市文化旅游發(fā)展的考察報(bào)告

導(dǎo)語：市文化旅游發(fā)展的考察報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快××縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)縣委十屆五次全會(huì)提出“著力提升文化軟實(shí)力，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)”和《政府工作報(bào)告》提出“進(jìn)一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設(shè)，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)”的工作要求，縣委、縣政府決定，由縣長(zhǎng)吳伯平帶隊(duì)，縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣文化局、縣旅游局等部門負(fù)責(zé)人和5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)共17人組成××縣文化旅游考察團(tuán)，于3月29日—4月3日赴廣東*市、海南省*市考察文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成果及經(jīng)驗(yàn)。

一、主要特點(diǎn)

深圳市、*市具有海岸風(fēng)情、港口城市的共同特點(diǎn)，但又以各自不同的特色吸引國內(nèi)外游客。

(一)深圳市東部華僑城文化旅游特色

東部華僑城由華僑城集團(tuán)投資35億元人民幣精心打造，座落于深圳市大梅沙，占地面積近9平方公里，是以“讓都市人回歸自然”為宗旨、以文化旅游為特色的國家生態(tài)旅游示范區(qū)。東部華僑城在山海間巧妙規(guī)劃了大俠谷生態(tài)公園、茶溪谷休閑公園、云海谷體育公園、華興寺、主題酒店群、天麓大宅等六大精品板塊，集生態(tài)動(dòng)感、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)等多項(xiàng)文化旅游功能于一體，體現(xiàn)了人與自然的和諧共處。

生態(tài)動(dòng)感--大俠谷：俯瞰深圳市東部黃金海岸線，以“森林、陽光、大地、河流、太空”為主題元素，以人類對(duì)自然界廣袤未知領(lǐng)域的全方位探索為主線，集山地郊野公園和都市主題公園特色于一體，分為峽灣森林、紅酒小鎮(zhèn)、中心廣場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)之旅、地心之旅、未來之旅、海洋之旅和云中部落等八大主題區(qū)域，帶給游人新奇刺激的體驗(yàn)。

休閑度假--茶溪谷：體現(xiàn)中西文化交融并兼有“茶、禪、花、竹”等主要元素，包括茵特拉根小鎮(zhèn)、茶翁古鎮(zhèn)、三洲茶園和濕地花園四個(gè)游覽區(qū)，體現(xiàn)了西方山地小鎮(zhèn)的風(fēng)情、茶禪文化的融合、嶺南茶田的幽雅和濕地花海的浪漫，讓都市人遠(yuǎn)離喧囂，從容享受自然。

戶外運(yùn)動(dòng)--云海谷：依托東部華僑城獨(dú)有的湖光山色、云海奇觀、懸崖飛瀑，以休閑健身、生態(tài)探險(xiǎn)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂、奧運(yùn)軍體運(yùn)動(dòng)為主線，體現(xiàn)最具特色的戶外運(yùn)動(dòng)旅游文化，是一個(gè)以高爾夫運(yùn)動(dòng)為中心，包含戶外奧林匹克運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地和野外拓展訓(xùn)練基地的戶外運(yùn)動(dòng)休閑勝地。

文化風(fēng)情--主題生態(tài)小鎮(zhèn)：茵特拉根通過引入瑞士阿爾卑斯山畔的茵特拉根題材，將中歐山地建筑風(fēng)格與茶溪谷優(yōu)美的自然景觀進(jìn)行了完美結(jié)合，規(guī)劃了主題街區(qū)、spa中心、度假酒店、劇場(chǎng)等多種形式產(chǎn)品，在山谷間創(chuàng)造出一個(gè)童話世界般的山地小鎮(zhèn)。茶翁古鎮(zhèn)則選擇了“以古鎮(zhèn)承載文化，以茶園昭示理念”的表現(xiàn)手法，游客在此可以欣賞茶田風(fēng)光，品嘗美茶美食，親自動(dòng)手采茶制茶，透過禪茶禮儀品味回歸自然的生活態(tài)度。

度假體驗(yàn)—茵特拉根酒店：以瑞士文化為主題的山地度假酒店，擁有國內(nèi)罕見的花園式大堂和城堡式總統(tǒng)套房，中餐、日餐、意大利餐等特色餐飲以及酒吧、商務(wù)宴會(huì)、浪漫婚宴和健康會(huì)所等配套設(shè)施。酒店將中歐文化融入音樂、鮮花、雕塑、湖光山色的細(xì)節(jié)與環(huán)境之中，讓游客充分享受歐式古典尊貴的禮遇，是華僑城國際酒店管理公司自主管理的第一所準(zhǔn)五星級(jí)主題酒店。

(二)*市海島文化旅游特色

*市作為中國唯一的熱帶海島省會(huì)城市，熱帶、濱海、都市資源兼而有之且特色鮮明，被世界衛(wèi)生組織確定為全國唯一的世界健康城市試點(diǎn)。*市充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，大力打造“陽光*·娛樂之都·品位之城”，使*逐步成為集觀光游覽、度假休閑、療養(yǎng)健身、商務(wù)會(huì)展、購物娛樂為一體的旅游集散中心。主要具有以下資源特色：

一是自然資源。有中國雷瓊*火山群世界地質(zhì)公園、東寨港國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國內(nèi)唯一陸陷成海的地震廢墟海底村莊。海岸與溫泉并存，沿海岸、海灣興建的海岸溫泉度假酒店、海岸高爾夫、火山奇觀和海上森林是最重要的三大自然資源特色。

二是人文資源。有南洋文化的百年騎樓老街、火山文化的古村落、貶官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古跡，還有剛剛推出的創(chuàng)意文化項(xiàng)目—張藝謀執(zhí)導(dǎo)的“印象·海南島”大型實(shí)景演出。

三是生態(tài)特色。*生態(tài)環(huán)境世界一流，四季亦宜旅游，空氣質(zhì)量在全世界158個(gè)大中城市中名列第五，被譽(yù)為“天然氧吧”，是中國最適宜人類居住的城市之一。*市充分利用生態(tài)特色開發(fā)各種旅游產(chǎn)品，優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境吸引了越來越多的會(huì)展和賽事，如環(huán)島國際自行車公路賽、鐵人三項(xiàng)賽、輪滑大賽、lpga世界女子職業(yè)高爾夫巡回賽、城市之間、熱氣球挑戰(zhàn)賽、旅游商品交易會(huì)等，既帶來了人氣也帶旺了旅游經(jīng)濟(jì)。

二、主要做法

考察團(tuán)通過聽介紹、問情況、參觀景區(qū)景點(diǎn)、查資料、座談等形式，對(duì)考察地區(qū)開展文化旅游工作情況進(jìn)行了深入細(xì)致的了解。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

所到考察地區(qū)在規(guī)劃布局文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，都站在全局的戰(zhàn)略高度，把文化和旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及中心工作來抓，根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)和地區(qū)特點(diǎn)，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，提出明確的發(fā)展目標(biāo)。華僑城集團(tuán)提出要把華僑城開發(fā)區(qū)建成城市環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)功能齊全，社會(huì)風(fēng)尚健康，管理先進(jìn)，信息化程度較高，富有文化內(nèi)涵的文明社區(qū)。東部華僑城之所以取得驕人的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其核心價(jià)值在于“生態(tài)環(huán)保大于天”的開發(fā)理念，不僅規(guī)劃營(yíng)造了一個(gè)全方位自然體驗(yàn)的生態(tài)之旅，更以高度的社會(huì)責(zé)任感和寓教于樂的方式向游客推廣環(huán)保知識(shí)，啟發(fā)游客熱愛、保護(hù)大自然的意識(shí)，在旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性突破，項(xiàng)目性質(zhì)上，從做單個(gè)項(xiàng)目向打造旅游聚集區(qū)突破;項(xiàng)目空間上，從城市中心向郊野地帶突破;項(xiàng)目類型上，從觀光旅游向休閑度假突破。*市提出未來五年的工作思路：以“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)促進(jìn)、五個(gè)改造”為工作抓手，加強(qiáng)旅游宣傳促銷、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，對(duì)城市進(jìn)行改造、對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行精品化改造、對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造、對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型改造、對(duì)旅游通道的客源地改造，確立了文化旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。同時(shí)，強(qiáng)化文化旅游管理部門綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)職能，形成部門之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門都在圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)做文章。政府政策性引導(dǎo)拉動(dòng)、多元化投資文化旅游產(chǎn)業(yè)的大格局已經(jīng)形成。

(二)精心打造文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌

深圳市和*市始終堅(jiān)持實(shí)施精品戰(zhàn)略，突出抓好生態(tài)和民族文化特色旅游資源的有機(jī)結(jié)合和綜合開發(fā)，打造了華僑城大俠谷、茶溪谷、云海谷和*市海岸高爾夫、火山奇觀和海上森林等文化旅游品牌。華僑城集團(tuán)在資源配置上向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌傾斜，在10余年時(shí)間內(nèi)培育出康佳、錦繡中華、世界之窗、中國民俗文化村、歡樂谷、華僑城地產(chǎn)等著名產(chǎn)品品牌以及“康佳a(bǔ)”、“華僑城a”等著名國內(nèi)資本市場(chǎng)品牌，為民族工業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展增添了光彩。*市圍繞文化發(fā)展旅游，加快精品文化旅游產(chǎn)品的培育和建設(shè)，開發(fā)特色多元化民族旅游文化產(chǎn)品，打造文化旅游名市。

(三)引導(dǎo)推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)首先需要投入，沒有有效投入就難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。*市在實(shí)施政府主導(dǎo)型的文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的同時(shí)，注重通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，大力改善投資環(huán)境。2007年，海南省委、省政府作出建設(shè)國際旅游島的決策。2008年3月，國家同意海南省在旅游業(yè)對(duì)外開放和體制機(jī)制改革方面積極探索，先行先試。*市委、市政府為進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后頒布了《*市鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)暫行辦法》和《*市獎(jiǎng)勵(lì)旅行社暫行辦法》，相繼出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見，提出把旅游業(yè)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭。各級(jí)黨委、政府的重視以及政策法規(guī)的頒布實(shí)施，為*市旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。2007年度對(duì)符合條件的12家航空公司和13家旅行社獎(jiǎng)勵(lì)1060萬元，其中，航空公司所獲獎(jiǎng)勵(lì)金比2006年度增加660萬元，表明受獎(jiǎng)勵(lì)政策的激勵(lì)，航空公司、旅行社把客源引進(jìn)*的工作力度不斷加大。

(四)著力提升文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

在考察期間，我們處處感受到濃郁的文化氛圍，對(duì)“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，沒有文化的旅游沒有魅力，沒有旅游的文化沒有活力”這一論述有了切身感受。*市有南洋文化的百年騎樓老街、火山文化的古村落、貶官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古跡，還有剛剛推出的創(chuàng)意文化項(xiàng)目—張藝謀執(zhí)導(dǎo)的“印象·海南島”大型實(shí)景演出。華僑城集團(tuán)注重對(duì)企業(yè)文化的深度開發(fā)，提出“集團(tuán)將企業(yè)文化作為吸引人才的重要機(jī)制。為優(yōu)秀人才尤其是企業(yè)家人才提供豐富的企業(yè)文化營(yíng)養(yǎng)和優(yōu)良的企業(yè)文化環(huán)境，使之在成長(zhǎng)過程中擺脫滯后的文化理念的制約，不斷開闊視野，提高境界”。企業(yè)文化作為思想意識(shí)和精神力量，不僅是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，也是吸引人才的重要因素。華僑城人(其中包括歸國華僑)來自五湖四海，既有中華民族優(yōu)秀文化的淵源，又有國際文化背景，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的環(huán)境里，在艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，產(chǎn)生了充滿創(chuàng)造力和活力的華僑城文化。開放意識(shí)，創(chuàng)新精神，包容心態(tài)，變革勇氣，是華僑城之魂;主題公園等多項(xiàng)國內(nèi)首創(chuàng)，是華僑城創(chuàng)新文化的結(jié)晶和象征。

(五)注重文化旅游產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)

人才是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的第一資源。一個(gè)企業(yè)并不是工資高、待遇好就能吸引人才，還必須為人才的成長(zhǎng)和理想的實(shí)現(xiàn)提供優(yōu)良的人文環(huán)境。華僑城集團(tuán)做到了這一點(diǎn)，能夠根據(jù)需要不斷為員工提供積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，以新的文化理念開闊員工的眼界和視野，提高員工的思想境界，為員工不斷更新知識(shí)，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和文化素養(yǎng)提供必要的條件。同時(shí)把企業(yè)文化作為企業(yè)員工成長(zhǎng)的沃土，把人才作為種子，使各類人才在華僑城的各個(gè)崗位上茁壯成長(zhǎng)。*市高度重視旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，通過用好本地人才、引進(jìn)緊缺人才和加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，全面提高旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)，為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展提供了可靠的人才保障和智力支撐，先后開展了*“五十佳”導(dǎo)游評(píng)選，評(píng)選優(yōu)秀導(dǎo)游;舉辦旅游飯店服務(wù)技能大賽，發(fā)掘酒店行業(yè)技術(shù)能手。通過大力開展評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，有效促進(jìn)了旅游行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的全面提高。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

這次考察，對(duì)考察地旅游工作的總體感受是旅游氣氛“濃”，旅游經(jīng)濟(jì)“重”，旅游商品“豐”，旅游品位“高”，旅游管理“順”，發(fā)展思維“寬”，發(fā)展力度“大”。

(一)樹立精品意識(shí)，高起點(diǎn)定位旅游業(yè)

深圳市、*市都以培育旅游精品為重點(diǎn)，高起點(diǎn)定位旅游業(yè)，大力發(fā)揮旅游業(yè)在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的巨大作用。

華僑城集團(tuán)將旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位為“華僑城·旅游城”，成為中國主題公園旅游景區(qū)第一品牌，與境外同類景區(qū)交映生輝。深圳市委、市政府把文化旅游發(fā)展目標(biāo)新定位為“將深圳建設(shè)成為中國最佳旅游城市乃至世界旅游名城”。*市基于其豐富的旅游資源，未來五年將著力發(fā)展會(huì)展業(yè)、戶外有氧運(yùn)動(dòng)、康體保健產(chǎn)品、歷史文化口牌、主題公園、餐飲購物、娛樂活動(dòng)、酒店業(yè)、港航業(yè)、全省游客到訪中心和自駕車營(yíng)地十大旅游平臺(tái)，努力將*市建設(shè)成為國際性熱帶濱海度假休閑觀光旅游目的地，并確立了要建設(shè)成亞洲一流、世界知名的旅游目的地和國際最佳人居環(huán)境城市的目標(biāo)。先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“國家歷史文化名城”等10多個(gè)稱號(hào)，被世界衛(wèi)生組織確定為全國唯一的世界健康城市試點(diǎn)。

(二)樹立融合意識(shí)，文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

深圳市、*市得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為旅游業(yè)帶來了旅游商機(jī)，為本地區(qū)文化發(fā)展與融合創(chuàng)造了條件，提供了平臺(tái)。

東部華僑城擷取歐洲阿爾卑斯山麓茵特拉根小鎮(zhèn)建筑，實(shí)現(xiàn)了中歐山地建筑風(fēng)格與優(yōu)美自然景觀的完美結(jié)合;以瑞士文化為主題的山地度假酒店，將中歐文化融入音樂、鮮花、湖光山色的細(xì)節(jié)與環(huán)境之中;華興寺佛家賓舍體驗(yàn)，促進(jìn)佛教旅游文化的融合;榮獲首屆亞洲青年藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)的《天禪》，以禪茶文化為主題融合了多種藝術(shù)手段;茶翁古鎮(zhèn)、三洲茶園作為茶文化鑒賞區(qū)和了解茶知識(shí)的綠色學(xué)院，更是集多民族茶藝、陶藝文化于一身。*市地處中國華南經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶的前沿，毗鄰港澳臺(tái)、東南亞，是連接大陸本土和東南亞的樞紐，以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引著來自韓國、新加坡、日本、馬來西亞、香港、澳門、臺(tái)灣等國家及地區(qū)的客源，同時(shí)與環(huán)北部灣地區(qū)、泛珠三角地區(qū)、東亞、東盟各國的聯(lián)系緊密，促進(jìn)了國內(nèi)外旅游文化的大融合。

(三)樹立大宣傳觀念，客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)豐富

充足的宣傳經(jīng)費(fèi)，大手筆的宣傳，使深圳市、*市旅游業(yè)在全國及世界都具有相當(dāng)高的知名度和影響力。

深圳市以“國際花園城市”和“中國優(yōu)秀旅游城市”為主題，加強(qiáng)宣傳促銷，樹立深圳文化旅游業(yè)的整體形象。針對(duì)旅游開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、項(xiàng)目和專題節(jié)慶活動(dòng)，在每個(gè)年度或在一個(gè)時(shí)期內(nèi)集中推出一個(gè)促銷口號(hào);編制多種文字的高質(zhì)量旅游宣傳品，設(shè)計(jì)有特色的、統(tǒng)一的旅游標(biāo)志;在世界和國內(nèi)主要旅游客源城市開設(shè)旅游窗口，在主要口岸設(shè)立宣傳欄，發(fā)放宣傳資料;組織參加各類國際旅游展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)和促銷活動(dòng);建立高效的旅游信息系統(tǒng)和旅游宣傳推銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)市民旅游促銷意識(shí)。*市以優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境吸引著越來越多的會(huì)展和賽事，組織參加馬來西亞旅游展、俄羅斯莫斯科國際旅游交易會(huì)、韓國首爾國際旅游展、海南經(jīng)貿(mào)招商等活動(dòng)，重點(diǎn)推介高爾夫游，目前*高爾夫產(chǎn)品已成為促進(jìn)入境旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ藖碜皂n國、日本等國家的高爾夫球愛好者，*高爾夫在韓日、東南亞等國家和地區(qū)已具有相當(dāng)?shù)闹?利用新聞媒體及有影響力的《商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)旅行》、《南方都市報(bào)》等刊物進(jìn)行宣傳，通過不斷的宣傳促銷，*市在國內(nèi)外的知名度逐年上升，樹立了良好的旅游新形象。

四、主要啟示

深圳市、*市文化旅游的成功發(fā)展對(duì)考察組的觸動(dòng)較大。截止2008年底，東部華僑城項(xiàng)目一期接待國內(nèi)外游客300多萬人次，實(shí)現(xiàn)稅收5.1億元人民幣;*市接待國內(nèi)外過夜游客數(shù)637.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入60億元人民幣。主要啟示有三個(gè)方面：

(一)科學(xué)發(fā)展，提高對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)

要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)到文化旅游“規(guī)劃就是財(cái)富，環(huán)境就是效益，結(jié)構(gòu)就是優(yōu)勢(shì)”的重要意義，圍繞資源優(yōu)勢(shì)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)持泉鄉(xiāng)品牌建設(shè)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，提高各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)重大意義的認(rèn)識(shí)，結(jié)合××文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀，研究出臺(tái)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的硬措施，確保泉鄉(xiāng)品牌建設(shè)戰(zhàn)略得到有效落實(shí)。增強(qiáng)相關(guān)部門及旅游行業(yè)內(nèi)部的“大旅游”意識(shí)，通過宣傳、培訓(xùn)、教育等方式，提高全縣人民群眾的文化旅游服務(wù)意識(shí)，形成“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的良好氛圍。理順景區(qū)管理體制，整合各種行政管理資源，以利于景區(qū)整體開發(fā)建設(shè)和宣傳營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，全面提高文化旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)

一是樹立文化與旅游結(jié)合的觀念。文化是人類勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，是人類精神追求的歸宿，是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。在旅游產(chǎn)品開發(fā)、城市建設(shè)和旅游服務(wù)中，要充分體現(xiàn)文化元素，發(fā)揮文化的持久魅力。要將適合旅游業(yè)開發(fā)的文化資源直接轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)效益的文化旅游產(chǎn)品。例如書畫作品，反映泉鄉(xiāng)文化、歷史名人、民俗文化的文藝演出和歌曲等。

二是樹立打造旅游精品的觀念。文物來源于歷史和文化的沉淀，××縣也要用打造未來文物的理念，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，讓今天的每一個(gè)建筑符號(hào)、打造痕跡都能成為以后人們欣賞、保護(hù)的文物，堅(jiān)決杜絕浮躁和急功近利的開發(fā)建設(shè)心理。特別是撫仙湖東岸旅游區(qū)、華盤公路沿線旅游景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，要圍繞旅客吃、住、行、游、購、娛的需要，既重視景區(qū)整體開發(fā)思路合理，又要注重景區(qū)細(xì)節(jié)的精細(xì)化、情感化設(shè)計(jì)，讓景區(qū)從開發(fā)理念到具體的建設(shè)都能經(jīng)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和歷史檢驗(yàn)。

三是樹立景城合一的觀念。縣城是游客的集散中心，是旅游景區(qū)的有效載體。縣城區(qū)與旅游區(qū)建設(shè)都應(yīng)該在統(tǒng)一的形象和主題下進(jìn)行，讓城市與景區(qū)融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)鮮明的、統(tǒng)一的城市與景區(qū)特色和個(gè)性。

四是樹立民族文化與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合的觀念。民族文化是××縣旅游開發(fā)的重要資源。民族文化可以開發(fā)、轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袕V泛參與性和較強(qiáng)吸引力的文化旅游產(chǎn)品，但同時(shí)在開發(fā)民族文化過程中，又應(yīng)注重保護(hù)民族自身特色和民族氛圍，杜絕違背民族精神，世俗化、浮躁的過度商業(yè)開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)民族文化與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化措施，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階

縣委明確提出2009年要“著力提升文化軟實(shí)力，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步豐富和完善“中國泉鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵，提升“中國泉鄉(xiāng)”文化品牌影響力;積極做好全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃，全力打造高品質(zhì)的文化休閑旅游區(qū)。圍繞這個(gè)奮斗目標(biāo)，××縣文化旅游業(yè)重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，打造以撫仙湖東岸、華盤公路沿線為重點(diǎn)的旅游精品。要以撫仙湖—星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高水平建設(shè)的原則，積極做好全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃，關(guān)鍵做到“三個(gè)圍繞”：即圍繞市場(chǎng)定目標(biāo)，圍繞資源定方向，圍繞市場(chǎng)定賣點(diǎn)。依托華溪、盤溪萬畝桔園，在曲江、南盤江一線開發(fā)一批桔園生態(tài)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，全力打造重生態(tài)、重文化、重體驗(yàn)的鄉(xiāng)村旅游。依托象鼻溫泉優(yōu)質(zhì)的水資源，加快度假村改制和開發(fā)建設(shè)步伐，全力打造以高端旅游服務(wù)產(chǎn)品為核心的康體休閑中心。依托撫仙湖東岸秀麗的自然風(fēng)光，加快撫仙湖沿岸旅游文化集群項(xiàng)目推進(jìn)力度，全力打造高品質(zhì)的文化休閑旅游區(qū)。同時(shí)要通過引進(jìn)大項(xiàng)目的帶動(dòng)，大集團(tuán)的進(jìn)駐，集群化的推動(dòng)，達(dá)到系列化的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，全力打造××旅游精品。

2.以打造優(yōu)秀旅游縣城為目標(biāo)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，××縣高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓機(jī)遇，加大投入，從根本上改善縣城設(shè)施，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。今后，我們要以打造優(yōu)秀旅游縣城為目標(biāo)，將旅游產(chǎn)業(yè)要素納入城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，不斷完善城鎮(zhèn)旅游功能，提高文化品位，全面提升旅游城市的品牌形象。要加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)旅游與文化娛樂、餐飲服務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結(jié)合，把旅游業(yè)培育成為拉動(dòng)××經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)。

3.面向客源市場(chǎng)，強(qiáng)力宣傳促銷。立足宣傳效果，精心策劃宣傳活動(dòng)，選擇有效宣傳媒體，政府與企業(yè)互動(dòng)，以××旅游整體形象推廣和旅游產(chǎn)品具體促銷相結(jié)合，通過舉辦主題活動(dòng)和參加省及全國重要旅游會(huì)展，進(jìn)一步提升××旅游整體形象，積極宣傳××，吸引更多游客到××旅游。

4.立足特色，培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈。大力開發(fā)旅游商品，用優(yōu)惠政策吸引有實(shí)力的旅游商品開發(fā)商落戶××成立旅游商品開發(fā)公司，開發(fā)物美價(jià)廉、大眾化的旅游紀(jì)念品和土特產(chǎn)品;組織營(yíng)銷，構(gòu)建旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)，活躍旅游商品市場(chǎng);制定優(yōu)惠招商政策，刺激旅游娛樂業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā)，吸引業(yè)主開發(fā)參與性強(qiáng)的民風(fēng)民俗娛樂產(chǎn)品，延長(zhǎng)游客駐留時(shí)間，聚集人氣，帶動(dòng)消費(fèi)，提升旅游經(jīng)濟(jì)含量，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益;通過引進(jìn)、挖潛等方式開發(fā)特色餐飲，形成規(guī)模，提高檔次;融合現(xiàn)代特色和傳統(tǒng)民俗，培育旅游龍頭企業(yè)，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成和諧互動(dòng)的系統(tǒng)。

5.發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧等工作有機(jī)結(jié)合。在培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，要注重與扶貧等工作相結(jié)合，通過有選擇地安排旅游線路休憩村落，使旅游景區(qū)貧困群眾能夠直接參與到文化旅游的不同環(huán)節(jié)中，通過開發(fā)和銷售旅游食品、紀(jì)念品等具有本地特色的旅游產(chǎn)品，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致。