蓋章頁
知識產權及特殊的規(guī)定（聯(lián)合資助項目）。非依托單位人參加=合作單位。合作單位加蓋單位公章原印。科研處、系、室章無效。申請單位負責人簽章（簽章人不應是項目申請人和主要參加者）。申請單位蓋法人單位公章原印。
5.6附件等
根據項目類型制作。根據申請者實際情況而定。2位高級職稱同行專家推薦信（未獲博士學位的中級職稱申請面上項目）。導師的推薦信（說明申請項目與學位論文的關系+對項目研究時間的保證、在職單位為依托單位提出申請）（在職研究生申請者）。專家名單及理由的函（≤3位不宜評議）。依托單位正式受聘聘書與聘任協(xié)議復印件（聘任期覆蓋項目執(zhí)行期+在依托單位工作≥6月/年）（國內工作的外籍人員）。農業(yè)部《高致病性動物病原微生物實驗室資格證書》（第二章第5條）及農業(yè)部同意立項證明（第三章第12條）（屬高致病性動物病原微生物實驗研究）。所在單位或上級主管單位倫理委員會的證明（涉及醫(yī)學倫理學研究）。利用基因工程生物等開展研究（來源證明）。其他實驗室贈予（對方同意贈予的證明）。涉及國際合作或項目組成員中有旅居境外的申請（國際合作協(xié)議書或境外人員知情同意書）。
6 思維方式
用申報基金的正確思維方式可找對申報的“門”，提高申報基金項目的中標率。善于發(fā)現新現象；善于升華為科學問題；善于提出解決所發(fā)現的科學問題的具體思路和辦法。申請書是寫給別人看的（只自己清楚、滿意不行，要讓小同行、大同行、基金管理人員和有關領導都認可）。切忌基礎研究不基礎寫成開發(fā)、應用；項目名稱太空洞當成研究領域；雖然提出了一個很好的主題，但基本上圍繞著主題的，盡管盡力描述，始終無理想切入點，以至看不出研究思路。立項關鍵欠清楚視同科學問題；研究方案較糊涂等于思路不明。從自己的研究中提煉出基礎研究問題，并不是把自己的研究寫成基金申請就等于基礎研究了。“多學科交叉”必須對相關學科的發(fā)展都促進不等于簡單地借用其他學科的知識，或把其他學科的相關技術作為工具。有關研究的相關問題：實驗動物、倫理問題、遺傳資源等。
6.1正確認識基礎研究
目標與內容：科學問題是什么(What)。科學本質為什么(Why)。發(fā)現新的科學現象。研究方案：如何解決科學問題，如何探索科學本質，怎樣發(fā)現新的現象，基礎研究“有所為，有所不為”，申請基金是自己給自己出題，不僅擺事實，且把道理講清。
6.2正確認識應用基礎研究
科學問題來自應用實踐，科學問題應具有明確的應用背景，不是用基金去做具體應用方面的事。
6.3弄清研究屬性，基金不支持應用開發(fā)
純基礎研究、應用基礎研究、應用研究、開發(fā)研究、工程技術研究都有其相應的研究屬性，申請人應了解其特點。
6.4申請前注意事項
明確基金委的任務，弄清為什么申請基金，申請書要讓別人看懂，仔細閱讀指南（導向作用，代碼不等于指南），有問題向相關學科提出，與其交流，以獲得指導。
篇8
第一條為了進一步加強和改進學校管理，規(guī)范辦學行為，提高辦學水平，根據《遼寧省全日制普通高級中學學籍管理辦法（試行）》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條普通高中（含獨立高中、完全中學、綜合高中、民辦高中，下同）學籍原則上實行屬地化管理。區(qū)市縣和大連經濟技術開發(fā)區(qū)教育行政部門負責所屬普通高中以及校址在本行政轄區(qū)域內的綜合高中、民辦高中的學籍管理；市教育局對局直屬普通高中進行學籍管理，并對全市普通高中學籍管理工作實施宏觀管理。
第三條普通高中學生入學、轉學、休學、復學、退學、升級、留級、獎勵、處分、畢業(yè)、肄業(yè)和非本市戶口的學生到本市就讀等均按本辦法辦理。
第二章入學
第四條普通高中學生入學必須參加全市初中畢業(yè)生統(tǒng)一升學考試，按照升學志愿和考試成績錄取后，持錄取通知書按學校有關要求和規(guī)定期限到校辦理入學手續(xù)。因故不能按期報到入學者，必須由學生父母（或其他監(jiān)護人，下同）持相關證明，到錄取學校辦理延期入學手續(xù)。在規(guī)定期限內既不報到入學又不辦理延期入學手續(xù)者，視為自動放棄入學資格，由學校注銷入學資格并報主管教育行政部門備案。
第五條開學后一個月，學校對入學的新生進行復查。對復查合格者予以注冊，建立學籍；對復查不合格者取消入學資格，不予注冊。
對已經取得學籍的學生，其它學校不得再予注冊建立學籍。
第六條學校要為新生編制《班級學生名冊》，填寫《大連市普通高中學生學籍卡》。市教育行政部門負責學籍卡驗印工作，一般于當年10月底以前完成。
第七條學校要嚴格控制班額。班額一般不應超過56人。特殊情況需增大班額，必須報主管教育行政部門批準。學校不得接收已畢業(yè)或結業(yè)的學生插班復讀。
第三章轉學
第八條轉出：戶口遷出本市或遷至本市其他區(qū)市縣（市內四區(qū)之間除外）、因父母工作調動等特殊原因需在本市外就讀的普通高中學生，可辦理轉出學籍手續(xù)。
辦理程序為：持戶口遷移材料或父母工作調動證明等向學校提出申請，經學校審核同意并持學校出具的轉學證明，報主管教育行政部門審批。
第九條轉入：凡戶口經由外省市遷入本市或在本市范圍內遷至其他區(qū)市縣（市內四區(qū)之間除外）、不在本市就讀但戶口在本市或按照市有關文件精神享受本市市民待遇的已經獲得了普通高中學籍的學生，均可轉入本市普通高中就讀。
辦理程序為：持轉學證（由區(qū)、市、縣以上教育行政部門簽字蓋章）、戶籍證、中考檔案（須有區(qū)、市、縣以上招生部門及普通高中的錄取證明）高中學生檔案（學籍卡、學生登記表、會考成績證明）到主管教育行政部門辦理轉學手續(xù)，由主管教育行政部門負責安排到相應學校。
外省市的省級重點高中學生轉學，申請入本市省級重點（示范性）高中的，原則上安排到相應的重點（示范性）高中學習，因特殊情況不能安排的，可根據學生戶口所在地就近安排到一般高中。
學生因父母工作調動等特殊原因由本市普通高中轉往外省市就讀又轉回本市就讀時須轉入原轉出學校。
學校不得無故拒收正常轉入的學生，也不得接受沒有正常轉學手續(xù)的學生就讀。
第十條不同類型的普通高中之間不允許轉學。一般高中的學生不得轉入重點高中，綜合高中和民辦高中的學生不得轉入公辦高中，中等職業(yè)技術學校的學生不得轉入普通高中。
第十一條市內四區(qū)各學校之間、區(qū)市縣內各學校之間原則上不允許轉學。因特殊原因確需轉學的，必須經市教育行政部門批準。
民辦高中學生因特殊情況需要轉學的，由學生本人和家長提出申請，經轉出和接收雙方學校同意，經所屬教育行政部門審批，可在民辦高中范圍內轉學。
第十二條從國外轉回來的中國籍學生，由市教育局對其在國外的高中入學手續(xù)、在國外學習期間的成績和轉入手續(xù)進行審定后，安排到相應學校就讀。
外籍學生轉入普通高中就讀，按相關規(guī)定安排就讀。
第十三條除轉回外省市戶籍所在地外，畢業(yè)年級的學生和正在接受處分期間的學生不予轉學。
第四章非本市戶口學生的就讀
第十四條戶口不在本市，父母在本市工作或投資已經在戶口所在地取得了普通高中學籍的學生，可在本市普通高中就讀。
辦理程序為：持父母在本市工作或投資的證明、暫住證明、戶籍證明、學籍所在的原普通高中出具的學籍證明，到相關教育行政部門辦理手續(xù)，經審批同意后，所就讀學校對其進行正常管理。
第十五條本市取得市內四區(qū)普通高中學籍的學生不得到其他區(qū)市縣學校就讀，取得其他區(qū)市縣普通高中學籍的不得到本區(qū)市縣內其他學校和其他區(qū)市縣學校就讀。因特殊原因確需易校就讀的，須持父母工作調動等相關證明，經所在學校審核同意，填寫《大連市普通高中學生易校就讀審批表》（一式二份），并經市教育行政部門批準。易校就讀的學生學籍由原校保留，就讀期滿后由就讀學校提供有關學習成績檔案，回原校繼續(xù)學習。
第五章休學復學
第十六條學生因病需要休學的，須持區(qū)縣級以上（城市市級）醫(yī)院病情診斷證明（診斷書證明的休息時間須達到三個月以上），同時要提交醫(yī)院的病志、檢驗單、就診及住院醫(yī)療費收據、保險公司理賠單據等證明材料，向學校提出書面申請（須經班主任、教導主任簽字蓋章），學校同意后發(fā)給休學證明，并報主管教育行政部門審批、登記備案。畢業(yè)年級的學生第二學期不辦理休學手續(xù)，因特殊情況需辦理休學的，必須經市教育行政部門批準。
第十七條學生休學期間保留學籍。學生休學期限一般不超過一年，一年后因病未愈仍需繼續(xù)休學的，要續(xù)辦休學手續(xù)。學生連續(xù)休學的時間最長不得超過兩年。學生休學前參加會考的成績仍然有效，不重復參加會考。
第十八條學生休學期滿要求復學或休學期間要求提前復學的，須持區(qū)縣級以上（城市市級）醫(yī)院病愈證明、學生復學申請書（須經班主任、教導主任簽字蓋章）和學校開具復學證明，到主管教育行政部門辦理復學手續(xù)。休學時間達到半年以上的，可以降級按排學習。
第六章退學
第十九條高中學生要求退學，由學生及其父母向學校提出書面申請，經學校同意，報市教育行政部門批準后方可退學并注銷學籍。
第二十條學生有下列情況之一的，按自動退學處理，由學校報市教育行政部門批準后予以除名，同時書面通知學生本人及其父母，不發(fā)給任何證書：
1、經學校與父母多次聯(lián)系幫助無效，在一學期內連續(xù)曠課六周或累計曠課八周以上的；
2、休學期滿逾期一個月以上（含一個月）未復學，經學校與其父母聯(lián)系仍未復學或未辦理繼續(xù)休學手續(xù)的；
3、在非學籍所在學校就讀超過一學年，未續(xù)辦手續(xù)的；
4、由父母提出書面申請要求出國學習的。
第七章升級留級
第二十一條普通高中學生學完規(guī)定課程，各學科學年成績、思想品德等達到學校升級規(guī)定的，按期升級。
第二十二條普通高中學生原則上不予留級。如因特殊原因需留級，由本人提出申請，經學校同意，報市教育行政部門批準后方可留級，但要嚴格控制留級人數。高中畢業(yè)年級、重點高中不實行留級制度。
第八章獎勵處分
第二十三條高中學生在德、智、體等方面表現突出，應給予獎勵。獎勵分三好學生獎、優(yōu)秀學生干部獎和單項獎。
學生在德、智、體等方面表現突出，可逐級評選為校、區(qū)、市或省級“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”，發(fā)給學校或教育行政部門統(tǒng)一印制的證書。
學生在思想品德、學習、文體活動和社會實踐等某一方面表現突出的，學校或教育行政部門可給予單項獎，并發(fā)給相應的證書。
受校級以上獎勵均應記入學生檔案和學校文書檔案。
第二十四條對嚴重違犯學校規(guī)章制度及社會公德行為的學生，應了解情況，分析原因，以教育為主，幫助他們改正錯誤。對少數屢教不改的，學校可視情節(jié)，分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看、開除學籍等處分。對給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看處分的，要經校務委員會討論通過，校長批準。在校生被依法勞教、少管、判刑，或有違法行為屢教不改造成重大影響的，應予開除學籍。對給予開除學籍處分的學生除需由校務委員會集體討論通過外，報市教育行政部門備案、注銷學籍。所有處分在通告之前都必須告知家長和學生。
第二十五條對受警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看處分的學生要熱情幫助教育，不得歧視。經過教育能深刻認識錯誤，并在行動上確有改正的，應撤銷處分。撤銷警告、嚴重警告和記過處分，一般應在三個月后。撤銷記大過、留校察看處分一般應在半年后。
撤銷處分應由學生本人提出書面申請，班主任提出意見，按原處分批準的權限，履行撤銷手續(xù)及備案手續(xù)。學生受處分原因和撤銷處分時間，應記入學籍卡和學生檔案。
第九章畢業(yè)肄業(yè)
第二十六條普通高中在籍學生修習期滿，思想品德合格，各科成績達到省市合格畢業(yè)的要求，發(fā)給《遼寧省普通高中畢業(yè)證書》。修習期未滿經申請退學離校或成績未達到合格畢業(yè)要求的可發(fā)給肄業(yè)證書。《遼寧省普通高中畢業(yè)證書》由省教育廳統(tǒng)一印制，市級教育行政部門編號、驗印，學校填寫、頒發(fā)。畢業(yè)證書丟失，一律不予補發(fā)。
第二十七條每年九月底前，學校要將上一學年度所有畢業(yè)、肄業(yè)的學生姓名登記造冊，并上報主管教育行政部門備案。
第十章學籍檔案管理
篇9
第一節(jié)德育工作條例
一、總則
（一）小學教育是培養(yǎng)“四有”新人的基礎教育，德育是這項基礎教育的重要組成部分。德育工作對我國現在和未來的社會風貌、民族精神有著決定性的影響。因此，它在整個教育體系中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。
（二）德育工作必須堅持正確的政治方向；熱愛學生，了解學生；加強針對性；堅持正面教育；把提高道德意識和指導行為訓練結合起來；把集體教育同個別教育結合起來，做到言傳身教，為人師表；保持教育的連續(xù)性和一致性。
（三）學校加強實施過程的管理。
1、結合本校、本年段、本班實際制訂長期規(guī)劃與短期計劃，將《綱要》的教育內容和要求進行分解，使之成為適合不同年段，各有側重的系列，并可補充一些鄉(xiāng)土教育內容。
2、學校成立德育工作領導小組，設立德育處，組織各年段實施德育工作并進行分類指導，確定專人負責，把重點放在端正教育思想，培訓骨干，提高班主任工作水平，總結交流經驗等方面。
3、列入評估學校、班級、師生的重要內容，作為評先進、教師晉級、評職的重要條件之一。
4、結合德育工作的實施，積極開展德育科學實驗和理論研究，努力探索新時期德育工作的特點和規(guī)律。
5、廣辟德育渠道，協(xié)調好學校、家庭、社會之間的關系，共同抓好德育工作。
二、任務
為提高整個中華民族的思想道德素質，培養(yǎng)學生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想盧感情和良好品德；遵守社會公德的意識和文明行為習慣；良好的意志、品格和活潑開朗的性格；自己管理自己，幫助別人，為集體服務和辨別是非的能力，為使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，打下初步的思想道德基礎。
三、內容
主要是向學生進行以“五愛”為基本內容的社會公德教育和有關的社會常識教育（生活常識、淺顯的政治常識以及同小學生有關的法律常識），著重教育學生心中有他人，心中有集體，心中有人民，心中有祖國；著重培養(yǎng)學生初步養(yǎng)成良好的道德品質和文明行為習慣。
四、過程：
（一）德育過程是培養(yǎng)學生知、情、意、行的過程。在德育過程中，對學生要曉之以理、動之以情、導之以行、持之以恒。而這四者對每個學生來說發(fā)展又是不平衡的，這就要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓因材施教，兼顧其他方面，從而促進學生思想、品德的全面成長。
（二）德育過程也是促進學生思想矛盾發(fā)展的過程。在德育過程中，對學生要注意長善救失，因勢利導，重視和發(fā)揮學生自身在德育中的主觀能動作用。
五、方法：
（一）思想品德課和其他學科的教學活動、班會、校會和日常教育活動，少先隊的組織活動以及科技、文娛、體育、公益勞動等課外、校外活動和家庭、社會教育，都是開展學生德育工作的重要途徑。
學校建立制度，統(tǒng)籌安排，切實保證上述活動的有效開展，防止互相沖擊、爭時間、搶陣地的現象發(fā)生。各科教學活動應嚴格按國家教育部頒布的教學計劃進行，不要擠占學生德育活動的時間和陣地。
（二）德育工作必須講究方法，并注意在實踐中加以改革和創(chuàng)新。
第二節(jié)學習管理條例
一、學生計劃管理
1、小學中、高年級學生要在老師和家長的指導下制定簡單的、切實可行的《學習計劃》。
2、復習考試階段尤其要妥善安排，做到考前不過份緊張，考后不馬虎放松。
3、學期學習計劃必須在開學的第二周制訂好，并抄寫一式二份，一份交班主任檢查與督促，一份留給自己執(zhí)行與自查。
二、課外復習管理
1、在認真復習當天功課的基礎上獨立完成老師布置的作業(yè)后，應根據老師教學進度的安排，提前一天或數天預習新課，遇有疑難問題，應先思考，并作出標記，然后帶問題去聽課，以提高聽課效率。
2、當天的功課和作業(yè)，如有不懂的地方，應及時向老師或別人請教。
3、閱讀有關的參考資料，或進行觀察、調查、實驗。
4、期末考試前，應根據課本、筆記本、作業(yè)本進行系統(tǒng)復習，使所學知識得到整理、鞏固和靈活運用，尚未掌握的內容，要主動請老師輔導。
5、當天復習完功課和寫完作業(yè)后，應清理好書包，為第二天上學做好準備。
三、課堂學習管理
1、學生進入教室，要求服裝整潔，儀表端莊，不準穿背心、內短褲、胸衣、拖鞋等。
2、預備鈴響后，必須迅速、安靜地進教室入座，做好思想上、學習用具上的準備。
3、上課鈴響，班長喊起立后，必須靜、齊、快地起立向老師問好致敬，待老師還禮畢，才能坐下。
4、如遲到，須在教室門外立正報告，待老師允許后，方可進教室。
5、保持正確的坐姿，用心聽課，開動腦筋，積極參加老師組強的聽、說、讀、寫等活動，不看非本節(jié)課的書籍，努力掌握教師的講課內容。
6、多質疑、勤研討，敢于提總題，勇于開拓思路，發(fā)表自己的見解，但發(fā)言要先舉手，回答問題時要起立，老師不叫議論時不議論，不打斷別人的發(fā)言。
7、做好聽課筆記，內容要點，典型例題，思考提示及疑難問題等，都要做簡明的記錄。
8、自習課必須保持教室安靜，不得擅自下位，隨便進出，不得談笑或大聲討論問題，更不允許進行文娛活動。
9、下一步課鈴響，須待老師離開教室后（如有老師聽課，須待聽課老師離開教室后），學生方可離開教室。
四、課內外作業(yè)管理
1、各科作業(yè)本，必須保持整潔美觀，不得在作業(yè)本上亂涂畫或寫與作業(yè)無關的文字。
2、各科作業(yè)，必須在題前和第一行正中寫明“第×課××或練習×。”方格本一字一格，一個標點符號一格（省略號、破折號應占兩格）。橫行簿標點符號也應占一定的位置。字跡必須端正、清楚、整齊，注意不用錯別字，不用不規(guī)范的字。
3、作業(yè)書寫靠邊空出半厘米，做到節(jié)、款、項分明。分段時，空兩格書寫。每次作業(yè)之間，應留出一定的空隙，以便分清眉目，但在換頁時可不留空行。
4、及時認真地完成老師布置的家庭作業(yè)，不會做的要向別人請教，不抄襲作業(yè)，不請人作業(yè)，因病、事假而拖欠的作業(yè)要補做，抄襲和書寫馬虎的作業(yè)要重做。
5、作業(yè)量符合上級規(guī)定的標準。
6、及時訂正作業(yè)中的差錯，找出原因，避免重犯。
五、考試管理
1、改革考試形式，實行考試考查相結合的評價辦法。
2、聽從監(jiān)考老師的指導，嚴肅認真參加考試。
3、考前準備充分，按時進入試場，按規(guī)定入座，遲到半小時者取消考試資格。
4、進入試場只準攜帶必需的文具用品。不準攜帶任何書籍、筆記、紙條。
5、答卷前，必須先在試卷指定的地方正確清楚地寫上班級、姓名等。
6、簽卷字跡要清楚，用藍色或黑色墨水的鋼筆書寫，也可用藍油或黑油圓珠筆書寫。
7、卷面不清，可舉手詢問，不得私下談論、喧嘩。
8、考試進行半小時后方可交卷，交卷后應遠離試場，不得在試場周圍逗留和交談。考試終場時間一到，應立即停止答卷，并有秩序地離開試場，一律不得將試卷帶出試場。
9、端正考試態(tài)度，誠實、守紀，不搞任何形式的舞弊，努力考出最佳水平。
10、如有違反考試規(guī)則者，根據情節(jié)輕重分別給予口頭批評，扣分、取消考試成績等處理，直至紀律處分。
11、成績評定實行等級制：即優(yōu)秀、良好、及格、待及格。
12、考試后要認真進行自我分析，總結學習中的經驗與不足，并修訂好下階段的學習計劃。
第三節(jié)學生管理辦法
一、入學
（一）一年級，招收年滿六周歲半以上，戶口在本學區(qū)的兒童入學。
（二）新生一律憑本學區(qū)戶口和房證、接種卡報到，由學校填寫學籍登記表，建立學籍檔案或學籍卡片。
（三）依法招生。對符合條件未入學的學生，學校盡力做好其家長工作，及時讓家長送孩子入學；對無正當理由又不送孩子上學者，學校有權依法向上反映。
（四）凡無本學區(qū)戶口和房產證的新生，作借讀生處理，具體入學條件按上級有關精神辦。
二、休學、復學
（一）學生在校期間，因嚴格疾病或其他特殊原因，需要請假達三個月以上的準予休學。休學期限為一年。一年后，仍不能到學校學習的可再延期休學一年。
（二）學生休學，須持醫(yī)院或有關單位證明，由學生家長申請并經班主任簽署意見，或教導處審批，校長同意后，記入學生學籍卡片或登記表中，再發(fā)給休學證書。
（三）學生復學，須由學生家長提出書面申請并繳驗休學證明書，因病休學的還要持醫(yī)院證明，經學校審查，準予復學。復學時，原則上編入學時相銜接的年級學習。
三、轉學
（一）因父母調動工作而需轉入本學區(qū)的，事先必須本校辦理接收證。學校不得擅自接受轉學手續(xù)不齊全的學生入學。
（二）凡要求轉到外校學習的本校學生，必須向教導處提出局面申請，說明緣由，經批準后才能到外校辦理接收證。待學生持有外校的接收證后，學校方可簽發(fā)轉學證明，并將學籍卡交給該生。要求保留學籍處出借讀的學生，由家長申請，教務處備案，每年交納政府部門規(guī)定的集資款。
（三）轉學工作一般在學期結束后或開學前辦理。畢業(yè)班的學生，除特殊情況外，一般不予轉學。
（四）本學區(qū)鄰近學校一般不存在轉學問題，情況十分特殊的，可酌情考慮。
（五）轉入的學生在辦理注冊手續(xù)時，必須持我校接收證和原校開出的轉學證及發(fā)放的成績通知單；如持有原校交納雜費的收據，學校不再收取其雜費。
（六）凡無正當理由要求轉入我校學習的學生，視校情由校長決定是否接收；一旦接收作借讀生處理，具體轉學條件按上級有關精神辦。
四、退學
（一）學生在校期間，一般不準退學，對少數確有下列原因之一的，可以考慮辦理退學手續(xù)；
1、因病休學兩年以上，經醫(yī)院證明，短期內治療不能痊愈者。
2、因生理發(fā)育不全，或因患各種疾病，致有顯著癡、呆、傻、喪失學習能力者。此條一般指下述三種情況：一是身體發(fā)育畸形，年齡在16周歲以上，學生家長和學生本人要求退學者；二是因患流行性腦脊髓膜炎或乙型腦炎及明顯癡呆、傻者，嚴重的癲癇病者，麻瘋病者；三是高度近視（1200度）者，嚴重紅斑狼瘡病者等。
3、因家庭情況突然變化，出現嚴重的特殊的困難而需要負擔家庭生活，無法堅持學習者。此一般指以下兩種情況：一是父母雙方一方因故病殘長期不能工作，致使全家生活水平極低者；二是無依無靠者。
4、因家庭生活極端困難，勞動部門同意安排就業(yè)者。
（二）學生退學必須辦理下列手續(xù)：
學生要求退學時，提出書面報告，索取家長單位或街道居委會的證明及縣團單位以上的醫(yī)院診斷證明，班主任簽署意見，教導處調查核實、校長簽署意見，報上級教育行政部門批準后，由學校發(fā)給退學證書。退學證書經上級教育行政部門蓋章后才能有效。
五、升級、留級
（一）學校取消留級
（二）跳級從嚴掌握。少數學生成績確實優(yōu)秀而要求跳級，經過考試，達到上一年水平的，準予跳級。跳級一個學年的，由學校批準。
六、畢業(yè)
學生學習期滿，從德智體幾個方面進行考核，舉行畢業(yè)考試，并根據學生各科綜合評定的成績和參加補后的成績發(fā)給畢業(yè)證書。
七、考勤制度
（一）學生必須遵守《學生守則》，必須遵守學校訂立的《校規(guī)》，病事假必須持醫(yī)院或家長及家長工作單位的證明；事前應辦理請假手續(xù)，征得班主任同意后，方能離開。學生請假期滿，因故不能返校者，應當續(xù)假，不辦理續(xù)假手續(xù)而超假者，作曠課論處。
（二）每個教學班要設立學生考勤簿，由教師或值勤學生逐日填寫。每周公布一次出勤情況，對出勤好的班級和學生，要給予表揚；對違犯考勤制度的，要進行批語教育。對經常曠課，屢教不改的學生應給予紀律處分。
（三）學生上課、自習、勞動（包括打掃衛(wèi)生等公益勞動）集會、“兩操”以及學校和各班組織的各項活動（包括第二課堂活動），必須按規(guī)定的時間參加，做到不遲到，不早退。
（四）批假權限：一周以內班主任批準，一周以上一月以內由教導處批準。一月以上由校長批準。學生干部一律無權批假。
八、學習成績考核和品評定及管理辦法
學生成績考核和品德評定及管理辦法參照區(qū)教委有關規(guī)定執(zhí)行。
九、獎懲制度
（一）獎勵
1、獎勵對象。凡屬本校在籍學生，符合條件者，均予以獎勵。
2、獎勵類別。校內獎勵類別分為等級將和名次獎。等級將分一等獎、二等獎、三等獎和鼓勵獎；名次獎一般分為第一名、第二名、第三名（必要時可遷當順延）。上級及有關單位的獎勵類別以獎勵者規(guī)定為準。
按獲將級別等級的高低、獲獎名次的先后分別給予不同規(guī)格的物資鼓勵。具體辦法學校另行規(guī)定。
（二）處分
1、凡違反《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》及學校規(guī)章制度者，視情節(jié)輕重給予必要的處分。
2、處分方式
(1)通報批評；(2)警告；(3)嚴重警告；(4)記過。
3、凡受處分的學生一律記入檔案并通知家長。
4、構成違法犯罪行為者，報請執(zhí)法機關論處。
5、受處分的學生若能改過，即應及時取消處分。尤其對畢業(yè)班的學生，在其畢業(yè)前夕，應做出結論。
十、學生檔案管理
（一）建立全校學生學籍檔案（分班裝訂成冊）。
（二）制訂并保存歷屆學生升學成績登記表。
（三）備有歷年全校學生花名冊（按班編排并有班主任的姓名。）
（四）學生轉學、休學、退學、肄業(yè)等多種證件的存根（包括轉、休、退學申請書及有關材料。）
（五）畢業(yè)生姓名及其去向。
（六）按規(guī)定的手續(xù)及時給新轉來的插班生建立學籍卡。
（七）各班學生的評語應及時抄寫在學籍卡上。
（八）歷屆畢業(yè)生操行評語記載表（裝訂成冊，便于保存和查找）。
（九）全校學生干部名單。
（十）對學生獎勵和處分，以及撤消處分的決定都必須隨時登記在學籍卡上并備有附件。
（十一）學生的體檢資料。
（十二）學生學籍和學科學習檔案由教導處負責，德育檔案由德育處負責。
篇10
論文摘要：我國公立高校與學生除了構成民事法律關系外，同時還具有行政法律關系。公立高校與學生行政糾紛的解決機制主要有訴訟解決機制和非訴訟解決機制。本文指出訴訟解決機制主要體現為學生對學校提起行政訴訟，而非訴訟解決機制則主要表現為申訴與仲裁制度。
近年來，公立高校與學生之問的糾紛逐年增多，成為社會關注的焦點問題之一。明確公立高校與學生之間的法律關系，足當前依法治校急需解決的一個理論問題。一般認為，公立高校與學生問存在著行政法律關系和民事法律關系。本文囿于篇幅，僅對在公立高校與學生的行政法律關系中行政糾紛的解決機制作一簡要探析。
一、公立高校與學生的行政法律關系
公立高校與學生之間的行政法律關系應當吸收憲法論中關于人權保障精神，借鑒基礎關系論和管理關系論的合理內核，根據公立高校在做出其行為時是否依據民事法律規(guī)范、是否對學生權益產生重大影響以及是否損及相對人基本權利等3個標準，區(qū)分為外部行政法律關系和內部行政法律關系。。一方面，承認其行使教育所必需的自主管理權而與學生構成內部行政法律關系，在合理的限度內，一般避免司法介入；另一方面，公立高校的教育管理權不得違反重要性理論的基本要求，凡對學生重大權益、基本權利產生重要影響的決定，應認定為外部行政法律關系，適用法律保留原則和司法救濟，具體而言：
內部行政法律關系包括：第一，校園秩序管理。公立高校對學校秩序進行日常管理，如制定作息時間、車輛停放位置的指定等，這些日常管理規(guī)定不涉及學生的法律地位，對其影響較小，公立高校與學生之間為內部行政法律關系，不適用司法救濟。第二，與教學、科研的專業(yè)知識有關的管理。普通高校教學計劃的制定、課程安排、教科書的指定、教師授課等，因其具有較強的專業(yè)技術性，且不直接涉及學生的法律地位，在符合國家有關強制性標準的范圍內，高校有自主決定權，與此相關的管理應視為普通高校的內部行政行為，司法一般不應介入。第三，獎勵和處分。獎勵和處分都是普通高校對學生在校情況的一種比較正式的評價，但法定處分種類中的警告、嚴重警告、記過等，一般并不影響學生的法律地位和身份，參考大陸法系國家的普遍做法，可把警告、嚴重警告、記過等處分和獎勵視為高校內部行政行為，不構成司法審查的對象。
外部行政法律關系包括：第一，學籍管理。學籍管理是現行的《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)、《中華人民共和國高等教育法》(以下簡稱《高等教育法》)等規(guī)定的普通高校對學生進行教育管理的主要內容，包括入學注冊、成績考核、升級與留級、降級、休學、停學、復學與退學等學籍管理的不同內容分別設定、變更、消滅了學生與學校已有的法律關系，都直接關系到學生法律地位的實現，應當接受司法審查：第二，畢業(yè)證書的頒發(fā)和學位證書的授予。根據《教育法》第42條、《高等教育法》第20條的規(guī)定，大學畢業(yè)證書是高校對大學生在規(guī)定的修業(yè)年限內學完規(guī)定的課程，成績合格或者修滿相應的學分這一法律事實的對外證明。畢業(yè)證書的頒發(fā)和學位證書的授予實際上是對學生法律地位(具體表現為權能和資格)的一種設定。高校頒發(fā)畢業(yè)證書和授予學位證書的行為是行政確認，應為司法審查的對象：第三，檔案管理。檔案管理是普通高校對其已經做出的某一個行政行為，如成績評定、紀律處分等的一種補充性行為，體現了己做出的相關行政行為法律上的約束力。對公立高校學生具有較大的潛在影響。因此，公立高校的檔案管理行為應納入司法審查的范圍：第四。公法性質行政處分。留校察看、勒令退學、開除學籍，反映學校對學生在校期問一種較為嚴重的不利評價，產生不利的法律后果，直接關系到學生基本權利和義務的實現，具有公法性質，因此應該適用法律保留原則和司法救濟。
二、公立高校行政糾紛的訴訟解決機制
在傳統(tǒng)法律制度范疇內，學生與公立高校之間是一種純粹以管理與服從為內容的內部關系，不受公共法律規(guī)范調整。這種關系在以德國為代表的大陸法系國家被統(tǒng)稱為特別權力關系，是一種基于法律規(guī)定、自愿或者其他原因而在有關組織和其所屬人員之間形成的相對不平等關系，如行政機關與公務員、軍隊與軍人、監(jiān)獄與勞改人員、學校與學生之間的關系。該種關系的特點有：組織與人員之間權利義務不確定，關系領域內不適用法律保留原則，關系雙方發(fā)生爭議時無訴訟救濟渠道。特別權力關系理論曾在不少國家盛行很長時間，但是，由于背離法治理念和不利于人權保障，已被越來越多的國家所拋棄。與國際大趨勢相一致，在我國，關系雙方一旦發(fā)生糾紛，已不再完全排除在訴訟救濟范圍之外，對于屬于人民法院受案范圍內的行政糾紛，人民法院應當依法受理并維護利害關系人的合法權益。學生起訴公立高校正是依據《行政訴訟法》和相關教育法律法規(guī)而產生的一種新型行政訴訟案件。這類案件的產生對于學生和公立高校之間關系法治化具有積極的推動作用。
公立高校與學生之間關系的逐步公法化并不意味著學生對學校的一切行為均可以提起行政訴訟，針對該類訴訟的限制主要有兩個：其一是可訴行為種類的限制。德國行政法學理論中區(qū)分特別權力關系領域可訴行為的學說主要有兩個，即基礎關系與管理關系區(qū)分說和重要事項說。依前說，凡涉及學校與學生之間關系發(fā)生、變更和消滅事項的均屬于基礎關系，如入學、轉學、退學、開除、留級等，對于以這種關系為基礎的行為可以起訴：除此以外，凡不影響關系存廢的純粹屬于內部管理措施的行為，不屬于可訴行為。依后說，只要涉及公民基本權利的重要事項，都必須由立法者以立法方式限制，不可以由特別權力關系的權力人自行設定。凡屬于權力人影響相對方重要權利義務的，相對方均可以訴諸訴訟救濟。在我國，根據相關法律規(guī)定，學生只能針對以法律關系為基礎的管理行為，如授予學位證書等，依法提起行政訴訟。對于學校基于以內部規(guī)章制度或者紀律為基礎的內部管理關系而作出的純粹屬于內部管理措施的行為，如對于遲到、曠課以及其他違紀行為所做的處分，依法不能提起行政訴訟。但是，如果學校的內部管理行為客觀上侵犯了學生依法享有的某些權益時，該內部管理行為仍然屬于可訴行為易言之，判斷是否屬于可訴行為的關鍵在于該行為是否影響到學生依法享有的權益。
其二是可訴權益的性質和種類的限制。就權益性質而言，只有法律上的權益或者合法權益受到影響才可以起訴。這里應注意兩點：一是法律上的權益并不僅限于法定權利，合法權益既包括權利，也包括利益；二是不具備法律意義的事實上的利害關系，不屬于訴訟救濟范圍。就權益種類而言，根據《行政訴訟法》第11條之規(guī)定，可訴權益僅限于人身權和財產權，其他權益受侵害，只有在法律法規(guī)明確規(guī)定可訴的情況下才屬于可訴權益。可見，盡管依照法律規(guī)定學生可以起訴學校，但實際上可訴權益的范圍極其狹窄。與《行政訴訟法》相比，《行政復議法》規(guī)定的可訴權益和可訴行為較為寬泛。例如，在起訴行政機關不作為的案件中，增加了不履行保護受教育權法定職責的不作為案件。最高人民法院對可訴行為、可訴權益和原告起訴資格的規(guī)定更加寬松，凡是與被訴具體行政行為有利害關系或者被訴具體行政行為對其權利義務產生了實際影響的，均有權提起行政訴訟，并具有原告主體資格。將訴訟救濟的范圍由權利拓展為利益、由法定權利拓展為合法權益、由法律上的利益拓展為事實上的利。
三、公立高校行政糾紛的非訴訟解決機制
在當下，通過訴訟解決行政糾紛存在著種種弊端和不盡如人意之處，因此人們在不斷地探索多種可供選擇的糾紛解決方式，以利于社會的健全和良勝發(fā)展。非訴訟糾紛解決方式已經成為世界各國法治程序中的一種發(fā)展潮流。就學校教育領域而言，非訴訟解決方式過去是今后仍是解決公立高校行政糾紛的重要的和主要的途徑，發(fā)揮著其特有的、不可替代的作用
非訴訟糾紛解決機制(又稱為替代性糾紛解決方式)，是指訴訟以外的，運用法律或其他規(guī)范解決糾紛的其他方法的總稱。我國現有的非訴訟糾紛解決方式主要有行政申訴、行政復議和仲裁而在教育領域內，學校管理糾紛的非訴訟解決方式主要有敦育申訴這一途徑，在某種程度上也可以說是唯一的行政救濟途徑。至于調解和仲裁作為公立高校管理糾紛的解決方式只是實踐中的一種嘗試。至今缺乏明確的法律支持。這里值得一提的是教育行政復議，筆者末將它列入學校管理糾紛的解決途徑，原因在于：教育行政復議僅將被申請人限定為教育行政機關，而不是公立高校，其范圍一般限于對教育行政機關的具體行政行為，而不是公立高校的管理行為。在我國現行的教育管理體制下，由公立高校對學生、教師的管理行為引起的糾紛只能依法通過教育申訴途徑來獲得救濟，而無法通過行政復議的途徑獲得救濟
(一)教育中訴制度
我國教育申訴制度可以分為教育行政申訴制度和校內申訴制度。教育行政申訴制度是指學生、教師在其合法權益受到損害時，向主管的教育行政部門申訴理由，請求處理的制度。根據原國家教委印發(fā)的《關于加強教育執(zhí)法及監(jiān)督試點工作的意見》(以下簡稱《試點意見》)有關規(guī)定，校內申訴制度是指學生、教師對學校的有關職能機構或人員作出的有關處理決定不服，或認為其有關具體行為侵犯了自身的合法權益，申請學校依照規(guī)定程序進行審查處理的制度。目前我國校內申訴制度只是對高校學生這一部分學生作出了相對明確的規(guī)定，結合各國教育法治實踐來看，校內中訴制度必然會成為我國教育法治建設的重要內容，是解決公立高校與學生之間行政法律糾紛的第一道且是極為重要的程序
但現行教育申訴制度的存有諸多缺陷，如教育中訴的受理機構及法律責任的不明，教育申訴制度部分程序規(guī)范的缺失，在公立高校與學生之間行政法律糾紛的解決上，教育申訴后救濟渠道的封閉等。筆者針對以上缺陷特提出如下完善意見。
1．設立各級申訴委員會及明確法律責任。就教育行政申訴而言。應在各級教育行政機關內設立專門的受理機構一申訴委員會，由申訴委員會負責獨立處理學生、教師的教育行政申訴案件。申訴委員會可以和調解委員會合署辦公，至于人員配置可以從政策法規(guī)處(科)抽調或專門配一定數量的人員承擔申訴處理工作。申訴委員會的工作人員應具有較高的法律素養(yǎng)，至少是法學專業(yè)的本科生，這既是出于教育行政中訴案件專業(yè)性的考慮，又是出于提升糾紛解決效率的需要，有助于及時公正地化解學校管理糾紛。各級教育行機關應當從組織上和運作程序上確保申訴委員會發(fā)揮其應有的作用。至于校內申訴委員會，臺灣的學生中訴制度中對申訴委員會成員的限制與要求是值得我們借鑒的。如《國立臺灣大學學生申訴評議委員會組辦法》第三條規(guī)定：本會由學務處、教務處、進修推廣部各推派教師一人，各學院選薦副教授以上資格教師各一人(其中未兼行政職務者不得少于總額之二分之一)，與大學部學生會代表二人，研究生協(xié)會代表一人為委員共同組成之。各委員不得兼任學生獎勵及仲裁委員會之委員，任期二年，每年改選半數，連選得連任。學生委員任期一年，連選得連任。第一次各單位應同時選薦同等資格之候補委員一人。本會置于事一至人，就本校人員調兼之。其第四條第六條規(guī)定旨意為：主席由委員互選，任期一年，連選得連任一次。本會原則每月開會一次，但得視案情需要由主席隨時召開。本會開會應有委員三分之二以上出席，除評議結論及評議書之決議應經木會全委員過半數同意外，其余事項之決議，以出席委員過半數行之。委員應親自出席，經請假缺席兩次者，喪失委員資格第七條規(guī)定：本會成員就該中訴案件為申訴、關系人或贏接參與申訴案件之裁決者，應行回避。。校內中訴委員會應具有相對獨立性，直屬校領導管理：末擔任行政職務的優(yōu)秀教師代表應該占一半以上，學生代表應不少于三分之一，而日．應該有一定的任期和改選制度：在審查并處理申訴案件時，原來參與作出處分決定的人員應當回避此外，對教育行政申訴委員會、校內申訴委員會及其工作人員還應明確相關的法律責任。在處理學生、教師中訴案什時如果違背相應的行政程序，沒有嚴格執(zhí)行己有的法律法規(guī)等，對直接責任人員應給予行政處分，情節(jié)嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任。
2．完善教育申訴制度的程序規(guī)范。隨著教育申訴案件的日趨繁復與程序法制化要求的漸趨嚴格，為提升教育申訴案件處理的實效性，應參酌《行政訴訟法》的相關規(guī)定，在原有立法的基礎上進一步明確教育申訴制度的程序規(guī)范要求，具體說來，應對以下幾個問題予以明確規(guī)范：其一，學生、教師認為學校的具體行為侵犯了自己的合法權益，在接到學校處分決定書之日或學校作出的具體行為之日起5個工作El內，可以向校內申訴委員會提出申訴。校內申訴委員會在接到書面申訴之日起15個工作日內，作出復查結論并告知中訴人。如果學生、教師對校內申訴處理決定不服，在接到申訴復查決定書之曰起15個工作內，可以向主管教育行政機關的申訴委員會提出申訴。教育行政申訴委員會在接到書面申訴之日起3O個工作日內，作出復查結論并告知中訴人。無論是校內申訴還是教育行政中訴，申訴人因不可抗力的原因導致逾期者，可以向申訴委員會申明理由，請求申訴委員許可。其二，申訴委員會接到學生、教師中訴后，應當對申訴進行初步審查決定是否受理。決定正式受理的應當給申訴人送達受理通知書，需要補充相關資料及證據的應當給申訴人送達補充資料證據通知書，決定不受理的應當給申訴人送達不予受理的通知書。其三，中訴委員會在處理中訴時應當適用說明理由制度、回避制度、昕證制度等程序制度，并參照《行政訴訟法》的相關規(guī)定明確這些程序制度的基本內容。日前，有些高校在學生中訴聽證制度上進行了一定的探索和實踐。如華東政法學院2000年3月建立了中訴聽證制度先后就學生違紀處分事件召開了5次聽證，其中4次駁回了校有關職能部門的“原判”。筆者認為，應將聽證作為校內申訴的必經程序和生效要件。
3．拓寬教育中訴后的救濟渠道。《教育法》和《教師法》賦予學生的中訴權利彳丁其獨到的價值和存在的必要，但是為了更好地解決學校管理糾紛、更好地維護學生的合法權益，教育申訴不應足惟一和終局的糾紛解決途徑。如前所述，當學生對教育行政機關的申訴處理決定不服時，應允許學生中請教育行政仲裁及就部分事項提起行政訴訟其一，將教育中訴納入教育行政仲裁的制度體系。引進教育行政仲裁制度，打破教育中訴在解決學校內部行政法律糾紛的終局性。其二，將學校內部行政法律糾紛的部分事項納入行政訴訟渠道。當學生窮盡校內申訴及教育行政申訴后仍不服}，可以允許其就部分學校內部行政法律糾紛事項提起行政訴訟。化統(tǒng)特別權力關系理論排除行政法院對特別權力關系內所有爭議的審查。但是相對人在特別權力關系內所享有的權利與利益之重要性，并不亞于一般權力關系下相對人所享有的權益。如公務人員的任免、辭退，學生的入學、退學、學位證畢業(yè)證的授予等等，都是相對人最基本的權利，它們對當事人的重要性，并非一般的財產權可以比擬。
(二)教育行政仲裁制度
由于現行教育申訴制度的缺陷以及行政訴訟救濟的缺失，加上司法審查的局限性，又基于公立高校管理糾紛的特殊性和仲裁的特性，教育行政仲裁制度的引入將是有效解決學校管理糾紛的理想途徑。同時，在保證學生合法權益方面多了一條公正有效的救濟渠道。與教育申訴及訴訟相比，糾紛處理的專業(yè)性是仲裁制度的一大重要優(yōu)勢。
我國《仲裁法》規(guī)定，仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經濟貿易專家和有實踐經驗的人員擔任。《仲裁法》對仲裁員資格進行嚴格的限定，且仲裁機構都各有分專業(yè)、由專家組成的仲裁員名冊借當事人選擇。實踐證明，仲裁員往往由著名的學者、律師和專職仲裁員擔任，這些人往往都受過良好的法學洲練及具有較高的專業(yè)水平。在現今的中國，仲裁員的專業(yè)素質往往要高于行政官員和法官。依此類推，教育行政仲裁的仲裁員應是由熟知教育教學理論知識且有實踐經驗的教育法學專家及專業(yè)教育行政仲裁員擔任，日常教育教學工作積累的知識經驗使得他們可以駕輕就熟地處理學校管理糾紛，他們也會更多從教育特性的角度協(xié)調學校與學根據我國《仲裁法》及有關法律的規(guī)定，教育行政仲裁可分為以下幾個程序：
1．申請與受理。教育行政仲裁必須由當事人申請，否則不能仲裁。學校管理糾紛的當事人應在法定期限內向教育行政仲裁委員會提起書面申請，仲裁委員會在收到申請書之后，應在七日內審查并作出受理與否的決定，并告知當事人。
2．仲裁前準備。教育行政仲裁委員會決定受理后，首先成立仲裁庭，根據糾紛案件繁簡、難易程序決定仲裁庭組織形式。一般來說，簡單的學校管理糾紛案件由仲裁委員會指定一名仲裁員審理：對重大、復雜的學校管理糾紛案件，由三名仲裁員共同審查，學生及學校雙方當事人可各選一名承辦案件的仲裁員。首席仲裁員由雙方共同推舉或由仲裁委員會指定。其次，由仲裁委員會工作人員進行調查取證工作。
3．調解。教育行政仲裁庭在查明糾紛事實，明確責任是非的基礎上，應先行調解。仲裁調解，大都由仲裁庭依職權主動開始。進行調解時，仲裁員根據案件具體情況，對當事人進行法制教育和思想教育，本著相互諒解的精神，經過協(xié)商，達成協(xié)議，平息糾紛。
4．開庭與裁決。調解不成的應當開庭仲裁。教育行政仲裁庭應在開庭前四天將開庭時間、地點書面通知當事人，當事人拒不到庭或未經仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按照撤訴處理，對被訴人按照缺席仲裁。仲裁庭采用對抗式辯論，即在仲裁庭主持下，當事人就己經過仲裁庭調查的事實和證據以及法律法規(guī)的適用等問題，提出維護自己的仲裁請求和對對方提出的主張進行辯駁的意見，反復地互相辯論。在仲裁庭辯論結束后，經仲裁庭評議裁決結論，并按照一定格式制作成裁決書，送達雙方當事人。
