法院人民調(diào)解協(xié)工作考核

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（一）具體舉措

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合。與*法司法局合作成立了人民調(diào)解辦公室，加強(qiáng)對人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)工作領(lǐng)導(dǎo)。由立案庭主管立案的副庭長擔(dān)任訴前司法確認(rèn)工作負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)與司法局的聯(lián)系與溝通，積極主動地配合司法局做好確認(rèn)工作。

二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，奠定確認(rèn)工作基礎(chǔ)。以規(guī)范調(diào)解程序和提高調(diào)解協(xié)議書制作質(zhì)量為主要內(nèi)容，不斷加大培訓(xùn)力度，規(guī)范工作程序，提高確認(rèn)工作的質(zhì)量。派專人到上級法院進(jìn)行了訴前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制，探索確認(rèn)工作新路子。積極與司法局聯(lián)系，探索建立了人民調(diào)解的工作機(jī)制和流程，使人民調(diào)解真正成為人民群眾解決糾紛的首選方式。當(dāng)場調(diào)解，及時(shí)確認(rèn)，方便了群眾。

（二）存在的問題

一是司法確認(rèn)制度不完善。雖然人民調(diào)解法把司法確認(rèn)制度正式寫入法律，但由于相關(guān)規(guī)定比較原則，實(shí)際操作性不強(qiáng)。關(guān)于仲裁協(xié)議、行政調(diào)解協(xié)議、公證文書等司法確認(rèn)缺乏相關(guān)規(guī)定，只是作為一種司法探索，難以普遍推廣。

二是司法確認(rèn)流程不規(guī)范。法院在司法確認(rèn)流程上沒有統(tǒng)一規(guī)范的流程，對于不同類型案件的司法確認(rèn)執(zhí)行流程不一，不但沒有發(fā)揮司法確認(rèn)的方便快捷性，反而增加當(dāng)事人訴累。

（三）對策建議

一是賦予司法確認(rèn)法律效力。可以通過出臺司法解釋或相關(guān)規(guī)定，賦予司法確認(rèn)法律效力，明確司法確認(rèn)范圍、程序、救濟(jì)措施等，促進(jìn)司法確認(rèn)在社會矛盾化解中發(fā)揮重要作用。

二是司法確認(rèn)流程應(yīng)以便民為主。統(tǒng)一司法確認(rèn)流程，以便利、快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢高效為原則，由立案庭受理司法確認(rèn)，以案件類型、案件管轄分流至相關(guān)業(yè)務(wù)庭進(jìn)行司法審查和確認(rèn)。