街道應急管理能力建設情況報告

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按照省《關于緊急開展基層應急能力建設情況調查的通知》，街道針對應急能力建設情況（隊伍、物資裝備、應急聯動建設情況、問題原因分析、建議措施等）現將情況報告如下。

一、健全領導機構，完善指揮體系

（一）健全領導機構。街道成立由主任任組長、應急管理辦公室主任、派出所長任副組長，有關科室科長、社區居委會主任、人武干事為成員的應急管理工作領導小組。街道對社區實行定期調度、年度考核、督察督辦、問責約談等工作機制。

（二）完善指揮體系。應急管理工作領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職，密切協同，形成強大工作合力。

二、完善應急預案，規范信息報送

（一）制定并按期修編預案。街道辦事處制定了《街道綜合應急預案》、《安全生產事故應急預案》、《防兒童溺水安全事故應急預案》、《防汛工作預案》、《地震應急預案》等各項應急預案，按照市、縣有關要求定期做好各項預案的修編工作。

（二）嚴格執行信息報告制度。要求事發地社區對于突發事件信息、重大緊急信息，必須第一時間向街道辦事處報告，統一由街道應急辦負責收集、匯總后，向縣應急辦和相關部門報送，對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的，嚴肅進行追責。

三、加強隊伍建設，落實值班值守

（一）壯大基層應急救援力量。一是按照街道應急管理辦公室的統一指揮調度，街道負責組織應急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應急搶險人員額，街道配備1個應急隊，員額30人；1個防汛分隊，員額26人；二是辦事處機關、各社區、行政村現有應急救援隊員1337人。辦事處、各社區由主要領導帶隊，分管領導負責現場指揮。三是辦事處及各社區安全監管、食藥監管、環衛管護等專業人員，針對不同行業、不同領域，開展隱患排查，強化落實整改，將各類風險消除在萌芽之中。

（二）強化應急值班值守。辦事處建立了《應急管理值班值守工作制度》，雙休假期、放汛期間、重大節日、氣象臺預警的極端惡劣天氣等時間節點，機關及各社區每天安排1名班子成員、1名干部24小時值班值守；全體機關干部、社區“兩委”成員24小時保持通訊暢通。

四、備齊應急物資，抓好演練宣傳

（一）認真儲備各類應急物資。每年對各社區應急儲備物資進行一次清點檢驗，對失效破損的物資及時更新補充，編制“應急物資”臺賬。

（二）抓好演練宣傳。辦事處安監辦公室每年在各社區舉辦實地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過各種方式，向街道民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。

五、存在的問題短板

一是街道、社區財力有限，對應急管理工作的經費投入不足。街道社區目前尚無專業救援車輛和通訊車輛。二是應急裝備種類不全，功能單一，操作不便，儲備物資種類較少，不利于緊急救援及人員防護。例如，由于缺乏橡皮筏、破拆機械等專用設備，救生衣數量有限，在暴雨條件下轉移水中被困車輛人員只能通過云梯爬行、繩拽人拉等方式，可能會延誤搶救生命的寶貴時間。三是應急人員多為網格員，無編制、無補貼，未建立一套科學定量的考評機制，以及推薦表彰申報流程，一定程度上影響了應急人員的工作積極性。六、下一步工作打算

1、進一步完善全辦應急預案體系。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則，認真做好應急預案的與宣傳。抓好預案的組織實施，有步驟、有重點地推進基層應急管理工作開展。

2、進一步加強應急機構和隊伍建設。完善應急管理的各類工作機構。加強應急隊伍建設，重點抓好骨干隊伍、專業隊伍、志愿者隊伍建設。加強應急救援體系的建設，完善各項保障措施，健全救災物資儲備制度，對一些重點部位、重要行業和重點工程項目，建立完善的預防和應急管理措施，全面提高全社會的抗風險能力。

3、進一步完善突發事件排查評估預警體系。加強各類突發事件苗頭傾向的自查評估，認真抓好整改；針對重大事故事件隱患，及時向上級機關報告預警，提高處置突發公共事件的能力。

4、進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作，增強公眾的公共安全和社會責任意識，提高公眾應對突發公共事件的能力，最大程度地預防突發公共事件并減少損失，保障公眾合法權益和生命財產安全。