干部作風(fēng)建設(shè)整改總結(jié)及工作計劃

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為了認(rèn)真貫徹落實《中共*市*區(qū)委*市*區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的意見》精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，結(jié)合教委機(jī)關(guān)工作實際，制訂本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，在區(qū)效能辦的具體指導(dǎo)下，立足教委機(jī)關(guān)實際，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓督查、抓落實、抓深化、抓特色、抓實效上下功夫，加大建設(shè)力度，努力形成"行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效"的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使機(jī)關(guān)各科室和機(jī)關(guān)干部在改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和人民群眾滿意度上有新的提高，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確效能建設(shè)工作職責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項牽涉科室多、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。為確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展，區(qū)教委機(jī)關(guān)建立了"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，管理部門組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查、科室各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與"的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。區(qū)委教工委、區(qū)教委主任宋京璋同志任效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)教委副主任胡曉東同志任副組長，教委兩委班子其他成員為組員，負(fù)責(zé)對教委機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李保國同志任辦公室主任（兼），沈德忠同志任辦公室副主任，教委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。

（二）加大學(xué)習(xí)和宣傳力度，營造效能建設(shè)的濃厚氛圍

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的效能建設(shè)責(zé)任感和自覺性。動員廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、市委十二次全會、區(qū)第四次黨代會等重要會議和區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí)教育，使機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)識到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；有利于自身強(qiáng)化素質(zhì)，提高工作能力；有利于密切黨群干群關(guān)系，更好地實現(xiàn)黨的教育宗旨。

2．堅持"周五學(xué)習(xí)日"制度。制定學(xué)習(xí)計劃，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動為載體，加強(qiáng)對行政紀(jì)律規(guī)章等內(nèi)容的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立"求真務(wù)實、勤政廉政、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展"的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識。每周五下午組織開展機(jī)關(guān)干部黨總支集中學(xué)習(xí)和分支部學(xué)習(xí)活動，年內(nèi)組織8-10次機(jī)關(guān)黨總支集中學(xué)習(xí)活動。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)記錄、出勤情況以及個人學(xué)習(xí)筆記的檢查，并向機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)反饋檢查結(jié)果。

3．充分利用教委機(jī)關(guān)效能建設(shè)網(wǎng)頁專欄，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，以網(wǎng)絡(luò)為載體，進(jìn)一步提高廣大機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識，逐步形成"講效能"的良好氛圍。做好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)信息和經(jīng)驗交流材料的報送工作。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)和落實，確保效能建設(shè)取得實效

1．按照創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范管理、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，認(rèn)真落實掛牌上崗制度、AB角制度、去向告知制度、首問責(zé)任制等制度。貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員明確提出的"十不準(zhǔn)"要求。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤、車輛管理和崗位責(zé)任制等項制度，構(gòu)建較為科學(xué)的制度體系，著力規(guī)范機(jī)關(guān)行為。

2．制定并實施《區(qū)教委督促檢查工作規(guī)則》，建立健全督查督辦制度，加大對實事、各項折子工程等的督辦力度，進(jìn)一步完善督辦事項的"臺帳式"管理，確保工作目標(biāo)高質(zhì)量按時完成。組織相關(guān)人員到海淀區(qū)教委考察學(xué)習(xí)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,啟動*區(qū)教委ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，建立健全各項工作規(guī)程，提高依法行政能力和服務(wù)水平。

3．通過召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會、發(fā)放機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見表等形式，向基層單位和社會群眾征求機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見、建議。在"教委機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)意見箱"旁放置《區(qū)教委機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)征求意見卡》，在教委網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)上"行政效能建設(shè)意見箱"，主動接受社會各界的監(jiān)督，虛心聽取和采納合理化意見和建議。

（四）規(guī)范政務(wù)公開工作，增強(qiáng)行政透明度。

1．依法實行政務(wù)公開，按照"公開是原則，不公開是例外"的要求，繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。通過教委網(wǎng)頁、政務(wù)公開欄、自由索取箱、設(shè)置辦事場所等途徑，增進(jìn)政務(wù)公開的實效，為群眾提供公開、透明、高效的服務(wù)。及時調(diào)整、更新《政務(wù)公開目錄》并做到真實有效。完善"教委機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)上審批制度"，規(guī)范政務(wù)信息網(wǎng)上審批程序。推進(jìn)電子政務(wù)，精減紙制文件的印發(fā)數(shù)量。提高行文質(zhì)量，保證公文規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2．完善行政許可、審批事項、服務(wù)事項的受理、承辦、回復(fù)的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、否定報備制、一次性告知等相關(guān)制度要求，做好全程代辦服務(wù)各項工作。做好行政許可、審批事項相關(guān)材料的整理歸檔工作，迎接區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室效能回訪和效能跟蹤訪檢查。積極推進(jìn)全程代辦服務(wù)網(wǎng)上受理工作，并及時在網(wǎng)上事項的辦理結(jié)果。開辟全程代辦服務(wù)留言板，征求群眾對全程代辦服務(wù)制工作的意見和建議，并接受群眾的監(jiān)督。

3．規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，加大治理教育亂收費(fèi)力度。進(jìn)一步完善治理教育亂收費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)教育收費(fèi)專項治理，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，維護(hù)人民群眾的切身利益。按照《*區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任分解》通知要求，各科室在治理工作中盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成治理工作的合力。

4．加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真對待群眾投訴，本著"有訴必理、有理必果"的原則，做到"件件有回音、事事有著落"，提高投訴件的辦理時效和質(zhì)量。充分發(fā)揮投訴箱和投訴電話的作用，及時、公正地予以處理，努力為群眾排憂解難。

（五）著力抓好服務(wù)，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

1．堅持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，狠抓區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和政策法規(guī)措施的落實，確保政令暢通。制定依法行政培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)任務(wù)。加大處級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和行政執(zhí)法人員的法規(guī)知識培訓(xùn)力度，提高依法決策、依法管理的能力，增強(qiáng)知法、守法意識，使依法行政工作真正代表廣大人民的根本利益。

2．以"優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾滿意"為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識和大局觀念，對關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾切身利益的事項，做到及時辦理，確保辦結(jié)質(zhì)量。嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模，并抓會議制度，端正會風(fēng)，做到準(zhǔn)時參會，不遲到，不早退，重要精神及時傳達(dá)并部署貫徹，增強(qiáng)會議實效。集中精力抓大事、抓中心工作，提倡各科室要圍繞教育改革中的重點、難點、熱點問題進(jìn)行深入調(diào)研，探索規(guī)律，推動工作。

3．繼續(xù)完善并規(guī)范機(jī)關(guān)文明公約，抓好機(jī)關(guān)衛(wèi)生，保持辦公室內(nèi)外整潔，搞好辦公大樓的"綠化、美化、凈化"，強(qiáng)調(diào)愛護(hù)公物，安全用電，節(jié)約用水。制定教委機(jī)關(guān)接待禮儀標(biāo)準(zhǔn)，并抓好落實。在日常工作中正確使用"請"、"您好"、"謝謝"、"對不起"、"不客氣"、"這是我們應(yīng)該做的"等禮貌用語。值班人員認(rèn)真填寫教委值班室《值班記錄冊》，做到不脫崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班手續(xù)。

（六）加強(qiáng)效能建設(shè)考評，鞏固效能建設(shè)成果

1．進(jìn)一步完善《教委機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核辦法》，機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組依據(jù)量化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對掛牌上崗制度、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、去向告知、公務(wù)員"十不準(zhǔn)"等項制度和要求的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好檢查、處理、反饋的詳細(xì)記錄。

2．認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作，將效能考核與崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)干部年度考核結(jié)合起來，通過自我評價、組織考評、社會評議等多種形式，組織好效能建設(shè)的年度考評工作。探索績效考評工作同公務(wù)員年度考核相結(jié)合的新路子，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。