三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施

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20**年以來，市**局（以下稱“市局”）結(jié)合首都公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，在“提高教育有效性、突出制度約束性、注重監(jiān)督時(shí)效性”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，取得了良好成效，社會(huì)各界群眾對首都公安工作的滿意度不斷提升。

提高教育有效性

一是選角度，增強(qiáng)教育感染力。市局黨委研究決定，在所有培訓(xùn)班、警銜晉升班、學(xué)歷班中開設(shè)警示教育談話這一課。紀(jì)委書記代表市局黨委先后4次同司晉督培訓(xùn)班學(xué)員和警院20**級(jí)畢業(yè)生班集體廉政談話，讓大家了解違紀(jì)違法要付出的慘重代價(jià)，使先后聽課的千余名民警受到警示。

二是找載體，提高教育滲透力。市局組織收看了公安部制作的反腐倡廉警示錄等作品，分5批組織基層黨員民警參觀北京市反腐倡廉警示教育展。在中央紀(jì)委組織的全國反腐倡廉歌曲創(chuàng)作和演唱活動(dòng)中，市局選送到公安部的77首自創(chuàng)歌曲中，17首獲得了獎(jiǎng)項(xiàng)，榮獲組織獎(jiǎng)第一名。

三是抓時(shí)機(jī)，提升教育時(shí)效力。市局初步建立了公安隊(duì)伍違紀(jì)違法信息研判機(jī)制，通過110投訴、來信來訪、政風(fēng)熱線等渠道，多方采集民警隊(duì)伍的各類信息，進(jìn)行整合和研判，從中發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，追著違紀(jì)苗頭組織專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。

強(qiáng)化制度約束力

一是突出針對性。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在“一手軟、一手硬”問題，市局修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》，由過去只考核班子，細(xì)化到考核每一位班子成員，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行“一崗雙責(zé)”。

二是體現(xiàn)嚴(yán)肅性。對違反紀(jì)律規(guī)定的違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。20**年立案查處違紀(jì)違法案件143件2**人，比20**年同期立案數(shù)分別上升44.4%和49.6%。

三是把握漸進(jìn)性。20**年以來，全局7個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)共評(píng)出差的單位518個(gè)，兩次被評(píng)差單位35個(gè)。根據(jù)評(píng)差結(jié)果調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子11個(gè)，免職8人，調(diào)整工作崗位10人。

注重監(jiān)督時(shí)效性

一是創(chuàng)建同步動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。把監(jiān)督工作自覺融入首都公安工作中，與中心任務(wù)、業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，同監(jiān)督。公安部、市局部署命案偵破工作后，會(huì)同刑偵總隊(duì)制定出臺(tái)了《北京市公安局偵破刑事案件現(xiàn)場督察工作機(jī)制》，建立了督察與刑警同出命案現(xiàn)場，全程隨警作戰(zhàn)，同步監(jiān)督等各項(xiàng)措施，形成了動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)督新機(jī)制。去年以來，共監(jiān)督檢查命案現(xiàn)場276次，直接參與督破命案131起，當(dāng)場糾正各類違反工作規(guī)范問題27件。

二是整合社會(huì)監(jiān)督資源。市局“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通后，主動(dòng)把這項(xiàng)工作作為有效借助社會(huì)監(jiān)督資源，不斷改進(jìn)公安工作的重要途徑。成立了由市委常委、局長馬振川任組長的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)北京市民主評(píng)議政風(fēng)工作機(jī)制的實(shí)施意見》，共受理網(wǎng)民來信2641封，已辦理回復(fù)2408封，辦結(jié)率始終保持在全市前兩位，基本上做到了“件件有著落，事事有回音”。

三是增強(qiáng)監(jiān)督工作科技含量。嘗試開辟網(wǎng)上受理群眾舉報(bào)的新途徑，探索建立以電子警務(wù)為手段的行政審批過程監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。東城分局為巡警、刑警配置了錄音筆，人口管理處針對窗口辦理入戶手續(xù)存在的問題，研究開發(fā)了應(yīng)用軟件，實(shí)行雙人網(wǎng)上相互復(fù)核程序，填補(bǔ)了監(jiān)督空白。