水務局重點建設報告

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根據財政部、水利部的要求，以及省廳有關會議、文件精神，我縣積極行動，早部署、早安排，2010年重點縣建設工作進展順利。現將有關工作情況匯報如下：

（一）小農水重點縣建設工作進展情況

1、方案編制情況

2010年的小農水重點縣項目，我們汲取了09年項目時間倉促,調查不足的經驗教訓，按照省廳的部署，早設計、早施工。從今年2月份開始就開始了相關調查工作,充分了解、掌握項目區的具體情況,因地制宜制定建設方案和實施方案,建設方案于2010年5月份通過評審，實施方案于2010年9月通過評審。

2、招投標情況

為做好2010縣小農水重點縣建設，縣嚴格實行了“項目法人制、招標投標制、項目監理制、合同管理制”的“四制”管理方案。組建了縣小農水重點縣建設項目部為法人單位。2010年小農水重點縣項目分12個標段進行公開招標，于10月29日開標，按照公開、公平、公正的原則，依法確定了符合要求的施工隊伍和監理單位，并簽定了施工合同和監理合同，嚴格按合同管理。自11月5日起各施工單位陸續進場施工，目前各標段均已全面開工，開工時間比09年提前了20天。

3、資金到位情況

按照上級文件要求，重點縣建設的資金要整合農業、農業綜合開發、扶貧、土地整理等涉農資金，形成資金合力。我縣為此召開了專門的縣長辦公會議，各部門就整合涉農資金用于小型農田水利建設達成一致意見，決定以后的資金安排主要以《縣農田灌溉工程規劃》為藍圖。2010年的資金總投資3498.46萬元，資金來源為小農水資金2631萬元，其中中央財政重點縣建設補助資金700萬元，省級財政補助資金700萬元，縣財政配套420萬元，受益群眾投工投勞881萬元；整合涉農項目資金867.46萬元，其中農業綜合開發資金725.8萬元，扶貧資金55.46萬元，農業局退耕還林資金86.2萬元。省級以上1400萬元補助資金到位后，縣財政承諾按要求及時將配套資金撥入小農水項目建設專戶。目前，以上涉農項目資金管理部門的整合資金已全部落實到位，有部分項目已進入實施階段。項目實施鄉鎮群眾投工投勞已下達投工投勞計劃數和農田水利建設責任書，各鄉鎮正積極組織農民投工投勞，已完成項目區部分渠道改造的土方工程。

4、工程建設進展情況

①群眾投工投勞：我縣早前召開了小農水重點縣項目鄉鎮分管領導座談會，向各項目鄉鎮下達了投工投勞計劃數和農田水利建設責任書，要求各鄉鎮發動群眾搞一次農田水利建設大會戰，積極組織群眾投工投勞，清修渠道，掀起農田水利建設新高潮。會后各鄉鎮積極行動，效果明顯，到目前為止已完成群眾投工投勞10多萬工日，完成渠道土方清淤24萬余方，折合資金652萬元。

②砼預制情況：我縣砼預制采用U型槽的形式，U型槽實施政府集中采購，縣政府采購辦于9月20日確定了中標采購單位。現在為止已完成U型槽預制4萬米。項目部在U型槽預制場派駐現場監理。U型槽出廠層層把關，監理、項目部、鄉鎮、項目村分別驗收簽證。

③工程施工情況：11月5日縣召開了2010農田水利建設動員大會，大會由副縣長主持，參加會議的有各鄉鎮的鄉鎮長、分管副鎮長、農辦主任、水管站長，各項目村村長，小農水重點縣建設領導小組成員單位負責人，監理單位，施工單位。會議要求，各單位要高度重視，要將今年的農田水利建設作為一個大戰役來打，一件最大的事來抓，要廣泛發動群眾參與，組織一次全縣農田水利大會戰，要嚴把質量和進度關，要把工程做成人民放心的民心工程。目前，各施工單位均已進駐施工現場，并組織進行施工。到現在為止，已完成U型槽安裝3萬米，砼現澆70多千米，完成渠道改造約220千米。重點縣建設共計完成投資約1995余萬元，占2010年批復投資的73%。

5、信息收集及宣傳動員工作開展情況：項目部要求各鄉鎮、各施工單位就工程進展情況每周五上報一次。再由縣小農水項目部每周五向省灌排中心和省農水處匯報項目建設進展情況。項目部定期以簡報的形式向各鄉鎮、小農水重點縣成員單位通報工程開展情況，并報送市水務局和省水利廳，目前已完成簡報三期。為加大宣傳力度，營造小農水重點縣建設氛圍，提高全民參與小農水工程建設的積極性，我縣將利用電視臺、報紙、網絡、標語、宣傳車等媒體進行宣傳報道。

6、農民義務監督組織情況：縣小農水重點縣建設領導小組要求各鄉鎮每個項目村聘請義務監督員2名。項目部組織監理單位到各鄉鎮對農民義務監督員進行了培訓。

二、下一步工作

一是加強組織和管理，為提高項目區群眾對小農水工程建設的積極性，此次項目管理權以鄉鎮為主體。項目鄉鎮負責工程施工的組織，項目鄉鎮成立相應的組織機構，并安排專門人員負責對工程施工中出現的工農矛盾及其他工作進行協調，確保工程施工順利進行。由鄉鎮按灌區片聘請責任心強的老黨員、老干部對工程的質量進行監督。同時抓緊完善灌區農民用水戶協會的組建工作。

二是縣水務局對小農水項目進行全面監督管理，把好工程的技術關、質量關，及時掌握項目的進展情況，同時加大小農水重點縣項目的宣傳報道工作力度，營造良好的小農水建設輿論氛圍，使黨的惠民工程深入人心，涌發農民群眾參與小農水工程建設的熱情。

三是加強小農水專項資金管理。目前已在縣財政設立小農水專戶，實行專帳管理和項目資金縣級報帳制，嚴格資金撥付程序，確保資金安全。

在上級領導的高度關懷和重視下，通過精心組織，科學安排，我縣有信心在2011年3月15日前全部完成2010年小農水重點縣建設任務，并確保工程質量。