運管所工作情況匯報

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2012年，我所全體干部職工在上級交通主管部門的正確領導和業務指導下，認真貫徹落實中央和省經濟工作會議、省、市交通運輸工作和運管工作會議精神，著力構建高效便捷、安全可靠、綠色環保、規范誠信的道路運輸服務體系，圓滿完成了全年各項工作任務。現將2012年工作情況總結匯報如下：

一、2012年主要經濟指標完成情況

1、費收任務：完成其它收入30萬元（其中罰款27萬元，工本費3萬元）；收取檢測費172萬元。

2、業務工作：已審驗客車353臺，年審率達100％；已審驗貨車2930臺，年審率達60％；對全市4家一類維修企業、8家二類維修企業、1所駕校、17個駕培點進行了質量信譽考核評定，經過市處復核全部達標；完成了5800多名駕駛員從業資格誠信考核；組織全市780名駕駛員進行了新辦從業資格證考試。

3、運輸經濟：圓滿完成春運、“五一”、“十一”黃金周運輸保障任務。全年完成社會客運量1752萬人次，比去年增長6.45％；客運周轉量131435萬人公里，比去年增長6.48％；完成貨運量1719萬噸，比去年增長26％；完成貨運周轉量137566萬噸公里，比去年增長26％。

4、站場建設：完成二級貨運站貨幣工程量1200萬元；完成了――瑤華、――橫店、――橫店線路上9個候車亭的建設。

5、安全效益：全年未發生重、特大道路交通安全責任事故，安全控制四項指數為零。

一、健全安全責任體系，完善安全基礎工作，抓好道路運輸行業安全管理。

（一）認真抓好春運工作，實現運管工作的開門紅。

春運工作開好頭、起好步對全年運管工作至關重要，我所對每年的春運工作給予高度重視，多措并舉抓好春運各項工作。在春運開始前，我所一是下發了春運檢測通知，要求所有客運企業和危貨運輸企業的車輛必須在春運前進行車輛綜合性能檢測；二是督促市汽車綜合性能檢測站嚴格按照技術標準進行車輛檢測，不放過一臺檢測不合格的車輛，確保全市參加春運車輛的技術狀況良好。三是組織專班對全市二類以上維修企業進行了監督檢查，重點對二類以上維修企業的客運車輛二級維護檔案進行全面檢查，認真做到“三個不放過”，對未建檔或檔案不全的責令企業限期整改。四是對全市參與春運的353臺客車逐一檢查二級維護和檢測情況，從源頭上嚴把春運客運車輛二級維護和檢測技術狀況關。五是以客運和危險品運輸為重點，組織專班對各道路客運企業、客運站點和危貨運輸企業進行了安全大檢查，重點對各企業的內業管理、現場監管情況、安全管理人員的落實情況進行了檢查，切實履行“三關一監督”的管理職責。春運期間，我市無重大安全生產責任事故和重大服務質量事件發生，實現了運管工作的“開門紅”。

（二）分級負責，認真落實安全生產責任制。

今年以來，我所從加強領導，落實責任制入手，對道路運輸安全工作堅持年初早動員、早安排、早落實。為了抓好全市道路運輸安全工作，印發了全市道路運輸2012年安全工作要點。修訂完善了各項安全管理規章制度和應急預案，與各道路運輸企業層層簽訂了安全管理責任書，各相關責任人足額交納了風險抵押金。從而使我市道路運輸安全管理工作達到了職責清楚，目標明確，工作有序，獎懲有據的要求，為抓好我市全年道路運輸安全工作奠定了良好基礎。

（三）以“安全生產年”等活動的開展為契機，狠抓道路運輸安全生產隱患治理。

2012年，我所繼續抓好道路運輸安全生產隱患治理，結合“安全生產年”、“安全生產月”、“平安杯”安全競賽等活動，在元旦、春運、“五一”、“十一”等節假日期間，一是通過召開大小會議的形式對上級各部門關于安全生產的文件及時傳達、貫徹，不斷強化各道路運輸企業安全生產責任意識。二是通過下發文件的形式要求各企業開展自查，及時排除安全生產隱患；三是以7月份開展的道路運輸安全專項整治活動為契機，組織專班、加大力度對各道路運輸企業進行安全生產大檢查，重點對企業的安全生產責任制落實情況，安全生產法律法規、標準規程執行情況，隱患排查整改情況，應急管理和安全基礎工作及教育培訓情況等進行檢查，督促整改落實。2012年，我所共召開了12次安全例會、組織了8次安全生產大檢查、查處安全隱患72起，并全部督促整改到位，有效保障了我市道路運輸市場的安全。

二、創新監管模式，加強行業管理，確保良好的道路運輸市場秩序。

（一）加強日常監管，規范運輸市場秩序。

1、加大對客運市場的日常監管力度。在“春運”、“五一”“國慶”等節假日期間，我所以抓好轄區客運站點的現場監管為主，每天安排專人進駐客運站，嚴格現場管理不放松，確保客運站車輛安全有序運行。“春運”期間，我所還積極聯合物價部門對客運車輛亂漲價行為進行嚴厲打擊，聯合交警部門對客運車輛超載行為進行查處，并采取措施及時分流。同進，我所認真搞好信訪接待和舉報投訴工作。2012年，共查處客運車輛不按核定線路運行等各種違法違規行為69起，查處亂漲價行為8起，對12臺客運車輛超載行為進行了處罰和分流，受理舉報投訴12起，回復12起。

2、抓好源頭管理，規范貨運市場秩序。2012年，我所進一步加大對貨運市場的監管力度，采取固定檢查及流動巡查結合的方式，以貨運站、一碼頭、三碼頭和等主要路段為主，進行了嚴格的現場檢查，對改型車輛，嚴格要求其按“道條”相關規定恢復車輛原貌，并對駕駛員進行耐心教育；對超載超限的貨運車輛，聯合公路管理部門進行查處，以卸載分流為主，罰款教育為輔。實現了全市貨運市場嚴而不死、活而不亂的良好勢頭。

3、搞好維修市場專項稽查。今年3月中旬以來，我所組成專班，對全市維修企業進行了為期一個月的專項稽查，共檢查一類維修企業4家，二類維修企業7家，三類維修企業63家，對維修企業經營資質、維修質量、經營行為進行認真審核檢查，對無證經營、占道經營、不按技術規范作業、超范圍經營等違法行為加大稽查力度，提出警告或者責令整改。通過檢查和監督管理，進一步規范了機動車維修市場秩序，機動車維修質量進一步提高，保護了廣大消費者和合法經營者的權益。

4、對駕培市場進行清理整治。今年以來，我所加強了對全市駕駛員培訓學校、駕培機構報名點的檢查和監督管理，對全市駕駛員培訓市場進行了清理整治，共檢查駕駛員培訓學校1所，駕培機構報名點17個，完成了15個駕培機構報名點的審核申報工作，對教練員脫崗、教練車未安裝車載IC卡機以及使用非法車輛從事駕駛員培訓的車主單位和當事人實施了記分或相應的行政處罰。

2012年，我所行政執法人員人均上路230天以上，共查處各種違法違規經營行為206起，暫扣車輛49臺，扣證照79件。

（二）圍繞年度審驗工作，不斷提高我市道路運輸業科技水平和整體實力。

我們根據上級交通主管部門關于道路運輸企業年度審驗工作的要求，重點對客運企業、危貨運輸企業和維修企業資質進行重新審查和分類，督促各企業進一步完善企業資質條件，全面落實各項企業管理制度，規范企業上墻公示內容和各種臺帳等基礎管理，嚴格規范企業經營行為，不斷提升企業技術能力和可持續發展能力。在年審工作中，我所強化車輛安全源頭管理，從車輛維修、檢測各環節加強監管，依法要求營運車輛在年度審驗時，按照規定到二類以上維修企業進行二級維護，同時嚴格審核營運車輛維修憑證和檢測報告單等有關資料，確保營運車輛技術狀況良好。今年上半年，全市一、二類維修企業竣工出廠合格證使用率、使用量比往年均有所提高。對不符合年審條件的，我所嚴格督促企業整改。2012年，我所已對全市4家一類維修企業、8家二類維修企業、1所駕校、17個駕培點進行了質量信譽考核評定，經過市處復核全部達標；完成了5800多名駕駛員從業資格誠信考核，組織全市780名駕駛員進行了新辦從業資格證考試，并積極推進道路運輸從業人員繼續教育培訓工作，著力提高從業人員安全生產、職業道德、從業技能等各項素質；已審驗客車353臺，年審率達100％；已審驗貨車2930臺，年審率達60％。

（三）站場建設穩步推進。

1、貨運站建設情況：完成二級貨運站貨幣工程量1200萬元。

2、完成了――瑤華、――橫店、――橫店線路上9個候車亭的建設。

（四）車輛綜合性能檢測嚴格按標準執行

市汽車綜合性能檢測站嚴把車輛技術狀況關，不放過一臺檢測不合格的車輛，并熱情為車主業戶提供優質服務。全年，該站檢測車輛10012臺次，收取檢測費172萬元。

三、以“大培訓、大比武”活動開展為契機，強化執法培訓學習，提高執法人員執法水平。

我所堅持利用每周四下午和下雨天不上路的時間組織全所人員系統學習交通法律法規和運管業務知識。4月份，根據省、市交通主管部門關于開展道路運輸執法人員“大培訓、大比武”活動的通知要求，我所在全所范圍內組織開展了“大培訓、大比武”活動，利用3天的時間集中全所對《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規和道路運輸專業知識進行了系統的培訓，并聘請法律專業人士針對運政執法案件中的調查取證、辦案程序、適用法律、處罰額度、自由裁量權的把握以及《行政處罰法》的相關規定進行分層次評講。在培訓過程中我所加入了案卷互審環節，共分4個組對34份案卷進行挑刺和找錯，對查找出的共性問題進行公開評講和更正，對個別問題單獨提出整改意見。5月底我所組織全部行政執法人員進行了考試，并積極選派考試優勝人員參加上級部門組織的執法培訓，我所張明雙同志還代表宜昌市參加全省運政執法人員大比武，并取得了優異的成績。通過培訓，全所行政執法人員文書制作能力、案件處理能力明顯增強。

2012年，我所行政處罰案件登錄481件，結案82件，撤案61件，行政處罰金額27萬元。

四、以創先爭優、“三萬”等活動的開展為契機，抓好單位工作作風的轉變，提升運管部門在社會上的形象。

全所以“五個基本”、“七個體系”以及創先爭優活動、民主評議政風行風回頭看活動、“三萬”活動的開展為契機，積極轉變工作作風、改善服務態度，切實為服務對象辦實事、解難事，有力提升了運管部門在社會上的形象。

1、從去年起，我所黨支部按照市委的統一安排部署，在全所范圍內深入開展了創建先進基層黨支部、爭當優秀共產黨員以及民主評議政風行風回頭看的活動。所支部以抓好干部職工學習教育為抓手，認真組織全體黨員進行春季黨員輪訓，所黨政一把手親自給全體黨員上黨課。我所還利用每周四的時間集中組織全所干部職工深入學習黨的十七大，十七屆四中、五中全會精神，交通法律法規以及現代管理知識等。同時，所黨支部以文明禮儀、規范服務和業務技能等為主要內容，引導全所開展“內強素質、外樹形象”讀書活動。全年，全所干部職工人均記錄學習筆記8000字以上，寫心得體會2篇，所辦公室積極編辦了學習專欄3期，簡報36期，努力形成了濃厚的學習氛圍，樹立良好的學習風氣。

2、年初，根據市委市政府的要求，所黨支部和全體黨員向社會作出了公開承諾，并將承諾事項對外公示，接受社會各界監督。市交通運輸局機關黨委對我所黨支部的承諾事項進行了認真點評，對運管所在爭先創優活動中兌現承諾的情況給予了較高評價。我所也召開了全所職工大會，由群眾對黨員的承諾兌現情況進行了民主測評，支部書記最后對全所黨員進行了個人點評。對在點評工作中群眾提出了意見和建議或者經舉報有相關個人承諾事項有不落實、不到位的地方，支部均下達了整改意見，相關責任人對照整改意見進行了整改。以上活動的開展，使支部領導班子整體合力顯著增強，廣大黨員干部的先鋒模范作用得到進一步發揮。

3、結合省委、省政府在全省范圍內組織開展的“三萬”活動，我所緊緊圍繞“機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠”的工作目標，把推進黨的政策貫徹落實作為第一任務，把群眾呼聲作為第一信號，圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，切實為群眾辦實事解難事，架設起黨和政府與農民群眾之間的連心橋。一是為提高聯系村村民的文化素質和科技知識，積極籌措資金為村里添置了一套影像設備。二是立足當前抗旱保春播、出資5500元援建抽水泵設備，解決了聯系村3組26戶村民，600畝田地的生產灌溉用水問題。三是在村兩委的領導下，積極協調組織群眾完成了一組3700米低洼淤港的清淤工程和正在施工的一、三組崗地全長5600米灌渠U型槽硬化工程，確保農業生產用水有保障。四是給村里的貧困戶、孤寡老人、留守兒童送去了2000多元的慰問金，關心慰問他們的生活狀況同，力所能及的為他們排憂解難。五是組織全體機關干部分批次分別進村入戶，每批次三個小組，由所班子成員帶隊，配合工作隊員開展走訪活動，深入到田間地頭，與農民同吃、同住、同勞動，使機關干部受教育，干部作風得轉變。6月上旬，在市組織的對“三萬”活動的檢查驗收工作中，我所“三萬”活動的開展情況獲得了滿分，得到市“三萬”活動檢查組的高度評價。

4、為進一步抓好本單位及道路運輸行業文明創建工作，我所以“創先爭優我先行”為主題，引導本單位爭創宜昌市級“文明單位”、行政服務中心運管窗口爭創“文明示范窗口”。全所干部職工以主人翁的姿態積極投身文明創建活動中，保持辦公環境的整潔衛生，轉變工作作風，改善服務態度、簡化辦事程序，在全所形成以人為本的服務理念，營造人性化的辦事環境。給經營業戶提供了高質量、高效率、環境優、秩序良的服務，為建設和諧運管提供了可靠保證。

同時，我所將文明創建工作向道路運輸行業延伸，引導道路運輸企業積極更新運輸設備、增添技術含量高的運輸軟件設施、并督促企業不斷完善內部管理機制、優化服務。2012年，我所進一步引導開展節能減排工作，全市更新客運車輛9臺，發放農村客運燃油補貼350萬元。積極打造道路運輸行業文明示范品牌，引導江安客運有限責任公司鄂E53117創建“文明示范客車”、市安寧汽車運輸有限責任公司創建“誠信服務運輸企業”、國豐汽車修理廠創建“誠信經營維修企業”、市枝農機動車駕駛員培訓學校創建“文明示范駕校”、汽車客運站創建“文明示范客運站”、市行政服務中心運管窗口創建“文明示范窗口”，有力提升了全市道路運輸行業在社會上的形象。

年存在的主要問題和下一步工作打算

年，我所各項工作均取得了可喜的成績，但也還存在一些不足的地方，如我市道路運輸市場秩序有待進一步規范，道路運輸發展水平有待進一步提高，道路運輸服務質量有待進一步改善，行業管理手段有待進一步加強，各客運企業的安全責任意識有待進一步增強，職工學習教育培訓力度有待進一步加大。在2012年的工作中，我所將著重做好以下方面的工作：

（一）進一步抓好全所干部職工業務教育培訓力度，提高全員整體素質，增強服務意識，提高辦事效率，更加高效的為道路運輸經營業戶服務，為運管形象添光加彩。

（二）進一步探索行業管理手段，推動道路運輸管理方式不斷創新。

（三）進一步發展和完善各種運輸方式，加快運輸經濟結構調整。

（四）優化服務，提高道路運輸服務水平和服務質量，促進我市道路運輸行業健康持續發展。

（五）進一步加大道路運輸站場建設力度，二級貨運站力爭2012年上半年竣工。

（六）進一步加大道路運輸市場監管力度，維護我市運輸市場秩序穩定。

（七）強化安全監管，增強安全控制手段，提高安全控制能力和措施，提升道路運輸企業安全意識，使全市道路運輸行業不發生重特大安全責任事故。