鹽務局工作述職報告

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各位人大代表、政協委員、領導、同志們：

大家好!

根據市委的安排，我代表××鹽業公司、鹽務局領導班子，向大會作述職報告，請予審議。

食鹽專營是關系到國計民生的大事，是關系到人民身體健康和民族素質的民生工程。2009年以來，我們在市委市政府和集團公司的正確領導下，樹立科學發展的觀念，按照“保民生、保增長、保穩定”的要求，以服務社會、服務××經濟為已任，鞏固和提高消除碘缺乏病成果，打擊走私販私行為，確保廣大人民群眾的身心健康，為××人民吃上合格碘鹽而不懈努力。

2009年是××公司面臨創新與挑戰，機遇與發展的關鍵一年。我們緊緊圍繞經濟建設這個中心工作，以強化公司內部管理為入手，以全面提高員工隊伍綜合素質為依托，以促進銷售任務完成為工作核心，以凈化鹽業市場為著力點，在加強公司管理上下功夫，帶領全體員工，團結一致，發奮拼搏，開拓創新，克服重重困難，頂著私鹽沖銷嚴重、銷售低迷的壓力，采取凈化市場，打擊涉鹽違法行為，促進銷售的強有力措施，使轄區的食鹽市場逐步凈化，各項工作取得了顯著進步，09年各項經濟指標完成情況：

1、購進10798噸，占年計劃8120噸的133%，與去年同

期8372噸相比增加2426噸，上升29%。

2、銷售10422噸，占年計劃9719噸的107%，與去年同期8818噸相比上升1541噸，其中：小包裝7089噸，占年計劃6719噸的106%，與去年同期6160噸相比增加929噸，上升15%（紙塑銷售7037噸，多品種鹽52噸，食品加工用鹽2051噸，小工業用鹽1283噸）。

3、期末庫存1828噸，占年計劃2200噸的83%，其中：包裝鹽庫存1086噸。

4、銷售收入1753萬元，與去年同期1487萬元相比增

加266萬元。

5、凈資產效益率23.88%。

6、實現利潤184.73萬元，利潤總額增長率27.85%,完成年度計劃154萬元的119.95%。

7、流動資產周轉次數3.7次，比計劃3.48次多0.22

次。

8、營業收入增長率18.58%。

小包裝鹽銷售首次突破了7千噸大關，行政處罰108人次，判刑4人，刑拘13人，逮捕5人，鹽政罰沒款超過20萬元，銷售進度排名前移，被上級授予鹽政管理先進單位、銷售進步單位。

09年一季度目標執行情況：購進2582噸，占年度計劃9800噸的26%，與去年同期2827噸,相比減少245噸下降9%。

一季度銷售2895噸，占年度計劃9500噸的30%，與去年同期2213噸，相比增加682噸，上升31%。列全省第四，其中：小包裝鹽銷售2029噸，占年度計劃6800噸的30%，與去年同期1447噸，相比增加582噸上升40%列全省第一（其中:多品種鹽銷售15噸）。食品加工用鹽銷售474噸，與去年同期538噸相比減少64噸下降12%，小工業用鹽393噸，與去年同期228噸，相比增加165噸上升72%。

3月末庫存1506噸，占年度計劃2070噸的73%，與去年同期2083噸，相比減少577噸下降28%。

一季度實現銷售收入495、14萬元，與去年同期相比增加128、21萬元，實現利潤18、50萬元。

下面將這一年來的主要工作匯報如下：

一、加強政治思想建設，全面落實科學發展觀。

思想建設是黨的根本建設，理論素養是領導干部素質的核心。公司領導班子緊密結合工作實際，深入學習貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系。去年以來，我們建立了中心組定期學習制度，制定了黨組學習計劃，明確了以黨的十七大精神和科學發展觀為學習重點。特別是在今年3月以來，作為第二批深入學習實踐科學發展觀活動的單位，領導班子通過認真學習中央和省市領導的講話及三本教材，積極參加以科學發展為內容的中心組學習，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約企業科學發展的突出問題，深入思考鹽業如何科學發展，怎么科學發展的問題。把思想統一到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進企業發展”的總體要求上來。班子成員按要求深入基層針對當前單位的突出問題和熱點問題廣泛調研，并認真撰寫了調研報告。

二、加強班子建設，提升組織領導能力。

如何打造團結干事、和諧共事、按章辦事的和諧領導班子，是關系到企業科學發展的大事。為此我們從提高班子成員素質做起，抓緊抓好班子成員的經濟和業務知識等的學習，通過定期召開經濟運行和市場分析會，對工作中的難點和突出問題等進行深刻剖析，找出解決辦法，進一步提高科學管理和駕馭市場的能力。我們認真執行集體領導下的各人分工責任制，明確分工，落實責任。在重大問題上，堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之后。為了更好的開拓視野，開闊眼界，學習先進經驗，我局于今年2月組織了班子成員及分管部門的負責干部到南昌、新余、萍鄉等兄弟單位去學習考察，要求班子成員帶著問題去學習去考察，考察結束后要提出解決問題的辦法，并形成書面報告，為企業發展獻計獻策。

三、轉變工作作風，加強黨風廉政建設。

加強作風建設，認真開展“機關效能年”活動，全面推進我局機關作風和干部作風的轉變。我們認真開展黨風廉政建設教育學習，通過核心價值理念討論、算好廉政三筆賬、觀看教育宣傳片、民主生活會等活動，確保廉政文化進機關、進頭腦，進一步強化了班子成員立黨為公、執政為民、廉潔從政、依法辦事的公仆意識。切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制。班子成員率先做到講黨性、重品行，模范遵守黨紀國法，弘揚新風正氣，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，以優良的黨風促作風帶民風，使全局未發生一起違法違紀案件。

四、解放思想，創新工作方法，確保××人民吃上合格碘鹽。

圍繞銷售這一中心工作，公司提出加快食鹽現代化流通，完善鹽業終端配送。結合第二輪三項制度改革，整合人力資源，制定了全年專營工作的具體要求，清理、核查銷售網點，明析配送線路，健全客戶資料，理順客戶網絡關系。

1、全體動員,落實計劃，把計劃層層分解到各銷區，全體員工績效掛鉤，真正做到千斤重擔大家挑，人人肩上有指標,充分地調動了大家的積極主動性。

2、切實做好“兩員并一員、兩網并一網”工作。我們把食鹽訪銷與配送、鹽政執法與宣傳、市場信息反饋、客戶資料收集建檔等融為一體。以銷售任務為目標，以基層網點信息反饋為導向，以銷助查，以查促銷，業務、鹽政兩手抓。

3、豐富食鹽品種,滿足不同層次消費者需要。結合××銷區實際情況，分別對農村，城鎮，機關，學校，大型超市以及餐飲店投放不同鹽種，既滿足了不同層次消費需求又豐富了市場食鹽品種，促進了多品種鹽的銷售。

4、加強內部銷售管理

為防止行業用鹽沖銷包裝鹽市場，我們加強了對食品加工用鹽與小工業用鹽客戶的管理，采取抓住大戶、管住小戶、聯系老戶、培植新戶的管理方法，密切供需關系，實行跟蹤服務。對每一個行業用鹽客戶都進行登記歸檔，對發出的每一包鹽產品都采取標號跟蹤，同時建立行業用鹽日報表制度，及時反饋客戶信息。

5、進一步完善配送工作

為進一步完善配送工作，積極推行客戶經理制，制定定

時、定量、定點、定線路、定客戶經理的工作措施和配送管理人員工作職責，并要求各配送站及時登記銷售臺帳,根據銷售臺帳及時反饋市場情況,為鹽政緝查工作提供線索。

五、深化鹽政管理模式，提升執法的實效性，建立食鹽專營的長效機制

1、抓基礎，扎扎實實做好鹽政各項基礎工作

全面完善客戶檔案資料。掌握各縣、鄉(鎮)的人口數量,月供應量以及詳細的配送線路和里程數；以及鹽的用途、供應鹽種。

規范建立鹽政執法檔案。對本部的鹽政執法文書、罰沒收據、鹽政執法所有檔案資料等，按規定、按要求妥善保管。

搭建鹽政舉報網絡平臺。從工作實際出發，在各個銷售網點，搭建鹽政舉報網絡平臺，增加鹽政信息，達到齊抓共管的目的。

2、抓宣傳，提高廣大消費者食鹽安全意識和抵制私鹽的

防范能力

我們把群眾最關心、最直接、最現實的食鹽安全問題當作頭等大事來抓。與衛生防疫、疾控中心、新聞媒體等單位取得聯系，打破以往的宣傳模式，使宣傳活動走進社區，圍繞主題開展形式多樣的活動，同時，還利用萬年“2.6”誤食工業鹽中毒事件和月湖區判處四名主要涉鹽犯為契機、為載體，與市衛生局聯合印刷《食鹽安全同關注、和諧社會共創建》宣傳單10萬份，商請月湖區法院印刷張貼布告1000張，制作宣傳大篷5個，無論是從資金投入還是宣傳力度、宣傳形式都創歷年之最，宣傳的效果也正在顯現出來，廣大消費者自我保護意識和抵制私鹽的能力正在進一步增強。

3、抓市場，提高合格碘鹽的市場占有率

抓市場管理，打擊走私販私是我們鹽政執法人員的神圣使命和職責。針對上半年銷售一度低迷的現象和部分鄉鎮私鹽泛濫的嚴峻形式，領導班子一方面查找原因分析情況，另一方面深入鄉村實地考察，召開市場分析會，2009年7月對貴溪、萬年、余江，問題較多的鄉鎮食鹽市場進行拉網式的集中整頓，有力地打擊了私鹽販子的囂張氣焰，凈化了食鹽市場，小包裝合格碘鹽占有率與去年同期比較上升了21.1%，取得了良好的效果。

4、抓要案，起到打擊一個震懾一片的效果

按照省鹽政工作會議精神：“抓主業必須抓市場、抓市場必須抓鹽政、抓鹽政必須抓案件”的要求。年初我們制定了詳細的工作方案，一年來共出動市場稽查人員7047人次，查獲涉鹽案件159起，行政處罰108人次，判刑2人，刑拘13人，逮捕5人，鹽政罰沒款超過20萬元，繼去年成功偵破“2.14”涉鹽大案后，今年又破獲三起有影響力的大案，確實起到了打擊一個，威懾一片的效果。

5、抓協調，營造有利于鹽政管理的外部環境

積極協調公、檢、法三家的關系，為辦理大案、要案提供法律支持。積極取得政府有關部門的支持，配合我們開展查稽市場、懲處違法行為、宣傳鹽業法規等各項活動。

6、抓隊伍建設，提升鹽業執法隊伍形象和辦案質量

為適應時展的需要，提升鹽業執法隊伍形象和辦案質量，我們將年富力強的工作人員充實調到鹽政隊伍里來，注重鹽政執法人員的法律法規學習，辦班培訓，提高素質。今年查獲的涉鹽案件中，無一起行政復議案件發生。

六、保持企業和諧穩定，積極參與新農村建設。

進一步抓好了綜治安全、計劃生育等工作，維護社會穩定。開展創建平安活動，通過普法教育、重點整治、巡邏防控等方法，狠抓安全防范措施的落實，做好安全事故的預防，有效地促進企業的和諧穩定。積極地參與聯建共創工作和新農村建設，在新農村建設中，我們幫扶余江縣畫橋鎮白子倪家村，按市里的安排，深入掛點的村，了解情況，解決問題，指導新農村建設，在人力財力上給予支持，為新農村建設做出了貢獻。

2009年是××鹽業再次創業起步之年，也是企業長足進步的一年。一年來的工作證明，在挑戰面前，我們把握了機遇，在壓力面前，我們振奮了精神，在困難面前，我們堅定了信心，始終保持著搶前、爭先、進位的精神狀態。××公發展的趨勢是明顯的，發展的氣勢是強盛的，工作的基礎也是扎實的。雖然我們工作取得了一些成績，但我們深知××公司目前的發展仍然是低基數前提下的發展，與集團公司的要求和兄弟公司的差距還很大，面臨的困難更多，一是小包裝鹽年人均銷量未達到集團公司要求，碘鹽的市場占有率與仍然不高；二是私鹽在個別區域依舊猖獗，鐵路員工利用工作便利夾帶閩鹽的問題未徹底解決；三是客戶經理制度尚未完善；四是政治理論學習、職工教育、企業文化建設等方面急待加強；五是資產運作進度緩慢；六是非鹽經濟增長欠缺。

今后工作打算

我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發展觀為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，圍繞主業謀發展，要爭取各項經濟指標再上一個新臺階。一是著重抓好擴大小包裝鹽銷售這一中心任務不動搖，積極開拓多品種鹽市場，進一步推進和完善鹽業物流配送現代化；二是以鹽政為重心，強力推進鹽政管理。堅持依法治鹽，宣傳預防為主，打防并舉，抓大案，密協調，建立長效機制，凈化和規范鹽業市場，履行好鹽業職責；三是著力推進資產運作，重點是龍虎山地段和公司大院土地有新的突破，同時解決余干公司辦公和倉儲設施問題；四是著力推進管理創新，進行制度化、規范化、程序化管理，重點是加強財務、預算管理，加強制度管理，加強安全維穩工作，加強信息化建設；五是繼續加大企業改革力度，促進企業可持續發展，建立健全考核激勵機制，盡可能讓員工享受到企業改革與進步的成果，制定完善余干分公司企業內部三項制度改革方案，待條件成熟時推行；六是大力推進黨建工作，加強隊伍建設，加強領導班子建設，加強效能監察，加強員工隊伍建設；七是合力推進企業文化建設，促進和諧發展，加強員工的培訓，打造積極健康、昂揚向上精神，充分發揮黨團組織的作用。為××人民吃上合格碘鹽而努力，加大與地方政府的聯系，服務于“四大一新”戰略，為××加速崛起做出貢獻。

上述報告如有不妥，請批評指正，謝謝大家！