煤礦黨風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉年終匯報(bào)

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同志們：

今天召開(kāi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況，安排年重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型和諧新礦區(qū)。下面我講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的情況

年，我礦黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神，圍繞學(xué)習(xí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃及落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”的活動(dòng)意見(jiàn)，以創(chuàng)建本廉企業(yè)為中心任務(wù)，圍繞促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，加大案件的預(yù)防和查處力度，積極拓展龐莊特色的廉潔文化，打造廉潔干部隊(duì)伍，為建設(shè)和諧礦區(qū)提供了良好的政治保證。

（一）貼近實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育

年在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育方面，我們從思想上筑牢反腐防線作為工作的著力點(diǎn)，緊扣黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和創(chuàng)建本廉龐莊主題，開(kāi)展了一系列行之有效的黨風(fēng)廉政宣傳教育。

一是建立健全反腐倡廉教育機(jī)制。先后下發(fā)關(guān)于年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的意見(jiàn)、關(guān)于年反腐倡廉宣傳教育工作的意見(jiàn)、關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)等文件，進(jìn)行全面部署。開(kāi)辦的黨訓(xùn)班和積極分子培訓(xùn)班均有黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。舉辦了新委聘干部崗前黨風(fēng)廉政培訓(xùn)班，對(duì)新委聘的28名干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政培訓(xùn)和崗前廉政談話。開(kāi)展黨員與職工結(jié)安全對(duì)子互聯(lián)互保活動(dòng)，全礦900多名黨員與職工簽訂了結(jié)安全對(duì)子公約。同時(shí)各黨支部均較好地堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育制度。

二是發(fā)揮活動(dòng)載體作用，豐富教育形式和內(nèi)容。開(kāi)展創(chuàng)建“本廉龐礦”宣傳周活動(dòng)，礦紀(jì)委在廉潔文化網(wǎng)站上刊載創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，刊發(fā)優(yōu)秀論文和囑廉家書(shū)，反映創(chuàng)建成果，組織召開(kāi)“創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型徐礦”座談會(huì)。開(kāi)展廉潔文化書(shū)法、美術(shù)作品征集展覽，共展出由職工創(chuàng)作的書(shū)法、美術(shù)作品40件，礦領(lǐng)導(dǎo)及數(shù)千名機(jī)關(guān)干部、基層單位職工前往觀看。在全礦黨員干部中開(kāi)展征集廉潔從業(yè)警語(yǔ)活動(dòng)，210余名副科級(jí)以上干部積極參與，共撰寫(xiě)了簡(jiǎn)明扼要、寓意深刻、有崗位特色的廉潔從業(yè)警語(yǔ)480余條。開(kāi)展攝影作品征集，12幅被上級(jí)采用，同時(shí)組織了全礦管理人員參觀了作品展。繼續(xù)開(kāi)展“囑廉家書(shū)”征集和構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”活動(dòng)，征集家庭與廉政征文18篇，征集基層支部廉潔家庭行為規(guī)范37份。不斷深化創(chuàng)建“本廉機(jī)關(guān)”、“本廉區(qū)隊(duì)”、“本廉崗位”、爭(zhēng)當(dāng)“勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”、“廉潔黨員”、“廉內(nèi)助”創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。

三是不斷推進(jìn)廉潔文化陣地建設(shè)。廣播站、電視臺(tái)、政工天地開(kāi)辟黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化專欄。礦廉潔文化宣傳欄和廉潔文化宣傳櫥窗內(nèi)容定期更換，對(duì)廉潔文化網(wǎng)頁(yè)欄目進(jìn)行了改版并更新內(nèi)容，每季刊發(fā)一期黨風(fēng)廉政宣傳材料，供各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)。紀(jì)委在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑新方法，編輯出版了潤(rùn)廉—廉潔文化在龐莊一書(shū)，發(fā)給全礦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部掌握法規(guī)政策、加強(qiáng)自身修養(yǎng)和廉潔從業(yè)提供了學(xué)習(xí)材料。

四是貼近實(shí)際，創(chuàng)新教育形式。堅(jiān)持利用元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日，運(yùn)用短信平臺(tái)向全礦副科級(jí)以上黨員干部發(fā)送廉政短信，這種方便、實(shí)用的教育形式，發(fā)揮了較好的作用。發(fā)揮廉潔文化多功能教育室的作用，定期對(duì)全礦黨員干部開(kāi)放。在教育室先后召開(kāi)“創(chuàng)建本廉龐莊”座談會(huì)，“三創(chuàng)、三爭(zhēng)”座談會(huì)，對(duì)新委聘任干部崗前培訓(xùn)、對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話、播放警示教育片等。

五是加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)新黨章、增強(qiáng)理想信念教育活動(dòng)，組織全礦黨員進(jìn)行“黨的十七大和中國(guó)共產(chǎn)黨章程”知識(shí)考試。舉辦了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例專題講座，開(kāi)展推進(jìn)國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)的宣傳教育。去年10月份，礦紀(jì)委組隊(duì)代表集團(tuán)公司參加了全市國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽，獲得比賽第一名的好成績(jī)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年—2012年工作規(guī)劃和落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律“七項(xiàng)要求”。礦黨委制定工作方案。黨委中心組將工作規(guī)劃和“七項(xiàng)要求”列入了學(xué)習(xí)內(nèi)容。各黨支部也將工作規(guī)劃和“七項(xiàng)要求”納入干部學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容，分別制訂了學(xué)習(xí)工作規(guī)劃和落實(shí)“七項(xiàng)要求”的工作方案。礦廣播站、電視臺(tái)制作專題節(jié)目播放，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央反腐倡廉工作規(guī)劃和落實(shí)“七項(xiàng)要求”的濃厚氛圍，全礦有140余名副科級(jí)以上干部積極撰寫(xiě)了體會(huì)文章。

（二）層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證落實(shí)兌現(xiàn)

礦黨委、紀(jì)委始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力把黨員干部一崗雙責(zé)責(zé)任制落到實(shí)處。年礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共分解重點(diǎn)工作14項(xiàng)，區(qū)隊(duì)干部分解重點(diǎn)工作560項(xiàng)。明確責(zé)任分工，詳細(xì)分解任務(wù)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)、措施、人員、時(shí)限四落實(shí)。根據(jù)上級(jí)文件精神，對(duì)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、責(zé)任書(shū)進(jìn)行了適當(dāng)修改和完善。在年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)上，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與礦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、副總、井領(lǐng)導(dǎo)及基層區(qū)隊(duì)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、責(zé)任書(shū)。明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。堅(jiān)持由黨支部季度自查、紀(jì)委半年度和年度集中檢查，對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)通報(bào)，促進(jìn)了責(zé)任制和有關(guān)制度的落實(shí)。

（三）堅(jiān)持工作創(chuàng)新，推進(jìn)制度完善與實(shí)施

一是完善基礎(chǔ)制度。健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品禮金登記上交制度，建立科級(jí)干部廉政檔案，深化企務(wù)、區(qū)務(wù)公開(kāi)工作，并對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。按照集團(tuán)公司和礦黨委的要求，以樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求、以及“講黨性、重品行、作表率”等為主題，礦、井和基層各黨支部分別召開(kāi)了民主生活會(huì)。真誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查擺作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題，制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改，全礦200余名副科級(jí)以上黨員干部利用職工會(huì)議等形式向職工群眾進(jìn)行改進(jìn)作風(fēng)承諾。

三是深化了“基層干部勤廉月述制度”。進(jìn)一步規(guī)范流程，明確勤廉月述人員范圍、主要內(nèi)容、月述時(shí)間及要求和勤廉月述的基本形式。礦紀(jì)委加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推進(jìn)了區(qū)隊(duì)勤廉月述開(kāi)展。通過(guò)勤廉月述制度的實(shí)施，增強(qiáng)了政務(wù)透明度，融洽了干群關(guān)系，促進(jìn)了基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；同時(shí)也促進(jìn)了區(qū)隊(duì)和諧穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

四是在大項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行廉潔從業(yè)“雙諾雙述”制度。年初下發(fā)文件，對(duì)在建項(xiàng)目廉潔從業(yè)“雙諾雙述”制度作了進(jìn)一步的規(guī)范，下半年按照集團(tuán)公司文件要求，對(duì)廉潔從業(yè)保證金的收繳作出了明確的規(guī)定，全年共在15個(gè)項(xiàng)目中實(shí)施了雙諾雙述制度，合同金額659.77萬(wàn)元，促進(jìn)了發(fā)承包雙方的廉潔從業(yè)。

五是積極推行廉潔論證制度。年分別對(duì)煤場(chǎng)管理、委外項(xiàng)目管理和工資二次分配進(jìn)行廉潔論證。根據(jù)廉潔論證結(jié)果，礦相應(yīng)健全完善了相關(guān)管理制度，收到較好效果，同時(shí)注意抓點(diǎn)帶面，發(fā)現(xiàn)和培育典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。去年礦紀(jì)委及時(shí)總結(jié)、論證并推廣了通風(fēng)三區(qū)工資二次分配民主監(jiān)督做法，對(duì)全礦基層單位二次分配民主監(jiān)督進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，收到較好效果，體現(xiàn)了實(shí)行廉潔論證的作用。

（四）有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查，過(guò)程監(jiān)督取得了較好效果

貼近礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，選題立項(xiàng)，有針對(duì)性的開(kāi)展效能監(jiān)察。去年3月開(kāi)展了自制加工、修舊利廢效能監(jiān)察，對(duì)存在的單位之間提成差異、提成標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)值核定、入庫(kù)驗(yàn)收等問(wèn)題，相應(yīng)提出了四點(diǎn)監(jiān)察建議。5月份，礦紀(jì)委對(duì)建設(shè)工程、設(shè)備修理、物資采購(gòu)、車輛修理等業(yè)務(wù)的招議標(biāo)管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察，針對(duì)監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了兩項(xiàng)監(jiān)察建議，并對(duì)相關(guān)管理文件進(jìn)行廉潔論證，進(jìn)一步規(guī)范了招議標(biāo)管理。10月份，對(duì)礦主、副產(chǎn)品銷運(yùn)管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察。提出五條建議，加強(qiáng)了主、副產(chǎn)品銷運(yùn)管理。同時(shí)還分別開(kāi)展干部履職、節(jié)能減排效能監(jiān)察和區(qū)務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)檢查等，均較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的作用。

（五）加強(qiáng)信訪調(diào)查落實(shí)，嚴(yán)肅處違紀(jì)違規(guī)行為

把調(diào)查處理群眾來(lái)信作為密切干群關(guān)系，發(fā)現(xiàn)案件線索的主要渠道，堅(jiān)持季度案件線索排查分析會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪案源的管理工作，認(rèn)真分析每一件初信初訪，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，在三井設(shè)立舉報(bào)箱，在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱，拓寬案件線索渠道。正確把握政策，對(duì)黨員干部存在不廉潔行為或違紀(jì)苗頭的，按照教育、提醒、警示、查處“四步工作法”，采取函詢、談話、誡勉等形式及時(shí)予以告誡提醒。針對(duì)查辦案件暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取措施，注重從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個(gè)方面的腐敗問(wèn)題延伸，擴(kuò)大辦案的綜合效果。全年調(diào)查處理來(lái)信來(lái)訪26件次，行政處分2人，對(duì)12人進(jìn)行了誡勉談話。

同志們，盡管在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)上我們做了大量工作，但是也要清醒的看到存在的問(wèn)題和不足，有令不行、有禁不止，不規(guī)范的行為依然存在，截留克扣職工工資侵害群眾利益的現(xiàn)象仍有發(fā)生，這些既是今后紀(jì)檢工作關(guān)注的重點(diǎn)，也是采取有力措施強(qiáng)化管理的重點(diǎn)。

二、年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作重點(diǎn)

由于金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，年將是我礦發(fā)展進(jìn)程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重要一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央懲治和預(yù)防腐敗體系綱要精神，按照集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委年度工作要求，緊緊圍繞企業(yè)年度發(fā)展指標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)建“本廉龐莊”為目標(biāo)，以完善廉潔從業(yè)制度，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和履職監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，治標(biāo)與治本、教育與懲治相結(jié)合，努力推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)，為我礦更好更快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。

重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。要結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際，采取多種有效形式，堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合，堅(jiān)持自學(xué)和組織培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)教育的親和力和感召力，不斷提高教育的實(shí)效性。要將教育覆蓋到每一個(gè)黨員干部和重要崗位，做到受教育面達(dá)到100%，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是教育者更是受教育的重點(diǎn)對(duì)象。

堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。各黨支部要把反腐倡廉教育作為干部學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每月安排一次專題學(xué)習(xí)，礦紀(jì)委每季安排一次廉政黨課，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，保持政治上的堅(jiān)定性。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。一是全力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，將廉潔文化建設(shè)與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政務(wù)實(shí)、廉潔誠(chéng)信、充滿活力、蓬勃向上的集體；將廉潔文化建設(shè)與開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)“五好”黨支部活動(dòng)相結(jié)合，把區(qū)隊(duì)建設(shè)成為和諧友愛(ài)、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔守信、極具戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體；將廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部依法辦事、高效勤政、廉潔從業(yè)，建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)；將廉潔文化建設(shè)與崗位廉潔，深化品牌職工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，努力建設(shè)職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)的品牌隊(duì)伍；以立廉政家規(guī)、做廉潔家人、樹(shù)清廉家風(fēng)為主要內(nèi)容，開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)，構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”。二是把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中，將企業(yè)廉潔文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真開(kāi)展“讀書(shū)思廉、涵養(yǎng)心靈”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，紀(jì)委每季編發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳材料，定期組織“讀廉文、思廉潔”交流會(huì)。選樹(shù)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，用身邊的先進(jìn)典型教育人、鼓舞人，進(jìn)行示范教育。編發(fā)典型案件材料、播放警示電教片，組織典型案件百字點(diǎn)評(píng)，開(kāi)展警示教育。三是定期充實(shí)廉潔文化網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，更新廉潔文化櫥窗、宣傳欄，適時(shí)建設(shè)新的廉潔文化陣地，充分運(yùn)用廉潔文化建設(shè)陣地，積極開(kāi)發(fā)廉潔文化產(chǎn)品。發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、女工委等組織聯(lián)系群眾的紐帶作用，發(fā)動(dòng)職工群眾、文藝骨干參與廉潔文化建設(shè)，擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響，不斷增強(qiáng)廉潔文化的感染力。通過(guò)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，最根本的是要使黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺(jué)性，領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)權(quán)力地位看得清，對(duì)功名利祿悟得透。權(quán)力是把雙刃劍，把它用在工作上，可成就一番事業(yè)，把它用在謀私利上，就會(huì)走向滅亡的深淵。要淡泊名利，不為名所累、不為情所困、不為物所惑、不為利所誘，真正悟懂知足是寶，廉潔是金，平安是福。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

各級(jí)干部是企業(yè)的骨干，是廣大黨員和職工群眾的帶頭人，其作風(fēng)如何，關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的凝聚力和號(hào)召力，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。礦紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)規(guī)章制度，落實(shí)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行礦黨政決定、履行職責(zé)以及生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用，凡是要求別人做到的事，自己先做到，凡是要求別人不做的事，自己先不做。做到言行一致，表里如一，言必行，行必果。繼續(xù)執(zhí)行好集團(tuán)公司工作日午間禁酒的規(guī)定。

要樹(shù)立機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的理念。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，幫助基層破解工作難題。要多琢磨事，把心思用在工作上，用在抓落實(shí)上，為完成我礦年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，勤奮工作。

堅(jiān)持抓典帶面，樹(shù)立和推廣典型。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)、秉公用權(quán)，特別是能夠帶領(lǐng)職工群眾抓落實(shí)、促工作的領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，注意總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)、做法，大力宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗

制度具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，融入到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中，形成用制度規(guī)范從業(yè)行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。今年要抓好反腐倡廉建設(shè)，首先要完善制度，從源頭上防范，最大限度地減少違法違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)：一是完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度；二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；三是強(qiáng)化民主監(jiān)督制度、述職述廉等制度。

在完善制度的同時(shí)，要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。首先要按照“工作任務(wù)不漏項(xiàng)，責(zé)任分解無(wú)空檔”的原則，抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉重點(diǎn)工作的分解。年的黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作項(xiàng)目要明確、具體、細(xì)化，確保責(zé)任人、進(jìn)度和完成時(shí)間三個(gè)到位。其次抓好檢查考核。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效管理內(nèi)容。嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，確保黨員干部“一崗雙責(zé)”認(rèn)真履職到位。

要深入開(kāi)展廉潔論證工作。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)受理信訪舉報(bào)、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)研等途徑，及時(shí)梳理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，圍繞完善制度進(jìn)行廉潔論證。深化“雙諾雙述”工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展專題調(diào)研和督查，增強(qiáng)“雙諾雙述”對(duì)合同的約束力。

要繼續(xù)堅(jiān)持基層干部勤廉月述制度，加強(qiáng)區(qū)、科務(wù)公開(kāi)工作，加大對(duì)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查力度。在基層單位全面推行工資二次分配民主監(jiān)督辦法。

（四）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察工作

扎實(shí)有效地開(kāi)展效能監(jiān)察工作，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高效率、效益，實(shí)現(xiàn)降本增效具有十分重要的意義。一是要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、物資采購(gòu)招投標(biāo)、重要合同的履行情況等方面效能監(jiān)察的力度；二是要對(duì)工資獎(jiǎng)金分配、工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳和使用、職工勞保用品的發(fā)放等情況進(jìn)行效能監(jiān)察；三是要對(duì)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、干部的下井跟班、帶班履職等方面進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)效能監(jiān)察，促進(jìn)制度完善和落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

要積極拓展效能監(jiān)察領(lǐng)域，不斷推動(dòng)效能監(jiān)察由事后監(jiān)察向事前、事中全過(guò)程監(jiān)察延伸，由單項(xiàng)監(jiān)察向綜合監(jiān)察延伸。要抓好效能監(jiān)察建議的落實(shí)，要通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞，及時(shí)糾正違反制度規(guī)定的行為，使企業(yè)管理的各項(xiàng)制度真正落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展，和諧發(fā)展。

（五）加大辦案力度，規(guī)范辦案程序，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)紀(jì)水平

查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職責(zé)，是懲治腐敗的重要手段，也是預(yù)防腐敗的重要條件。查處違紀(jì)違法案件，不僅能夠震懾、遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的蔓延，而且能增強(qiáng)職工群眾對(duì)反腐敗的信心。同時(shí)通過(guò)查辦案件可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度管理上的漏洞和問(wèn)題，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

今年，要以查辦貪污受賄、失職瀆職和嚴(yán)重侵害職工群眾利益的案件為重點(diǎn)，要注重查辦侵占群眾利益私設(shè)“小金庫(kù)”的案件。要正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)干部并重。要認(rèn)真執(zhí)行辦案工作制度和案件檢查、案件審理工作流程，規(guī)范辦案工作程序，做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”。要堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析，做到查處一案，教育一片，完善制度，提高辦案效果。

進(jìn)一步拓寬案源渠道，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，規(guī)范信訪件的處理，重視群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)動(dòng)群眾參與和支持反腐敗的工作積極性，鼓勵(lì)和支持群眾檢舉揭發(fā)、據(jù)實(shí)舉報(bào)，提倡署名舉報(bào)。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展

要把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部，帶頭深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升理論素養(yǎng)和政策水平，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和主動(dòng)性，更好地圍繞中心做工作，進(jìn)入管理起作用。堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)格遵守黨章和法紀(jì)，貫徹落實(shí)黨組織的決定和決議。要加強(qiáng)紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)新時(shí)期對(duì)紀(jì)檢工作的新要求，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)好。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，為我們提出了新的更高要求，希望大家進(jìn)一步提高做好黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，推動(dòng)我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作卓有成效開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)礦黨政確定的年度指標(biāo)任務(wù)營(yíng)造一個(gè)和諧向上的環(huán)境。