黨政干部履行教育職責自評報告
時間:2022-04-19 09:19:45
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根據省人民政府教育督導委員會辦公室《關于做好2020年度縣(市、區)黨政領導干部履行教育職責督導評價工作的通知》和市人民政府教育督導委員會《關于印發<縣(市、區)黨政領導干部履行教育職責督導評價實施方案>的通知》文件要求,我縣認真對照督導評價主要內容、指標體系,對2020年黨政領導干部履行教育職責工作情況進行了自查自評。現將我縣自查自評情況報告如下:
一、基本情況
地處贛中西部,是省18個文明古縣之一,素有“贛中福地”“文章理學忠節之邦”之美譽,全縣國土面積2796平方公里,轄7鎮12鄉256個行政村,人口43萬。全縣現有各級各類學校258所,其中:完全中學1所,普通高中2所,初級中學11所,九年一貫制學校11所,小學37所(轄教學點96所),中專學校1所,特教學校1所,幼兒園194所。全縣在校(園)學生72748人,其中小學學生32493人、初中學生14835人、高中學生7005人、職業中專學生2527人、特教學校學生88人、幼兒園學生15800人。全縣教職工數5387人(含民辦學校)。
二、工作措施及指標完成情況
對照《縣(市、區)黨政領導干部履行教育職責督導評價細則》5大類、48項指標,通過自評認定我縣各項指標達到了省定標準,自評分為100分,具體情況如下:
(一)貫徹黨的教育方針(分值8.5分,自評8.5分)
1.全面加強黨對教育工作的領導和黨的建設(6分,自評6分)
(1)一是成立了縣委教育工作領導小組,建立健全黨委政府研究教育工作機制和領導聯系學校制度,教育重點難點熱點問題及時有效得到解決。二是落實了、教育部《關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見》,縣委辦、縣政府辦印發了《關于建立縣領導聯系學校制度的通知》,“領導干部上講臺”制度化、常態化。12位縣領導定點聯系中小學校,為師生上思政課。2020年11月24日,縣委書記賀利華為中學高二學生上思政課。
(2)一是召開縣委常委會,定期研究學校意識形態工作,建立健全防范化解意識形態領域風險工作機制,將意識形態工作納入學校辦學績效考核重要內容,重點推進了五中全會精神進校園活動。二是印發《建立縣校地抵御滲透和防范校園傳教聯動機制實施方案》,在全縣教體系統進行了大排查,建立學校、校外培訓機構教師信教臺賬以及抵御滲透和防范校園傳教工作人員聯系卡,及時了解、掌握教師信教情況,積極做好教師信教的監管工作。
(3)一是加強教材建設的政治領導和工作指導,將教材建設納入縣委、縣政府議事日程。二是加強中小學道德與法治(思想政治)教材一體化建設的政治領導和工作指導,做好小學語文、思政課程等教材網絡培訓工作,提高我縣教師使用統編教材的水平和能力。嚴格執行部頒課程計劃,編印了《革命故事》。
(4)一是加強黨的建設和思想政治工作。截止2020年11月,全縣教體系統建立黨組織44個,其中單建黨組織28,聯建黨組織16,全縣所有民辦幼兒園通過掛靠鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織等形式進行兜底,基本實現全覆蓋。通過“主題黨日”“支部書記上黨課”等形式,推進新時代中國特色社會主義思想進校園。二是有效落實黨建帶團建、隊建。成立縣教育團工委,轉發《關于深入貫徹落實黨建帶團建、隊建加強少先隊工作體制機制建設的意見》,從培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的政治高度出發,堅持黨的領導,持續深化“黨建帶團建、隊建”工作機制,切實強化學校共青團和少先隊組織建設工作。
2.健全德智體美勞全面發展育人機制(2.5分,自評2.5分)
(5)緊緊圍繞立德樹人根本任務,積極探索有效途徑,大力開展愛國主義教育,推進愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。一是堅持開齊課程。全縣各級各類學校開齊開足思政課程,把愛國主義教育納入學校教育教學計劃之中,貫穿學校教育的各個領域,落實到教育教學和管理服務的各個環節。二是堅持主題教育。通過開展中小學生“圓夢中國全面小康”“紅色、綠色和古色文化”教育活動、評選“新時代好少年”等,積極引導學生讀書、征文、演講、朗誦、微視頻及開展社會實踐,提高學生愛祖國意識,增強社會責任感。
(6)建立健全“五育并舉”教育質量保障機制。一是突出德育實效。完善德育工作體系,深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人。二是提升智育水平。嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學,全面實施高效課堂實驗改革,確保學生達到國家規定學業質量標準。三是強化體育鍛煉。嚴格執行學生體質健康合格標準。開齊開足體育課,將體育科目納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。四是增強美育熏陶。實施學校美育提升行動,嚴格落實音樂、美術、書法等課程,結合地方文化設立藝術特色課程。五是加強勞動教育。充分發揮勞動綜合育人功能,加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育。
制定《縣2020-2021學年度學校辦學績效考核方案》,將“五育”納入學校辦學績效考核內容。
(二)落實國家教育法律、法規、規章和政策情況(15分,自評15分)
3.出臺落實國家教育法律、法規及重大項目的相關配套政策措施(15分,自評15分)
(7)高度重視學校疫情防控工作??h委、縣政府專門成立了縣委應對疫情工作領導小組,主要領導多次深入學校,視察指導學校防疫工作,現場解決實際困難和問題??h教體局及時下發《縣教體系統病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《縣教體局關于開展中小學生假期線上教學的通知》等文件,指導學校開展疫情防控。
大力推進教育改革發展??h委、縣政府先后出臺了《縣教育事業中長期改革和發展的實施意見》《縣教育體育事業“十三五”發展規劃》《關于加快教育事業發展的實施意見》《印發<關于深化教育體制機制改革推進教育強縣建設的實施意見〉等三個文件的通知》,為教育走在全省前列奠定基礎。2017年開始,我縣創新推進136幸福教育工程,打造幸福校園,該工程總投資約2000萬元,參與師生5萬余人。改革實施以來,取得顯著成效,學生的學習興趣、教師的職業成就感、家長對學校的滿意度、教育教學質量、學校辦學特色水平等不斷提升。省教育廳教科所、重慶市南川區教委、貴州省六盤水教育局、南昌市青云譜區,省、市改革辦調研組等專程到我縣考察。改革工作在《新法制報》《江南都市報》《井岡山報》上宣傳報道。2020年,成立了幸福教育促進會,共收到鄉賢捐款671萬元,2020年教師節支出142.8萬元基金獎勵優秀教師281名及26名優秀困難學生。
全縣統一部署在線教育,有效保障中小學“停課不停教、停課不停學”。成立縣局、學校線上教育教學工作領導小組,學校校長親自掛帥,協調鄉鎮政府和村委會,幫助無設備的學生解決收看線上教學難題,確保不落下一個學生。搭建空中課堂,通過電話、微信群、QQ群、“贛教云”學習空間、班級群、家長群等平臺,布置適量作業、批改作業、進行線上答疑解惑。通過專屬微信群、電話訪談督查指導線上教學工作,層層壓實責任,強化教師擔當,保障線上學習和輔導取得實效。
(8)一是制定相關配套政策。先后出臺了《縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《縣教育事業中長期改革和發展的實施意見》《關于印發<加快推進全縣教育現代化實施方案(2018—2020年)>的通知》《印發<關于深化教育體制機制改革推進教育強縣建設的實施意見〉等三個文件的通知》《縣教育體育事業“十三五”發展規劃》《縣教育扶貧打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《縣2020年教育扶貧工程實施方案》等一系列綱領性文件,將教育工作作為基礎性、先導性工作,作為民生工程,將教育工作優先發展。二是取得明顯成效。明確了工作目標任務和措施要求,并按年度計劃如期推進,在義務教育優質均衡、重點教育項目推進、教育脫貧攻堅、136幸福教育工程等方面均取得明顯成效。
(9)一是規范設立督導機構。2020年12月28日,中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》正式出臺,調整了縣人民政府教育督導委員會成員單位及人員,成員單位為23家,并明確了成員單位的職責。二是配齊配足工作人員??h督導辦配備了專職督導工作人員4人,滿足督政、督學、評估監測工作要求。7月,安干〔2020〕70號文件任命了總督學。三是足額保障督導經費。2020年,縣財政落實了教育督導經費40萬元,并預算了2021年教育督導經費50萬元。四是切實落實督學待遇。頒布《關于印發縣責任督學掛牌督導工作經費管理指導意見的通知》,修訂了督學工作補助辦法。
(10)每年按縣政府頒布的學??冃Э己朔桨高M行評估,科學評價了學校、校長、教師一年來的工作,兌現了辦學績效考核優勝獎、進步獎、校長績效工資、教師績效工資等獎金,按考核方案確定了校長的任職使用,取得了明顯效果。
(11)一是統籌推進城鄉義務教育一體化。出臺《統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展實施意見》,堅持以新發展理念為引領,以均衡配置資源為重點,合理規劃城鄉義務教育學校布局建設,完善城鄉義務教育經費保障機制,大力提高鄉村教育質量,著力解決“鄉村弱”和“城鎮擠”問題,加快縮小縣域內城鄉教育差距。2016年,我縣已通過義務教育發展基本均衡縣國家認定,二是大力推進縣域義務教育優質均衡。2020年,制定了《縣推進義務教育優質均衡發展實施方案》,并實行了獎補,下一步就是要進一步鞏固提升義務教育基本均衡發展成果,緊緊圍繞“優布局、補短板、調師資、保底線”的總體思路,加快推進義務教育向優質均衡邁進,促進教育公平,全面提高辦學水平和教育質量,確保我縣在2028年,義務教育優質均衡發展通過國家評估認定。三是積極推進學前教育普及普惠。2020年,落實了普惠性民辦幼兒園200元/生補助標準,草擬了《縣推進學前教育普及普惠實施方案》。
(12)按年度計劃如期推進《縣第三期學前教育行動計劃》《縣第二期特殊教育提升計劃》《縣高中階段教育普及攻堅計劃》《關于印發縣義務教育發展基本均衡鞏固提升計劃的通知》。
一是著力擴充學前教育??h委、縣政府高度重視學前教育發展,按期實施三年行動計劃,2020年,我縣學前三年毛入園率為102.80%,普惠性幼兒園覆蓋率為80.25%,公辦園在園幼兒占比為50.72%。在落實了一鄉鎮一所中心幼兒園的基礎上,通過開展小區配套幼兒園專項治理、無證幼兒園專項治理、實施“山村幼兒園項目”、2000人以上行政村建設幼兒園等方式增加公辦學位,不斷擴充公辦學前教育資源,近幾年增加公辦學位4000余個,明年還將增加1900個學位,有效緩解人民群眾“入園難”“入園貴”問題。堅持公益普惠,支持民辦幼兒園發展,出臺了我縣普惠性民辦幼兒園認定扶持及管理辦法,落實了普惠性民辦幼兒園補助200元/人標準,每年會同縣發改委和縣財政局聯合認定一批普惠性民辦幼兒園。加強民辦幼兒園監管,建立了督導評估和年檢制度,堅持每年初開展全縣民辦幼兒園年檢工作,每學年開展辦園水平評估,每學期開展開學工作檢查,年檢、評估與檢查結果向全縣通報,進一步規范民辦幼兒園辦園行為。
二是大力提升特殊教育。投資2500余萬元新建特教學校,2020年秋季投入使用。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,對全縣殘疾兒童少年實施教育安置,確保殘疾兒童少年接受特殊教育。全面形成“以隨班就讀為主體、以特教學校為骨干、以送教上門為補充”的特殊教育發展格局。
三是強力攻堅高中教育。投資7600余萬元對中學進行提升改造,已竣工并投入使用。投資2600多萬元建設二中教學樓、學生公寓、藝體中心,目前已完成主體建設。
四是全力推進義務教育學校建設工程。2020年,投入資金2.4億元,新增校園面積約2萬平方米,新增校舍面積約7.6萬平方米,新增塑膠運動場地面積約2.8萬平方米,學校辦學條件逐步改善。投入1760萬元完成了2020年義務教育薄弱環節改善與能力提升項目,新建了學校、赤谷學校、洲湖塘邊小學食堂,初中運動場和竹江初中校門等。投資5000萬元的平三小、4000多萬元的實驗學校已投入使用,投入4000萬元異地新建竹江小學現已完工。
(13)制定出臺了《關于全面落實減輕中小學教師負擔營造教育教學良好環境的通知》,列出具體減負清單14條。同時開展了專項督查整治活動。
(三)健全教育保障機制(43分,自評43分)
4.建立“落實教育優先發展”工作機制(14分,自評14分)
(14)一是堅持優先發展教育事業,編制了《縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《印發關于深化教育體制機制改革推進教育強縣建設的實施意見〉等三個文件的通知》,將各級各類教育發展主要目標納入經濟社會發展規劃。二是制定《縣城區建設總體規劃》《縣“十三五”城鄉學校布局規劃》《縣農村義務教育學校布局專項規劃》等文件,統籌城鄉學校布局和建設。
(15)一是規范成立城鄉規委會。編制了《縣城區建設總體規劃》《關于深化教育體制機制改革推進教育強縣建設的實施意見》《縣“十三五”城鄉學校布局規劃》等文件,統籌城鄉學校布局和建設,將縣教體局、人社局列為城鄉規委會成員單位。二是新建小區配套建設學校、幼兒園。我縣小區周邊配套建設了平三小、城東學校、實驗學校。印發了《縣城區住宅小區配套幼兒園建設管理辦法》,小區均按規定配建了幼兒園,并按規定舉辦成公辦或普惠性幼兒園。做到了新建小區與學校、幼兒園同步規劃設計、同步建設施工、同步竣工驗收、同步交付使用。三是合理規劃學校布局。建立教育用地優先保障機制,編制了教育用地專項規劃,沒有出現未經教育行政主管部門同意調整學校布局規劃和未經教育行政主管部門批準擅自改變教育用地用途的情況。四是擴大職業教育辦學規模。按照中專學校辦學條件標準,擬投入1.2億元,征地70畝,新建校舍58000㎡,建成后可容納學生4000人。已將此工程列入縣2021年重點項目,目前實訓樓已招標并動工建設,確保職高與普高學位配比不低于4:6的省定比例。
(16)一是嚴格控制班額。通過優化城區學校布局、規范學校招生行為、加快學校建設步伐等措施,有效化解了城區學校大班額問題。2020年秋季,平三小、實驗學??⒐そ桓妒褂?,城區新增學位2700余個。全縣小學一、二年級班額控制在45人以內,初中一、二年級控制在50人以內,全縣所有學校均無超大班額。二是加強兩類學校建設。落實省政府辦公廳《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的實施意見》,出臺《縣加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設專項規劃》。投入4668萬元,實施義務教育薄弱環節改善與能力提升項目建設計劃,加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。學校教學樓、城北學校教學綜合樓、小學食堂宿舍、小學學生宿舍、初中運動場、山莊初中運動場、初中運動場等新建項目以及其它維修改造項目陸續完工,極大提升了“兩類學?!鞭k學條件,全縣27所寄宿制學校,87所小規模學校全部達到省定標準。
(17)印發《縣消除普通高中大班額專項規劃》,分別投資7600余萬元、2600多萬元對中學、二中實施擴容改造工程。2020年秋季,高中在校生7005人,班級138個,無大班額和超大班額。
5.保障教育財政投入(12分,自評12分)
(18)2020年,全縣財政教育支出達9.25億元,同比增長4%。
(19)2020年,在校學生人均學前、小學、初中、高中一般公共預算教育支出增長分別為4.4%、0.3%、1.7%、18%。
(20)一是嚴格落實各教育階段生均經費標準和生均財政撥款標準,幼兒園、小學、初中、高中按不低于600元、650元、850元、1000元/生執行。中等職業學校生均撥款不低于3000元。二是科學管理使用教育經費,建立健全“誰使用誰負責”的教育經費使用管理體系。
(21)加強資金管理和監督檢查,保障上級專項教育資金及時足額撥付,做到了資金撥付及時,無克扣、無挪用。
(22)堅持把教育事業作為財政優先保障的重點,壓實縣財政教育投入責任,按照事權和支出權的劃分責任,積極落實地方財政配套資金,及時撥付并落實配套資金到位。
(23)建立縣中小學校舍安全保障長效機制,將保障中小學校舍安全資金納入財政預算。2020年,安排農村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制專項資金日常維修改造和抗震加固項目資金724萬元,用于學校校舍日常維修和保障學校校舍安全,高于省定標準100萬元。
(24)抓好了2020年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評各項工作。建立教育資金績效評價相關制度并印發正式文件,及時按要求開展績效自評,提高預算管理工作,提高預算編制的準確性,降低結余結轉率,切實提高財政資金使用效益。
6.加強教師隊伍建設(15分,自評15分)
(25)制定出臺了《關于印發縣幼兒園教職工配備辦法(暫行)的通知》(安府辦字〔2019〕127號),創新幼兒園編制管理,每班按“兩教一保”配備教師,能依法落實幼兒園教師工資待遇和社會保障。
(26)統一了城鄉中小學教職工編制標準,每年開展教師招聘,確保了有編即補、中小學補充教師數多于當年自然減員數的要求。制定出臺了《關于印發縣推進全縣中小學教職工編制動態管理改革方案的通知》(安編發〔2017〕62號),每年出臺編制調整文件,2020年按《關于全縣各中小學教職工編制調整的批復》(安編發〔2020〕32號)動態管理中小學教職工編制。根據全市統一部署,我縣列為全市2021年“縣管校聘”試點縣。
(27)健全了中小學教師交流、培養和待遇保障機制。對公務員普遍發放獎勵性補貼時能統籌考慮義務教育教師,確保義務教育教師平均工資收入高于全縣公務員平均工資水平,未出現教師工資待遇問題引發輿情,造成不良影響。鄉鎮教師工作補貼能按政策落實到位。設立鄉村教師職稱特設崗位,做到教師職稱評聘向鄉村學校傾斜。能按時將符合條件的鄉村學校教師納入政府住房保障體系。能通過多種方式和途徑為鄉村學校及教學點培養“一專多能”教師。能按全縣交流輪崗教師、校長比例的10%開展義務教育教師校長交流輪崗工作。
(28)實施教師校長全員培訓,保障了各校不低于生均公用經費5%的標準和教師工資1.5%的培訓經費投入到位。
7.加強教育精準扶貧(2分,自評2分)
(29)一是抓實學生資助工作。在各種級別的各種檢查中,均未發現建檔立卡貧困家庭學生教育資助政策未落實現象。二是及時足額撥付學生資助資金。切實強化學生資助工作學校校長和鄉鎮屬地雙負責制,構建覆蓋全縣所有建檔立卡、城鎮低保等家庭經濟困難學生資助體系,做到應助盡助不漏一人,并及時足額撥付到位。2020年,累計資助家庭經濟困難學生19010人次計1293.62萬元,其中資助建檔立卡學生6297人次計401.56萬元、資助城鎮貧困家庭學生1330人次計103.97萬元。另外辦理家庭經濟困難大學生生源地信用助學貸款587人計486.7萬元,其中建檔立卡學生64人計52萬元,城鎮貧困家庭學生36人計29.4萬元。
(四)推進各級各類教育協調發展(24.5分,自評24.5分)
8.推動學前教育普及普惠發展(5分,自評5分)
(30)通過開展小區配套幼兒園專項治理、實施“山村幼兒園項目”、2000人以上行政村建設幼兒園等方式增加公辦學位,不斷擴充公辦學前教育資源,近幾年增加公辦學位4000余個,有效緩解了人民群眾“入園難”“入園貴”問題。堅持公益普惠,支持民辦幼兒園發展,落實了普惠性民辦幼兒園獎補資金,每年會同縣發改委和縣財政局聯合認定一批普惠性民辦幼兒園,目前全縣有42所普惠性民辦幼兒園。
2020年,我縣學前三年毛入園率為102.80%,普惠性幼兒園覆蓋率為80.25%,公辦園在園幼兒占比為50.72%。均已達到省定標準。
(31)一是開展小區配套幼兒園專項治理。2020年,我縣公辦園在園幼兒數占比已達50.72%。同時積極開展小區配套幼兒園專項治理,制定《縣人民政府辦公室關于印發縣城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知》(安府辦字〔2019〕105號),成立以縣政府主要領導為組長的領導小組,深入推進治理工作,取得良好成效,小區配套公辦園學位數占比為81.76%。二是開展無證幼兒園專項整治。我縣出臺了《縣人民政府辦公室關于印發縣無證幼兒園專項治理工作方案的通知》,進行了全面摸底調查,明確了整治任務,制定了治理臺賬。全縣6所無證幼兒園,3所已取締,3所已準入,已全面完成治理工作。
(32)投入2600多萬元的、、三所新建公辦中心幼兒園于2020年春季投入使用;投入2500萬元回購了山莊、、三所民辦中心幼兒園,實現了每個鄉鎮至少建有一所公辦中心幼兒園的目標。
9.鞏固提高義務教育發展水平(6.5分,自評6.5分)
(33)2020年全縣九年義務教育鞏固率99.95%,超過省定標準。
建立雙線控輟保學責任制,建立“縣政府一鄉鎮政府一村組”控輟管理的長效機制和“教育部門一學校一教師”控輟網絡,層層夯實控輟保學工作責任。每年3月和9月重點時段,對建檔立卡學生、殘疾學生、留守兒童作為重點對象進行走訪,對無故不按時入學或中途輟學的適齡兒童少年,學校及時組織人員上門家訪了解情況,經3次上門督促教育仍不送子女入學的,學校及時向當地政府上報《學生輟學情況報告書》,并聯合鄉鎮政府給家長或其他監護人下發《限期入學通知書》勸其復學,督促無效的由政府對家長或其他監護人下發《行政處罰通知書》,依法強制其履行義務。無建檔立卡貧困家庭子女輟學。
(34)出臺《縣2020年城區學校招生工作方案》,進一步規范中小學招生入學工作,對外來務工人員子女、殘疾兒童少年、特困家庭兒童、農村留守兒童給予特殊關愛,全面保障此類學生受教育的權利。在縣城義務教育階段學校和公辦幼兒園開展課后服務工作,學生參與率達95.5%,得到廣大學生家長的一致好評。青少年活動中心免費向全縣中小學開放,廣泛開展公益活動,積極組織中心專業教師送教下鄉、送科技進校,開展了新時代文明實踐公益活動、留守學生覽廬陵文化、貧困家庭學生愛心資助等活動。
(35)為進一步推動優質教育資源共享,促進縣域基礎教育均衡發展,我縣從2019年著手規劃建設“三個課堂”。一是建設教育城域網,全力打造“三個課堂”的高速路。2019年至2020年,我縣投入1135萬元資金分二期建設教育城域網,確保全縣所有教學班、教師辦公場所均接入教育省域網。2020年又投入資金468萬余元全面推進高質量班班通建設,所有班級教學一體機的各項參數均達到省頒標準。二是大力建設專遞課堂和錄播教室,傾心助力“三個課堂”落地實施。投入資金315萬元為中學、城東學校及、洲湖等10個鄉鎮中心小學、37個教學點裝備了專遞課堂設備58套;投入資金近270萬元新裝備錄播放教室9套,保障城區學校每校均有一個精品錄播教室。三是強化培訓和考核,多措并舉推進“三個課堂”廣泛應用。加大培訓力度,同時印發《縣推進中小學“三個課堂”應用實施方案》及《中小學(幼兒園)教育裝備管理與應用工作考評細則》,積極利用信息化、學區化、集團化等多種手段推動全縣“三個課堂”建設,建立擴大優質資源覆蓋面的有效機制。
(36)以助力決戰決勝脫貧攻堅為目標,緊扣“同講普通話,攜手進小康”主題,廣泛開展參與度高、趣味性濃、吸引性強、實效性大的語言文字活動和第23屆推普周活動,大力推廣和規范使用國家通用語言文字,充分發揮語言文字的基礎性作用。
10.提高高中階段教育普及水平(4分,自評4分)
(37)2020年,我縣高中階段教育毛入學率為92.6%。初中畢業后升學的學生數為3625人,其中進入中等職業學校和五年一貫制高等職業院校的學生1185人,占比為32.69%。高中階段學校在讀學生10987人,其中普通高中7005人,中等職業學校3982人,中等職業學校學生占比為36.24%。嚴格按上級要求完成高中階段教育招生計劃備案,落實高中階段招生計劃備案結果,普通高中實際招生數未超過備案計劃。
11.提高職業院校辦學能力與水平(4分,自評4分)
(38)出臺《縣職業教育工作聯席會議制度》,建立政府相關部門、行業企業、職業教育機構等多方參與的職業教育工作協調機制。聯席會議由縣教體局、縣發改委、縣工信局、縣財政局、縣人社局、縣農業農村局、縣稅務局、縣扶貧辦、縣工業園區管委會等部門構成,每年至少召開2次職業教育工作協調會議,專題研究解決職業教育發展的重大問題。
(39)出臺《縣中職學生實習實訓成本補償辦法》,建立接收學生實習實訓成本補償機制,成立以縣政府副縣長為組長,縣政府辦公室主任、縣教體局局長為副組長,縣編辦、縣教體局、縣發改委、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局等為成員的領導小組,按照實習實訓實際產生的成本,由政府、學校、企業和學生共同分攤,政府對學生實習實訓成本給予適當補償。推動產教融合型企業建設,建立了產教融合型公共實訓基地,年培訓規模達到2000人次以上。
12.支持和規范民辦教育發展(3分,自評3分)
(40)一是建立民辦教育工作聯席會議制度。與相關部門對民辦學校辦證準入進行聯合審批,對民辦教育實行聯合管理,規范其辦學行為,促進民辦教育健康發展。二是建立校外培訓機構發展聯席會議制度。開展校外培訓機構辦理許可證培訓會,明確辦理程序,明確場地、師資、硬件等方面設置標準。嚴格審核各培訓機構的學科類培訓,大力推動校外培訓機構分類管理深入開展。三是開展校外培訓機構專項治理。聯合縣市監局、縣民政局、縣人社局、縣住建局加強校外培訓機構日常監管,建立校外培訓機構臺賬。四是落實年檢年報與信息公開。對民辦學校開展開學工作督查、學校辦學績效考核等工作,重點對招生入學、課程設置、教材管理、學籍管理、師資配備、教育資助、學校安全等情況進行督查。實施民辦學校年檢制度,并將年檢結果在政府網站上公示,對不符合要求的民辦學校,立即下達整改通知書,立行立改。對校外培訓機構年檢并信息公開,已公布12家合法校外培訓機構。
(41)一是每年對民辦學校進行開學工作、辦學績效考核等檢查,進一步規范其辦學行為。各民辦學校按照國家和地方有關規定做好招生宣傳工作,招生簡章和廣告報教體局備案。指定專人按照上級政策和規定對民辦學校的學籍、畢業證、學生資助、收費項目標準等有關工作進行管理和指導。二是印發《縣校外培訓機構15條辦學底線》,每兩個月對校外培訓機構落實15條辦學底線情況進行全面督查,確保其平安、規范辦學。對不達標的校外培訓機構下發整改通知書,限期整改,并復查;對問題嚴重且無法整改的責令其停辦。聯合縣公安、縣住建、縣市監、縣消防等部門組織開展了授課內容、消防安全、辦學基本條件、疫情防控等不定期督查,進一步規范校外培訓機構的辦學行為。
13.優化特殊教育資源(2分,自評2分)
(42)成立由縣教體、縣民政、縣衛健、縣殘聯等部門組成的殘疾專家委員會,對適齡殘疾兒童少年的身體狀況、接受教育的能力和適應學校學習生活的能力等方面進行評估,提出教育安置建議。健全殘疾兒童入學評估機制,形成隨班就讀為主體、特教學校為骨干、送教上門為補充的特教教育發展格局。對不具備入學條件的殘疾兒童和少年,按照“全覆蓋、零拒絕”的原則,開展送教上門活動,讓他們在家也能接受教育。全縣有隨班就讀學生267人,特殊教育學校就讀學生88人,送教上門學生74人,適齡殘疾少兒入學率達99.3%。
(43)2020年秋季投入2500萬元,新建縣特殊教育學校,占地16500㎡,建筑面積7200㎡,設計規模九個年級18個班,可容殘疾兒童約200余名,已于今年秋季招生開學,現有學生88人。切實抓好隨班就讀工作,將其納入學校日常管理,責任落實到人,全縣殘疾學生5人以上隨班就讀的21所普通學校,均配設特殊教育資源教室。
(44)2020年縣本級收取殘保金582753.22萬元,安排3萬殘疾人就業保障金給縣特殊教育學校,用于職業教育和培訓教育經費,超過了規定比例5%。
(五)規范學校辦學行為(9分,自評9分)
14.建立健全學校安全管理常態化監管和師德師風建設長效機制(9分)
(45)縣委、縣政府今年召開了多次專題會議,分析學校安全形勢,研究部署防范校園安全事故發生事項。通過縣公安局牽頭,縣教體局配合,2020年12月底前,全縣校園安防建設“三個百分百”目標已全面實現。
(46)建立了縣公安局、縣應急管理局、縣市監局、縣文廣新旅局、縣衛健委等多家部門共同參與的學校安全風險防控體系,聯合開展了防溺水、消防應急演練、校車安防、校園周邊環境治理等專項活動,落實了防火災、依法治教、學生欺凌防治、非法校園貸防范、食源性群體性食品安全事件防范、校園安防基礎保障、原民辦代課教師教育轉化責任、考試安全管理、學校食堂食材供應安全溯源管控等,保障了校園師生安全。
(47)開展了加強新時代教師職業行為十項準則的宣傳學習和督查等系列活動,通過開展教師相互評議、學生評議教師、家長和社會評議教師等互評活動,對教師落實職業行為十項準則進行明察暗訪,積極推進師德師風監管常態化。
(48)堅持黨的教育方針政策,辦人民滿意的教育事業。沒有違規補課,違規收費,違規推銷教輔教材,違規侵占學生伙食費等行為,沒有被國家、省級有關部門通報或被省級以上媒體曝光。
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