法院開展群眾觀點(diǎn)大討論學(xué)習(xí)體會(huì)3則
時(shí)間:2022-10-18 09:22:00
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(一)
人民法院工作要適應(yīng)時(shí)代對(duì)法院工作的新要求,就必須以深入開展的群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)為契機(jī),學(xué)習(xí)政治強(qiáng)化大局意識(shí),研讀業(yè)務(wù)強(qiáng)化公正意識(shí),錘煉作風(fēng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重修養(yǎng)強(qiáng)化廉潔意識(shí),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤奮的要求,把人民群眾對(duì)法院工作的迫切愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),促進(jìn)法院工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。首先,開展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)是增強(qiáng)法官隊(duì)伍素質(zhì)的著力點(diǎn)。學(xué)習(xí)能夠發(fā)展與成就事業(yè)。法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),政治敏銳性與業(yè)務(wù)技能要求較為嚴(yán)格,學(xué)習(xí)不僅關(guān)系到干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,也關(guān)系到審判藝術(shù)審判技能的高低,關(guān)系到審執(zhí)案件的質(zhì)量與效果,是系關(guān)全局的大事情。只有不斷學(xué)習(xí),不斷提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),才能干好法院工作。要堅(jiān)持學(xué)有所獲。通過學(xué)習(xí),深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和根本要求,熟練掌握黨的路線方針政策,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)和廉潔意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定正確政治方向。通過學(xué)習(xí),切實(shí)掌握法律精神和原則,探究法條背后的法律精神,以法律精神和原則作指導(dǎo),選擇法律規(guī)則裁判案件。要堅(jiān)持學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是為了武裝頭腦、指導(dǎo)工作,無論是學(xué)習(xí)黨的理論和政策,還是學(xué)習(xí)法學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),都要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,不斷提高按照客觀法律辦事的能力。學(xué)習(xí)要有針對(duì)性,要針對(duì)思想上存在的模糊認(rèn)識(shí),針對(duì)工作中能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面存在的問題,針對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高,結(jié)合具體問題、具體案件加以運(yùn)用,增強(qiáng)做好工作的能力。領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)。院黨組成員應(yīng)該爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的表率,帶頭堅(jiān)持好各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行專題學(xué)習(xí),營(yíng)造一種“以學(xué)習(xí)為榮”的輿論氛圍,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”法院。要充分利用我院的閱覽室等學(xué)習(xí)場(chǎng)所,通過法官講壇、座談?dòng)懻摗⒓寄芨?jìng)賽等形式,形成一種重學(xué)習(xí)、重知識(shí)、重技能的良好局面,全面提高干警的綜合素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期法院工作的需要。其次,開展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)是錘煉法官隊(duì)伍作風(fēng)的突破點(diǎn)。要想做新時(shí)期的法院工作,就必須培養(yǎng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),注重圍繞“認(rèn)真”做文章。認(rèn)真既是一種作風(fēng),又是一種價(jià)值觀。我們要落實(shí)好“認(rèn)真”二字,關(guān)鍵是圍繞“實(shí)”、“細(xì)”、“勤”字做文章。要在“實(shí)”字上求突破。
推進(jìn)法院工作實(shí)現(xiàn)新的跨越,需要一支崇尚實(shí)干的法官隊(duì)伍。結(jié)合本職工作,我們就應(yīng)著眼于從根本上化解矛盾糾紛,而從根本上化解矛盾糾紛,就要強(qiáng)化言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)的工作作風(fēng),形成說實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)績(jī)、求實(shí)效的良好風(fēng)氣,引導(dǎo)干警真正把心思用在干事業(yè)上,把精力放到抓落實(shí)中,在實(shí)干中提升素質(zhì),在實(shí)干中成就事業(yè),在實(shí)干中體現(xiàn)人生價(jià)值,讓各項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要在“細(xì)”字上下功夫。俗話說得好:“于細(xì)微處見精神”。審判工作看似繁瑣、平常,但如果把每項(xiàng)審判任務(wù)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)都做深做細(xì),精益求精,精雕細(xì)琢,就不是那么容易。就拿我們的法律裁判文書來說,那已不再是簡(jiǎn)單的文字疊加,它承載著是法律的智慧和國(guó)家的威嚴(yán),體現(xiàn)的是司法對(duì)于社會(huì)運(yùn)行的價(jià)值判斷,引導(dǎo)著民眾對(duì)正義與非正義的最終選擇。一旦裁判文書里面出現(xiàn)差錯(cuò),就很可能影響法律的威嚴(yán),損毀法院的聲譽(yù)。我們方方面面的工作,都需要細(xì)心、注重細(xì)節(jié),要花苦工夫,沉下去研究、琢磨、探討,力爭(zhēng)做到零失誤。要在“勤”字上顯責(zé)任。國(guó)家賦予我們司法的權(quán)力,這是責(zé)任;崗位要求我們秉公執(zhí)法,這是責(zé)任;人民期盼我們伸張正義,這更是責(zé)任。責(zé)任這兩個(gè)字中的沉沉份量和豐富內(nèi)涵,其實(shí)都是需要通過我們的勤勉敬業(yè)實(shí)現(xiàn)的。人民群眾的期盼是我們工作的動(dòng)力,人民群眾的贊譽(yù)是對(duì)我們的工作的鞭策,提醒我們工作要做得再扎實(shí)些、再細(xì)致些。說到底,我們勤勉敬業(yè)的根本在于心,要對(duì)得起民心、對(duì)得起良心,要讓當(dāng)事人走出法院時(shí),無論官司的輸贏,都能對(duì)法律和法官充滿尊重和信賴。第三,開展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)是落實(shí)司法為民的根本點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)討論,能夠進(jìn)一步牢固樹立法官隊(duì)伍司法為民的宗旨意識(shí),真正解決司法工作的政治方向和根本目標(biāo),在實(shí)際工作中細(xì)化各種便民利民措施。繼續(xù)開展大接訪活動(dòng),積極為群眾提供法律咨詢;實(shí)行巡回立案,方便群眾訴訟;依法開展司法救助工作,確保沒有經(jīng)濟(jì)能力的群眾能夠打得起官司,切實(shí)保障弱勢(shì)群體的訴訟權(quán)利;結(jié)合下鄉(xiāng)辦案,積極普法送法;在院機(jī)關(guān)與人民法庭駐地開辟人民法院、人民法庭審務(wù)信息公開欄,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,暢通群眾對(duì)話渠道。深入鄉(xiāng)村案發(fā)現(xiàn)地辦理案件,在調(diào)解中講道理,在庭審中講法理,并結(jié)合案例向群眾宣傳法律,講解政策,起到了“審結(jié)一案,教育百人”的良好效果;做好思想疏導(dǎo),竭力息訴罷訴。辦案中力求案結(jié)事了,緊緊抓住產(chǎn)生矛盾的癥結(jié)所在,積極采取靈活多樣的調(diào)解策略,協(xié)調(diào)各方進(jìn)行說服教育和思想感化,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想疏導(dǎo)。無論著裝、開庭,還是日常社會(huì)交往,都要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,行為舉止都應(yīng)與法官身份、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范相適應(yīng),推行文明用語和審判忌語,保持法官良好的儀表和文明舉止。遵守司法審判程序規(guī)則,切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng),對(duì)當(dāng)事人做到熱情而不失威嚴(yán),聽訴而堅(jiān)持原則,溝通而保持距離。從而有效化解矛盾糾紛,密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系,樹立起人民法院的良好形象。第四,開展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)是保持法官隊(duì)伍清正廉潔切入點(diǎn)。大力倡導(dǎo)崇尚廉潔、以廉為榮的良好風(fēng)尚,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法官業(yè)外活動(dòng)的監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化干警的廉潔意識(shí)。堅(jiān)持開展多種形式的廉政教育,在干警頭腦中形成強(qiáng)烈的自律觀念,時(shí)時(shí)處處敲響警鐘,教育干警堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,黨員法官要帶頭正確認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待,帶頭做好廉政工作。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的廉潔導(dǎo)向作用。院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,率先垂范,從點(diǎn)滴做起,始終做廉潔自律的倡導(dǎo)者與踐行者。并堅(jiān)持與干警保持溝通交流,有針對(duì)性加強(qiáng)思想道德教育,注重預(yù)防。使干警自覺形成自省、自警、自勵(lì)的職業(yè)行為,從而實(shí)現(xiàn)司法公正。要繼續(xù)完善廉潔機(jī)制。繼續(xù)推行簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和交納廉政保證金制度,實(shí)行院長(zhǎng)回訪案件當(dāng)事人制度,并建立“院長(zhǎng)信箱”,方便當(dāng)事人及人民群眾反映問題。通過院長(zhǎng)回訪和“院長(zhǎng)信箱”,及時(shí)檢驗(yàn)案件承辦法官的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、“八小時(shí)以外”的活動(dòng)情況,并對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估,檢查承辦法官在案件審理和執(zhí)行過程中有無久拖不結(jié)、久拖不執(zhí)的違法的現(xiàn)象,在案件審理和執(zhí)行過程中是否存在吃、拿、卡、要、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)現(xiàn)象,在全院形成堅(jiān)持原則,秉公辦案,公正用權(quán),拒絕腐敗、健康向上的濃厚氛圍。
(二)
近期,我院開展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng),結(jié)合我院實(shí)際,制定了實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),全體干警迅速行動(dòng),自覺參與討論,提高廣大干警做群眾工作的能力,取得較好效果。回顧我們黨的發(fā)展歷程,其中最為寶貴的一條經(jīng)驗(yàn),是高度重視群眾工作,堅(jiān)持人民主體地位,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。發(fā)展為了人民,發(fā)展同時(shí)也要依靠人民。牢固樹立群眾觀點(diǎn),全心全意為人民服務(wù)是審判工作的最終目的。權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,強(qiáng)化思想認(rèn)同
我院黨組堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)”的原則,召開專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)書記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上重要講話,提出扎實(shí)下好“四個(gè)功夫”,即在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、加強(qiáng)思想武裝上下功夫,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)定思想信念上下功夫,在加強(qiáng)黨建工作、提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求取得實(shí)效上下功夫。同時(shí),根據(jù)我院的實(shí)際,對(duì)開展“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,要求各部門負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)書記的重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)其它關(guān)于群眾觀點(diǎn)、群眾路線的重要論述等規(guī)定內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)群眾觀點(diǎn)、群眾路線對(duì)審判、執(zhí)行工作的實(shí)踐要求,率先垂范,強(qiáng)化思想認(rèn)同,進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情,端正司法理念、改進(jìn)工作作風(fēng),把司法為民宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),提升審判質(zhì)量和效率,圓滿完成今年的工作任務(wù)。
二、干警全員參與,廣泛開展討論
我院各部門根據(jù)院黨組的部署,通過召開座談交流會(huì),組織干警認(rèn)真學(xué)書記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神以及中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾觀點(diǎn)、群眾路線的重要論述,堅(jiān)持將搞“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)與正在開展的其他主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”,即把學(xué)習(xí)收獲、心得體會(huì)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為工作業(yè)績(jī),轉(zhuǎn)化為對(duì)法院集體榮譽(yù)的增光添彩,轉(zhuǎn)化為對(duì)法院發(fā)展的添磚加瓦。下階段,將重點(diǎn)開展“黨的群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容是什么?群眾觀點(diǎn)在人民法院工作中的體現(xiàn)是什么?”大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)群眾觀點(diǎn)的理論認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。
三、端正司法作風(fēng),落實(shí)司法為民
我院圍繞“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)要求,認(rèn)真思考新形勢(shì)下法院工作的職能和改革方向,增強(qiáng)干警的創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的意識(shí),以行為規(guī)范建設(shè)為抓手,引導(dǎo)全體干警進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、端正司法理念、改進(jìn)司法作風(fēng),6月9日,全院干警觀看了名為《貪污使他走向了深淵——宋勇腐敗案警示錄》反腐倡廉警示教育片,為干警上了一堂生動(dòng)的警示教育課。該片全面深入地剖析了宋勇的犯罪事實(shí)、蛻變軌跡,教訓(xùn)深刻、發(fā)人深思,“貪如火,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天”對(duì)于我們每個(gè)人都具有很強(qiáng)的警示作用。結(jié)合以往觀看的警示片和發(fā)生在我們身邊的案例告誡大家,要“用權(quán)為民、用權(quán)為公”、“朋友要擇賢而交,不能擇利而交”;要正確對(duì)待手中的權(quán)力,提高自控能力,否則會(huì)葬送政治前途,家庭幸福;要堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),不僅要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),對(duì)其家庭成員也要嚴(yán)格要求,辦事公道、為政清廉、待人平等、律己嚴(yán)格、堂堂正正做官、清清白白做人、干干凈凈做事。
通過開展“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng),我院干警真正從思想上認(rèn)識(shí)了新形勢(shì)下群眾觀點(diǎn)和群眾路線的重要性,提高了參與“大討論”的自覺性和主動(dòng)性,為“大討論”活動(dòng)的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)
在慶祝建黨90周年大會(huì)的講話中,總書記總書記響亮地提出:“來自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。”
的確,沒有一種力量,比來自人民更強(qiáng)大;沒有一種根基,比植根人民更堅(jiān)實(shí);沒有一種事業(yè),比服務(wù)人民更崇高;沒有一種追求,比贏得民心更珍貴。
全國(guó)法院深入學(xué)總書記“七一”重要講話,認(rèn)真開展群眾觀點(diǎn)大討論,通過重溫馬列經(jīng)典、黨和國(guó)家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾觀點(diǎn)的論述,重溫全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)在不同歷史時(shí)期的堅(jiān)持和弘揚(yáng),重溫堅(jiān)持群眾路線給中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)帶來的巨大變化和輝煌成就,歸根結(jié)底,就是要時(shí)刻銘記:“人民,只有人民才是歷史的創(chuàng)造者”。我們的一切權(quán)力來自人民,就必須全心全意服務(wù)人民,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
(一)人民法院既是國(guó)家審判機(jī)關(guān),也是群眾工作部門;人民法官既是司法工作者,也是群眾工作者。人民法院各項(xiàng)工作都是為了人民群眾,也一定要緊緊依靠人民群眾。
在共和國(guó)首法官王勝俊的腦海里,群眾觀點(diǎn)的思想是鮮明的,堅(jiān)定的,始終如一的。從他到任后歷年來的重要講話中,我們可以清晰地梳理出這樣一條主線來。
5月18日,王勝俊院長(zhǎng)明確提出,把總書記總書記在與全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上重要講話中提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律之上”,確立為人民法院工作的指導(dǎo)思想;
4月29日,王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,鮮明提出了“人民法官為人民”的重大歷史命題,要求全國(guó)法院廣泛深入地開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng);
3月11日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,王勝俊院長(zhǎng)代表全國(guó)法官做出莊嚴(yán)宣示:公正、廉潔、為民,是人民法官共同遵奉的司法核心價(jià)值觀;
2011年3月15日,王勝俊院長(zhǎng)在最高人民法院黨組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要開展群眾觀點(diǎn)大討論,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。3月16日,在最高人民法院學(xué)習(xí)貫徹十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神電視電話會(huì)議上,王勝俊院長(zhǎng)要求,切實(shí)強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)的教育和實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)同人民群眾的深厚感情,真正做到“人民法官為人民”。
2011年月30日,王勝俊院長(zhǎng)在大法官研討班上強(qiáng)調(diào),在執(zhí)法辦案中體現(xiàn)以人為本、司法為民,是人民法院必須面對(duì)的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。他指出,各級(jí)人民法院在執(zhí)法辦案中,要學(xué)習(xí)馬錫五審判方式蘊(yùn)含的精神,更多地為群眾著想,更好地為人民服務(wù),走出一條“司法依靠群眾、群眾參與司法;司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的新路子,做人民群眾信得過、靠得住的法官。
共和國(guó)首法官的講話中,傳遞出這樣強(qiáng)烈的信號(hào)和信念:堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)理應(yīng)是人民法院執(zhí)法辦案自覺的價(jià)值追求,走群眾路線理應(yīng)是司法事業(yè)科學(xué)發(fā)展正確的路徑選擇。
在這樣的思想指引下,“人民法官為人民”的精神旗幟,在全國(guó)法院高高飄揚(yáng);“一刻也不要脫離群眾”的諄諄教誨,在每個(gè)法院干警心靈深處扎根發(fā)芽,在每次司法實(shí)踐里開花結(jié)果。
與人民群眾的聯(lián)系更緊密一些,對(duì)人民群眾的感情更濃厚一些,服務(wù)人民群眾的措施更扎實(shí)一些。近年來,人民法院在立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),在司法公正和司法作風(fēng)各個(gè)方面,都邁出了堅(jiān)實(shí)的新步伐。
(二)要努力在方便群眾訴訟上有新作為,使人民法院離群眾更近些,讓群眾打官司更方便更快捷。
各級(jí)人民法院的立案大廳、基層法院的人民法庭,是接觸人民群眾的第一道窗口。
方便群眾訴訟,就是要進(jìn)一步完善這些窗口單位的功能設(shè)置,統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),規(guī)范工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,真正把加強(qiáng)群眾觀念、改進(jìn)司法作風(fēng)、促進(jìn)司法公正,融入到窗口單位工作人員的靈魂深處,努力把這些窗口打造成為人民法院的為民之窗、文明之窗、和諧之窗、公信之窗。
方便群眾訴訟,就是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)馬錫五審判方式的精神。這是人民司法堅(jiān)持群眾路線的一面旗幟。為此,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于大力推廣巡回審判方便人民群眾訴訟的意見》;各地法院因地制宜,結(jié)合本地特色和自身實(shí)際,探索便民為民新路。“社區(qū)法庭”、“田坎法庭”,“院壩法庭”處處開花,“午間法庭”、“夜間法庭”、“假日法庭”隨時(shí)開啟。這些頗具特色的法庭,努力追求“讓群眾少跑一次腿,少花一分錢,少操一份心”,充分體現(xiàn)出人民法院便民利民的智慧創(chuàng)造。我們要進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角,更多地走進(jìn)村寨,走進(jìn)鄉(xiāng)野,走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)群眾,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,讓老百姓充分感受司法的溫暖和力量。
方便群眾訴訟,就是要善于利用新技術(shù),拓展服務(wù)空間。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為司法便民帶來新的方式,注入新的內(nèi)涵。我們要善于利用互聯(lián)網(wǎng)便捷性、交互性、即時(shí)性等特點(diǎn),拉近與群眾的距離,密切與群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)與群眾的互動(dòng);要因勢(shì)利導(dǎo),繼續(xù)推廣“電話立案”、“上門立案”、“網(wǎng)上立案、送達(dá)、庭審、評(píng)議”、“小額案件速裁”,以方便群眾訴訟;要繼續(xù)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)庭審直播、裁判文書上網(wǎng)、民意溝通信箱等服務(wù)方式,促進(jìn)司法公開透明,增進(jìn)群眾的參與和認(rèn)同。
(三)要把案件辦得更快些,讓公正來得更早些。這是急群眾之所急、想群眾之所想的具體要求。
當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,利益格局加快調(diào)整,社會(huì)矛盾急劇增加。人民法院受理案件急劇增多,審理難度加大,案多人少矛盾突出。“5+2”、“白加黑”,在很多法院已成為法官們的工作常態(tài)。
對(duì)此,王勝俊院長(zhǎng)語重心長(zhǎng)地說:越是案件多,越要提高辦案效率。不講效率的司法不是公正的司法。每一個(gè)訴諸法院的案子,都關(guān)聯(lián)著當(dāng)事人的切身利益,當(dāng)事人不僅希望獲得司法救濟(jì),而且希望這個(gè)救濟(jì)來得越早越好。漫長(zhǎng)的訴訟不僅會(huì)給當(dāng)事人各方造成巨大心理與物質(zhì)壓力,還給法院的司法權(quán)威、尊嚴(yán)、公信力帶來極大傷害。
提高辦案效率,首先是工作態(tài)度問題。王勝俊院長(zhǎng)指出,要解決好對(duì)人民群眾的感情和態(tài)度問題,把群眾當(dāng)親人,把群眾之事當(dāng)家事,事事處處體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的思想。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到:把當(dāng)事人當(dāng)親人,把當(dāng)事人的事當(dāng)自己的事,窮盡一切辦法提高辦案效率,最大限度滿足當(dāng)事人對(duì)辦案效率的期待,是黨性的要求,是人民性的要求,是時(shí)代的要求,是人民法院、人民法官的職責(zé)要求。
提高辦案效率,其次還有個(gè)工作方法問題。把案件辦得更快些,需要苦干加巧干,更需要科學(xué)管理、事半功倍。為此,各級(jí)人民法院要加強(qiáng)審判流程管理,充分運(yùn)用管理手段,合理配置司法資源,科學(xué)調(diào)度審判工作,理順部門職能關(guān)系,采取科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,加快執(zhí)法辦案進(jìn)度,提高審判工作效率。
今年以來,各地法院紛紛開展了審判管理年活動(dòng),讓科學(xué)管理提高審判質(zhì)效的功效凸顯,以案件流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查、法官技能考評(píng)、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析等為內(nèi)容的審判管理手段,讓法院的審判執(zhí)行工作進(jìn)入良性循環(huán),積案越來越少,公正來得越來越早。
(四)要把公正司法放在更加重要的位置。這是人民法院保障和改善民生,維護(hù)群眾權(quán)益的基本途徑,是維護(hù)群眾利益的主要方式。
司法工作維護(hù)人民群眾的利益是通過一個(gè)個(gè)具體案件實(shí)現(xiàn)的。對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,就是最直接的司法為民。因?yàn)椋瑘?zhí)法辦案是第一要?jiǎng)?wù)。沒有公正的司法,沒有高質(zhì)量的審判,維護(hù)群眾權(quán)益就是一句空話。
提升審判質(zhì)量,要在加強(qiáng)審判管理上下更大工夫。一方面要對(duì)審判管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題有更清醒的認(rèn)識(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,進(jìn)一步深化、細(xì)化管理,通過分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考核,確保每一項(xiàng)管理制度和舉措都能夠不折不扣地落在實(shí)處;另一方面,要對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大整改力度,明確目標(biāo)、責(zé)任到位、強(qiáng)化落實(shí),充分發(fā)揮審判管理的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)作用。
提升審判質(zhì)量,要在涉及民生案件審判上下更大工夫。民生關(guān)乎民心。人民群眾的關(guān)切,在民生問題上表現(xiàn)得更為集中、更為強(qiáng)烈。要密切關(guān)注物價(jià)上漲以及房貸等政策變化對(duì)民生的影響,妥善審理好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房消費(fèi)等領(lǐng)域的糾紛,審理好食品衛(wèi)生、教育醫(yī)療、婚姻家庭等事關(guān)群眾切身利益的案件,認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的法律問題,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。
審判質(zhì)量是司法公正的生命線,管理創(chuàng)新是審判質(zhì)量的安全帶。對(duì)好的做法,要及時(shí)總結(jié),推廣發(fā)揚(yáng);對(duì)新的困難,要多動(dòng)腦筋,多想辦法。只有在遵循審判規(guī)律的前提下,積極探索新思路、新方法,人民群眾的利益才能得以維護(hù),司法的尊嚴(yán)才能得以彰顯。
(五)要下大力氣加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。只有這樣,人民群眾才會(huì)信任司法、尊重司法,司法公信力才能得到顯著提升。
社會(huì)看法院、群眾看法官,往往就是看他們的行為舉止,看他們對(duì)公眾的態(tài)度,看他們辦事認(rèn)真不認(rèn)真、熱情不熱情、負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)。群眾到法院來辦事,法官的一個(gè)笑容、一聲問候、一杯熱水、一把椅子都可能成為化解矛盾糾紛的最好媒介,都可能給群眾留下深刻的印象,進(jìn)而形成對(duì)法官形象的良好記憶。
今年3月,在聽取海南高院關(guān)于開展“司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)有關(guān)情況的匯報(bào)后,王勝俊院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),司法作風(fēng)無小事,必須切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),通過狠抓作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)提升隊(duì)伍素質(zhì),提升審判質(zhì)量,提升司法公信力。
除驕橫、除冷漠、除懈怠、除私情、除貪腐,轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)……近兩年來,人民法院想民之所想,急民之所急,以培育良好的法官職業(yè)道德和提高司法能力為重點(diǎn),通過深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),讓“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,深入每一位法官的內(nèi)心。
為了進(jìn)一步解決好司法作風(fēng)問題,全國(guó)法院以“感情、作風(fēng)、能力”為重點(diǎn),認(rèn)真解決當(dāng)前在作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)增進(jìn)群眾感情,改進(jìn)司法作風(fēng),提高做群眾工作的能力,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
人民法院加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),最重要的就是培養(yǎng)良好的審判作風(fēng)。要大力培養(yǎng)法官的認(rèn)真負(fù)責(zé)之風(fēng),真正把執(zhí)法辦案作為沉甸甸的政治責(zé)任、法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,認(rèn)認(rèn)真真地審理和執(zhí)行好每一起案件,履行好人民法官應(yīng)盡的職責(zé);要大力培養(yǎng)法官的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng),通過優(yōu)秀裁判文書評(píng)比、辦案標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng),通過作風(fēng)整改等措施,使審判人員辦案更加細(xì)心,化解矛盾更加耐心,審理案件更有公心,接受監(jiān)督更有誠(chéng)心;要大力培養(yǎng)法官的學(xué)以致用之風(fēng),努力掌握為群眾服務(wù)的新知識(shí)、新技能,積極研究并及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)法院工作的意見和建議,更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。
(六)要以對(duì)人民群眾的滿腔熱情,把信訪工作做實(shí)、做細(xì)、做好,促使當(dāng)事人息訴罷訪。這是落實(shí)群眾觀念最直接的體現(xiàn)。
接好訪,辦好訪,是堅(jiān)持走群眾路線、關(guān)注和解決民生難題的體現(xiàn);是宣傳政策法律,理順群眾情緒,從實(shí)質(zhì)上化解矛盾糾紛的平臺(tái);是發(fā)現(xiàn)問題改進(jìn)管理、提升司法公信的重要渠道。
12月9日,王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)法院加強(qiáng)涉訴信訪工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。
人民法院要把群眾呼聲當(dāng)成第一信號(hào),把群眾需求當(dāng)做第一選擇,及時(shí)跟蹤和聚焦涉訴信訪的熱點(diǎn)問題,圍繞影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻堅(jiān)克難、縱深推進(jìn),努力把信訪過程變成做群眾工作、為人民服務(wù)的過程。
回應(yīng)人民群眾司法需求和社會(huì)關(guān)切,是必須認(rèn)真面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。人民群眾對(duì)于自己的訴求,不僅關(guān)心能否獲得公正的判決、討個(gè)說法,權(quán)益是否有效實(shí)現(xiàn),問題是否真正得到解決,而且對(duì)司法程序、司法行為、司法公開、司法民主、司法作風(fēng)等各方面都極為關(guān)注;他們不僅用法律標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判審判結(jié)果,而且還用社會(huì)道德、民俗習(xí)慣去加以評(píng)判,對(duì)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提出諸多新要求。面對(duì)群眾司法需求日益多元化的趨勢(shì),我們要沉下身子深入研究,以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度,把握需求變化的規(guī)律和特點(diǎn);要高度重視群眾需求這一“第一信號(hào)”,決不可充耳不聞、視而不見、麻木不仁。
解決涉訴信訪難題,各級(jí)人民法院要借鑒“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過開門評(píng)查、回訪信訪當(dāng)事人等形式,主動(dòng)傾聽群眾呼聲,及時(shí)了解群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難;
要把執(zhí)法過程變成服務(wù)群眾的過程,既維護(hù)好群眾合法權(quán)益,又理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,把黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制落到實(shí)處;
要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難問題,認(rèn)真開展自查自糾,讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
聆聽歷史的足音,我們有這樣深切的體悟:一切為了人民,一切依靠人民,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們的黨才能永葆先進(jìn)性。
把握時(shí)代的脈搏,我們有這樣強(qiáng)烈的感受:來自人民、植根人民、服務(wù)人民,只有深深扎根于人民群眾的沃土中,與時(shí)代同呼吸,與百姓共命運(yùn),人民司法事業(yè)才能不斷茁壯成長(zhǎng)。
展望美好的未來,我們有這樣殷切的期盼:尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)法本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,人民司法事業(yè)才能不斷邁上新臺(tái)階、創(chuàng)造新輝煌。
司法依靠群眾,群眾參與司法;司法服務(wù)群眾,群眾認(rèn)同司法。這是一條在新的歷史時(shí)期把群眾觀點(diǎn)、群眾路線與人民司法事業(yè)緊密結(jié)合的新路。
我們相信,沿著這條道路闊步前進(jìn),人民法院一定能交出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的精彩答卷!
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