市林業(yè)局干部作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案

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按照市委《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》精神，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就我局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體安排部署，著力解決干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，進一步樹立“工業(yè)興市、服務(wù)企業(yè)”的理念，努力形成“團結(jié)和諧向前看、奮發(fā)向上求作為，求真務(wù)實促發(fā)展，雷厲風(fēng)行抓落實”的局機關(guān)之風(fēng)，為推動全市工業(yè)、民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。

（二）目標(biāo)要求：在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，本著重在建設(shè)、重在實效的原則，使全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓工作、保增長；在推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力上進一步提高，以攻艱克難、開拓進取的膽識魄力抓改革、促發(fā)展；在提高行政效率、強化服務(wù)意識上進一步提升，以優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序的工作機制抓效能、強保障；在雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)上進一步加強，以只爭朝夕、時不我待的責(zé)任感和緊迫感干大事、爭一流。在全局上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力在應(yīng)對金融危機、振興工業(yè)經(jīng)濟、推進全民創(chuàng)業(yè)的實踐中創(chuàng)造新業(yè)績。

二、主要內(nèi)容

“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，要與當(dāng)前保增長的中心任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。

（一）按照要求，全力做好規(guī)定動作

開展五項活動

1、扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū)、服務(wù)企業(yè)制度。鞏固提高3家“樹、創(chuàng)、促”活動聯(lián)系點建設(shè)成果，整合聯(lián)系點情況并進行公示。加強對聯(lián)系點工作的科學(xué)管理，明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作職責(zé)，建立和完善長期對接聯(lián)系機制，拓展幫扶主體、幫扶對象、幫扶方式和幫扶內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)解決問題的實效，切實為聯(lián)系點企業(yè)解難題、辦實事。

2、廣泛開展集中民智、問計于民活動。對擬出臺的《市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》等涉及工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟方面的政策措施，在廣泛征求專家學(xué)者、企業(yè)人士的意見和建議的基礎(chǔ)上進一步進行完善，從而提高各項政策措施的實用性和可操作性。每兩個月確定一個“懇談日”，每年就1-3個關(guān)系工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展的議題進行懇談，懇談重點圍繞“振興工業(yè)經(jīng)濟、推進全民創(chuàng)業(yè)”這一發(fā)展主題，聽取有關(guān)部門和企業(yè)的意見。在“工業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)”上設(shè)立意見征詢平臺，形成落實和反饋機制。

3、大力開展提質(zhì)提效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動。對全局行政職權(quán)進行重新清理，制定出職權(quán)運行流程圖，編印行政權(quán)力公開透明運行手冊，打造陽光機關(guān)。深化政務(wù)公開，凡是不涉及黨和國家秘密、與企業(yè)利益密切相關(guān)的事項，都要公開辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果，明確辦事時限，規(guī)范服務(wù)，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效方面做出承諾。嚴(yán)格控制評比達標(biāo)表彰等各類活動。加強服務(wù)中心窗口建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步改進會風(fēng)和文風(fēng)，精簡各類文件，從嚴(yán)控制會議規(guī)模和數(shù)量。做好“工業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)”，積極推進電子政務(wù)進程，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)督等新的辦公模式。

4、認(rèn)真開展整改排查、創(chuàng)優(yōu)爭先活動。在全局干部中倡導(dǎo)對照先進找差距，完善自身看不足，勇于正視問題，發(fā)現(xiàn)問題，并制定具體整改舉措。局機關(guān)要進一步完善考核獎懲機制，開展以“比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻”為主要內(nèi)容的“二比二講”競賽活動，在全局干部中樹立事爭一流、人爭先進的意識和理念。

5、深入開展樹文明新風(fēng)、塑部門形象活動。把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與和諧機關(guān)、文明機關(guān)、企業(yè)滿意機關(guān)建設(shè)有機地結(jié)合起來，在機關(guān)營造“團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、爭先進位”的工作氛圍，爭創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)和文明公務(wù)員。努力打造一支講文明、講團結(jié)、知禮儀、重誠信、守紀(jì)律的新型干部隊伍，進一步提升文明形象。

實施四項工程

1、實施“服務(wù)窗口亮化工程”。從工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā)，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制等各項制度，發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口作用。進一步完善行政權(quán)力公開透明運行機制，實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行、深化政務(wù)公開和黨務(wù)公開整體推進。通過有效工作，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的權(quán)力運行機制，實現(xiàn)“溝通零距離、服務(wù)零障礙、工作零差錯”。

2、實施“服務(wù)延伸工程”。圍繞深化為企業(yè)服務(wù)，對“樹、創(chuàng)、促”活動進行回頭看，認(rèn)真查漏補遺、固強補弱。在企業(yè)融資上，積極為企業(yè)的優(yōu)勢項目爭取國家、省、市資金支持，爭取建行河北分行信貸支持，與華夏銀行建立長期合作機制，推進交行河北分行“展業(yè)通”業(yè)務(wù)真正落地，舉辦市內(nèi)金融機構(gòu)與企業(yè)對接活動，推進億元擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，探索建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等新的融資方式。在人才培訓(xùn)上，舉辦針對大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員等為主體的免費培訓(xùn)。在政策保障上，協(xié)調(diào)市內(nèi)法律服務(wù)資源，為企業(yè)提供法律法規(guī)等咨詢服務(wù)。做好“工業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)”，為企業(yè)提供全方位的信息服務(wù)。

3、實施“百家成長型企業(yè)幫扶工程”。以保增長、促發(fā)展為目標(biāo)，以100家成長型中小企業(yè)為服務(wù)重點，給予重點扶持。引導(dǎo)100家成長型企業(yè)圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品向前后延伸，培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，爭取全年新增省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)10個。中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點向成長型中小企業(yè)傾斜，中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為成長型中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，優(yōu)先安排成長型中小企業(yè)與我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)聯(lián)產(chǎn)品對接，力爭3年后綜合競爭力實現(xiàn)跨越式提升。

4、實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程”。深入推進全民創(chuàng)業(yè)活動，組織實施第二屆“市創(chuàng)業(yè)先鋒”評選活動，發(fā)揮和放大創(chuàng)業(yè)典型的引領(lǐng)示范作用。按照《市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地管理暫行辦法》重新認(rèn)定一批市級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，謀劃和新建8家基地，年內(nèi)爭取每個縣（區(qū)）培育出2—3名創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。新征集創(chuàng)業(yè)項目200項，評估論證后編輯成《創(chuàng)業(yè)項目指南》。

建立完善五項制度

1、承諾必踐制。3月底前，要圍繞在行政許可上需要承諾的時限，在發(fā)展上需要破解的難題，在延伸服務(wù)上要辦的實事，確定承諾事項，明確領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，通過新聞媒體向社會公布。在顯著位置固定公開，接受監(jiān)督，做到有諾必踐，一諾千金。

2、首問首辦負責(zé)制。對企業(yè)和個人前來咨詢和辦理且屬于自己職責(zé)范圍的事項，要在第一時間受理、辦好，并及時向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要主動幫助聯(lián)系、搞好銜接。要嚴(yán)格落實“AB”崗和領(lǐng)辦制，實現(xiàn)服務(wù)全天候、工作無缺位、辦理一站式。

3、限時辦結(jié)制。機關(guān)面向社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的審批和管理事項，都要有明確的辦理時限要求，確保按時辦結(jié)。推行超時默認(rèn)制，對具備條件的行政審批事項，超過規(guī)定期限未做出決定的，一律視為默許。

4、考核評議制。按照干部管理權(quán)限，根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推進干部競爭上崗和輪崗交流。結(jié)合年度考核，廣泛聽取各方面尤其是服務(wù)對象的意見，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)人員作風(fēng)情況進行評議定檔。對評議和考核處在末位的，一年給予“黃牌警告”，連續(xù)兩年的待崗培訓(xùn)。進一步深化行風(fēng)評議工作，擴大參評人員范圍，將評議結(jié)果向社會公布。

5、追究問責(zé)制。承諾事項沒有按時完成的，對下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的，公職人員不作為、亂作為的，視情節(jié)給予談話誡勉、通報批評、“一票否決”直至組織處理和紀(jì)律處分。

（二）突出重點，創(chuàng)新做好自選動作

1、加強工業(yè)運行監(jiān)測。依據(jù)《市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展評價體系》，開展縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展評價，調(diào)動縣區(qū)進一步抓好工業(yè)發(fā)展的積極性。重點監(jiān)控服務(wù)企業(yè)調(diào)整擴大到50家，建立工業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。改革調(diào)度內(nèi)容，由調(diào)度情況向為企業(yè)解決問題轉(zhuǎn)變，由調(diào)度數(shù)據(jù)向生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障轉(zhuǎn)變。加強煤電油氣運等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，發(fā)揮煤炭協(xié)會、節(jié)電協(xié)會等行業(yè)協(xié)會作用，確保重點企業(yè)、重點行業(yè)運行平穩(wěn)。支持和引導(dǎo)裝備制造業(yè)和技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目建設(shè)，對即將投產(chǎn)的項目提前介入，及時協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題。充分發(fā)揮市振興工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，建立工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)的長效機制，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在保增長上取得實實在在的效果。

2、推進專業(yè)集成化服務(wù)。充分發(fā)揮豐收企業(yè)發(fā)展促進中心作用，在已有41家會員企業(yè)的基礎(chǔ)上，新增備選會員企業(yè)150家。進一步加大對會員企業(yè)的走訪、診斷工作力度，對已經(jīng)呈現(xiàn)診斷報告的企業(yè)進行滿意率的回訪。與各縣區(qū)聯(lián)手策劃一些有沖擊力、有新意的活動，加大宣傳力度，提高企業(yè)主動參與的積極性。結(jié)合當(dāng)前金融危機形勢，在做好企業(yè)管理資源和人力資源整合的基礎(chǔ)上，將工作重點向財務(wù)資源和業(yè)務(wù)資源整合轉(zhuǎn)移。財務(wù)資源整合方面，推進“展業(yè)通”無形資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)在落地，引進外部優(yōu)質(zhì)、長線資金與重點會員企業(yè)“結(jié)對子”，舉辦投融資洽談會，推動資本與企業(yè)的對接，推進小額信貸公司的組建與運行。業(yè)務(wù)資源整合方面，幫助會員企業(yè)建立與上下游及橫向企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)盟關(guān)系。通過專業(yè)化的集成服務(wù)，幫助企業(yè)有效緩解金融危機帶來的沖擊和影響。

3、開展對接合作交流。抓住唐承秦經(jīng)濟一體化和在曹妃甸建設(shè)工業(yè)園的時機，進一步加大與唐山的交流合作。鞏固和延伸裝備制造業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)對接成果，組織葡萄酒產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)等對接。全力做好北戴河軟件園招商項目和興龍集團與中科院電子所的合作。組織好聯(lián)想投資及雷巖投資兩家投資機構(gòu)與興龍投資控股有限公司等4家企業(yè)的對接洽談。舉辦首屆市創(chuàng)業(yè)項目與資本對接洽談會。

4、做好葡萄酒產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃論證。加強葡萄酒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，成立市葡萄酒協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。會同北京豐收企業(yè)管理顧問有限公司編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，并做好規(guī)劃的論證、驗收和組織實施工作。

5、啟動煤炭交易中心（市場）建設(shè)。對煤炭主產(chǎn)地、主銷地、其他煤炭市場進行考察，組織專家、重點煤炭經(jīng)營企業(yè)、有關(guān)部門圍繞煤炭市場建設(shè)進行座談?wù)撟C，爭取國家和省有關(guān)部門支持。

6、切實減輕企業(yè)負擔(dān)。會同有關(guān)部門和單位盡快把國家、省、市取消的行政事業(yè)性收費項目落實到位。清理我市現(xiàn)行收費目錄，編印成冊下發(fā)企業(yè)。繼續(xù)在我市企業(yè)中推行兩證一票一卡制度、企業(yè)減負監(jiān)督員制度，完善企業(yè)減負三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)搞好投訴中心工作，抓好群眾來信來訪，投訴舉報案件的查處，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。開展全市涉車涉企收費和各項專項治亂減負檢查活動。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)和收費，嚴(yán)格辦班、檢查等涉企事項的審核、審批，確實減輕企業(yè)負擔(dān)。

三、實施步驟

“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是一項貫穿全年的工作，我們要從大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效。整個活動分四個階段實施：

（一）強力推進，營造聲勢階段(2月下旬至3月底)

主要任務(wù)是，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一安排部署，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動起來，廣大企業(yè)感受到”的強大聲勢。

1、動員學(xué)習(xí)。按照市委統(tǒng)一要求，2月24日下午召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，研究制定“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案，傳達市委“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神，對全局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行動員部署。組織科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委十七屆三次全會上的講話、省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話和市委、市政府活動實施方案，領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確具體要求。3月3日召開全局干部職工參加的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，部署工作，明確要求，推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的全面展開。

2、調(diào)研謀劃。在“樹、創(chuàng)、促”活動蹲點調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，結(jié)合當(dāng)前金融危機形勢和我局今年總體工作思路，有針對性地進行調(diào)研謀劃，制定切實有效的措施，并及時向市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送調(diào)研謀劃情況。

3、征詢意見。3月底前，將我局今年要破解的工業(yè)（民營）發(fā)展難題、采取的服務(wù)措施，廣泛征求專家、企業(yè)的意見，接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。同時，按照市里有關(guān)要求及時公開，建立承諾臺帳，并將活動實施方案和承諾臺帳報送市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）全面開展、整體推進階段(4月初至7月底)

主要任務(wù)是，全面開展“五項活動”，實施“四項工程”，健全“五項制度”。同時按照市委、市政府部署，抓好三個方面工作：

1、警示教育。上半年，以近年來特別是因作風(fēng)問題釀成的重大事故、慘痛教訓(xùn)和明察暗訪存在的問題為反面教材，對黨員干部進行警示教育。召開專題民主生活會，自我查找在黨性觀念不強、宗旨意識淡薄、責(zé)任意識缺失、人本觀念不牢等黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和不足，明確努力方向。

2、問卷調(diào)查。結(jié)合2008年度考核和企業(yè)反饋，通過民主測評、企業(yè)打分、個別座談等方式，查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題，明確作風(fēng)建設(shè)著力點。

3、問題整改。對征求到的意見和建議進行認(rèn)真梳理，制定整改措施，堅持邊整邊改，同時，在一定范圍內(nèi)公開。

（三）集中攻堅、破解難題階段（8月初至10月底）

主要任務(wù)是是，在鞏固第二階段成果的基礎(chǔ)上，集中破解一批制約工業(yè)（民營）經(jīng)濟發(fā)展的難點、廣大企業(yè)關(guān)心的熱點和全局工作中的重點問題，以實際行動取信于企業(yè)。

1、集中破解難題。針對金融危機帶來的挑戰(zhàn)，研究梳理我市工業(yè)（民營）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組、改造升級、股權(quán)上市等方面存在的難題，集中攻堅破難；對制約重大決策、重大項目、重大建設(shè)落實的瓶頸和障礙，聚力排除。健全并實施攻堅破難工作機制，對涉及面廣、事關(guān)全局的難題，局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)機關(guān)干部主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，合力破解，年終形成專題，報告市委、市政府。

2、嚴(yán)肅懲治“不作為、亂作為”問題。采取考勤考紀(jì)、突擊檢查、受理舉報等形式，對機關(guān)干部工作期間盡職情況進行檢查抽查，對查處到的不作為、亂作為行為在全局干部大會上通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。

（四）群眾評議、深化拓展階段（11月初至12月底）

主要任務(wù)是，認(rèn)真組織企業(yè)和社會各界評議，全面總結(jié)活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈。要注重從制度上鞏固整改成果，要進一步健全和落實有關(guān)制度。對活動中形成的制度進行回頭看，將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用，同時要及時報送市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、進行企業(yè)滿意度測評。對全局及各科室、各單位開展活動情況由服務(wù)對象做滿意度測評，測評結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。

3、報送活動總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)整個活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進方向。12月中旬前將活動總結(jié)報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為切實加強對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立局機關(guān)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨組書記、局長李國勇?lián)危h組副書記、副局長王平，紀(jì)檢組長馮迅擔(dān)任副組長，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)制定工作計劃、設(shè)計活動載體、創(chuàng)新活動形式及日常工作。

（二）注重宣傳，營造氛圍。要把宣傳引導(dǎo)貫穿于整個活動之中，充分利用各種時機，加大宣傳力度，每個科室（單位）每周報送一篇活動信息或意見建議，及時反映活動情況及取得成效，努力挖掘活動中發(fā)現(xiàn)的先進人物和典型事例，形成“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的良好輿論氛圍。對活動的各項工作開展情況要定期編寫工作動態(tài)，在“工業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)”上建立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動專欄，并進行同步報道。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中起好表率作用，帶頭加強學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，帶頭查找問題、提出對策，帶頭完善措施、推進整改，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，努力把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動引向深入。全體工作人員要做到“五個不讓”：不讓上級部署的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的事情在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發(fā)生，不讓來機關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落，不讓部門的形象在我這里受到影響。

（四）表彰激勵，獎優(yōu)罰劣。建立表彰激勵機制，根據(jù)活動開展情況，機關(guān)民主評議和企業(yè)滿意度測評情況，在全體干部職工中開展先進科室、先進個人評選活動。要加強對干部作風(fēng)狀況的考察考核，為獎懲和使用干部提供依據(jù)，形成正確的用人導(dǎo)向，打造一支作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的干部隊伍。

（五）強化督查，注重實效。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動要真正解決問題，重在實踐，重在實效，重在企業(yè)滿意，不走過場，不搞形式主義。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)局制訂的活動方案的步驟，把握時間要求，分階段抓好每項活動的落實。要建立督查跟蹤制度，定期進行跟蹤督查，確保計劃、工作、措施三落實。公務(wù)員之家:

（六）搞好結(jié)合，推動工作。要突出活動的實踐性，堅持把開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與深化拓展“樹創(chuàng)促”主題實踐活動成果結(jié)合起來，與健全和完善作風(fēng)建設(shè)長效機制結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路、振興工業(yè)經(jīng)濟結(jié)合起來，與推進全民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)民營經(jīng)濟突破結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進，切實做到開展活動和推動工作“兩不誤”、“兩促進”。要堅持突出重點、虛功實做、以虛促實，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效。

（七）責(zé)任到人，狠抓落實。按照全市規(guī)定動作和我局自選動作的要求，全局所有科室都要制定出本科室的具體工作方案報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，方案要明確提出工作目標(biāo)、完成時限、采取措施和擬取得的成效，目標(biāo)要量化、措施要可操作，擬取得的成效要高標(biāo)準(zhǔn)，每位科長作為科室“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的第一責(zé)任人。建立“層層承諾制”，即科員就自身負責(zé)工作向科長做出承諾，科長向主管局長承諾，各分管局長向一把手承諾，局班子向市委、市政府做出承諾。