適應(yīng)新要求 出臺新舉措

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市委召開書記辦會會，聽取了市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全國、全省干部教育培訓(xùn)工作會議精神的匯報，并專題研究了全市當(dāng)前及今后一個時期的干部教育培訓(xùn)工作。會議決定，近期召開全市干部教育培訓(xùn)工作會議。會議還就全市干部教育培訓(xùn)工作若干重大問題作出了決定。會議要求，今后幾年要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需求，把干部國（境）外培訓(xùn)工作作為干部教育培訓(xùn)工作的一項重點內(nèi)容加以規(guī)劃和落實，重點突出緊缺人才、專門人才和后繼人才的培訓(xùn)。要進一步改革和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和途徑，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，全面推進我市高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就認真貫徹會議精神，做好當(dāng)前及今后一個時期干部教育培訓(xùn)若干重點工作提出如下意見。

一、加大國（境）外培訓(xùn)力度，建立相對穩(wěn)定的境外培訓(xùn)基地。要結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需求，今后幾年要把干部國（境）外培訓(xùn)工作作為一項重點內(nèi)容加以規(guī)劃和落實。

1、在培訓(xùn)對象上，要把急需人才的培訓(xùn)和遠線人才的培養(yǎng)儲備結(jié)合起來，重點突出緊缺人才、專門人才和后續(xù)人才的培訓(xùn)。要以“入世”為契機，抓緊培養(yǎng)熟悉外向型經(jīng)濟、熟悉國際經(jīng)濟運作及其規(guī)則、熟練掌握外語等緊缺人才，為我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展提供人才支持；抓緊做好科技、法律、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門拔尖人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)一定批量的專門人才；開展前置性的培訓(xùn)，每年選拔一定數(shù)量綜合素質(zhì)較好、知識層次較高、年紀較輕、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p處科級干部，委托高校強化語言和經(jīng)濟知識的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，選送到境外培訓(xùn)3-6個月，為南京發(fā)展儲備外向型經(jīng)濟及精通外語的領(lǐng)導(dǎo)人才。

2、在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把綜合知識培訓(xùn)和各類專門知識培訓(xùn)結(jié)合起來，重點開展各類專門知識的培訓(xùn)。在選題上側(cè)重于外向型經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與管理、國際商法、金融證券、中介服務(wù)等內(nèi)容，尤其是對我市經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中亟需解決的課題要給予重點關(guān)注。在繼續(xù)辦好綜合經(jīng)濟知識培訓(xùn)班的同時，從明年開始，由市委組織部牽頭并會同市有關(guān)部門研究確定可行的培訓(xùn)專題，舉辦各種專題培訓(xùn)。重點專題是：政府對經(jīng)濟的宏觀管理、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、城市建設(shè)與管理、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、法律與仲裁公證、金融投資與資本市場運作、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、人力資源管理、國外教育衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r等。要積極研究和探索干部出國攻讀碩士、博士學(xué)位教育培訓(xùn)。

3、在培訓(xùn)的形式上，把長期專門培訓(xùn)和短期速成培訓(xùn)結(jié)合起來，以短期速成培訓(xùn)為主。短期培訓(xùn)時間一般安排三周左右，側(cè)重于某個專題的考察研討。中長期專門培訓(xùn)時間一般安排8-12周。也應(yīng)探索開展半年至一年的培訓(xùn)。今后每年舉辦1-2個中長期培訓(xùn)班，2-3個專題培訓(xùn)班。

4、切實保證培訓(xùn)經(jīng)費的投入。根據(jù)每年市干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬訂的下年度國外培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算，由市財政劃撥固定專項經(jīng)費，經(jīng)費額度不低于400萬元人民幣。與此同時，隨著辦班規(guī)模的擴大和市財政收入的增長，適時增加市財政的經(jīng)費投入。本著節(jié)省的原則，國外培訓(xùn)應(yīng)充分挖潛，精打細算，力爭少花錢，多辦事，以發(fā)揮境外培訓(xùn)的最大效益。

5、要積極創(chuàng)造條件，培育、建立相對穩(wěn)定的境外培訓(xùn)基地。除繼續(xù)開展在美國的經(jīng)濟研討班外，還要開辟在歐洲、澳洲、東南亞等地的培訓(xùn)基地。今年要做好新西蘭、澳大利亞培訓(xùn)基地的建設(shè)工作。

二、開展各類專題培訓(xùn)，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

要根據(jù)全市“十五”經(jīng)濟和社會發(fā)展“四大發(fā)展戰(zhàn)略”對干部教育培訓(xùn)的要求，確立新的理念、新的思路、新的構(gòu)架、新的辦法和載體，充分發(fā)揮“三個基地”的作用，本著“缺什么，補什么”的原則，抓好干部培訓(xùn)。

1、加強干部新知識特別是WTO知識的強化培訓(xùn)。要從今年四季度開始到明年，對全市處級以上、企業(yè)（含合資企業(yè)）中層以上干部進行WTO專題知識的輪訓(xùn)。每期培訓(xùn)2-3天，采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式。根據(jù)培訓(xùn)對象和需求，培訓(xùn)內(nèi)容和專題各有側(cè)重。在培訓(xùn)工作的組織實施上，市委組織部負責(zé)培訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部，市人事局等部門負責(zé)培訓(xùn)市級機關(guān)處級干部，市經(jīng)委、外經(jīng)委等負責(zé)培訓(xùn)企業(yè)干部。各區(qū)、縣參照市里的做法，自行組織培訓(xùn)。要適時聘請知名專家學(xué)者開設(shè)高層次專題講座。

2、分層分級舉辦各類專題班，特別是加強有關(guān)專門人才的培訓(xùn)。要根據(jù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略和干部隊伍建設(shè)的要求，有針對性地舉辦外向型經(jīng)濟、外語、城建、法律及人力資源開發(fā)與管理等內(nèi)容的專題培訓(xùn)班。同時加強對女干部、黨外干部的培訓(xùn)。

3、加強區(qū)縣干部的培訓(xùn)。要大力培養(yǎng)區(qū)縣干部外向型經(jīng)濟意識和經(jīng)濟運作本領(lǐng)，開展各種形式的針對性培訓(xùn)。重點在區(qū)縣中層正職班加大此方面內(nèi)容。另外分門別類有計劃地開展區(qū)縣部門領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn)。

4、突出實踐鍛煉，加強青年干部及后備干部的培訓(xùn)。按照年輕干部的成長規(guī)律和中央及省、市委對年輕干部的要求，特別要針對新一輪市管后備干部的政治理論水平、解決實際問題能力、艱苦環(huán)境中磨練意志、提高綜合素養(yǎng)等方面進行系統(tǒng)設(shè)計，開展培訓(xùn)，真正使他們“靠得住，有本事”。從今年開始，市委組織部、黨校要在擴大年輕干部（包括后備干部）培訓(xùn)規(guī)模、選擇實踐基地、確定培訓(xùn)內(nèi)容、嚴格加強管理等方面下工夫，增強培訓(xùn)的實效。

5、舉辦高層次講座與論壇。邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者就當(dāng)前干部比較關(guān)心的黨和國家的大政方針、理論、科技文化知識及有關(guān)熱點、難點問題開設(shè)高層次、高質(zhì)量的講座或論壇，釋疑解惑，傳授知識。聽講座對象主要為市管干部，也可以根據(jù)講座內(nèi)容擴大到相關(guān)部門的處及處以下部門。