干部人事制度改革

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**縣委高度重視干部人事制度改革工作，切實加強領導，組織、人事部門認真履行職責，努力推進全縣干部人事工作的科學化民主化制度化。

推進改革，激發事業單位活力。**縣從**年7月推行事業單位人事制度改革后，實施全員聘用，合同管理，有效地激發了事業單位的活力，多數單位通過改革，工作有了新的起色，經營型事業單位經濟效益明顯提高。特別是從**年11月全面啟動事業單位工作人員第二輪聘用工作以來，全縣在職的8000余名事業單位職工走向了“崗位靠競爭、合同定去留”之路。一是領導重視，機構健全。各級各部門均成立了工作領導小組，行政主要領導為第一責任人，成員由單位和從事紀檢、工會、人事的人員及部分群眾代表組成，縣事改辦及時下發文件，指導全縣事業單位人事制度改革工作。同時，為事業單位人事制度改革安排專門的工作人員和充足的辦公經費，確保了全縣事改工作順利推進。二是建立機制，合理分配。擴大事業單位內部分配自主權，基本建立起了重實績、重貢獻，形式多樣，自主靈活的分配激勵機制。三是堅持原則，合理設崗。合理設置專業技術崗位，基本實現了專業技術職務的聘任與崗位聘用的統一，深化了職稱改革，積極穩妥地搞好評聘分離改革；合理設置管理崗位，對不同類型的事業單位領導人員的任用，引入競爭機制，并區別情況分別實行聘任、選任、委任和考任；合理設置工勤崗位，建立崗位等級規范，推進工勤人員進、管、出等環節的管理辦法不斷完善。四是嚴格把關，全面考核。按照聘用合同和崗位目標責任書的要求，完善考核辦法，細化考核標準，嚴格把關，對每位員工的德、能、勤、績、廉五個方面作出評價。聘期考核結果是優秀等次的人員，單位則繼續與其簽訂聘用合同。聘期考核結果為合格以下等次的人員，所在崗位要按照有關規定實行競爭上崗。五是加強管理，明確責任。在事業單位聘任合同管理工作中，將《云南省事業單位聘用制試行辦法》、《**縣事業單位違反和解除聘用合同的經濟補償辦法》等法律法規作為全縣事業單位實行人員聘用的主要政策法規依據，聘用合同期滿后，考核合格、崗位需要、本人自愿的，可以續簽聘用合同。六是妥善安置，內部消化。對事業單位人事制度改革中，由于編制、崗位、條件及應聘人員自身素質等原因而產生的未聘人員，采取多種方式、拓寬渠道進行妥善安置。七是務求實效，全員聘用。全縣事業單位全面推行聘用制度，并建立崗位管理制度，實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則開展崗位競聘，在選人用人上打破身份界限。

建章立制，規范干部人事管理。按照有關政策規定，結合我縣實際，不斷完善相關制度。一是初步形成了一整套科學的選人用人機制。對領導干部的選拔任用、考核考察、調整與監督機制進行規范和完善。出臺了《**縣鄉科級領導班子和領導干部考核暫行辦法》、《縣委常委會任用干部投票表決辦法(試行)》等干部工作制度和《**縣領導干部離任審計制度》、《領導干部談話誡勉制度》等干部監督制度，使各項工作有章可循，有規可依。二是初步建立了符合各級各類事業單位特點的分類管理體制。出臺了《**縣事業單位人事制度改革實施意見》、《關于建立事業單位崗位管理和競爭上崗制度的意見（試行）》等相關文件，改變了過去“領導靠任命，職工靠調令，開支靠撥款，工資靠職稱”的狀況，逐步形成了人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能夠脫穎而出，充滿生機與活力的新型人事管理制度。三是在堅持黨管干部原則的前提下，不斷擴大干部工作中的民主，并貫穿和體現于干部工作的各個環節，使之成為一種有效的運行機制。