堅(jiān)持和平發(fā)展道路 推動(dòng)建設(shè)和諧世界

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黨的十六大以來，以同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，立足中國(guó)國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)，順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)地提出中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。堅(jiān)持和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界，豐富和發(fā)展了我們黨和國(guó)家的國(guó)際戰(zhàn)略和外交思想，真實(shí)表達(dá)了中國(guó)人民愿同世界各國(guó)人民共同推進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)的崇高追求。

立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)歷史潮流，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，中國(guó)在地區(qū)和世界事務(wù)中的影響越來越大。作為一個(gè)擁有13億人口并堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)以何種方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展，對(duì)國(guó)際社會(huì)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，引起國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。因此，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì)，對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略和對(duì)外關(guān)系的重大問題進(jìn)行理論創(chuàng)新，成為我們黨面臨的迫切任務(wù)。

2004年以來，同志在國(guó)內(nèi)外各種場(chǎng)合明確指出：中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，走和平發(fā)展的道路，永遠(yuǎn)不稱霸。”2005年11月，主席訪英期間全面闡述了中國(guó)和平發(fā)展道路的基本要義。同年12月，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書，全面系統(tǒng)地闡述了中國(guó)走和平發(fā)展道路的必然性和堅(jiān)定決心，提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略方針和政策措施。2006年8月，中央外事工作會(huì)議提出：要“努力實(shí)現(xiàn)和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展”。在世界目光聚焦中國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，我們向世界明確宣示，和平發(fā)展道路是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。由此，我們不僅妥善地應(yīng)對(duì)國(guó)際上對(duì)中國(guó)發(fā)展的種種議論和猜測(cè)，大大改善了中國(guó)的國(guó)際輿論環(huán)境，而且確立了中國(guó)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際戰(zhàn)略和外交方針。

中國(guó)走和平發(fā)展道路，是中國(guó)政府和人民的鄭重選擇與莊嚴(yán)承諾。這是基于我國(guó)的國(guó)情、歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度和價(jià)值觀以及當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇，符合中國(guó)人民和世界人民的根本利益，符合人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的客觀要求。中國(guó)的和平發(fā)展道路精髓可以歸結(jié)為：中國(guó)既通過爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平；主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展，同時(shí)堅(jiān)持對(duì)外開放，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟；在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)開展交流與合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸。

中國(guó)走和平發(fā)展道路，是對(duì)大國(guó)武力崛起舊模式的摒棄。縱觀近代幾百年來大國(guó)的興衰史，大國(guó)崛起基本上走的都是一條通過武力和戰(zhàn)爭(zhēng)改變?cè)仁澜绺窬郑瑥亩⑿碌陌詸?quán)和國(guó)際秩序的道路。大國(guó)的武力崛起給人類帶來了巨大災(zāi)難。中國(guó)的和平發(fā)展，開創(chuàng)了通過維護(hù)和利用國(guó)際和平環(huán)境來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，又通過自身發(fā)展來促進(jìn)世界和平與各國(guó)共同繁榮的全新道路，開創(chuàng)了落后國(guó)家在追求人類文明進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的全新局面。和平發(fā)展道路既適合中國(guó)國(guó)情又順應(yīng)了歷史潮流，表明中國(guó)是以發(fā)展謀和平，以合作促和平，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。

中國(guó)走和平發(fā)展道路，是堅(jiān)持對(duì)外開放與堅(jiān)持自力更生的統(tǒng)一。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，中國(guó)必須堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在平等互利原則的基礎(chǔ)上積極參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展必須把基點(diǎn)放在自己的力量上，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，依靠廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、充足的勞動(dòng)力資源、雄厚的資金積累以及改革帶來的思想創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

中國(guó)走和平發(fā)展道路，是發(fā)展與和平的統(tǒng)一。作為世界發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展既為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入了新的活力，也有利于實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)發(fā)展的手段是和平的，我們不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國(guó)，也決不會(huì)以犧牲他國(guó)利益為代價(jià)，更不會(huì)通過掠奪來發(fā)展自己。中國(guó)堅(jiān)持以和平方式發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)世界和平。中國(guó)的發(fā)展需要和平，也有利于世界和平與各國(guó)共同發(fā)展。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，從建設(shè)和諧社會(huì)到建設(shè)和諧世界

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上，將“和諧”理念拓展到國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域，逐步形成了堅(jiān)持和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界的國(guó)際戰(zhàn)略思想和對(duì)外方針。2005年4月22日，主席在亞非峰會(huì)上第一次提出構(gòu)建和諧世界。7月1日，《中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》將“建設(shè)發(fā)展與和諧的世界”確認(rèn)為兩國(guó)的共識(shí)。9月15日，主席在紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議演講中全面闡述了和諧世界的深刻內(nèi)涵，倡議各國(guó)共同努力，建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。去年中央外事工作會(huì)議，把推動(dòng)建設(shè)和諧世界作為新世紀(jì)新階段中國(guó)外事工作的重要目標(biāo)，并就貫徹落實(shí)作出具體規(guī)劃。十六屆六中全會(huì)《決定》明確提出，按照和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則同世界各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)到堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、國(guó)際上建設(shè)和諧世界，十分清晰地表明了以同志為總書記的黨中央立足于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、內(nèi)政外交緊密聯(lián)系的戰(zhàn)略高度，科學(xué)認(rèn)識(shí)世界深刻變化的特點(diǎn)與規(guī)律，善于把握發(fā)展方向、用好發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展條件、掌握發(fā)展全局的寬廣眼界和戰(zhàn)略思維。與此同時(shí)，也向世界傳遞了中國(guó)渴望和平發(fā)展、始終是負(fù)責(zé)任大國(guó)的立場(chǎng)，展示了中國(guó)希望與世界各國(guó)共同努力建設(shè)一個(gè)和平、繁榮、和諧世界的愿景。

建設(shè)和諧世界，反映了當(dāng)今時(shí)代特征和世界的深刻變化。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷深入，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界各國(guó)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全球也面臨著諸多問題，面臨著不少需要各國(guó)各地區(qū)共同應(yīng)對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)和諧世界，把握住世界發(fā)展大勢(shì)，從中國(guó)人民和世界人民的共同福祉出發(fā)，倡導(dǎo)“互尊互鑒”、“開放包容”，從而有利于中國(guó)和世界各國(guó)在共同合作中抓住共同機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

建設(shè)和諧世界，繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在中國(guó)五千年文明史中，“和為貴”、“以和邦國(guó)”等思想深入中華民族的內(nèi)心世界，形成中華民族熱愛和平、崇尚和諧的民族性格、價(jià)值觀念和心理情感，成為當(dāng)代中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界的文化底蘊(yùn)。

建設(shè)和諧世界，要拋棄冷戰(zhàn)思維，倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，本著平等互信、和平共處的原則處理國(guó)與國(guó)關(guān)系。要通過對(duì)話、協(xié)商和談判，和平解決國(guó)與國(guó)之間的矛盾、分歧和爭(zhēng)端；要采取有效措施，堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義和跨國(guó)犯罪，注重消除其根源，維護(hù)世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定。

建設(shè)和諧世界，要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，各國(guó)各經(jīng)濟(jì)體相互依存不斷加深。目前，國(guó)際社會(huì)面臨著能源市場(chǎng)價(jià)格高位波動(dòng)、南北發(fā)展差距拉大、重大傳染性疾病頻發(fā)等共同問題，最有效的應(yīng)對(duì)途徑是加強(qiáng)合作，不斷擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏和各國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)和諧世界，要堅(jiān)持開放包容。多樣性是人類文明發(fā)展的重要源泉，也是世界的顯著特點(diǎn)。推動(dòng)不同文化和信仰相互交流，不同社會(huì)制度和發(fā)展模式相互借鑒，有助于世界更加多姿多彩、充滿活力，有利于各國(guó)各地區(qū)人民取長(zhǎng)補(bǔ)短、和睦相處，努力形成兼收并蓄、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)際合作新格局。

堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)和諧世界

和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，但影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素日益增多。一方面，全球范圍內(nèi)正在發(fā)生的一些積極變革表明，人類正步入建設(shè)和諧世界的機(jī)遇期；另一方面，當(dāng)今世界還遠(yuǎn)不太平，也不夠和諧，仍面臨著不少矛盾與挑戰(zhàn)。建立和諧世界任重道遠(yuǎn)，需要我們長(zhǎng)期探索和不懈努力。

建設(shè)和諧世界，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)自身又好又快的發(fā)展。要切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，始終把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)決防范和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，有效防范和應(yīng)對(duì)來自國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。

建設(shè)和諧世界，是中國(guó)走和平發(fā)展道路的崇高目標(biāo)。一方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)構(gòu)建的實(shí)踐，必將對(duì)其他國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生積極深刻的影響，推動(dòng)和諧世界的建設(shè)；另一方面，中國(guó)的和平發(fā)展需要營(yíng)造良好的外部環(huán)境，必須積極爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境、互信協(xié)作的安全環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境。為了建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，與各國(guó)在政治上和諧相處、經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展、文化上取長(zhǎng)補(bǔ)短、安全上加深互信，不斷為中國(guó)的和平發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。

建設(shè)和諧世界，必須正確處理大國(guó)關(guān)系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界上大國(guó)關(guān)系分化組合，發(fā)生重大變化，各大國(guó)更加注重綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，大國(guó)之間協(xié)作多于摩擦。建設(shè)和諧世界，大國(guó)是關(guān)鍵。中國(guó)致力于建立以不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方為主要特征的新型大國(guó)關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)與美國(guó)、俄羅斯、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)確立的各種伙伴關(guān)系，增進(jìn)交流與互信，擴(kuò)大共識(shí)與合作，減少矛盾與摩擦，保持高層和各級(jí)別的交往，加強(qiáng)和擴(kuò)大各大國(guó)在反恐、防擴(kuò)散、聯(lián)合國(guó)改革、亞太事務(wù)、能源、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等重要領(lǐng)域的對(duì)話與合作，全面推進(jìn)21世紀(jì)中國(guó)同各大國(guó)關(guān)系的發(fā)展。

建設(shè)和諧世界，必須正確處理周邊關(guān)系。中國(guó)是世界上陸地邊界線最長(zhǎng)、鄰國(guó)最多的國(guó)家，邊界情況復(fù)雜。周邊地區(qū)一直是中國(guó)外交戰(zhàn)略中的重要組成部分，也是我國(guó)有所作為的重點(diǎn)區(qū)域。建設(shè)和諧周邊是建設(shè)和諧世界的首要任務(wù)，直接關(guān)系到國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)睦鄰友好，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，加強(qiáng)區(qū)域合作，提升同周邊國(guó)家交流與合作的水平。維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同發(fā)展。積極支持并參加亞太經(jīng)合組織、東盟、上海合作組織等區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制，努力形成互利共贏的區(qū)域合作格局。對(duì)于區(qū)域外機(jī)制，秉持開放包容態(tài)度，奉行開放的地區(qū)主義，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏。

建設(shè)和諧世界，必須堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家為基礎(chǔ)。作為發(fā)展中國(guó)家的一員，中國(guó)始終重視加強(qiáng)和鞏固同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。發(fā)展中國(guó)家是建設(shè)和諧世界的主要力量，南北差距是當(dāng)今世界不和諧的主要表現(xiàn)，因此，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)較落后的狀況需要盡快得以根本改善，發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)為此負(fù)有重大責(zé)任，并拿出切實(shí)行動(dòng)。南南合作是和諧世界的重要組成部分，中國(guó)為此已經(jīng)作出力所能及的努力和貢獻(xiàn)。主席在聯(lián)合國(guó)成立60周年之際鄭重宣布，中國(guó)將通過增加援助、減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)等方式積極支持其他發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展步伐。前不久閉幕的中非合作論壇北京峰會(huì)通過了《北京峰會(huì)宣言》和《北京行動(dòng)計(jì)劃（2007—2009）》兩項(xiàng)綱領(lǐng)性文件，以務(wù)實(shí)有效的方式推動(dòng)了中非和諧關(guān)系的發(fā)展，是和諧世界理念的成功實(shí)踐。

建設(shè)和諧世界，必須主動(dòng)參與多邊外交活動(dòng)。尊重世界文化的多樣性和發(fā)展模式的多樣化，對(duì)國(guó)際關(guān)系的和諧發(fā)展至關(guān)重要。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，國(guó)家間關(guān)系已經(jīng)大大突破傳統(tǒng)的雙邊外交方式，多邊外交在國(guó)家間關(guān)系中的地位和作用明顯提升，多邊外交已成為建設(shè)和諧世界的重要舞臺(tái)。為此，我們應(yīng)提倡和推進(jìn)以聯(lián)合國(guó)為代表的多邊主義，發(fā)揮國(guó)際機(jī)制在國(guó)際事務(wù)中的積極作用。迄今為止，中國(guó)已簽署了近300個(gè)國(guó)際條約，參加了幾乎所有重要的國(guó)際組織，并在軍備控制、貿(mào)易投資、反恐防擴(kuò)合作等國(guó)際機(jī)制中扮演重要角色。

建設(shè)和諧世界，必須堅(jiān)持友好合作和有所作為的方針。盡管我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，但仍然是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，各項(xiàng)人均經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)居世界后列，建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)艱巨。我們要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在國(guó)際上量力而行，埋頭苦干，務(wù)實(shí)進(jìn)取。特別是在當(dāng)前中國(guó)發(fā)展已引起國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的情況下，需要繼續(xù)堅(jiān)持首先把自己的事情辦好的原則。同時(shí)，作為一個(gè)大國(guó)，必須在周邊事務(wù)和國(guó)際事務(wù)上有所作為。在直接涉及國(guó)家主權(quán)安全和重大利益的問題上，在國(guó)際重大原則問題上，中國(guó)必須也能夠有所作為。隨著綜合國(guó)力的發(fā)展，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)將更多地參與國(guó)際事務(wù)的磋商和國(guó)際規(guī)則的制定，充分反映合理主張，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)和世界各國(guó)人民的共同權(quán)益。只要堅(jiān)定不移地沿著和平發(fā)展的道路走下去，中國(guó)必將為推動(dòng)和諧世界的建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。