不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力

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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出：“必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。”這對(duì)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)提出了要求、指明了方向。在新的歷史條件下，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)自己在和諧社會(huì)建設(shè)中的地位，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，充分發(fā)揮凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的職能作用，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨組織在和諧社會(huì)建設(shè)中的地位

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨執(zhí)政活動(dòng)的主體，是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活進(jìn)行宏觀管理的職能部門，擔(dān)負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民主法治、建設(shè)和諧文化、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)秩序、保障公平正義、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾等重要職責(zé)。黨政機(jī)關(guān)所處的特定地位和具有的重要職能，決定了機(jī)關(guān)黨組織在和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要地位和作用。

機(jī)關(guān)黨組織是和諧社會(huì)建設(shè)的組織者。機(jī)關(guān)黨組織是黨在機(jī)關(guān)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。教育、管理、監(jiān)督黨員干部，是機(jī)關(guān)黨組織的基本職能。機(jī)關(guān)黨組織通過(guò)開展教育培訓(xùn)、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、遵守政治紀(jì)律、提高道德修養(yǎng)、保持清正廉潔，不斷增強(qiáng)管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而為和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

機(jī)關(guān)黨組織是和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐者。機(jī)關(guān)黨組織通過(guò)協(xié)助行政負(fù)責(zé)人做好工作、提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保機(jī)關(guān)履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)；通過(guò)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系和服務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部，并教育和引導(dǎo)黨員干部做好服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作，從而凝聚民心、集中民智、調(diào)動(dòng)民力，形成和諧社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

機(jī)關(guān)黨組織是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)者。機(jī)關(guān)和諧，既是社會(huì)和諧的重要方面，又對(duì)社會(huì)和諧具有示范和帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)黨組織通過(guò)堅(jiān)持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造和諧的黨內(nèi)關(guān)系，不僅能夠增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧，切實(shí)把機(jī)關(guān)建設(shè)成為政令暢通、規(guī)范有序，依法行政、公平公正，民主團(tuán)結(jié)、誠(chéng)信友愛，關(guān)系融洽、和衷共濟(jì)，廉潔高效、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)，而且能夠?qū)θh全社會(huì)產(chǎn)生巨大影響，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

正確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織提出的新要求

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的要求。機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮促進(jìn)和服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的作用，就必須正確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織提出的新要求，并將其貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。

堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)堅(jiān)持不懈地用馬克思主義特別是黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部，促使機(jī)關(guān)黨員干部不斷提高思想理論水平，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，從而打牢構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想基礎(chǔ)。

提高“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的水平。機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都應(yīng)圍繞黨和國(guó)家的工作大局來(lái)展開，機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)努力提高“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的水平，準(zhǔn)確定位，拓展思路，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方式，主動(dòng)作為，以扎實(shí)有效的工作促進(jìn)機(jī)關(guān)及其黨員干部更好地履行職責(zé)，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供保證和服務(wù)。

把以人為本理念貫穿于工作的全過(guò)程。機(jī)關(guān)活動(dòng)的主體是人，機(jī)關(guān)黨組織的工作實(shí)質(zhì)上是做人的工作，必須把以人為本理念貫穿于機(jī)關(guān)黨的工作的全過(guò)程，努力做到尊重人、關(guān)心人、理解人、培養(yǎng)人，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。同時(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部把實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為最高價(jià)值取向，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。黨的路線方針政策，要靠各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部來(lái)貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組織要在和諧社會(huì)建設(shè)中有所作為，就必須圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，建立健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，教育和引導(dǎo)黨員干部始終牢記黨的宗旨、扎實(shí)做好本職工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，努力做到“六個(gè)致力于”：

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，致力于夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，動(dòng)員和帶領(lǐng)黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的思路、抓發(fā)展的動(dòng)力、促發(fā)展的行動(dòng)；堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊扣發(fā)展的中心任務(wù)來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)工作；堅(jiān)持圍繞機(jī)關(guān)中心工作開展黨建工作，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，把黨建工作有機(jī)地滲透到業(yè)務(wù)工作中，充分發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督和服務(wù)職能，確保黨和國(guó)家的大政方針、重要部署、目標(biāo)任務(wù)在機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí)，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想理論建設(shè)，致力于鞏固構(gòu)建和諧社會(huì)的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大以來(lái)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的堅(jiān)定性和自覺性；圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入開展理想信念、形勢(shì)政策、民族精神、思想道德以及社會(huì)誠(chéng)信等教育活動(dòng)，堅(jiān)持主流意識(shí)形態(tài)，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，著力營(yíng)造構(gòu)建和諧社會(huì)的思想輿論氛圍；加強(qiáng)對(duì)和諧社會(huì)理論的研究和闡釋，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上解疑釋惑，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，致力于增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，進(jìn)一步健全組織體系，積極探索不同類型基層黨組織的具體設(shè)置和發(fā)揮作用的有效途徑；著力配強(qiáng)黨支部班子，強(qiáng)化黨支部書記“一崗雙責(zé)”，提高黨支部建設(shè)的整體水平；注重把對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地融為一體，創(chuàng)新載體和方法，使黨組織的工作更加體現(xiàn)時(shí)代特色、更加貼近機(jī)關(guān)和黨員實(shí)際。把先進(jìn)性教育作為機(jī)關(guān)黨組織工作的主題常抓不懈，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的黨務(wù)干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位交流、實(shí)踐鍛煉等多種途徑，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，致力于營(yíng)造構(gòu)建和諧社會(huì)的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)影響和帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨內(nèi)法紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、思想道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，促進(jìn)黨員干部筑牢思想道德防線，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法和道德規(guī)范。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大案件的查處力度，認(rèn)真做好信訪工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，致力于帶動(dòng)和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持和完善民主集中制，切實(shí)把黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利保障好、落實(shí)好、維護(hù)好，推進(jìn)黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善民主程序，拓寬民主渠道，以機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主、黨內(nèi)和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、社會(huì)和諧。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使機(jī)關(guān)黨員干部心情舒暢、充滿激情地為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，通過(guò)表彰先進(jìn)、宣傳典型等形式，大力營(yíng)造奮發(fā)向上、踏實(shí)干事的工作氛圍，努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

做好機(jī)關(guān)黨的群眾工作，致力于擴(kuò)大構(gòu)建和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。深入開展馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)黨員干部忠實(shí)踐行黨的宗旨、堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的理念落實(shí)到貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)工作的全過(guò)程；拓寬黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，千方百計(jì)把服務(wù)群眾的工作做細(xì)做實(shí)；組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，了解群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾意愿，為群眾解決實(shí)際困難。按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平。