街道學習發展觀整治方法

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根據省、市、區委有關精神要求和我區《第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排，街道學習實踐活動于年月日整體轉入整改落實階段。為了確保整改落實階段各項工作落到實處，收到實效，現將有關工作安排如下：

一、目標要求

學習實踐活動重在整改。切實解決好影響和制約科學發展的問題，黨員干部黨性、黨紀、黨風上的突出問題及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步建立和完善體制機制，真正使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

二、工作安排

在認真抓好分析檢查報告的基礎上，搞好階段小結并申請轉段，召開階段總結和工作推進會，安排整改落實階段工作。

(一)認真組織“回頭看”，確保分析檢查階段工作質量和順利轉段(年月10日-15日)。

要在認真做好分析檢查報告工作的基礎上，對前階段工作進行總結。對分析檢查不深入，問題查找不準確，原因分析不透徹，努力方向不明確的要限時“補課”，各單位對分析檢查階段工作情況和黨員、干部參加學習實踐活動情況進行自查，轉段前要上交總結報告，對分析檢查沒有達到要求的，要延長時間，進行“補課”，經街道分包領導驗收合格后召開轉段動員會，轉入整改落實階段。

(二)制定整改落實方案(年月16日—25日)。

1、理清思路明確努力方向(年月16日)。

制定整改落實方案前，要對分析檢查階段廣泛征求意見查擺出來的問題進行全面分析和歸類梳理，找準突出問題，認真分析產生問題的根源，進一步明確整改重點和努力方向。

2、形成整改落實方案征求意見稿(年月17日—19日)。

要把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項地梳理，在此基礎上列出重點整改內容。特別是要以分析檢查報告為依據，把影響和制約全區及本單位科學發展的根本問題作為整改重點;把黨員干部黨性、黨紀、黨風上存在的突出問題作為整改重點;把人民群眾反映的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為整改重點。對每項整改內容都要明確整改落實目標和時限要求：區分輕重緩急和難易程度，明確到什么時間達到什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排，對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題，要立即整改落實;對于那些難度大、需要較長時間才能解決的問題，要列出時間表，逐步予以解決;明確整改落實措施：對需要整改落實的問題逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對涉及多個部門、多個單位的問題，要協調配合，上下互動、左右聯動，形成合力加以解決;明確整改落實責任：建立健全整改落實責任制，逐項明確責任領導、承辦部門，把任務分解細化，把責任落實到人。對整改落實作出公開承諾。采取適當方式公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，落實情況向黨員、群眾通報，自覺接受監督。

3、開展廣泛征求整改意見活動(年月20日)。

街道和社區分別廣泛征求各方面對學習實踐活動整改方案的意見和建議。

4、修改完善整改落實方案(年月21日—25日)。

整改落實方案在征求意見稿形成后，在廣泛征求意見和建議的基礎上，進一步修改完善。

整改落實方案形成后，各活動單位通過召開黨員干部大會和宣傳專欄向黨員、群眾通報，向社會公布，讓干部群眾清楚整改內容、清楚整改目標、清楚整改措施、清楚整改時限。各社區整改落實方案經街道分包領導審閱后報街道學習實踐活動辦公室備案。

(三)集中解決突出問題(年月25日—年月10日)。

各活動單位要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改落實方案，集中力量解決一批影響和制約科學發展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事。街道建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，對各活動單位受客觀條件限制，一時不能解決的問題，跟蹤問效，確保活動結束之后有人過問、有人來抓，逐步落實，力戒形式主義和短期行為。

(四)完善體制機制(年1月11日—年月20日)

前階段調查研究、分析檢查成果轉化為謀劃發展的正確思路，不斷完善體制機制，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。

1、查找制度缺陷。堅持從實際出發，對照科學發展觀要求，從體制機制上認真進行梳理、反思，對現有的各項政策、措施、意見辦法、規章制度進行系統清理，檢查是否符合中央的方針政策和國家的法律法規，是否符合實際，是否有利于科學發展，是否存在相互抵觸問題，是否銜接配套，找準抓住影響和制約科學發展的制度缺陷。

2、做好廢、立、改工作，形成長效機制。在全面清理制度缺陷的基礎上，立足當前，著眼長遠，做好廢、改、立工作。對該廢止的及時廢止，對需要完善的及時修改完善，在創新體制機制上出成果、見成效。

(五)總結測評(年月15日—月25日)。

1、認真探索和總結經驗。街道學習實踐活動辦公室開展總結經驗工作，對學習實踐活動每個階段每個環節的情況進行回顧分析，總結提煉開展學習實踐活動的經驗、體會，上升為理性認識，形成典型經驗。

各單位要對學習實踐活動每一個階段、每一個環節進行總結，對“自選動作”的工作抓住各自特色進行經驗總結，活動結束前對整個學習實踐活動情況從主要做法和特點、主要成效、主要體會、主要問題及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作總結，于年10日前上交區委學習實踐活動辦公室。

2、加強對內對外宣傳。充分發揮本級新聞媒體的作用，積極爭取上級新聞媒體的支持，深挖特色，發掘典型，營造聲勢，進一步加大對內、對外宣傳的力度。

3、客觀公正組織測評。在認真總結經驗的基礎上開展滿意度測評，測評主要有兩項內容：一是解決突出問題的滿意度，二是對活動開展情況的滿意度。

科學制定經濟發展、社會民生、解決突出問題、體制機制等測評指標，召開由黨員干部、“兩代表一委員”、派、工商聯、無黨派人士代表等參加的測評會，測評開展學習實踐活動的群眾滿意度。

三、工作要求

(一)加強組織領導。要進一步加強對學習實踐活動領導，特別是分包社區領導要強化責任意識，保證以足夠的時間和精力抓學習實踐活動。領導班子成員都要分工負責。“一把手”要全程主持整改方案的制定和體制機制的修定，班子成員都要積極參與分析研究、討論修改。領導干部要帶頭整改，帶頭抓落實，集中解決突出的問題。

(二)確保活動成效。整改落實階段時間緊、任務重。必須防止和克服松懈情緒，要以嚴肅認真的態度和周密細致的作風做好每個環節的工作，正確處理好時間與進度的關系，既要保證在規定時間內完成任務，又要保證工作質量;既要嚴格遵循程序，又要保證不走過場。堅持邊學邊查邊改，堅持時間服從質量，確保學習實踐活動嚴格按照中央、省、市、區委的要求深入推進。

(三)加強督辦檢查。街道分包領導要以強烈的政治責任感和高度負責的精神，對各單位整改落實方案的制定、突出問題的解決措施、體制機制的完善和建立、總結和測評等環節的工作要加強檢查督辦和指導，對工作不落實、活動走過場的單位要通報批評、要督促補課;對具備解決條件的突出問題不解決，群眾意見大的單位要追究領導責任，督促整改，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。