市建設局政務公開工作報告

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市政務公開領導小組：

市建設局在市委、市政府的正確領導下，在省建設廳的重視指導下，對政務公開工作給予高度重視，認真貫徹落實了中央、省、市政府政務公開工作精神，著力在組織領導、規范制度、項目清理、公開形式上下功夫，建立政務公開的長效機制，使政務公開工作成為日常工作中的行為。從而，增強了建設行業工作透明度，促進了依法行政、優質行政、廉潔行政，規范了公開方式，深化了公開內容，提高了公開質量，為我市城市建設發展創造了良好的政務環境。

現根據市政府辦《關于印發*鎮市政務公開考核辦法（試行）的通知》和*鎮市推行政務公開工作領導小組督查室印發《關于做好對政務公開工作進行檢查考核工作的通知》文件要求，本局于20*年*月中旬開始對全局和局各單位推行政務公開工作進行檢查總結。通過抓落實，本局及各單位高度重視此項工作，按照實事求是的原則進行認真自查，總結經驗，不斷完善政務公開工作。現將全局政務公開開展情況作一工作報告。

一、強化責任，加強政務公開組織領導

1、成立政務公開領導機構。為規范政務公開工作，領導重視是關鍵，局領導班子高度重視，多次召開專題會議就政務公開工作進行研究，制定了政務公開工作實施方案，成立了由局長徐愛民同志任組長，分管領導任副組長，各科室人員為成員的領導小組，組建了工作專班，落實了責任人。由局法制辦作為政務公開工作的專門辦公機構，具體負責和落實日常工作。在具體實施政務公開工作中，我局把能否形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制作為衡量政務公開工作成效的重要標準，堅持黨委統一領導、主要負責人主抓，部門積極參與，形成了各部門齊抓共管、機關科室與局屬單位縱橫結合、條塊協調一致的工作格局。

2、制定政務公開工作方案。20*年4月，制定印發了《20*年*鎮市建設局依法行政工作要點》，其中，對全局政務公開工作作了初步部署，10月，制定印發了《*鎮市建設局政務公開工作方案》，明確了工作任務和責任分工，確定了政務公開工作方法和步驟，以及組織領導和具體要求。為本局政務公開提供了指南。并召開專門會議，層層緊抓落實，指出工作要求、目標和任務。我局把政務公開工作納入年度工作計劃和目標考核工作中，在每年的建設法制工作要點中，都要對當年度的政務公開工作提出明確的計劃和目標任務。建立了工作例會制度，一是每季度召開一次局政務公開例會，專題討論有關政務公開和行政審批、行政服務事項，研究、解決問題和布置工作；二是每年召開二次法制與政務公開工作會議，交流、總結法制工作和政務公開工作的做法與經驗，研究解決工作中出現的新問題、新情況。

二、突出重點，公開政務主體內容。本局按照“為民、務實、清廉”的要求，圍繞制權這個關鍵環節，突出公開政務這個重點，嚴格依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和認真按照《*鎮市關于進一步推進政務公開工作規定》中規定，確定公開內容：

1、公開了本部門和局屬各單位有關工作職能、領導及工作分工、內設機構及職責，職責權限、聯系方式、投訴反饋等基本信息的公開情況；

2、公開了重大決策、規劃、法律法規、工作流程、公示內容、承諾事項、監督舉報途徑、信息公開受理機構及投訴途徑等信息內容。

3、行政許可的內容、依據、條件、程序、辦理時限、收費標準、救濟途徑以及服務承諾的公開情況；每個許可項目繪制了工作流程圖，注明了每個流程的辦理時限。本局行政許可項目共28項，非行政許可項目9項，收費項目17項（不含行政審批過程中部分收費項目）。

4、公開有關面向社會服務的道路、供水、公交等公用企事業、民生工程的改造、增設情況等事項的依據、辦理程序、條件、數量、地點、期限。

5、在政府信息網上公布20*年為民辦實事工作任務進展情況。對本局正在建設的西瓜洲污水處理廠工程，中山路、中華路全線改造，城區支路硬化全面改造全市180多條里弄，湖田大橋擴建工程等20*年為民辦實事工作任務進展情況的工作任務和要求、完成情況、責任單位和責任領導諸多事項在政府信息網上公布。

6、本局按照景府辦發[2007]16號和景公開辦[2007]1號及景府辦字[20*]9號具體要求，編制了《*鎮市建設局政務公開目錄》、《*鎮市建設局關于政府信息公開目錄》、《*鎮市建設局行政許可項目和非行政許可項目及收費項目公開目錄》和《*鎮市建設局規范性文件公開目錄》等。

三、健全網絡，規范政務公開工作的管理。為保障廣大人民群眾知情權、參與權、監督權，促進城市建設發展的需要，本局積極抓好網絡硬件和制度建設。即，一是投入財力，添置專用電腦等辦公設施，與政府公開信息網站聯通；二是在局域網上建立了規范的政務公開專欄，有舉報箱和監督電話，在辦公大樓大廳公開服務承諾，機關全體工作人員姓名、職務，辦公科室示意圖，外出辦事記錄等情況，以便于接受群眾監督。三是將本部門行政許可項目、行政審批流程全部在政府網和局域網網上公開；四是將行政審批、行政管理和行政服務事項進駐市行政服務中心，在行政服務中心窗口統一受理、統一告知、統一送達，實行集中審批。五是明確公開時間，確保按時限時公開，做到長期工作定期公開，階段性工作限期公開，不能定期公開的事項要按辦理環節邊辦理辦公開；六是加強信息員培訓。以會代訓，會上，講解政府信息公開條例的重要性、目的和具體報送范圍、內容、程序和時限等，以提高信息員報送信息的質量和水平。七是嚴格報送時限，為了及時上報公開信息，各單位都有固定的信息上報員，每月按時上報，重大信息隨時上報，使建設系統政務公開縱到底、橫到邊，形成了全方位的網絡體系，確保全局信息報送全面、真實、客觀，不走過場，不流形式。自5月份報送信息以來至9月底，全局報送政府信息800余條。

四、健全制度，抓好政務公開的實施

市政府《印發*鎮市關于進一步推進政務公開工作規定的通知》，《關于印發*鎮市政務公開考核辦法（試行）的通知》下發后，我局對照《通知》和《辦法》的要求，本局立即制定了《政務公開工作主動公開和依申請公開制度》、《政務公開首問責任制度》、《政務公開服務承諾制度》、《政務公開投訴處置制度》、《政務公開結果反饋制度》、《政務公開監督檢查制度》《政務公開公開評議制度》《政務公開分級考核制度》、《政務公開責任追究制度》12項制度。并要求各科室和單位認真執行、嚴格實施。作為政務公開的具體推行工作，本局主要抓行政權力梳理工作。我們組織相關處室和人員對涉及我局行使的行政權力進行了系統的、全面的清理，針對建設口法律法規數量多、行政權力涉及面廣的特點，采取了自上而下的梳理模式進行梳理，即由法制辦對照法律法規的規定先提出梳理文本，再發給各處室和單位核對確認，從而提高了梳理結果的精確性和規范性，保證了行政權力公開透明運用工作的質量。行政權力梳理完畢后，又配套制作了行政權力運行流程圖。在市人民政府政務網和市建設局信息網上的政務公開欄目上公布了行政職權目錄和運行流程圖。

五、重視實效，創新政務公開的形式

在開展政務公開工作中，我局從實際出發，因地制宜，積極探索了符合時代特征和群眾要求的政務公開形式。一是逐步推進電子政務建設，通過電子郵件等形式，實現與群眾的網上溝通，充分發揮電子政務在政務公開中的作用；二是積極參與“政務公開雙通道”和“政務廣場”活動，近兩年來，通過電臺、電視臺向市民宣傳解釋一些與老百姓生活關系密切的政策，接受熱線電話咨詢。20*年8月3日，又是本局于人民廣場組織全局領導干部進行的一次別開生面而極有意義的大接訪活動，現場聽取市民對建設行政工作的意見，接受群眾咨詢203項，涉及供水、道路、市容問題27項。三是在報紙等媒體上作出承諾，主要承諾的事項有：實行政務公開，努力便民利民；所有科室、單位和窗口一律實行政務公開和限時辦結制度；市民認為需要公開的事項，不屬保密的可申請公開；實行首問負責制和行政執法責任制等。四是在建筑有形市場、行政服務中心等辦事場所設置電子顯示屏、資料索取點等，向外各類工程信息、建設法律法規和重要政策，方便群眾了解相關信息。五是完善建設信息政務公開網頁和內容。在前基礎上增加了政務公開文件、目錄和制度等內容。

六、完善監督，建立健全政務公開的監督保障機制

為了保證政務公開工作健康有序地開展，本局根據實際建立了監督保障機制。一是將政務公開納入黨風廉政建設，將推行政務公開工作列為黨風廉政建設責任制考核的重要內容。二是將推行政務公開作為政風行風評議的重要考核指標，自覺擴大公開的透明度，廣泛接受社會各界的監督。三是強化制度保障措施，通過建立行政執法責任考評制度，規范行政執法行為，嚴格依法行政；通過建立政務監督評議制度，對政務公開工作進行監督和評議；通過實行首問負責制和限時辦理制，做到有諾必履；通過建立政務公開責任追究制，嚴格防止政務公開走過場、擺花架子。近幾年，我局先后制訂了《*鎮市建設局機關工作首問負責制度》、《*鎮市建設局行政執法考評制度》、《*鎮市建設局行政執法監督檢查制度》和《*鎮市建設局行政執法責任追究制度》等相關制度，對政務公開工作的推行起到了積極的保障作用。

我局推行政務公開工作雖然取得了一定的成效，但與加快建立行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的建設行政管理體制的要求，仍有較大的差距。少數工作人員政務公開的意識還比較淡薄，認識上不足，行動上不到位，工作被動應付；政務公開制度建設中預審、公示、備案制度還不夠完善；政務公開的內容、形式尚有待于進一步細化和豐富。本局將按照上級要求，加大政務公開工作機制建設和督查力度，全面提高本局政務公開的質量和水平，營造政務公開良好氛圍，為我市城市建設又好又快發展作出努力。