一號(hào)文件落實(shí)情況的匯報(bào)材料

導(dǎo)語(yǔ)：一號(hào)文件落實(shí)情況的匯報(bào)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”工作情況及“一號(hào)文件”貫徹落實(shí)情況匯報(bào)

去年以來(lái)，鄧州市大力宣傳貫徹兩個(gè)“中央一號(hào)”文件和2005年“省委一號(hào)”、“市委一號(hào)”文件精神，狠抓了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”工作。緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市），“三抓”帶動(dòng)（抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶(hù)、抓經(jīng)濟(jì)能人、抓企業(yè)家）、“四輪”驅(qū)動(dòng)（中小企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)流通、特色農(nóng)業(yè)），走好“三條路子”（工農(nóng)互動(dòng)，走農(nóng)區(qū)工業(yè)化路子；城鄉(xiāng)互動(dòng)，走城鎮(zhèn)化路子；經(jīng)濟(jì)生態(tài)互動(dòng)，走可持續(xù)發(fā)展路子），實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。2004年，全市完成生產(chǎn)總值109億元，同比增長(zhǎng)19%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值74.4億元，農(nóng)民人均純收入2688元，同比增長(zhǎng)19.7%，糧食面積213萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)69.4萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平，跨入全省10強(qiáng)，全國(guó)200強(qiáng)縣市行列。現(xiàn)就勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”工作和“中央、省、市一號(hào)”文件貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、鄧州市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”工作

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，轄29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），572個(gè)行政村，總面積2294平方公里，耕地240萬(wàn)畝，人口152萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口137萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力資源86萬(wàn)，按現(xiàn)有土地承載能力計(jì)算，農(nóng)村需要?jiǎng)趧?dòng)力約30萬(wàn)人，除去現(xiàn)有30萬(wàn)外出打工人員，尚有近30萬(wàn)人亟待轉(zhuǎn)移。去年以來(lái)，鄧州市把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，突出培訓(xùn)，狠抓輸出，打造品牌，從而使我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了明顯成效。2004年我市承擔(dān)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)1500名，實(shí)際培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1500名，轉(zhuǎn)移1358人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率達(dá)90.5%。2005年我市承擔(dān)“陽(yáng)光工程”技能培訓(xùn)2000人，引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人，目前已召開(kāi)會(huì)議，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署，已認(rèn)定的10家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在填寫(xiě)上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，項(xiàng)目招投標(biāo)工作將在近日舉行。預(yù)計(jì)7月上旬可全面啟動(dòng)今年的“陽(yáng)光工程”工作。

（一）主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。鄧州市委、市政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，成立了“陽(yáng)光工程”辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局；市政府分管副市長(zhǎng)親自抓。農(nóng)業(yè)局一名副局長(zhǎng)和專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

2、落實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)。市政府多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，先后下發(fā)了《鄧州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的通知》（鄧政[2004]18號(hào)）、《鄧州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)2004—2010年鄧州市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的通知》（鄧政辦[2004]39號(hào)）文件、《鄧州市人民政府關(guān)于成立鄧州市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄧政文[2004]37號(hào)）文件。制訂了《“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目實(shí)施方案》和《管理細(xì)則》，從而形成了由農(nóng)業(yè)局牽頭，財(cái)政、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門(mén)參與配合，良性互動(dòng)的工作機(jī)制。每月定期召開(kāi)有培訓(xùn)單位參加的工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，由各單位匯報(bào)本月工作進(jìn)展情況，介紹本單位在培訓(xùn)輸出等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由市“陽(yáng)光工程”辦公室歸納整理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制訂下步規(guī)劃。在召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的基礎(chǔ)上，定期編制簡(jiǎn)報(bào)，印發(fā)給市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。

3、強(qiáng)化監(jiān)控，確保效果。我們嚴(yán)格按照“陽(yáng)光工程”的操作規(guī)程，實(shí)施監(jiān)控。首先，實(shí)行招生匯報(bào)制。培訓(xùn)基地每招一個(gè)專(zhuān)業(yè)或一期新生，必須及時(shí)報(bào)“陽(yáng)光工程”辦公室，“陽(yáng)光工程”辦公室對(duì)招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同等進(jìn)行審查，對(duì)不按規(guī)定招生的限期改正；其次，實(shí)行月報(bào)制。每月月底，培訓(xùn)基地要按時(shí)上報(bào)培訓(xùn)臺(tái)帳和就業(yè)臺(tái)帳，同時(shí)匯報(bào)下步培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)措施。第三，實(shí)行點(diǎn)名制。培訓(xùn)基地自開(kāi)學(xué)之日起五日內(nèi)，由“陽(yáng)光工程”辦公室派專(zhuān)人進(jìn)行點(diǎn)名，每次點(diǎn)名情況都有培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人簽名備案，并以此做為撥付經(jīng)費(fèi)的一項(xiàng)重要依據(jù)。第四，實(shí)行跟蹤服務(wù)。“陽(yáng)光工程”辦公室根據(jù)培訓(xùn)基地提供的培訓(xùn)就業(yè)臺(tái)帳，定期進(jìn)行電話(huà)采訪(fǎng)，并記錄在案。第五，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。“陽(yáng)光工程”辦公室規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)基地實(shí)行硬性和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的辦法搞好監(jiān)控，如培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率不低于85%，達(dá)不到這個(gè)指標(biāo)，按比例扣減補(bǔ)助資金。對(duì)于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移速度慢的基地在11月上旬調(diào)減培訓(xùn)指標(biāo)，分配給轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作好的基地。

“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目的實(shí)施，有力推動(dòng)了鄧州勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄧州市已把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)列入中心工作之一，“四大家”各抽出一位領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作。目前，我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心已經(jīng)成立，并制訂下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》和《鄧州市勞動(dòng)力培訓(xùn)工作方案》。從6月20日開(kāi)始，全市舉行了為期一個(gè)月的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)，可以說(shuō)，鄧州大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的熱潮已經(jīng)形成。

（二）存在的問(wèn)題

1、由于鄧州市財(cái)力有限，致使“陽(yáng)光工程”辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)不足，辦公條件有待改善，一定程度上影響了工作的正常開(kāi)展。

2、由于“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作剛剛起步，管理和培訓(xùn)單位缺乏經(jīng)驗(yàn)，致使工作中存在不規(guī)范現(xiàn)象。如培訓(xùn)時(shí)間不足，培訓(xùn)對(duì)象不夠準(zhǔn)確，培訓(xùn)與市場(chǎng)需求銜接不夠緊密等。

（三）下步工作打算

1、以規(guī)范操作為重點(diǎn)，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管服務(wù)，認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題和不足，確保“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、以“陽(yáng)光工程”為引導(dǎo)帶動(dòng)，采取政府財(cái)政補(bǔ)貼等措施，調(diào)動(dòng)方方面面的辦學(xué)力量加入到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高輸出質(zhì)量。

3、市委、市政府將進(jìn)一步加大對(duì)“陽(yáng)光工程”的重視和扶持力度，使其在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮越來(lái)越重要作用。掀起鄧州勞務(wù)經(jīng)濟(jì)新熱潮。

二、2004年、2005年“中央一號(hào)文件”及2005年“省委一號(hào)文件”貫徹落實(shí)情況

2004年以來(lái)，我市把”三農(nóng)“工作當(dāng)作全市各項(xiàng)工作的重中之重，緊緊圍繞“中央一號(hào)”文件和2005年“省委一號(hào)”文件精神，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，取得了明顯的成效。我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：

（一）廣泛深入地開(kāi)展宣傳貫徹活動(dòng)

鄧州市委、市政府對(duì)落實(shí)“中央一號(hào)”和“省委一號(hào)”文件高度重視，行動(dòng)迅速，精心組織，采取得力措施做好貫徹落實(shí)工作，2004年、2005年先后兩次抽調(diào)干部1766人，分別派駐29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的578個(gè)行政村，開(kāi)展“中央一號(hào)文件宣傳周”活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)抓好三項(xiàng)工作：一是宣傳落實(shí)好“中央一號(hào)”、“省委一號(hào)”文件，并發(fā)放“中央一號(hào)”和“省委一號(hào)”文件有關(guān)宣傳資料。二是走訪(fǎng)貧困戶(hù)，并幫扶貧困戶(hù)脫貧致富。三是通過(guò)調(diào)查研究，制定所包村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和公路建設(shè)規(guī)劃。

（二）積極落實(shí)支農(nóng)政策，全面兌現(xiàn)惠農(nóng)政策

為確保國(guó)家支農(nóng)政策真正落實(shí)到位，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公室，具體負(fù)責(zé)免稅和直補(bǔ)政策的落實(shí)。為了保證糧食直補(bǔ)發(fā)放到戶(hù)，市政府多次抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)負(fù)辦、農(nóng)稅辦等有關(guān)人員，分赴全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。2004年降稅后，畝均減稅25.9元，人均減免42.1元，全市總計(jì)減稅5800萬(wàn)元;在減稅的基礎(chǔ)上糧食每畝補(bǔ)助11.18元，全市補(bǔ)貼2489萬(wàn)元；同時(shí)，認(rèn)真做好良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼工作，全市補(bǔ)貼金額達(dá)20萬(wàn)元。2005年全省開(kāi)始免征農(nóng)業(yè)稅，我市免除農(nóng)業(yè)稅1.35億元，并對(duì)種糧農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼的政策不變。至5月底前，我市糧食補(bǔ)貼資金2508萬(wàn)元已全實(shí)到戶(hù)；又經(jīng)多方籌集大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼30萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)貼345萬(wàn)元，已全部到位，良種補(bǔ)貼項(xiàng)目已基本得到省農(nóng)業(yè)廳確定，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼500余萬(wàn)元。農(nóng)民生產(chǎn)的積極性空前高漲。

（三）堅(jiān)持多措并舉，努力增加農(nóng)民收入

去年以來(lái)，我市緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一目標(biāo)，積極謀劃思路，制定措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。在確保糧食生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，我們提出培育壯大林、牧、煙、棉為主的四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全市優(yōu)質(zhì)麥種植已發(fā)展到135萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年創(chuàng)歷史最高水平；林業(yè)產(chǎn)業(yè)異軍突起，目前全市林業(yè)總面積達(dá)47萬(wàn)畝，板材加工企業(yè)103家。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的格局已初現(xiàn)雛形。畜牧、棉花、煙葉等產(chǎn)業(yè)均保持快速增長(zhǎng)。二是加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)，按照“城鄉(xiāng)一體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以城帶鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）促城”的思路，做強(qiáng)做優(yōu)做美市區(qū)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)民增收的根本出路和重要舉措來(lái)抓，制定出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《實(shí)施細(xì)則》，在鼓勵(lì)各類(lèi)人員創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)、扶持科技型民營(yíng)企業(yè)、規(guī)模項(xiàng)目占地優(yōu)惠等方面進(jìn)一步作出了明確規(guī)定，徹底放開(kāi)放活。為扶優(yōu)扶強(qiáng)，我們選擇了六和飼料公司等規(guī)模骨干企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，掛牌保護(hù)。四是加大科技投入，提高農(nóng)業(yè)科技含量。實(shí)施了送科技進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)和“綠色證書(shū)”培訓(xùn)工作。在全市農(nóng)口系統(tǒng)抽調(diào)百名技術(shù)人員分包100個(gè)村，開(kāi)展科技進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，受到了廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。近幾年，全市培訓(xùn)綠證學(xué)員1.3萬(wàn)人，這些學(xué)員已成為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭人。

（四）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

一是抓好村村通工程。全市規(guī)劃村村通油路工程435個(gè)行政村1399.99公里。計(jì)劃今年完成全部路基工程，鋪油或修筑水泥路面800公里以上，2006年完成所有遺留任務(wù)。目前，全市已籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金3674.909萬(wàn)元，已處理路基1278公里，已修通328.6公里(其中:水泥路178.5公里，瀝青路150.1公里)。二是大搞農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年計(jì)劃投資7000萬(wàn)元，用于新增有效灌溉面積2萬(wàn)畝，新增旱保1.3萬(wàn)畝，小流域治理60平方公里，節(jié)水澆灌1.5萬(wàn)畝，新增除澇5.6萬(wàn)畝，解決人畜吃水1.1萬(wàn)人。三是投資400萬(wàn)元用于農(nóng)村電網(wǎng)改造。四是實(shí)施村村上網(wǎng)工程。全市已發(fā)展農(nóng)村電話(huà)11.96萬(wàn)門(mén)，578個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà);寬帶可接入行政村145個(gè)，光纖可覆蓋行政村318個(gè)，可撥號(hào)上網(wǎng)的行政村545個(gè)，通過(guò)整合廣電、電信網(wǎng)絡(luò)資源，電信、電視、計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)程教育四網(wǎng)融合，預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)村村上網(wǎng)。五是積極發(fā)放小額貸款，加大對(duì)農(nóng)民的資金扶持力度。我們積極協(xié)調(diào)市信用社發(fā)放小額貸款，農(nóng)民“不用請(qǐng)、不用送，只憑一張信用證”，即可申請(qǐng)到小額貸款。到目前，我市累計(jì)發(fā)放小額貸款1.1億元，支持農(nóng)戶(hù)8000戶(hù)，有效地解決了群眾的資金難問(wèn)題。

三、貫徹落實(shí)“市委一號(hào)”文件情況

今年以來(lái)，鄧州市在貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”和“省委一號(hào)”文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹落實(shí)了“市委一號(hào)”文件，大力推進(jìn)了鄧州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（一）狠抓基地建設(shè)，形成適度規(guī)模

鄧州市把搞好生產(chǎn)基地建設(shè)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要前提和根本，集中精力抓基地、強(qiáng)支柱、興特色。2005年夏收優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥135萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)4.5億公斤，“雙低”油菜17萬(wàn)畝，總產(chǎn)0.25億公斤，秋播優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米20萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)脫毒紅薯15萬(wàn)畝。種植棉花45萬(wàn)畝（其中彩棉2萬(wàn)畝），花生55萬(wàn)畝，.芝麻10萬(wàn)畝，蔬菜61萬(wàn)畝（其中小椒35萬(wàn)畝，蓮菜2萬(wàn)畝），煙葉5萬(wàn)畝，藥材4萬(wàn)畝，已發(fā)展林地47萬(wàn)畝，其中速生楊樹(shù)37萬(wàn)畝，畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)13.87萬(wàn)噸（肉8.5萬(wàn)噸,蛋5.1萬(wàn)噸,奶0.27萬(wàn)噸）。

（二）面向市場(chǎng)，培植壯大龍頭企業(yè)

鄧州市把培育壯大龍頭企業(yè)當(dāng)作農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全力培植壯大和引進(jìn)新的龍頭企業(yè)。一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，主要有南陽(yáng)金星啤酒有限公司、正興紡織有限公司、鄧州金葉公司、久友面粉有限公司等，扶持其加快設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新，提高其開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)能力。二是大力培育有雛形、有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)。如油料加工企業(yè)鄧州市永盛油脂公司、飼料加工企業(yè)六和飼料有限公司等，通過(guò)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，使這些企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。三是大力引進(jìn)新興龍企業(yè)。如彩棉加工的雪陽(yáng)彩棉有限公司，板材加工的北園膠合板廠(chǎng)、穰東紙業(yè)有限公司，新建秸稈發(fā)電廠(chǎng)等，這些企業(yè)的建立，開(kāi)辟了鄧州市農(nóng)產(chǎn)品加工新領(lǐng)域。

（三）加大培育力度，完善市場(chǎng)體系

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，我們把培育和建設(shè)市場(chǎng)放在突出位置，做好了以下幾點(diǎn)：從空間上，既立足本地市場(chǎng)，又開(kāi)拓外地市場(chǎng)；從時(shí)間上，不僅瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需求，還研究和著眼于潛在的，預(yù)期市場(chǎng)需求趨勢(shì)；從生產(chǎn)上，不僅根據(jù)需求的動(dòng)態(tài)變化，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且自覺(jué)追求技術(shù)進(jìn)步，科學(xué)配置生產(chǎn)要素，降低成本，提高質(zhì)量；從增值上，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)界限，擺脫對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的依賴(lài)，通過(guò)深加工和銷(xiāo)售活動(dòng)，使產(chǎn)品增值和生產(chǎn)率提高，堅(jiān)持既抓生產(chǎn)又抓流通，生產(chǎn)流通同步發(fā)展，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)。一是依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成大市場(chǎng)格局。我們位于武漢—鄭州—十堰和襄樊—南陽(yáng)—老河口的中心位置，具有“大小三角”區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是依托特色建市場(chǎng)。鄧州農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，如小椒、優(yōu)質(zhì)麥、棉、油料，質(zhì)量高，數(shù)量多，銷(xiāo)售潛力大。建立了新風(fēng)蔬菜大市場(chǎng)，火車(chē)站糧油批發(fā)大市場(chǎng)、小辣椒批發(fā)大市場(chǎng)等。第三是成立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售協(xié)會(huì)，市委政府倡導(dǎo)的“三抓”戰(zhàn)略，其中主要一項(xiàng)就是抓經(jīng)濟(jì)能人，通過(guò)抓經(jīng)濟(jì)能人，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。第四是健全農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中心，在網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息，并收集農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息，指導(dǎo)銷(xiāo)售。第五是市里聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，目前，已培訓(xùn)5萬(wàn)人次，形成了全方位的銷(xiāo)售大軍。同時(shí)市委政府對(duì)營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，精神上給予鼓勵(lì)，政策上給予支持，經(jīng)濟(jì)上給予扶持。近一年來(lái)，在民政局注冊(cè)登記的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)已達(dá)100多家。