干部述廉報告

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根據地紀委要求，現將一年來抓黨風廉政建設工作及本人廉潔自律情況做以匯報。

一、抓黨風廉政建設情況

一年來，我能夠履行黨風廉政建設第一責任人的職責，帶領縣委班子一班人，認真按照黨的十七大關于黨風廉政建設的精神要求及廉政有關規定，認真貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，堅持改革創新，突出工作重點，加大工作力度，狠抓任務落實，為全面推進我縣建設小康社會提供了有力保證。具體做法是：

1、圍繞中心，服務大局，全面推進經濟發展環境建設。

今年是全區優化經濟發展環境年，在這項活動中，我們通過宣傳發動，查擺問題，強化整改，建章立制，取得了較好的實效。結合塔河實際我們出臺了優化經濟發展環境年《活動方案》和《實施意見》，成立了領導小組，設立了辦公室，成立了6個專題推進組和49個牽頭單位及責任部門。積極抓住媒體宣傳，在電視臺、政府網站上開辟專欄，及時報道和刊發優化環境工作中好的經驗和做法，延伸了宣傳的深度。進一步暢通信訪渠道，設立了舉報中心，保證有人員負責受理，保證舉報電話24小時開通。制定了《塔河縣處級領導干部聯系重點企業實施辦法》、《關于進一步改善企業發展環境“八不準”的規定》，印制了《損害經濟發展環境行為責任追究告知卡》，制發了《問題處理督辦》和《問題及意見回執卡》，相繼出臺了《涉企收費項目公開冊》、《限期辦理證照制度》、《塔河縣(局)機關工作人員違反工作紀律的處分規定》等制度20多個，通過這些制度、辦法的有效實施，全縣形成了行政環境公開透明、交通環境便捷暢通、法制環境安全穩定、信用環境誠實守信、人文環境文明和諧、市場環境規范有序的總體氣象，為企業發展創造了良好的經營環境。

2、強化考評，注重實效，認真落實黨風廉政建設責任制。我們堅持標本兼治、綜合治理方針，結合我縣實際，立足當前，注重實效，把落實黨風廉政建設責任制、反腐敗各項任務和各單位、各部門的工作有機結合起來，突出工作重點，強化制度建設，狠抓了責任落實。一是細化分解目標任務，進一步明確工作職責。明確了黨政“一把手”是黨風廉政建設的“第一責任人”，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持把黨風廉政建設與經濟建設及其它工作緊密結合，做到同部署，同落實，同檢查，同考核。二是加強制度建設，健全管人管事機制。建立健全了《黨委議事規則》、《黨風廉政建設責任制》、《廉潔自律若干規定》等制度規定，進一步完善了專題民主生活會制度、廉政檔案制度、重大事項報告制度。形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。三是落實“三重一大”議事規則，嚴格規范領導行為。加大了對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用的議事力度，有效防止了決策失誤和權力失控。共開展“三重一大”、“七個不準”專項檢查2次，對3名違規的領導干部進行了問責和處理。四是突出抓好農村基層黨風廉政建設。以“一站”“三員”建設活動為依托，落實黨政“一把手”責任，把廉政建設融入到農村基層黨務工作之中，對黨風廉政建設責任制落實不力的2名科級干部進行了問責。

3、加大專項治理工作，糾正損害群眾利益不正之風。我們堅持執紀為民,圍繞“關注民生、服務發展”評議活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風問題。深入貫徹執行了“六項制度”,實行“一個窗口對外，一次性告知，并聯式審批，限時間辦結”。加強了政務服務中心建設，建立服務大廳7個，辦事窗口76個，凡是與公眾服務和工業發展、項目建設有關的政府職能部門，做到了一條龍服務、一站式辦結、一個窗口收費。在行政審批制度改革中，共清理出政府職能648項行政審批事項，保留了330項，減少了318項，減幅達49.1%。設立了縣委書記、縣（局）長公開電話2部，通過政務公開，全縣人民群眾對政務環境的滿意度大幅提高。同時，我們集中開展了治理企業“三亂”活動，通過清理重點行政項目，重點開展了整頓招投標活動中弄虛作假和蒙騙欺詐行為，以及清理一般性的行政項目，對一般性收費項目進行拉網式檢查，對不進行收費公示的部門，責令期限整改，對沒有收費資格的收費主體，做到了堅決取締，使群眾的利益得到了保護。

4、繼續保持查辦案工作力度，堅決懲治腐敗。今年我們進一步加大了懲治腐敗力度，充分發揮查辦案件在懲治腐敗中的治本功能，依法依規、安全文明查辦違紀違法案件。一是以落實“三個不準”為重點，強化對資金和資源的管理。由縣紀委會同審計、財務等部門，重點加強了對私設“小金庫”、公款私存和法人超采問題的監督檢查。二是以厲行節約為重點，強化了對奢侈浪費問題的監督管理。進一步加強了企業審計，對違紀違規行為，嚴格實施問責。同時對發現審計報告存在問題的，嚴格追究審計部門的責任，有效遏制了奢侈浪費等不正之風。三是以深化企業效能監察為重點，強化對招投標、節能減排及物資采購的監督管理。一年來,縣紀委對8項工程招投標工作進行了全程參與和監督，下達整改意見2次。另外，還加強了資金監管力度，健全完善公出審批、醫藥費管理、物資采購、小車管理、內部審計等多項制度。一年來，共節支節余差旅費、管理費、醫藥費300余萬元。四是以查辦違法違紀案件為重點，繼續保持懲治腐敗工作力度。在案件審理過程中，推行“一審三看二報告一回訪”機制，加強對辦案依據、辦案程序、量紀處理及后續教育的監督管理。今年，全縣共立案25起，結案25起，處分違紀人員34人，其中黨紀處分4人，行政處分30人。

5、扎實開展反腐教育，加強領導干部廉潔自律。今年我們把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來，以樹立正確的權力觀為重點，加強了對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。一是深入開展了“四廉活動”。即：承諾示廉、檢查督廉、個人述廉、組織考廉。通過開展“四廉活動”，共組織檢查4次，發現并整改問題7個。并把履行黨風廉政建設職責和自身廉潔自律情況，錄入個人廉政檔案。年底，采取定量與定性考核相結合的辦法，對領導干部廉政情況進行全面考核，并注重運用考核結果，嚴格兌現獎懲。二是深入開展了“六雙”活動。加強了反腐倡廉制度建設和紀檢隊伍和監督員隊伍建設。明確了企業黨組織主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，行政主要領導也是第一責任人，實行齊抓共管，同獎同罰。實行了各單位、各部門開展反腐倡廉建設情況自查和縣紀委對各基層單位反腐倡廉建設情況組織統一檢查。開展了領導班子民主生活會自評和職工大會評議。確定了各單位領導班子和領導干部黨風廉政建設工作目標和工作職責。通過實行“點題式”述職述廉制和“述職述廉公示制”，及時將相關內容公開，充分發揮了職工群眾的監督作用。三是深入推行“兩個公開”活動。在黨務公開上，強化“三項制度”建設。建立實施了《黨內情況通報制度》、《黨務公開監督檢查制度》和《黨務公開責任制度》，細化預公開意見收集反饋、程序審批、檢查考核等具體操作辦法，使黨務公開與班子建設相結合、與基層組織建設相結合、與企業發展相結合、與反腐倡廉建設相結合。目前，全縣共設公開欄43個，意見箱38個，解決職工群眾關注的熱點難點問題80多個。在企務公開上，突出“四個方面”內容。規定各企業對生產招標、定額、銷售、財務支出等四個方面的內容必須進行公開，把企業管理情況置于職工群眾的監督之下，使職工群眾能夠及時了解企業生產經營情況，積極參與企業管理，從源頭上有效防止了腐敗問題的發生，領導干部廉潔自律得到了加強。

6、加強國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作，促進企業健康發展。加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，對于推進國有企業改革和發展，增強企業核心競爭力，實現國有資產保值增值具有十分重要的作用。在國企反腐倡廉建設中，我們精心構筑“一三四三一”工程，即把握“一條主線”、利用“三種載體”、圍繞“四個重點”、開展“三大活動”、服務“一個中心”，推進了國企反腐倡廉建設。一年來，我們緊緊把握全面貫徹《實施綱要》這條主線，將落實黨風廉政建設責任制貫穿于反腐倡廉建設的始終，充分利用“三種載體”，進一步強化反腐倡廉教育監督，以“四廉活動”、“六雙”活動、推行“兩個公開”為載體，切實加強對領導干部的監督。圍繞“四個重點”，充分發揮紀檢監察工作職能，落實“三個不準”，強化對資金和資源的管理。厲行節約，強化對奢侈浪費問題的監督管理。深化企業效能監察，強化對招投標、節能減排及物資采購的監督管理。查辦違法違紀案件，繼續保持懲治腐敗工作力度。以開展“三大活動”為重點，努力營造和諧穩定的企業發展環境。開展了“企業生態環境建設”活動、“企業廉潔班子建設”活動、“企業廉政文化建設”活動。領導干部素質得到了進一步提高，切實增強了廣大干部的廉潔意識。堅持服務“一個中心”，從源頭上防范和治理企業效益流失圍繞企業生產經營重點領域和關鍵環節。我們充分發揮紀檢監察工作為企業經濟發展保駕護航的作用，堅持從源頭上強化監督檢查，有效預防了各種腐敗現象的滋生。特別是加強了對資源保護的監督管理、對伐區質量的監督管理以及對木材生產銷售的監督管理，凈化了監督、采伐、銷售環境，有效遏制了以木謀私不正之風和腐敗現象的發生。

7、嚴格教育，提升素質，全面加強紀檢監察干部隊伍建設。今年我們重點強化了紀檢監察干部隊伍素質建設，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，以“工作創一流，人才出成果”為目標，集中開展了“嚴格執紀、嚴格自律”教育活動，努力創建黨性堅強、勤于學習、恪盡職守、與時俱進、求真務實、清正廉潔六型紀檢干部。一是加強對自身執紀辦案活動的監督制約，辦案人員在工作之前，必須經主管領導同意，并開具《檢查任務通知書》，向有關單位和調查人員出示，沒有正式文書，一律視為違紀。二是加強了學習培訓，通過室主任工作例會、務虛會、業務培訓會等形式加強紀檢監察干部業務培訓，提高了紀檢監察干部隊伍的工作能力和業務素質。三是加強了信息調研，每個基層紀委、各科室確定了一個調研課題，實行全員信息員工作制度和基層信息工作會稿會制度，全面提升紀檢監察干部的創新能力和信息調研能力。四是加強了管理創新，對科室工作實行百分制項目化管理考評，修訂完善基層紀委書記量化考評制度，提高了新形勢下整體紀檢監察工作水平。

一年來，通過抓黨風廉政建設，促進了全縣黨員干部的廉潔從政意識和干事創業的動力，推動了經濟發展和社會進步。截止11月末，地區生產總值完成6.2億元，同比增長10.5%；一般預算收入完成2968萬元，木材銷售18.5萬立方米，立米售價實現759.66元；城鎮人均可支配收入達到7212元，同比增長6.7%；農村人均純收入達到3897元，同比增長6.4%；社會消費品零售總額2.3億元，同比增長13.3%，年末能夠完成上級下達的各項工作指標。

二、自身廉潔自律情況

在工作中，我能夠在認真履行抓好黨風廉政建設第一責任人職責的同時，嚴格按照《廉政準則》的要求約束自己，嚴格遵守領導干部廉潔從政的有關規定，牢固樹立過緊日子的思想，不以各種名義用公款大吃大喝，不用公款進行高消費娛樂活動，沒有拖欠公款和利用職權將公款借給親友謀取私利的行為；沒有違反規定兼任企業領導職務；沒有用公款為職工購買商業保險；沒有超編制和超標準配備和使用公務用車；沒有違反規定變相出國（境）旅游；沒有違反規定參與賭博活動；沒有在住房問題上以權謀私；沒有在公出時超標準乘坐交通工具和入住高級賓館。在個人及家庭發生重大事項時能夠主動向上一級紀委進行報告。在生活中，我始終把自己視為社會普通一員，從不自視高人一等，對待同志能夠遇事多溝通、勤商量，尊重、理解并能取長補短；在干部任用上，能夠堅持正確導向，發揚民主，堅持走群眾路線，特別是能夠重視和聽取黨政班子成員、人大、政協老同志及基層主要負責人的意見，堅決反對跑官、要官等不正之風。

2009年，我們將認真貫徹黨的十七大及中紀委十七屆二次全會精神，認真貫徹《實施綱要》，繼續加強黨風廉政宣傳教育，落實領導干部廉潔自律規定，深化審批制度、財政管理制度、干部人事制度改革，加大違法違紀案件的查處力度，認真履行黨風廉政建設責任制，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。