縣長履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報

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一、履行職責(zé)情況

一年來，我始終秉承又好又快發(fā)展這一主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀發(fā)展，抓建設(shè)，保運轉(zhuǎn)，推動和促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)高位運行、全面增長，預(yù)計全市可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值180.2億元，同比增長20.5%；財政收入22.14億元，同比增長27.2%，其中地方一般預(yù)算收入8.43億元，同比增長30%。

第一，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓推進(jìn)。

1、強(qiáng)勢推進(jìn)項目建設(shè)。扎實組織“重大項目突破年”活動，積極擴(kuò)大并規(guī)范使用重大項目發(fā)展基金，切實加強(qiáng)重大項目跟蹤服務(wù)，著力集聚大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行重大項目單月督查、雙月集中開竣工制度，檢查項目進(jìn)度，排找工作差距，解決實際問題。今年全市新開工投資1000萬元以上項目300個，其中工業(yè)項目220個以上；5000萬元至億元項目60個，其中工業(yè)項目35個。

2、強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資。堅持走吸納式發(fā)展道路，創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)包裝推介方法，注重產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)慶招商、專業(yè)招商、以企招商等方式，不斷提高招商組織水平和實效，較好地完成了招商引資各項主要指標(biāo)，全年協(xié)議注冊外資2.7億美元，同比增長62.7%；注冊外資實際到帳超1億美元，同比增長66.2%；實際利用民資165億元，同比增長40%；新增民營注冊資本58億元，同比增長30.4%。精心組織、成功舉辦了第五屆中國雙黃鴨蛋節(jié)暨第二屆中國羽絨服裝節(jié)。

3、強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固確立工業(yè)立市和第一方略的指導(dǎo)思想，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，注重發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，深入開展創(chuàng)新載體建設(shè)，著力打造園區(qū)發(fā)展平臺，大力培植重點龍頭企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年可實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值587億元，增長43%；一批重點企業(yè)快速發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到550家，完成產(chǎn)值345億元，增長39.5%；其中，億元以上企業(yè)70家，10億元以上企業(yè)3家（其中有2家可望突破20億元），前50強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值195億元，增長45%。

4、強(qiáng)勢推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把解決“三農(nóng)”問題作為建設(shè)全面小康社會的重點來抓，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。通過規(guī)劃建設(shè)6個市級高效農(nóng)業(yè)示范園和10個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)種植業(yè)基地，帶動了全市190個市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，到目前為止，我市已累計建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)50.7萬畝。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，全市已累計建成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織215家，涵蓋所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，約40%的農(nóng)戶進(jìn)入了專業(yè)合作社；以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為重點，加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作，全市已累計建成土地股份合作社134家，入股土地9.1萬畝。全市281個行政村已建成全面小康村95個。

5、強(qiáng)勢推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)。在城市總體發(fā)展規(guī)劃的大框架下，組織完善重點區(qū)域、重點地段的詳細(xì)規(guī)劃，實施第八輪城建十大重點工程。全年城市建設(shè)總投資達(dá)到40億元，城市東擴(kuò)西進(jìn)、舊城改造、美化亮化步伐進(jìn)一步加快。把交通工程建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，不斷完善“七縱五橫”骨干公路網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個對外通道、半小時以內(nèi)到達(dá)高速公路出口的目標(biāo)。高度重視環(huán)保工程建設(shè)，逐年增加對城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入，基本完成了黑液塘治理任務(wù)，建成了朱家垃圾填埋場，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)全面推行雨污分流，河流水質(zhì)穩(wěn)定，基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

6、強(qiáng)勢推進(jìn)民生工程。堅持以人為本，高度關(guān)注群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等熱點、難點問題。積極調(diào)整教育布局，加快推進(jìn)教育均衡發(fā)展，辦學(xué)經(jīng)費實行“以縣為主”統(tǒng)籌，全市教育教學(xué)水平不斷提高。認(rèn)真完善和落實社會保障的各項政策，大力推進(jìn)五大保險，努力擴(kuò)大社保覆蓋面，重視勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高保障水平。大力實施健康工程，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度，提高參合率，擴(kuò)大受益面。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，城鄉(xiāng)特困人群全部進(jìn)入低保。全年用于民政事業(yè)的各項資金達(dá)5367萬元。多渠道籌措資金，切實加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，新建經(jīng)濟(jì)適用房3萬平方米以上，并通過廉租房、共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房等形式，逐步解決困難群眾的住房問題。

第二，堅持依法行政，促規(guī)范。

一是依法律行事。自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)依法行政能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的水平，營造良好的政務(wù)環(huán)境。定期和適時召開政府常務(wù)會議，研究決策重大事項，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化。

二是靠制度約束。不斷完善政府行為規(guī)則，一切按規(guī)范程序執(zhí)行，不臨時動議，不隨心所欲。堅持民主集中制，健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格資金、項目審批，強(qiáng)化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，形成了用制度規(guī)范、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。

三是受社會監(jiān)督。主動接受市人大常委會、市政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，配合審判機(jī)關(guān)對行政行為所進(jìn)行的司法審查和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，不斷改進(jìn)政府工作。

四是讓民眾參與。開通電子政務(wù)，健全重大事項社會公示制度和聽證制度，提高政策措施和政務(wù)活動的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓更多的基層民眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過聯(lián)系選民、走訪企業(yè)、幫扶困難戶以及電子政務(wù)、政務(wù)公開欄、寄語市長、市長公開電話、行風(fēng)監(jiān)督熱線等形式，全面推行政務(wù)和信息公開，增強(qiáng)政府工作的透明度。

第三，凝聚各方力量，干事業(yè)。

一是合理分工，發(fā)揮一班人作用。及時明確政府一班人工作分工，支持、鼓勵各位副職獨立、創(chuàng)新開展工作，做到有責(zé)有權(quán)，放手工作，堅持走群眾路線，帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子形象，凡重大問題和事項，都提交集體討論決定，對于一般性的工作和事項，廣泛征求基層意見，集中大家智慧，放心放手開展工作。

二是認(rèn)真組織，調(diào)動各方積極性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提高組織水平，善于創(chuàng)造和諧、默契的工作環(huán)境，做到以我為主，強(qiáng)調(diào)責(zé)任，以人為主，強(qiáng)調(diào)配合，充分調(diào)動各方積極性，狠抓工作落實，確保政令暢通。

三是鼓勵創(chuàng)新，保護(hù)發(fā)展原動力。倡導(dǎo)以實績論英雄、以發(fā)展定成敗的理念，積極引導(dǎo)鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各部門大膽探索，不斷創(chuàng)新，圍繞出效益、出效率、出經(jīng)驗、出形象去創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，理智對待創(chuàng)新挫折者，寬容探索失誤者，形成“四干”氛圍，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新者積極性。

四是誠實守信，營造和諧發(fā)展氛圍。在全市上下開展能力作風(fēng)建設(shè)活動，以健康的政治氛圍，優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，務(wù)實的工作作風(fēng)和嚴(yán)格的考核體系營造和諧發(fā)展氛圍，加強(qiáng)誠信社會建設(shè)，切實維護(hù)社會公平和公正。

二、廉潔自律情況

一是樹立干事形象，一心一意謀發(fā)展。政府工作千頭萬緒，包羅萬象，事關(guān)穩(wěn)定發(fā)展、事關(guān)百姓民生，上級要求高、群眾期盼多、形勢變化快、工作責(zé)任大，必須認(rèn)真對待，慎重處理，工作中我始終銘記百姓為天，發(fā)展為本，常懷憂患之心、進(jìn)取之志、創(chuàng)新之舉去謀劃發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，從未有半點懈怠，處處以想干事、會干事、干好事、干成事來嚴(yán)格要求自己，平時注重向書本、向同事、向基層學(xué)習(xí)，堅持不間斷深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門調(diào)研，掌握一手資料和實際情況，努力提高理論素養(yǎng)和實踐水平，并用以指導(dǎo)工作。

二是樹立干練形象，積極作為創(chuàng)新業(yè)。做到視職務(wù)為使命，視權(quán)力為責(zé)任，始終繃緊以人為本、為民服務(wù)這根弦，始終繃緊追趕發(fā)展、致富百姓這根弦，始終繃緊務(wù)實推進(jìn)、高效運作這根弦，堅持日事日畢，改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，狠抓落實，為實施新一輪追趕，實現(xiàn)又一個倍增計劃多作貢獻(xiàn)。

三是樹立干凈形象，清正廉潔帶隊伍。從嚴(yán)要求自己的親屬和身邊的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市提出的“五個不許”、“八個嚴(yán)格禁止”等廉潔自律規(guī)定，凡是要求別人做到的，自己首先做到，自覺維護(hù)市政府領(lǐng)導(dǎo)集體和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。按照黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，過好“節(jié)日關(guān)”、“金錢關(guān)”、“人情關(guān)”，做到堂堂正正做人，干干凈凈干事，清清白白為官。同時，經(jīng)常利用會議、談心等方式提醒告誡班子成員和廣大干部淡泊名利、清廉從政。

一年來，我雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足，主要體現(xiàn)在，一是潛下心來系統(tǒng)學(xué)習(xí)不多，用理論指導(dǎo)工作的力度不夠大，在研究和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事務(wù)中，創(chuàng)新能力尚顯不足；二是抓協(xié)調(diào)、抓配合還不夠。極少數(shù)政府部門的服務(wù)意識、大局意識不夠強(qiáng)，思想解放不快，破解難題、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和合力有待進(jìn)一步提高；三是深入基層調(diào)研不夠細(xì)，特別是在為基層、為老百姓辦實事方面還有差距。今后，我將更加嚴(yán)格要求自己，勤政廉政，務(wù)實工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。