關于創建省級文明單位自查報告

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我局自年初確定繼承省省級文明單位稱號以來，將創建工作當作一切工作的主旋律，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在全面加強物質文明、政治文明和社會文明建設的同時，加強精神文明建設，從而使創建省省級文明單位工作取得了實實在在的效果。現將工作開展情況報告如下：

一、單位基本情況及精神文明創建情況

（一）機構概況及性質。縣工商質量技術和食品藥品監督管理局，內設機構12個，有辦公室、監察股、行政審批與政策法規股、市場股、企業股、商標廣告股、質量標準計量股、食品安全股、藥品安全股、經濟檢查股、財務規劃股；派出機構5個，有蘆花工商質量技術和食品藥品監督管理所、木蘇工商質量技術和食品藥品監督管理所、色爾古工商質量技術和食品藥品監督管理所、知木林工商質量技術和食品藥品監督管理所、卡龍工商質量技術和食品藥品監督管理所。現有職工56人，其中在職職工43人，退休職工13人，黨員26人，女職工23人，在職職工中大專以上文化程度43人，本科16人，中專4人。

（二）精神文明創建情況。縣工商質量技術和食品藥品監督管理局領導班子高度重視精神文明建設工作，將其列入重要議事日程，由一把手親自負責，分管領導具體抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。原工商局于2013年被評為省級文明單位，今年年初，經縣工質食藥局黨組研究決定繼承工商局省級文明單位稱號，向省州文明辦等部門報送了繼承省級文明單位的請示，全局積極創建，將精神文明建設提檔升級。

二、班子建設情況

根據三定方案，今年我局班子新組建。班子成員團結、廉潔、高效、務實，帶領全局干部職工大力開展精神文明建設工作，不斷鞏固精神文明建設成果，不斷提升精神文明建設的水平。領導班子以身作則，在創建活動中發揮模范帶頭作用。開展了以提高領導班子能力素質和執行力為核心的學習型、創新型、服務型、廉潔型“四好班子”創建活動。圍繞“政治過硬、業務過硬、作風過硬”的目標，積極加強自身建設，在精神文明建設工作中發揮先鋒模范作用。

三、精神文明單位建設情況

2015年，縣以“四個”的總體工作思路，以服務地方經濟發展，加強工商質量技術和食品藥品監管，整頓規范市場經濟秩序為主線，堅持創新提質，深化效能建設，優質高效服務，在政治素養上有了新提高、思想觀念上有了新轉變、業務能力上有了新增強、工作成效上有了新突破，為實現偉大中國夢，建設繁榮美麗和諧，譜寫工質食藥局新篇章作出了積極貢獻。

（一）落實機構，健全制度，明確目標，做到了“組織領導好”

為使我局繼承保留省級文明單位有良好的組織保證，我局年初就召開了全局職工大會，將繼承保留省級文明單位工作進行了全面的動員部署。一是成立了創建領導小組，實行了“一把手”負總責，分管領導具體抓，工、青、婦等齊抓共管，一級抓一級，層層落實責任制的工作格局，從而全面加強了對創建工作的領導。二是制定了《2015年精神文明建設工作計劃》，制定了《深入開展“三嚴三實”實施方案》，新制定了3個制度，下一步工作中將不斷建立健全規章制度。上半年，對創建工作動態形成6期《精神文明建設簡報》報送縣精神文明辦。

在抓落實上狠下功夫：一是在制度上抓落實，二是在創建活動上抓落實，三是在人力物力的投入上抓落實。完善制度，把創建工作納入制度化。

（二）加強學習教育，認真開展德講堂和經典誦讀活動，做到了“思想建設好”

1.深入開展道德講堂和經典誦讀活動。為扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，強化廣大干部職工思想道德建設和職業道德建設，動員全局干部職工積極投身道德實踐活動和“三嚴三實”主題實踐活動，不斷提升思想道德修養和文明城市創建水平。我局在五樓會議室設置了道德講堂，確定了輔導志愿者和閱讀書目，并按照《“道德講堂”建設實施方案的通知》和《“道德經典誦讀”活動實施方案》開展活動。擬在下半年開展一期道德講堂活動。

2.開展普法教育，提高法制化水平堅持依法行政。一是繼續廣泛開展形式多樣的對內對外宣傳教育，促進廣大干部牢固樹立依法行政的理念，自覺知法、守法、用法、執法，提高執法隊伍執法水平，制定了《2015年度普法依法治理工作計劃》，認真開展好“六五”普法年度工作。成功通過縣法制辦的普法驗收。二是加大督查督辦力度，對各項工作任務分階段、分步驟進行督導，對各項制度的貫徹落實情況進行督導，確保政令暢通。三是認真核審案件，對立案案件全部進行了核審。

3.開展道德模范評議活動和評議身邊好人活動。積極參與省文明網和中國文明網的投票活動，開展向道德模范學習活動。

4.加強青少年思想道德建設。一是全面加強單位職工子女的思想道德建設。針對我局大部分職工子女在外就讀的情況，單位要求全局干部職工要高度重視對子女的思想道德建設，要關心他們的成長、關心他們的身心健康，不能因為其不在身邊就放任其自由成長。暑假期間，我局組織單位職工未成年子女召開了座談會，深入了解孩子的成長情況，取得了良好的效果。二是全面加強“青少年維權崗”建設。切實保護青少年合法權益，成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，制定了《預防青少年違法違紀制度》、《縣工質食藥局關于實施“為了明天”——預防青少年違法犯罪工作方案》，積極配合相關部門，大力開展“網吧”整治、“掃黃”、“打非”和禁毒等工作，全面加強對校園周邊環境整治，預防和減少青少年違法犯罪活動，組織開展平安校園創建活動。通過各項專項整治活動的開展，為青少年健康成長創造了良好的成長環境。

（三）充分發揮職能作用，加強市場監管，打擊違法經營，維護市場秩序，做到了“生產工作好”

歷年來，縣工質食藥局都能圍繞縣委、政府的總體工作部署要求，全面提升服務發展、市場監管、消費維權、依法行政效能，提升隊伍素質，為全面實現跨越發展和長治久安作出積極貢獻。2014年目標績效管理考核中原食藥局被縣委縣政府評為一等獎，原工商局和質監局被縣委縣政府評為二等獎。

1.優質服務促發展。縣工質食藥局以優質的服務態度，全面實施市場主體登記監管“四化兩提高”工作，不斷提高企業登記質量，規范登記數據質量；強化首問責任制、預約制、一次性告知制、限時辦結制、急事急辦制、責任追究制，確保登記工作依法、規范、高效，大力提升服務水平，推動社會效益。截至目前，我縣有各類企業共125戶，注冊資本61401萬元。其中上半年，新登內資及私營企業15戶，注冊資本5146萬元，分別比去年同期增長14.67%、57.54%。變更登記企業10戶，注銷8戶。新登個體工商戶134戶，增加從業人員208人，注冊資金1525萬元，分別比去年增長12.71%、0.2%、74.45%。個體工商戶變更登記24戶，注銷30戶，換照84戶。公司省級遠程核名2戶。注冊資金由實繳制改認繳制企業登記有31戶；企業（包括農專社、個體工商戶）的登記經營范圍的內容由前置改后置的共有138戶；企業（包括農專社、個體工商戶）的經營場所“一照多址，一址多照”有1戶（屬個體工商戶）。二是進一步加強對農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體支持力度，促進新型農業經營主體快速健康發展服務。上半年農民專業合作社名稱預先核準有25戶，新登記農專社20戶，增加人員150人，資金2222元。截至目前我縣已注冊農民專業合作社93戶，參社人員1598人，注冊資金9448元。分別比去年同期增長33.33%、7.03%、29.39%。農專社變更登記2戶。三是積極做好企業年報工作，實現企業年報率在全州率先突破90%。

2.依法行政樹形象。繼續廣泛開展形式多樣的對內對外法制宣傳教育，促進廣大工質食藥干部牢固樹立依法行政的理念，自覺知法、守法、用法、執法，提高執法隊伍執法水平。截至目前共設立宣傳點4個，出動執法人員60人次，出動執法車輛8臺次，接受現場咨詢1320余人次。

3.高效維權促和諧。緊扣“擴消費、惠民生、促發展”主題，認真開展“3.15”消費者權益保護日紀念、普法宣傳等活動。3.15前夕，組織14個相關部門召開了座談會，開展了3.15進校園法制宣傳活動。3.15活動當天在縣城蘆花鎮，色爾古鎮、卡龍鎮分別設置宣傳點進行法制宣傳，出動宣傳執法車輛3輛，宣傳人員共115人次，宣傳執法車輛在全縣范圍流動宣傳，接收咨詢服務活動18次，發放宣傳資料600余份，發放消費指南手冊45本，發放宣傳畫冊100幅，宣傳內容涉及《食品安全法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、禁止傳銷規范直銷等法律法規。在全縣重點旅游鄉鎮的農村、社區、街道、學校、企業設立了2個“12315消費者申訴舉報聯絡站、2個消費維權服務站”。受理并處理消費投訴1件，為消費者挽回經濟損失人民幣0.15萬元。

（四）廣泛開展講文明、樹新風活動，做到了“社會新風好”

1.廣泛開展了講文明，樹新風活動。制定了《開展“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務主題活動實施方案》，按照活動方案，建立了學雷鋒志愿服務隊，注冊志愿者達單位職工人數的40%，建立工作交流、聯絡平臺的qq群。成立了黨組成員、紀檢組長古代玉為組長的網絡文明傳播志愿小組，積極組織開展網上和手機文明傳播志愿服務活動。為弘揚雷鋒精神，積極踐行雷鋒同志的高尚情操，今年3月12日開展了“與雷鋒精神同在”主題活動，15名黨員和積極分子在蘆花綜合市場外的河邊衛生死角開展了清掃活動。

2.強化內部管理，開展文明股室創建工作。一是按照創建要求，不斷提高干部職工文明環保意識，做到單位內務管理規范有序，單位及周邊環境綠化、美化、凈化達到規定要求。按照道德講堂的設置要求制作道德講堂硬件設施，將道德講堂制度，道德經語錄進行上墻，職工們佩戴道德講堂胸章，使用統一的道德講堂筆記本，引導全局職工崇德修身、向善向上的道德情操，營造濃厚文明道德氛圍。二是制定《創建文明股所室、文明家庭、文明職工實施方案》，提高各股所室隊工作人員的文明程度和服務質量，創建文明高效的機關股所室。三是嚴格執行清潔衛生值日制度，把清潔衛生工作經常化、制度化，不管是宿舍區還是辦公樓的衛生，都時刻保持了整潔、干凈，起到了文明單位的表率作用。

3.積極推行文明餐桌活動。制定了縣工質食藥局“文明餐桌”行動實施方案。一是在全縣餐飲行業開展“明廚亮灶”工作積極推行文明餐桌公約；二是對“接待制度”進行重新修訂、完善。要求進行公務接待時，要點餐適量，不講排場，剩菜打包；三是職工日常用餐合理膳食，追求健康，摒棄陋習；四是全局職工要號召親朋好友踴躍投入文明餐桌行動，積極打造溫馨、文明的就餐環境，享受“文明用餐，節儉惜福”的快樂；五是個體私營經濟協會號召縣餐飲業經營者推行“文明用餐”，服務員使用文明用語，不勸點，不誤導，引導用餐市民使用公筷，飯后提倡顧客打包，并勸阻酒駕；六是業務股室在日常巡查中對餐飲業經營戶推行“文明餐桌”活動情況進行指導。

（五）積極倡導文明、健康、科學的生活方式，做到了“文化活動好”

1.強化學習提素質。首先狠抓班子能力建設。以“四好”、班子建設為抓手，通過中心學習組學習、各類培訓等形式，著眼于發揮黨組的領導核心作用，加強了領導班子執政能力建設。其次積極開展學習型單位建設，注重機關干部職工整體素質的提高。年初制定了《年度干部教育培訓工作計劃》，規定了必讀書目和考核辦法，通過講座輔導、集體學習、印發資料、座談等多種形式，進一步加深了對國際國內形勢的了解，增強了大局意識，促進個人文化修養和業務技能提高，提高了履行職責的責任感和依法行政的能力。我局干部職工通過自學、再教育培訓等方式基本完成了大專、本科學歷學習，今年完成1名職工在職研究生學習。由于措施得力，使全局干部職工的科學、文化、業務素質得到了極大提高，能夠適應新形勢下市場監管工作的需要。上半年共有16人次參加省州縣組織的各類培訓，單位開展自主培訓2次，領導班子講黨課1次。

2.加強工質食藥局特色的文化體系建設。一是全局廣大干部職工是非分明，反對迷信，能自覺同“”、“六害”等不良現象和不正之風作斗爭，單位職工團結和睦，和諧相處，形成了良好的文明風氣，沒有發生任何違法違紀現象和違反計劃生育政策的現象。二是我局在綜合辦公樓五樓設置了工會活動室，能滿足職工文化體育活動需要。三是制定了《開展“我們的節日”主題活動實施方案》，利用春節、三八、清明、端午、七一等開展了豐富多彩、健康有益的文娛、體育活動，積極組織職工參加縣工會開展的拔河比賽、體操比賽等各種活動，進一步豐富了廣大干部職工的業余文化生活，為倡導文明、健康、科學的生活方式創造了條件。

（六）發揮自身優勢，履行社會責任，做到“示范帶頭好”

1.切實開展城鄉環境綜合治理工作。深入實施“兩化互動，統籌城鄉”全省總體戰略，積極參與縣委政府的重大戰略部署和工作安排，積極參與城鄉環境綜合治理工作。按照《省城鄉環境綜合治理條例》依法依責推進城鄉環境綜合治理工作，避免大包大攬，做到不缺位、不越位。抓好“雙五包”責任制的落實，徹底整治城鄉結合部市場內存在的“五亂”現象，堅決消除盲點死角，切實維護了市場環境秩序。同時，大力開展城鄉環境綜合整治進機關活動，保障工作環境優美、整潔。截止6月30日，共清理牛皮癬廣告198處，清理戶外廣告內容95處，督促33戶經營者履行“雙五包責任書”，清理整頓規范市場秩序54次，出動執法人員365人次。

2.認真開展幫扶和共建活動。按照縣委縣政府的安排，認真開展“精準扶貧”、“領導掛點、部門包村、干部幫戶”等幫扶工作，堅持為群眾辦實事、辦好事、解難題，全面完成好幫扶任務。我局充分發揮自身優勢，履行社會責任，制定了與幫扶村的共建活動方案，開展了班子及中層以上干部與困難個體工商戶，幫扶村困難戶、退休老職工的結對幫扶工作。在“3·15”將來臨之前,業務股室緊扣“3.15”的活動主題，執法人員深入澤蓋寄宿制小學和共建小學開展12315維權進校園活動，為師生們現場講解維權知識、維權案例和散發宣傳單。出動執法車輛2臺次、執法人員9人次，發放宣傳資料600余份。2015年上半年領導干部深入雙聯村維古鄉西市窩村5次，走訪慰問貧困戶11戶，發放慰問金2500元，面粉10袋，米10袋，清油10桶。

3.認真開展宣傳工作。半年來縣工質食藥局及時、準確、客觀、全面報送服務經濟發展、市場監管、消費維權，加強基礎保障的重要工作情況，及時總結改革創新的新經驗、新做法，擴大工質食藥局對外影響，夯實了履職輿論氛圍，宣傳工作由一般會議活動宣傳向工作效果宣傳延伸，由重視縣內宣傳向縣外宣傳擴展，積極通過加大對外宣傳力度，切實發揮了政務信息的重要作用，客觀真實地反映了縣工質食藥局開展工作的情況，全面展示了工質食藥局積極有為的精神風貌。截止目前，政務信息被《日報》一篇、《中國·州》3篇、《中國·》22篇、《工商信息》等電視臺等刊物及媒體采用34篇，報送各種簡報共計21期。

4.積極參與文明辦組織的各類活動。根據州、縣文明委的要求，積極參加各類活動，為創建文明城市貢獻力量。制定了《精神文明創建活動獎勵辦法》對創建活動取得突出成績的人員、股室進行表彰獎勵。

（七）特色指標

今年我單位新組建，半年來各項工作穩步推進，得到了業務主管部門州工商局、州質監局、州食藥監局的高度評價，也得到了縣委政府的肯定。在下步工作中我局將積極發揮職能作用，爭取各項榮譽。

在省、州、縣文明辦的關心和指導下，全局干部職工團結一心，努力創建，成效明顯。經過對照《省精神文明建設辦公室關于省級文明單位的評選條件與管理辦法》和《省省級文明單位測評細則》逐項自查，自查得分100分。