把解放思想貫穿反腐倡廉全過程

時間:2022-07-19 05:56:00

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把解放思想貫穿反腐倡廉全過程

黨的十七大報告指出,解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。強調要繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧。一部改革開放史,就是一部解放思想史。解放思想造就了當今廣東的輝煌。在新的歷史起點,廣東省委發出了“以新一輪思想大解放,推動新一輪大發展”的動員令,號召廣東要“以當年改革開放初期‘殺開一條血路’的氣魄,努力在實踐科學發展觀上闖出一條新路”。紀檢監察機關必須切實轉變觀念,開拓創新,把解放思想貫穿反腐倡廉建設全過程,為爭當實踐科學發展觀排頭兵提供堅強保證。

一、樹立正確的大局觀,服務、保障和促進科學發展

在新的歷史起點上解放思想,關鍵是貫徹落實好科學發展觀。科學發展觀的第一要義是發展。服務大局就是服務科學發展。改革開放三十年的實踐證明,廣東之所以經得起各種風浪的考驗,之所以能夠克服各種困難和問題,靠的是發展,今后要繼續解決經濟社會生活中的各種矛盾和問題包括反腐倡廉建設面臨的各種矛盾和問題,更要靠發展。紀檢監察機關既要看到已有的輝煌成績,也要清醒看到面臨的挑戰和問題,特別是用“排頭兵”的標準審視自己,克服工作視野狹窄,以局部看全局,服務意識不強;見物見事不見人,教條地理解和執行政策紀律,以人為本的觀念不牢;經驗主義至上,不會統籌兼顧,有效推進反腐倡廉建設的辦法不多;工作缺乏前瞻性,對改革創新的新舉措新情況學習研究和理解掌握不夠等問題。

因此,我們要站在全局的高度,真正樹立科學理念,不為定勢所困;樹立憂患意識,不為成績所累;樹立世界眼光,不為視野所限;強化創業精神,不為艱難所懼。堅持用面向世界的眼光,認識新時期新階段的紀檢監察工作;用服務科學發展的眼光,謀劃紀檢監察工作;用歷史進步的眼光,研究紀檢監察工作;用改革創新的眼光,推進紀檢監察工作;用提高執政能力的眼光,加強紀檢監察干部隊伍建設。堅持把反腐倡廉建設融入全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之中,始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖,確保反腐倡廉建設和經濟社會科學發展同頻共振、和諧相生。在政治上真正做到:旗幟鮮明,支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者、開導保守者、追究誣告者;在思想上明辨是非,堅持實事求是,嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限,及時果斷地為受到錯告、誣告的同志澄清是非;在組織上關心愛護,對敢闖、敢干、敢試的干部,理直氣壯地支持保護他們。

二、樹立正確的政績觀,努力形成符合科學發展觀要求的政績導向和價值取向

有什么樣的政績觀,就有什么樣的發展觀;沒有正確的政績觀,就不會有科學的發展觀。紀檢監察機關要牢固樹立正確的政績觀,堅持反腐倡廉建設與科學發展觀的要求相適應,緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,不斷探索和拓展服務科學發展、和諧發展的有效途徑,推動和保證科學發展觀的貫徹落實,努力提高執紀能力和水平。

樹立以為人民服務為宗旨的政績觀。為人民謀利益,為群眾創政績,是反腐倡廉建設的價值取向和根本追求。反腐倡廉建設必須把群眾的呼聲當做第一信號,把群眾的需要當做第一選擇,把群眾的利益當做第一考慮,把群眾的滿意當做第一標準,永遠把關注民生、維護人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點,始終順應廣大人民群眾的殷切期盼,認真解決損害群眾切身利益的突出問題。只有這樣,反腐敗工作才能贏得廣大人民群眾的擁護和支持,才能鞏固黨的執政基礎和群眾基礎。

樹立以實事求是為核心的政績觀。在反腐倡廉建設工作中,要始終貫穿實事求是的思想路線和工作方法,正確把握解放思想與實事求是的關系,妥善處理繼承與創新的關系,堅持懲治腐敗的目標與科學發展的要求相一致,懲治腐敗的進展與深化改革開放的進程相協調,懲治腐敗的效果與黨和人民群眾的期望相適應,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題,做到既堅決貫徹從嚴治黨的方針,又始終堅持重證據、重調查研究;既嚴格依紀依法辦事,又注意全面地、歷史地、合情合理地處理問題,注意從對改革、發展、穩定的大局有利,對黨的事業有利來考慮;既嚴懲腐敗,又尊重維護黨員干部合法權益;既有原則性,也有靈活性,始終堅持特別慎重的原則,實現政治、經濟、法紀和社會效果的有機統一。

三、樹立正確的懲防觀,完善具有廣東特色的開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系

堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現,有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志。紀檢監察機關要在新的歷史條件下繼續解放思想,必須在懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,把完善具有廣東特色的開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系放在更加突出的位置切實抓緊抓好。

推進教育思路創新,不斷提高拒腐防變能力。要加強針對性,緊貼黨員干部的思想實際,著力解決各個時期黨員干部思想和作風方面存在的突出問題。要強化制度性,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,把教育貫穿于對領導干部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節,融入保持共產黨員先進性教育的長效機制建設之中。要突出創新性,不斷豐富教育內容,改進教育方式,創新教育載體,繼續深入開展紀律教育學習月、黨紀政紀法紀教育培訓班等活動,深入挖掘嶺南文化所蘊涵的具有反腐倡廉作用的優秀成分。

推進制度創新,加大從源頭上防治腐敗的力度。要以改革精神推進制度建設,以創新思路尋求治本辦法,注重總結新經驗、研究新情況、解決新問題。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,把反腐倡廉的要求寓于各項政策和措施之中,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要緊緊抓住腐敗現象易發多發的重要領域和關鍵環節,以領導干部為重點,以規范和制約權力為核心,力求在一些重點領域、重點部門、重點行業尤其是在行政審批制度改革、干部人事制度改革、投資體制改革等領域取得突破。

推進監督機制創新,確保權力正確行使。改進監督方式,由事后監督向事前事中監督轉變,由程序性監督向實質性監督轉變,由封閉式監督向開放式監督轉變,由傳統手段監督向高科技手段監督轉變,由一般性監督向深層次監督轉變。嚴格執行黨內監督各項制度,建立健全程序規則,明確用權界限,規范權力運行流程,保證黨員領導干部按照法定權限和程序行使權力、履行職責。進一步推進黨務、政務公開,全面實行“一年一巡視、一年一評議、一年一談話”制度,防止權力失控、決策失誤、行為失范。拓展監督視野,增強監督合力,提高監督實效。

推進執紀辦案工作創新,實現政治、社會和法紀效果的有機統一。解放思想并不是“紀律松綁”。對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,決不姑息。在嚴格依紀依法辦案的同時,要堅持懲前毖后、治病救人,正確運用政策和策略,寬嚴相濟、區別對待,嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限,嚴格區分改革中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限,嚴格區分工作方式方法不規范和違紀違法的界限。要注意剖析典型案件,總結經驗教訓,堵塞漏洞,完善制度,最大限度地發揮查辦案件的治本功能,努力達到政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一,為廣大黨員干部創造一個干事創業的良好環境。