政府辦黨組分析檢查科學發(fā)展觀報告

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根據(jù)縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調(diào)研組，到白倉鎮(zhèn)開展“問計于民問策于民，共謀經(jīng)濟發(fā)展大局”調(diào)研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮(zhèn)黨政部門負責人、系統(tǒng)內(nèi)干部職工代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等各種類型座談會、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統(tǒng)干部職工對政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據(jù)伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧共建等主題，深入調(diào)查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，從個人和領(lǐng)導(dǎo)班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學發(fā)展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調(diào)研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經(jīng)“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學發(fā)展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調(diào)整和完善工作思路入手，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦實際，確立了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的“五個著力”的工作思路，即服務(wù)和參謀兩大職能，在繼續(xù)著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，著力改進部門工作作風，著力提高干部職工服務(wù)水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學習型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導(dǎo)思想和工作思路的引領(lǐng)下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發(fā)生了良性轉(zhuǎn)變，各項工作取得了新的成績，連續(xù)三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設(shè)目標管理先進單位”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目先進單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務(wù)，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近中心工作、貼近全縣經(jīng)濟社會實際，在為政府決策服務(wù)方面下功夫，較好地發(fā)揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務(wù)信息質(zhì)量。規(guī)范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務(wù)信息，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及上級政府報送，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學決策提供了較好的信息服務(wù)，做到了縣內(nèi)重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據(jù)國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調(diào)研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調(diào)研論文，產(chǎn)生了較好的效果。同時，認真構(gòu)思，反復(fù)推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領(lǐng)導(dǎo)在每年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話、在縣市區(qū)工作匯報上的講話等稿件，得到了領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優(yōu)秀《政府工作報告》。三是法制把關(guān)更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調(diào)控、調(diào)處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發(fā)揮了積極作用，三年來共審查縣政府規(guī)范性文件125件，同意發(fā)文115件，不同意發(fā)文10件。認真辦理行政復(fù)議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調(diào)解結(jié)案，較好地維護了行政機關(guān)的合法行為。縣政府出庭應(yīng)訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關(guān)事業(yè)單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學習培訓。同時，舉辦行政執(zhí)法人員培訓班，對他們統(tǒng)一換發(fā)了省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。積極開展行政執(zhí)法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面實行了行政執(zhí)法責任制，下發(fā)了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執(zhí)法責任制評議考核制度，規(guī)范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發(fā)展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協(xié)助縣長負責督查工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示及會議議定事項，堅持充分調(diào)研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結(jié)果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結(jié)。對一些情況復(fù)雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關(guān)組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創(chuàng)新機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰(zhàn)線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰(zhàn)線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰(zhàn)線、政府辦公室共同承擔責任”的聯(lián)動責任制。建議提案答復(fù)率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務(wù)公開工作。切實加大對縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《××縣縣直機關(guān)政務(wù)公開目錄》、《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》，并創(chuàng)新公開模式，規(guī)范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發(fā)便民服務(wù)責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續(xù)500余項，滿意率達99%，成為企業(yè)和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執(zhí)紀執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰單位進行了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監(jiān)督檢查工作，有力地維護了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了工業(yè)的發(fā)展。

3、立足綜合協(xié)調(diào)，保證政府日常工作高效運轉(zhuǎn)。我辦的基本職責是綜合參謀協(xié)調(diào)服務(wù)，負責上傳下達，確保信息暢通。為充分發(fā)揮辦公室職能，我們狠抓了各項基礎(chǔ)性工作。一是辦會工作有新的進步。嚴把會議審批關(guān)，

精簡和控制了一批會議，同時，加強了議題安排的協(xié)調(diào)把關(guān)和會場布置、通知發(fā)放、資料印制、會議記錄、會議紀要整理等環(huán)節(jié)的服務(wù)，做到會前充分準備，會中服務(wù)周到，會后認真總結(jié)，服務(wù)質(zhì)量有較大提高，沒有出現(xiàn)差錯，確保了會議的秩序和質(zhì)量，提高了會議效率。二是公文處理更加規(guī)范嚴格。圍繞全縣中心和重點工作,

公文運轉(zhuǎn)做到規(guī)范、及時、準確、安全、保密。規(guī)范性文件和其他文件基本上做到了格式規(guī)范、文句精煉、打印整潔、分發(fā)及時。對各類來電來文，及時登記，并按輕重緩急及時送領(lǐng)導(dǎo)審閱，閱后及時歸檔，無一差錯。三是溝通渠道更加暢通。出臺了《××縣人民政府辦公室值班工作規(guī)范》，堅持24小時無空檔值班制，提高了值班人員的快速反應(yīng)能力，強化了值班人員的責任意識。成立應(yīng)急管理辦公室以后，積極按照“以人為本、減少危害”、“居安思危、預(yù)防為主”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”、“依法規(guī)范、加強管理”、“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”、“依靠科技、提高素質(zhì)”的原則開展工作。四是后勤綜治日趨規(guī)范。機關(guān)財務(wù)管理水平進一步提高，在往年的基礎(chǔ)上，進一步健全、完善了經(jīng)費管理制度、車輛管理制度、門衛(wèi)制度、水電管理制度、安全保衛(wèi)制度；認真抓好經(jīng)費的節(jié)流工作，堅持集體會審制度，完善報帳審批程序，把好財務(wù)會審關(guān)，對可開支可不開支的一律不開支，對不符合報帳程序的、報帳發(fā)票手續(xù)不完備的一律不予會審，參與財務(wù)會審人員對會審發(fā)票都要一一傳閱，認真審核，精打細算地做好辦公用品的采購，保管和發(fā)放工作，將車輛通過招標，承包給汽車修理廠節(jié)省維修費用；拓展經(jīng)費來源渠道，不死等硬靠，而是積極向省市爭取資金；在往年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大綜治力度，安排一名同志任保衛(wèi)組組長，專門負責縣政府機關(guān)院內(nèi)護院巡邏的管理工作，要求對巡邏人員的工作職責、工作任務(wù)都明確要求，堅持日夜巡邏，不留空檔；進一步健全完善了“三位一體”的教育管理模式，學生管理成效明顯，院內(nèi)學習氣氛日益濃厚，表現(xiàn)優(yōu)秀的學生越來越多，近三年來，表彰了優(yōu)秀學生380名，發(fā)放獎金55000元，組織學生開展了各種有意義的活動，其中春游、書畫比賽等共12次，編輯學生宣傳欄共36期，有效地促進了青少年德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，營造了健康向上的氛圍。五是重點工程全力服務(wù)。圍繞工交項目、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)及社會事業(yè)等重點工程，我辦組建了強有力的工作班子，下大力氣，安排精干人員全程參與，把工作做細做好，受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。六是其他工作同樣出色。人防工作廣泛深入地宣傳《湖南省人防工程建設(shè)與維護管理規(guī)定》，配備了通信警報設(shè)施，完成了對縣內(nèi)人防工程的普查與建檔工作，修訂了全縣防空襲預(yù)案及疏散方案，成功試鳴了防空警報；信息工作切實加大電子政務(wù)建設(shè)力度，政務(wù)中心網(wǎng)站初步建成，積極推進政府軟件正版化工作，公眾信息網(wǎng)站新開設(shè)欄目6個，主頁訪問量創(chuàng)歷史新高；處糾工作狠抓制度建設(shè)，明確分工，落實責任，采取了多種措施，較好地維護了社會穩(wěn)定大局；移民工作實現(xiàn)了機構(gòu)升格，核定我縣大中型水利水電工程4座，核定我縣大中型水庫設(shè)計移民人數(shù)14060人，移民現(xiàn)狀人口25309人，完成了全縣大中型水庫移民的調(diào)查摸底及規(guī)則編制工作，會同財政部門對庫區(qū)移民逐戶了解移民口糧補貼款發(fā)放情況，確保了移民口糧補貼款全部直接發(fā)放到移民手中；房改工作轉(zhuǎn)換思路，開拓進取，出臺了相關(guān)文件政策，使全縣政策性住房資金逐步實現(xiàn)了管理制度化、辦事程序化、設(shè)置合理化、資金安全化，建立了資金營運的決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層三個層次以及民主決策機制、風險防范機制、內(nèi)部監(jiān)督機制、社會監(jiān)督機制四項機制，實現(xiàn)了政策性住房資金的安全、保值、增值；民族宗教工作大力宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》，為少數(shù)民族考生辦理了成份審核手續(xù)，配合公安部門揭露和打擊境外敵對勢力的滲透和非法活動，嚴厲批評教育了一些搞非法宗教活動的宗教信徒，引導(dǎo)其過正常的宗教生活；兩煙工作深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村宣傳發(fā)動，調(diào)動煙農(nóng)種煙的積極性，為煙農(nóng)及時提供技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)處矛盾糾紛，擴大煙葉種植面積，增加煙農(nóng)收益。今年的白倉萬畝煙葉示范片成為全省的典型。工會、婦委會、團總支、計生、老齡、殘聯(lián)等工作也不斷進步。

4、加強自身建設(shè)，干部隊伍呈現(xiàn)良好的精神面貌和工作狀態(tài)。一是健全制度，使辦公室的各項工作更加規(guī)范。出臺了《××縣人民政府辦公室工作守則》、《××縣人民政府辦公室值班工作規(guī)范》、《××縣人民政府辦公室經(jīng)費管理辦法》、《××縣人民政府辦公室加強干部作風建設(shè)活動實施方案》，對以往好的作法予以繼承和發(fā)展，對以前存在的薄弱環(huán)節(jié)制定了相應(yīng)的措施，以制度來管人、管事，規(guī)范了各項工作，確保了辦公室不因人事變動而產(chǎn)生波動。在《××縣人民政府辦公室工作守則》中，明確規(guī)定對各組室及所屬各單位實行目標管理，要求各組室、單位必須于每月2日前擬寫好本月工作計劃，送秘書一組匯總后，以文件形式下發(fā)，并分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，月底據(jù)此考據(jù)工作開展及完成情況，做為目標管理考核的重要依據(jù)，并與年終目標管理獎金的發(fā)放掛鉤。現(xiàn)這項工作已形成習慣，全體干部職工的工作目標更加明確，爭先創(chuàng)優(yōu)的氣氛更濃了。二是加強學習，使辦公室同志的綜合素質(zhì)提高更快。鼓勵干部職工通過培訓、自學等方式增長知識，提高自己。對參加培訓、自考、函授的同志，辦公室堅決按有關(guān)規(guī)定報銷學習費用。對全體干部職工，不管辦公室的經(jīng)費多么困難，都保證每人每年報銷書報費，不打折扣。對受表彰及發(fā)表正面有影響力的文章的，辦公室大力提倡并給予獎勵，凡個人獲得縣、市、省人民政府及國家級表彰獎勵的，由所在單位分別給予獎勵；在市、省、國家級黨報黨刊上發(fā)表有積極影響文章的，由政府辦公室按不同標準給予獎勵。其他宣傳、樹立縣委、政府及本單位良好形象的稿件，由所在單位按所得稿酬給予同等金額的獎勵。并充分利用寬帶網(wǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)和同志們可以學習電腦知識，上網(wǎng)查詢信息，開闊眼界，加強同外界的聯(lián)系溝通。通過努力，辦公室的學習風氣十分濃厚，全體同志精神面貌煥然一新。三是加強廉政教育，發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，抓好干部隊伍建設(shè)。結(jié)合工作實際，明確了廉政考核、情況報告、民主評議、巡視檢查等內(nèi)容，加強廉政建設(shè)教育，及時傳達各級紀委、監(jiān)察部門下發(fā)的文件，組織大家深入學習認真討論，通過在廉政建設(shè)上采取的一系列措施和加強監(jiān)督檢查，使黨風廉政責任制得到落實，辦公室全年沒有發(fā)生一起因不廉潔而被查處的案件，保持了辦公室的純潔和廉政。同時，注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育，近三年，選派7名同志參加全縣入黨積極分子培訓班學習，接受5名同志為中共預(yù)備黨員，5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員。在黨支部的帶領(lǐng)下，在黨員模范作用引導(dǎo)下，辦公室廣大干部擰成一股勁，為完成全年各項工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二、落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題

三年來，縣政府辦的工作成績是有目共睹的，但與科學發(fā)展觀的新要求相比，與各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的新期待相比，與不斷發(fā)展變化的新形勢相比，還存在不少問題。歸納起來，突出表現(xiàn)在以下方面：

1、理論學習不深。主要表現(xiàn)在缺乏學習的自覺性、積極性和主動性；存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關(guān)系不大的少學或干脆不學；學習不刻苦、學用脫節(jié)等問題。雖然知道學習的重要性，但是沒有真正沉下去、深鉆細研，沒有系統(tǒng)地學習機關(guān)黨務(wù)知識，而是上級要求學就學一點，不要求學就放一邊，要求學哪個內(nèi)容就學哪個內(nèi)容，沒有要求就很少主動地去學習。在理論聯(lián)系實際上研究的不深不透，特別是在運用所學知識指導(dǎo)工作上做的還不夠好，往往是學也學了，記也記了，但用在實際工作中沒有很好地結(jié)合起來，存在學用脫節(jié)、學用兩張皮的現(xiàn)象；學習專題不突出，針對性不強，不分層次，一般通讀多，重點精讀少；對理論的鉆研不深入，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對理論學習淺嘗輒止，不求甚解，學習效果不很明顯。

2、溝通交心不足。黨組成員與下屬單位職工聯(lián)系交心溝通不多，思想工作做得不很到位，難以準確把握干部職工思想動態(tài)。尤其對下屬單位一些普通職工了解不多，很多時候是等到有了事情才去進行溝通，給工作造成了一些被動。

3、基層調(diào)研不深入。由于辦公室工作繁瑣，完成好辦公室的各項日常工作占用了辦公室工作人員的大量時間和精力，致使工作人員不能及時深入基層和一線進行情況了解，具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理和領(lǐng)導(dǎo)分口工作的調(diào)研上，局限于理論方面的“聽”、“說”、“寫”和部門單方面匯總，缺乏實際工作的“看”和“做”，對基本情況了解的不多，掌握的不細致不全面，有時工作缺乏及時性、可行性、指導(dǎo)性。

4、主動參謀意識不強。一是怕人家說拍馬屁，不敢或不愿貼近領(lǐng)導(dǎo)，與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，參不到關(guān)鍵處，謀不到點子上；二是怕?lián)L險，不敢或不愿超前運作，一些決策作出之前，顧慮重重，不敢超前思維，先行調(diào)研，提出一些建設(shè)性的建議和意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，成了事后“諸葛亮”；三是有種畏懼心理，害怕向領(lǐng)導(dǎo)進言，或者在進言時不注意方法，把自己觀點強加于領(lǐng)導(dǎo)，想做事實上的決策者。不能很好的發(fā)揮參謀助手作用。

5、開拓創(chuàng)新思路不多。從開展一些帶有開創(chuàng)性的工作看，還存在創(chuàng)新意識不夠強，創(chuàng)新思路不夠?qū)挘瑒?chuàng)新層次不夠高的現(xiàn)象。有些同志由于思維上存在“慣性”、思想上存在“惰性”、心理上有點“任性”，對上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖把握不夠透徹，在工作中存有“不求有功，但求無過”的思想觀念，循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，不能用全新的思維方式去開創(chuàng)性地進行工作；有的同志滿于現(xiàn)狀，工作中得過且過，多一事不如少一事，對于職責范圍內(nèi)的工作敢于動腦筋、想辦法，而對于那些具有開拓性的工作往往喜歡看上邊怎么要求，其他地方是怎么做，這在一定程度上束縛了思想，影響了工作的深入開展。

三、產(chǎn)生這些問題的原因

上述問題的存在，有著多方面的原因。

從客觀上來講，既有歷史原因，也有現(xiàn)實原因，同時還有體制和社會方面的原因。

從主觀上來講，一是思想解放不夠。認識不到位，認為解放思想與己無關(guān)，是政治家、理論家、上級領(lǐng)導(dǎo)的事，在工作中總覺得老路子好走，老框框好用，老辦法好使，對遇到的新問題，呈現(xiàn)出求穩(wěn)怕亂的畏難心態(tài)，不敢放開手腳干，缺乏創(chuàng)新理念，缺乏開拓精神；顧忌個人名利得失，存在“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯誤、怕上級責怪、怕同級嘲笑、怕下級疑惑；曲解解放思想，簡單地把出新花樣當作解放思想，今天一個戰(zhàn)略，明天一個思路，把胡思亂想、亂發(fā)議論當作解放思想，把搞“上有政策下有對策”當作解放思想，把“闖紅燈”、“踩黃線”、“鉆空子”、“打擦邊球”等當作解放思想。二是落實科學發(fā)展觀的主動性、自覺性不夠。工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗主義，憑經(jīng)驗想問題、做工作的現(xiàn)象時有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學發(fā)展概念。三是思想政治工作抓得不夠。系統(tǒng)內(nèi)有些單位不想抓也不善于做思想政治工作，在日常工作中出現(xiàn)了重經(jīng)濟刺激、重提拔任用、輕思想政治工作傾向；有些單位對干部職工黨性黨風黨紀方面存在的傾向性問題和思想、工作、作風方面存在的苗頭性問題視而不見；有些同志身在思想政治工作崗位但不安心搞思想政治工作，總想去從事業(yè)務(wù)工作。

三、深入學習實踐科學發(fā)展觀的整改措施

針對查找出來的這些問題，當前和今后一個時期，我們將緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，認真遵循“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，緊密聯(lián)系實際，開展深入學習實踐活動，搞好分類指導(dǎo)，著力督促檢查，扎扎實實地進行整改，確保政府工作“方向更明，體制更新，機制更活，定位更準，包袱更輕，能力更強”，全面推進我辦工作走上一個新臺階。

1、加強理論武裝，提高落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。科學發(fā)展觀是馬列主義中國化的最新理論成果，是全面建設(shè)小康社會、和諧社會的根本指導(dǎo)思想，是應(yīng)對全球金融危機、保持經(jīng)濟較快增長的重要保障，是新形勢下指導(dǎo)各項工作的理論武器。我們將充分利用這次學習實踐活動的契機，組織干部職工加強對科學發(fā)觀的學習、領(lǐng)會，自覺用科學發(fā)展觀指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學理論解決實際問題的能力，使理論武裝的成效切實轉(zhuǎn)化為高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定意志，轉(zhuǎn)化為促進工作開展的實際能力，轉(zhuǎn)化為解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中熱點難點問題的過硬本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層、服務(wù)群眾的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。當前，著重要引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變“四個觀念”，增強“四種意識”即：轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，增強積極進取意識；轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強改革創(chuàng)新意識；轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強開放協(xié)作意識；轉(zhuǎn)變利益至上觀念，增強全面發(fā)展意識。同時，要引導(dǎo)干部職工展開“四個方面深入思考”，即：在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上深入思考，在建設(shè)服務(wù)型機關(guān)上深入思考，在建設(shè)創(chuàng)新型工作隊伍上深入思考，在推進依法行政上深入思考。在此基礎(chǔ)上，還要把學習貫徹科學發(fā)展觀與打造“服務(wù)型、參謀型、創(chuàng)新型”機關(guān)結(jié)合起來，爭取在三個方面有所作為，即：在服務(wù)上有所作為，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)不主動的現(xiàn)狀；在參謀上有所作為，著力轉(zhuǎn)變參謀不超前的現(xiàn)狀；在創(chuàng)新上有所作為，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想認識，著力創(chuàng)新有利于科學發(fā)展的機制，著力探索符合我辦工作實際的新路子，開創(chuàng)政府工作新局面。著力探索符合科學發(fā)展觀要求的政府部門考核機制，切實加強服務(wù)型、參謀型、責任型政府部門建設(shè)。辦公室班子成員應(yīng)成為忠誠信仰科學發(fā)展觀、忠實踐行科學發(fā)展觀的典范，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。

2、、堅持以人為本，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。人是解決問題的關(guān)鍵因素。在今后的工作中，我們將把以人為本的核心理念貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中來，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的堅強集體，把干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉政、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊伍。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，重點要做到“三個加強”：辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部要加強能力建設(shè)，抓緊學習現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟知識以及法律法規(guī)、辦公室業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代管理知識，切實增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強搶抓機遇謀發(fā)展的能力，增強應(yīng)對各種復(fù)雜局面的能力；要加強黨風廉政建設(shè)，堅持自律與他律相結(jié)合，加快建立教育和監(jiān)督并重的懲防體系，確保公正用權(quán)、廉潔自守；要加強作風建設(shè)，始終保持開拓進取的精神、終身學習的觀念、求真務(wù)實的作風，為全系統(tǒng)干部職工帶個好頭、樹立典范。在干部隊伍建設(shè)上，要強化“五個意識”：要引導(dǎo)干部職工強化服務(wù)意識，真正落實為基層服務(wù)、為百姓服務(wù)的具體措施；強化責任意識，清醒認識責任政府“權(quán)責一致”的要求，為人民掌好權(quán)、服好務(wù)；強化法制意識，按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責，自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為；強化人本意識，切實關(guān)心和解決干部職工反映的各類熱點、難點、焦點問題，創(chuàng)造條件，進一步改善干部職工辦公、學習、生活環(huán)境，進一步改進離退休人員的服務(wù)工作，進一步關(guān)注人的全面發(fā)展，通過輪崗交流、主體培訓、崗位成才等辦法，提高人的素質(zhì)，促進人的進步，使廣大干部職工盡享改革開放三十年的豐碩成果；強化協(xié)調(diào)意識，把全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求落實到日常工作中去，更加重視農(nóng)村基層的發(fā)展，在扶貧幫困、排憂解難上見實效。同時，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的過程中，要特別注重加強黨的建設(shè)和思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、明確整改要求，推動學習實踐活動向縱深發(fā)展。對此次學習實踐活動征集的意見、建議，建立專門的整改責任制，擬定整改方案，分類明確整改任務(wù)，落實整改責任。對于查找出來的和群眾反映的不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，在政策、能力范圍能夠解決的，指定責任部門和責任人，限定時間，明確標準，逐一解決；一時不能解決的，要求拿出時間表，作好計劃安排，逐步進行解決；對于能力范圍內(nèi)不能解決的，加強請示匯報，提請黨委、政府進行解決。總之，要讓實踐科學發(fā)展觀的過程成為掃清思想障礙的過程，成為解決突出問題的過程，真正以學習實踐活動的開展推進辦公室工作的發(fā)展，以工作是否取得更大的成效來檢驗學習實踐活動的成果。

學習實踐活動僅僅是一個階段性工作，但學習實踐科學發(fā)展觀卻是一項必須長期堅持、常抓不懈的系統(tǒng)工程。在今后的實踐中，辦公室黨組將繼續(xù)把科學發(fā)展觀以人為本的核心理念、加快發(fā)展的第一要務(wù)、統(tǒng)籌兼顧的根本方法、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，引入到日常工作的方方面面中來，以此推動辦公室工作繼續(xù)沿著科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道前進，為富民強縣、實現(xiàn)后發(fā)趕超做出更大的貢獻。