充分發揮信訪舉報職能作用

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今年以來，中央紀委監察部信訪室認真貫徹落實黨的17大精神，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，充分發揮信訪舉報工作的職能作用，較好地完成了各項任務，為黨風廉政建設和反腐敗工作做出了應有的貢獻。

提供大量案件線索和信訪信息

認真篩選案件線索。今年1月至11月，信訪室從收到的信訪舉報中篩選出大量案件線索，共編寫《來信來訪摘報》211期，對反映省部級干部問題的情況綜合反映10次，在查辦大案要案工作中發揮了應有的作用。此外，還按照規定直接向中央紀委監察部領導呈送重要信訪舉報。

加強信訪信息反映工作。全年共編寫《信訪簡報》309期，《情況交流》16期，《信訪工作信息》6期，《紀監信專文》12期。該室通過信息例會等形式，針對信訪舉報中反映招投標中違紀違法問題、煤炭行業中存在的問題、農村基層黨風政風中的主要問題等6個方面的問題進行綜合分析，并向中央紀委監察部領導和有關部門作了專題反映。這些信訪信息受到各級領導的重視，對解決信訪問題和開展專項治理工作起到推動作用。

妥善處理群眾來訪，維護社會和諧穩定

認真接待和疏導上訪群眾。中央紀委監察部信訪室對每一位上訪群眾都進行了認真接待，對群眾反映的重要問題進行了交辦。每天及時了解上訪的情況，對在短時間內聚集起來的較大規模的上訪人員，以及大規模的集體訪，及時派人到現場疏導。

實行局級干部定期接待來訪制度。今年以來，每位室領導和局級干部根據自身工作情況，每月至少安排半天時間接待來訪群眾，認真傾聽群眾呼聲，并對來訪反映的問題跟蹤督辦，直至問題解決。

認真排查、清理和處理上訪老戶。對半年來多次到中央紀委上訪的29個老戶進行了排查、清理，并由室領導包人，逐個進行接談，解決他們的實際困難，努力使其息訴息訪。

努力為來訪群眾辦實事。為確有實際困難的上訪群眾解決實際問題，積極協調北京火車站，解決20多名困難上訪群眾免費乘車返回問題；為25名困難上訪戶捐資4500元，幫助他們回家歡度春節；為10余名有病上訪人安排醫治等。

加大交辦督辦查辦力度，切實解決信訪突出問題

加大交辦力度。著重對領導干部違法違紀、土地征收征用、城鎮房屋拆遷、企業重組改制、教育醫療收費等群眾反映強烈的問題，采取發函、打電話等方式，進行交辦。到目前為止，全年共發函766件，其中要求查報結果298件。

加大督辦力度。年初，該室對2002年以來發函交辦的情況進行排查清理。通過請上來匯報、走下去督查以及請中央紀委監察部領導協調督辦等多種形式，對排查清理出來的129個信訪案件進行重點督辦。全年共請北京、天津等14個省（區、市）紀委分管領導和信訪室負責人到中央紀委匯報交辦案件的辦理情況，派出8個督辦小組，到河北、浙江等8個地區進行督促催辦，督辦工作取得明顯成效。

加大查辦力度。對于一些嚴重損害群眾利益、情節簡單、線索清楚、亟待查明的問題，進行直接查辦。全年共派出5個直查小組對一些緊急重要問題進行了直接核查。

加強業務指導，提高信訪舉報工作整體水平

加強對中央國家機關信訪舉報工作的業務指導。今年3月，召開了部分中央和國家機關及企事業單位紀檢監察信訪舉報工作座談會。會議總結交流了信訪舉報工作的經驗和做法，對新形勢下進一步加強中央和國家機關及企事業單位紀檢監察信訪舉報工作提出了明確的要求。會議的召開，有力地推動了中央和國家機關及企事業單位紀檢監察組織進一步規范信訪舉報工作，認真處理信訪舉報，確保信訪舉報件件有著落，事事有結果。

大力推廣新鮮經驗。5月，在黑龍江省哈爾濱市召開了部分省（區、市）紀檢監察信訪舉報工作座談會。會議總結推廣了“黑龍江省五常市紀委成立信訪案件聯查中心”、“河北省石家莊市紀委建立下訪工作隊”等8個單位的新鮮經驗。會議的召開，對于進一步搞好干部下訪、加大督辦力度、加強基層信訪舉報工作，起到了重要作用。

注重發揮聯系點試驗、示范和引導作用。為總結交流聯系點履行聯系點職責、完成各項工作的情況，進一步做好聯系點工作，6月在北戴河培訓中心召開了信訪舉報工作聯系點座談會。會議從探索信訪舉報工作新機制新途徑、開展理論研究和調查研究等方面對聯系點工作進行了指導。

加強業務培訓。6月在北戴河培訓中心舉辦了全國信訪業務培訓班，對省、地兩級紀檢監察信訪舉報部門150名同志進行了為期20天的培訓，提高了他們的業務水平。

加快信息化建設，提高信訪舉報工作效率

為進一步規范信訪舉報工作，提高工作效率和水平，今年信訪室會同信息中心研制開發了信訪信息管理軟件系統。今年8月初到11月，該室在山東、重慶等地開展了系統應用試點工作。從試點應用情況看，系統運轉高效、程序實用、操作方便、效果顯著。目前，系統已經定版，進入推廣應用階段。12月13日，中央紀委監察部召開全國紀檢監察信訪信息管理系統推廣應用工作電視會議，對推廣應用工作進行了部署。2007年底前，所有省（區、市）紀檢監察機關全部推廣應用，具備條件的省，推廣到地（市）和縣（市、區）紀檢監察機關，2008年底前推廣到全國縣（市、區）紀檢監察機關以及相關職能部門，實現全國互聯互通的目標