林業局應急聯動機制建設報告

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我局在區政府應急辦的領導下，按照市林業局應急聯動機制建設的要求，立足部門工作實際，，積極推進應急管理體制、機制和應急預案體系建設工作，確保了全區森林資源的安全。現將我局應急聯動機制建設情況報告如下：

一、基本情況

（一）應急隊伍建設基本情況

1、我局成立應急聯動處置領導小組，汪自力局長任組長，局屬各科室單位直接受局應急處置領導小組的指揮，各司其職、各負其責。我局成立了專業的森林消防大隊，下設三個中隊，共50人，配備森林消防車3輛和相應的撲火工具，集中住宿、軍事化管理。

2、在發生應急突發事故后，各專業應急負責人要在第一時間趕赴現場開展調查工作，并及時上報。

3、負責調查處理的應急預案實施人員，要迅速根據現場調查情況，確定受災范圍、初步提出分析、預測和處置建議，為處置領導小組進一步指揮和決策提供依據。

4、負責應急實施的保障人員、應做好保障工作，及時準備專用設備、車輛及其他物品、確保隨時可調用。

（二）應急預案制定情況

針對林業工作實際，我局制定應急預案四項：分別是區林業局森林火災事故應急處理預案，區林業局突發林業有害生物事件應急預案，區林業局處置突發事件和群體性事件應急預案，區林業局重大林業生態破壞事故應急預案。

（三）應急演練情況

為了鍛煉隊伍，提高應對突發事件的能力。我局不定期的開展應急演練。特別是森林消防大隊，加強日常訓練和管理，做到召之即來，來之能戰。通過演練，檢驗了我局應急指揮體系，信息報告體系和應急處理能力，有效提高了應急處理的意識和能力，為應急預案啟動和應急處置打下堅實的基礎。

二、應急聯動機制工作開展情況

（一）加強林業方針、政策和法律、法規的宣傳。在全社會大力宣傳保護森林資源、加強生態建設的重大意義，全面提高人民群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態安全的意識，為防止和減少重大林業生態破壞事故、林業突發事件、群體性事件的發生奠定廣泛的社會基礎。

（二）定期開展應急聯動機制的綜合監測和分析評價工作。定期開展應急聯動機制的綜合監測和分析評價工作，準確掌握全區林業應急聯動機制建設的全面數據和相關信息，對有可能引發林業突發事件和重大林業生態破壞事故的情況和隱患，及時提出相應對策，采取有效防范措施。

（三）重點強化重要生態區域的森林資源保護管理。重點加強天然林區、重點公益林區、生態極端脆弱地區的森林資源保護管理，建立健全基層林業管理機構和森林管護隊伍，完善地方政府領導保護發展森林資源目標責任制度，落實森林資源保護管理的責任。

（四）及時開展森林資源保護管理的執法檢查和專項行動。根據需要及時組織開展森林采伐限額執行、征占用林地管理、野生動植物保護等執法檢查、核查，發現問題，及時處理；不定期組織開展破壞森林資源和生態安全的專項打擊行動，維護林區社會穩定和正常生產秩序。

（五）暢通林業突發事件、林業生態事故發生和發展信息報告渠道。建立從區到鎮街林業站的相互聯網、信息共享的森林資源保護管理信息系統，實行森林資源保護和生態破壞事故發生隨時報告制度。設立舉報電話，確保重大林業生態破壞事故的群眾監督、社會監督和輿論監督渠道的暢通。

（六）應急保障措施到位

制定了資金、裝備、通信、隊伍、技術五項目保障措施，確保一旦發生災害、突發事件時各項措施到位。

三、我局應急聯動機制存在的問題

一是《應急聯動機制預案》的落實不夠。有些應急預案的建設和充實工作有待進一步加強。

二是《應急聯動機制預案》規定的組織機構涉及相關成員單位較多，各成員單位的協調配合不夠。應定期召開相關成員單位聯席會議，避免一個預案只有一個部門負責，不能形成合力。

三是進一步加強林業有害生物災害應急體系建設。目前，全區各級森防機構基礎設施設備落后、薄弱，專門從事森防的專業人員較少，素質不高，尚未建設專門的森林有害生物預防的應急隊伍，森防體系建設需進一步加強。