政協新委員培訓工作報告

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各位委員：

今天，很高興與縣*政協新委員一起學習人民政協的基礎知識，一起交流關于學習堅持和完善國家基本政治制度，推進人民政協事業不斷向前發展的體會。

中共*把堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，寫入了我們黨領導全國人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗。總書記強調：“推進人民政協事業是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容”，標志著人民政協事業發展進入了一個新的歷史時期。

最近幾年來，以同志為總書記的中共中央對進一步做好新時期人民政協工作作出了一系列重要指示和重大部署。一個重大部署是從*年4月-*年3月，歷時一年，組織政協章程的修改工作。*年8月，全國政協在京舉行紀念鄧小平同志誕辰100周年暨鄧小平關于人民政協理論研討會。賈慶林同志在會上代表黨中央發表重要講話，第一次明確提出了“人民政協理論”這一概念，并指出這個理論是一個完整的科學的思想體系，為新時期、新階段開展人民政協工作提供了行動指南。*年9月，總書記在中共中央召開的慶祝人民政協成立55周年大會上發表重要講話，高度評價了人民政協在我國革命、建設和改革開放各個歷史時期所作出的重要貢獻，科學總結了推進人民政協事業發展必須堅持的四項基本經驗，明確提出了新世紀新階段開展人民政協工作的方針、任務和要求，對于人民政協在新世紀新階段履行職能、發揮作用，進一步為全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興貢獻力量，具有重要的指導意義。黨的十六屆四中全會作出了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，強調把堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線作為黨按照總攬全局、協調各方的原則，堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷加強和提高黨的執政能力，改革和完善黨的領導方式的重要內容。年年初下發的《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，是指導新世紀新階段我國多黨合作事業的綱領性文件，對多黨合作和政治協商的原則、內容、方式、程序等作了進一步規范，對與之有關的各個方面的工作作出了具體規定。年3月，中共中央下發的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，是中共中央專門就人民政協工作做出詳實的規范，體現了中共中央對人民政協事業發展的高度重視，標志著人民政協事業進入了一個新的發展時期。

中共上海市委也十分重視人民政協事業的發展，高度重視發揮參加人民政協的各黨派團體和各界人士在構建和諧社會中的重要作用，并對進一步加強和改善黨對政協工作的領導，推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化作出了認真部署，采取了一系列措施。*年，市委專門召開了學習貫徹政協章程座談會，市委辦公室下發了關于學習貫徹政協章程的通知。年，市委召開了政協工作會議，這是市委全面貫徹中央精神的一次重要會議，是繼年、年兩次政協工作座談會后的又一次在上海政協工作歷史上具有里程碑意義的會議，同時又下發了《中共上海市委關于加強政協工作的意見》，為新時期、新階段人民政協的理論創新和工作創新指明了方向，具有重大而深遠的指導意義。

近年來，中共*縣委十分重視政協工作，縣委常委會議經常研究政協工作，經常聽取政協工作匯報。*年下發了關于進一步加強政協工作的文件，*年下發了關于學習貫徹政協章程的通知，召開了學習貫徹政協章程座談會，建立了監查機制等。年9月，縣委召開的常委會議專題聽取“四辦”關于人大代表書面意見和政協提案工作匯報，并作專題研究，這是*歷史上一次。年“兩會”期間，還召開了人大代表書面意見和政協提案辦理工作總結表彰會議，以推動辦理工作向縱深方向發展。2月，縣委召開人大、政協工作會議，還下發了《中共*縣委關于加強政協工作的意見》。3月，下發了《中共*縣委關于進一步加強多黨合作和政治協商制度建設的實施意見》。縣委主要領導還多次在政協《調查研究》、《社情民意》等材料上批示。確實改變了過去對政協的一些說法，諸如：大牌子、空架子、老頭子、找岔子；不說白不說，說了也白說，白說還要說，說到不白說。

這些足以說明，政協工作是黨的全局工作的重要組成部分，在構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村實現中具有十分重要的地位和作用。進一步加強人民政協理論的學習，對于我們更全面地理解和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是十分必要的。

下面，我想從三個方面向各位委員談談幾年來學習人民政協理論的體會和認識。

第一部分關于人民政協的歷史、性質、地位和作用

（一）人民政協的歷史。

1、人民政協的成立。中國人民政治協商會議是在中國特定的社會歷史條件下產生的。

年下半年，中國共產黨領導的人民革命戰爭已由戰略防御轉入戰略反攻，國民黨的反動統治行將徹底滅亡。中國共產黨面臨著繼續領導全國人民，將革命進行到底，徹底推翻舊政權，建立新民主主義中國的偉大任務。年4月30日，中共中央了具有重要歷史意義的《紀念“五一”勞動節口號》，號召“各派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府”。這一號召立即得到各派、各人民團體、各界民主人