質監局作風建設的整改方案
時間:2022-04-27 10:10:00
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為認真貫徹落實全市機關作風建設及效能建設會議精神,根據《*市2007年納稅人評議政風行風工作實施意見》(征求意見稿)的要求,*質監局圍繞規范權力運行,提高服務效能等企業和群眾關注的問題,對200家國有、外資和民營企業就質監部門的思想觀念、履行職能、廉潔從政、依法行政、工作作風、辦事效率、服務質量八個方面進行征求意見。各企業在意見反饋中對*質監局不斷提高質監工作的服務水平,給予了充分的肯定,同時又對質監部門作風建設中存在的問題提出了中肯的意見和整改建議。為此,*質監局公布了作風建設整改方案。
一、存在問題:
(一)法律法規宣傳的廣度不夠。對服務對象進行政策法規的宣傳不夠及時,企業和群眾反映對質監的各項法律法規不夠了解,特別在開展質量、安全等方面的教育活動上還有待進一步深入。
(二)對企業的指導深度不夠。質監部門除了行政執法以外,下企業指導工作做得不夠,在實施名牌戰略、指導企業完善規章制度、提供最新的技術標準信息、幫助企業節能降耗等方面還有大量的工作要做。
(三)打假工作的力度不夠。在對無“QS”資格企業的整治上,還有不少盲點,確保食品安全還有很多工作可做,對關系到人民生命健康的產品的監督管理還不到位。
(四)提高工作效率的幅度不夠。企業反映有的部門的工作效率不高,如對企業上報的材料的解釋不完整,要反復來回幾次才能受理,工作人員業務和表達能力不能令人滿意。
二、整改措施
(一)領導重視,行動部署到位。各級領導班子和領導干部要高度重視作風建設的整改工作,把它作為加強機關行政效能建設的一項重要任務抓緊抓好。一是按照《*質監系統2007年機關作風建設實施意見》的要求,各單位和部門對作風整改工作進行動員部署,明確整改目標,建立和完善工作機制,形成政令暢通的作風建設整改工作局面。二是明確整改工作的方法部署。根據《*質監系統關于開展政風行風評議的實施方案》的要求,明確開展作風建設整改工作的指導思想、方法和對象、工作要求等內容,通過整改,認真解決上述存在的四個方面的問題,提高群眾對質監工作的滿意度。三是發揮表率作用。各級領導干部必須履行抓好本單位本部門整改工作的職責,發揮表率作用,通過強化責任,加強考評,健全制度,加強督查,提高機關整改工作水平。
(二)把握重點,學習教育到位。一是廣大機關工作人員緊密結合各自的工作實際,大膽創新學習方式,努力學習黨的十六屆六中全會和總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神,牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和法制意識,提高加強機關作風建設和行政效能建設的重要性和緊迫性,進一步統一思想,激發熱情,積極投入到作風建設整改工作中去。二是大力開展建立“學習型機關”活動。根據質監工作特點和要求,組織機關工作人員學習行政管理知識和專業技術知識,重點加強《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設備安全監察條例》等法律法規的學習,增強法制觀念和法律意識,提高機關工作人員的依法行政、依法管理的水平。三是開展“預防職務犯罪”專題教育活動。堅決貫徹《江蘇省預防職務犯罪條例》,大力開展警示教育,組織領導干部和機關工作人員觀看《2007全省領導干部警示教育大會》等廉政教育片,接受反腐倡廉教育,增強了勤政廉政的自覺性,遏止和減少職務犯罪行為的發生。
(三)認真監督,強化考核到位。為了大力建設“五型機關”,必須進一步加大作風整改的監督和考核力度。一是建立跟蹤督查制。充分發揮局行風督查小組的職責,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的形式,經常地檢查全局人員落實行為規范等制度的情況,對局機關各部門、各位工作人員的作風建設進行監督檢查。二是聘請社會各界行風監督員,積極拓寬監督渠道,形成多層次、全方位的監督約束機制,接受群眾監督,對群眾舉報并調查屬實的,將根據有關規定并視情節和造成的不良后果,給予當事人誡勉教育直至紀律處分的處理。三是強化考核激勵機制,把作風建設整改工作納入年度目標管理考核、公務員考核、黨員評議等內容,充分實施獎優罰劣,最大限度地發揮作風建設考核的促進作用。
(四)明確方向,整改工作到位。一是多方位宣傳質監法律法規。首先是把加強對企業有關管理人員的法律法規宣傳工作作為重點,貫徹落實《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設備安全監察條例》等質量法律法規,開展“送法下企業”活動。其次是做好2007年質量月普法宣傳工作。圍繞質量月活動,做好以食品安全宣傳、名牌戰略、打假治劣、特種設備安全監管等方面法制咨詢宣傳活動。再次是運用局網站為載體,大力開展網絡普法。刊登質監法律知識,適時法制信息,宣傳報道質監打假工作動態,大力開展質量宣傳活動,營造全社會重視質量、誠心經營的氛圍。二是指導企業構筑發展的技術平臺。首先,指導企業將技術標準戰略納入企業發展的戰略體系中,特別要把帶有自主知識產權的核心技術制定為國家標準,同時積極采用國際標準和國外先進標準,努力提高產品質量。其次,指導企業做好爭創名牌工作,集中力量幫助我市的優勢和特色產業企業實施名牌戰略,促進我市的工業產品提高市場競爭力。再次,指導企業加強計量工作,促進節能降耗。要抓住能源計量不放松,指導企業建立完善計量檢測體系,對能源的使用實行量化監測、評價和管理;引導企業采用先進技術改造傳統工藝、設備,改進產品設計,實現我市企業節能減排降耗目標。三是打假工作向縱深進展。努力集中力量查處一批涉及面廣、案值巨大、危害嚴重、影響惡劣的大要案,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證生產食品、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品、印刷食品假包裝和假標識等非法印刷品、獲證企業生產銷售不合格產品等五種違法行為,并制定出有針對性的稽查措施,組織開展農資、建材、汽配、食品、生產許可證產品、建筑材料等多項專項整治,逐步建立和完善監管體系。四是確立公仆意識,提高服務效率。按照行政許可的程序,對重點工程等事項要特事特辦、急事急辦,變被動服務為主動服務,變后期服務為超前服務,積極做好與企業溝通銜接工作。要根據企業的需求,采取事前服務、預約服務、限時服務、重點服務、跟蹤服務等方式,縮短辦事時限,提高辦事效率。各處室根據各自的工作特點,采取有效形式,建立健全各種便民、利民的服務措施,增強為企業服務的主動性。做到有求必應、有問必答、竭盡全力、真誠服務。
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