鎮(zhèn)三提升活動對標(biāo)定位報告

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按照*縣縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動的意見》精神，領(lǐng)導(dǎo)班子深入推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，開展了相應(yīng)的調(diào)研活動，通過對照群眾意見查不足、對照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家建議找問題，對代王城鎮(zhèn)的工作現(xiàn)狀、存在問題有了較為清楚深入的認識，明確了今后的工作思路、奮斗目標(biāo)和具體措施，現(xiàn)將情況報告如下：

一、現(xiàn)狀評估

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施農(nóng)業(yè)開發(fā)，新打機井5眼，配套3眼，完善農(nóng)灌管道7000米，不斷改善農(nóng)業(yè)水利條件。加強道路建設(shè)，整修村間道路9150米，鎮(zhèn)投資90多萬元，實施涉及劉家莊、李家碾、馬西莊、北洼4個村“村村通”工程，為發(fā)展地方經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)。投資90萬元實施自來水入戶工程，解決了富家堡、張中堡兩個村600多戶村民吃水困難問題。

同時緊扣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展主題，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化行政制度改革為抓手，抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，進一步增強廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

學(xué)習(xí)了縣委、縣政府的下發(fā)的有關(guān)文件，我鎮(zhèn)聯(lián)系自身工作，查找不足，突出問題主要有：理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊，造成工作思路不寬；以人為本、人與社會和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀落實不到位；工作的創(chuàng)新性發(fā)揮的不夠，在面對新形式，新問題時顯得力不從心；在開展“三提升”活動調(diào)研中，有的同志在認識上不夠重視，沒有樹立不斷學(xué)習(xí)的意識。

二、爭創(chuàng)目標(biāo)

通過開展活動，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為中心，以項目建設(shè)為帶動，搞示范、建基地、強基礎(chǔ)、抓龍頭、促帶動、壯產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定。到2010年底，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%，稅收增長5%以上，農(nóng)民人均純收入增長5%以上。

三、推進措施

（一）項目建設(shè)

一是緊緊抓住縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有利時機，全面搞好與縣域經(jīng)濟發(fā)展的對接，加強爭跑力度，積極運作，爭取*縣恒通現(xiàn)代物流港和工業(yè)園區(qū)項目落戶我鎮(zhèn)。

二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，搞好政策引導(dǎo)和服務(wù)。河北*縣林和科技發(fā)展中心二期工程，完成投資600萬元，新建1個小型冷庫和2個觀光溫室。

三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打機井3眼、配套2眼，埋設(shè)地下管道4000米、修“U”型渠1500米，新增水澆地1000畝，改善水澆地面積2000畝。

四是完成史家碾、馬家碾兩個村3.65公里“村村通”工程。

五是搞好農(nóng)村新民居重點村（富家堡）建設(shè)。按照“新規(guī)劃、新產(chǎn)業(yè)、新民居、新農(nóng)民、新機制、好班子”的“五新一好”目標(biāo)，根據(jù)村民意愿和村莊基礎(chǔ)條件，新建與改舊并舉，對村民住宅進行改造完善和提高，加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施硬化、綠化、美化、亮化，打造村莊新景觀。

六是籌資500萬元成立“利民特種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社”，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一冷藏、統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。

（二）基地建設(shè)

通過農(nóng)業(yè)示范村的帶動，逐步發(fā)展壯大“高產(chǎn)玉米、畜牧養(yǎng)殖、綠色蔬菜、煙葉生產(chǎn)”四大產(chǎn)業(yè)基地，不斷增加農(nóng)業(yè)科技含量，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

一是通過水一、水二、水三、城墻碾、北門子5個村的示范帶動，發(fā)展高產(chǎn)玉米生產(chǎn)基地5000畝。

二是通過四碾等示范村的拉動，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，搞好奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)豬小區(qū)3個養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，重點搞好良種繁育和滅病防疫。

三是通過馬家碾、李家碾、劉家莊等村的帶動，穩(wěn)定蔬菜種植面積，建設(shè)5000畝綠色蔬菜生產(chǎn)基地，大力發(fā)展錯季蔬菜和大棚蔬菜。

四是通過煙葉生產(chǎn)示范村石家莊、君子疃的示范帶動，全鎮(zhèn)煙葉面積穩(wěn)定在1150畝，加大科技投入，搞好技術(shù)服務(wù)，提高煙田綜合生產(chǎn)能力和煙葉質(zhì)量。

同時，在穩(wěn)定杏扁種植面積的基礎(chǔ)上，提升杏農(nóng)的綜合管理能力；積極引導(dǎo)，搞好示范帶動，進一步擴大食用菌、中藥材種植面積，逐步形成規(guī)模。

（三）土地管理

一是建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強土地流轉(zhuǎn)的管理與服務(wù)，完善流轉(zhuǎn)合同公證、登記、備案等制度，解決土地流轉(zhuǎn)糾紛。

二是按照依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)、支持農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

三是嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地，對基本農(nóng)田建立保護長效機制，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。嚴(yán)格對村民宅基地的審批和管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占地行為。

(四)城鎮(zhèn)建設(shè)

一是代王城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃綱要》和《歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃綱要》經(jīng)鎮(zhèn)人代會通過后，上報縣政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設(shè)和保護。成立*縣點桿協(xié)會，不斷豐富“二月初七”點桿等年俗文化活動，積極申報國家非物資文化遺產(chǎn)。

二是堅持開發(fā)與保護并重的原則，挖掘歷史文化名鎮(zhèn)資源。充分挖掘代王城古鎮(zhèn)特色，開發(fā)旅游資源，通過古城保護性開發(fā)，再現(xiàn)古城風(fēng)貌。

三是實施鎮(zhèn)區(qū)下水改造工程和“潔凈工程”。成立城管大隊，實施聯(lián)合巡查監(jiān)管，加大對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序的整治力度，力爭使鎮(zhèn)區(qū)面貌有所改觀。

(五)穩(wěn)定工作

一是樹立“以人為本”理念，全面貫徹落實中央、省、市、縣惠民政策，確保各項惠民資金及時兌現(xiàn)。高度關(guān)注低保對象、五保戶、優(yōu)撫對象、孤兒等弱勢群體，制定切合實際的救助措施,真正幫助他們解決好生產(chǎn)、生活問題。

二是高度重視安全生產(chǎn)工作，按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)把民營企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)。同時，加強對各類群眾性大型活動的安全管理,精心制定活動方案和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防發(fā)生惡性事件。

三是加強社會治安綜合治理,加強協(xié)調(diào)配合,加強巡邏力度,始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊危害群眾安全的嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪行為,保持社會和諧安寧。

四是嚴(yán)格落實信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,下大力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(六)黨建工作

一是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，認真開展好“三提升”（提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率）活動，深入實際，扎實工作，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，不斷增強黨組織的生機和活力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保障。

二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，大興艱苦奮斗之風(fēng)、堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。重點做好“村財鎮(zhèn)管”工作，加強對村級財務(wù)的審計與監(jiān)管，認真搞好村級財務(wù)公開。

三是以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為統(tǒng)領(lǐng)，重點實施“領(lǐng)頭雁工程”、“雙育工程”、“生力軍工程”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，加強對廣大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和激勵黨員干部在推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以上報告妥否，請審定。