以考促學，不斷提高領導干部理論水平

導語：以考促學，不斷提高領導干部理論水平一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣十分重視提高領導干部的理論水平，以考促學，取得了較明顯的效果。97年以來，連續5年在全縣干部中開展了理論考試。到今年，全縣機關、縣直企事業單位及鄉鎮的縣管領導干部共2250人次參加了理論考試。這項活動的開展，有力地調動了廣大干部學習的主動性和自覺性，全縣上下形成了講學習、勤思考、創新業的濃厚氛圍。

一、明確職責、落實措施，把理論考試作為一種制度來堅持

理論水平的高低對一個地區的干部隊伍建設十分重要，基層干部只有在學習中不斷提高自己、充實自己，才能更好地指導實際工作。因此，不僅要組織領導干部集中學習，更重要的是功在平時，抓好平時的理論自學工作，而統一考試正是檢驗學習成果、促進學習的有效途徑。

1、完善領導干部理論考核制度。我縣在溧委發[1997]30號文《關于加強對領導干部監督管理的意見》中就明確了領導干部政治理論素養考核制度，制定了考核辦法。根據這一要求，我縣規定每年對縣管中層領導干部都要組織一次理論測試，將理論考試情況作為干部年度考核重要內容之一?？h委每年都要制定干部理論學習的實施意見，各基層黨委也都必須結合縣委要求，制定出本地區本部門干部理論學習的計劃，使得這項工作更加制度化、規范化。

2、形成良好的工作運行機制。縣委專門成立了以縣委副書記為組長，縣委常委組織部長、宣傳部長為副組長的領導小組來指導此項工作，把提高全縣干部理論水平，作為發展溧水經濟和新世紀溧水經濟騰飛的硬著子來抓。為把領導干部的真實水平考出來，每年出卷縣主要領導都親自參與出題，重在考查大家的運用能力，并在考試過程中，由縣主要領導帶隊參加巡考工作。整個自學考試工作由縣委組織部牽頭組織，自學篇目、出卷閱卷由縣委宣傳部負責，縣紀委、縣人事局積極配合，工作中相互協調、相互支持。一般每年年初由縣委宣傳部制定必讀篇目、書本若干，與縣委組織部聯合發文，使全縣縣管領導干部在年初就明白應學會的理論知識內容，并且根據實際情況在年中增加學習篇目，包括省、市、縣的重要文件及理論聯系實際的思考題等，以做到與當前形勢和實際更加緊密的結合。同時實行在職自學單位“一把手”負責制，督促領導干部按期保質完成自學篇目的學習，配備了自學筆記本，必須做好自學筆記及心得體會，縣委組織部不定期調閱領導干部的學習筆記，督查自學理論進展情況和學習內容的落實情況。同時要求每個領導干部在理論學習的基礎上，結合本職工作寫出相關調研文章。幾年來共收到調研文章近600篇，并擇優匯編到縣委組織部年度組工調研材料選編中，積極引導領導干部認識到自學理論并非死記硬背，而是要聯系實際，活學活用，提高了理論學習的效果。

3、堅持不懈地執行好理論考試制度。97年以來，我縣每年都在9月份安排一次統一考試，同年安排一次補考，這項制度幾年來一直堅持不懈。98年考試期間，我縣遭遇特大洪水，縣委決定，沿湖6個鄉鎮的領導干部暫不參加統考，待防汛結束后仍組織了集體補考，正是有了這種長抓不懈的精神，使得每年自學理論考試的參考率都達到97%以上。

二、精心組織，認真抓好“考試”這一關鍵環節

為使我縣干部在理論學習活動中真正學到知識，提高理論素養，我們進行了周密組織，認真實施，抓好領導干部的理論考試工作，切實通過理論考試來檢驗理論學習的成果，不斷促進領導干部的理論學習。

1、出好試卷。要搞好理論考試工作，出好試卷是一個關鍵，出卷工作一般由縣委宣傳部專人負責，按照高考的要求封閉出卷，試卷印制、裝袋工作全部由縣委宣傳部獨立完成，縣委組織部負責試卷的接送，整個過程封閉運行。在試卷的內容上，緊扣年初、年中學習計劃，注重理論聯系實際，從99年開始，為了防止使大家走入死記硬背大道理的誤區，我縣的理論考試采取了開卷的形式，題目中死記硬背的少了，分析運用的多了，增加了靈活性，確?？汲龈刹康恼鎸嵥?。

2、抓好考試。我縣每年在下半年選擇雙休日組織理論考試工作，主要是為了確保領導干部的參考率。所有領導干部沒有特殊情況一律不得請假，必須請假的要向縣委主要領導說明情況經同意后下次參加補考。同時嚴肅考場紀律，每次考試都要從組紀宣及縣人事部門抽調人員參與監考，并對監考人員提出嚴格要求，狠抓考場紀律，嚴肅考風，每次考試縣委主要領導都親自巡視，縣委組織部組織流動巡考小組嚴格監督?？荚嚭?，都將考風考紀情況及時向縣委主要領導作匯報。

3、搞好閱卷?？荚嚨拈喚砉ぷ饔煽h委宣傳部負責，從考試結束的第一時間就著手開展?？h委組織部及時作好考試成績、考場情況、參考率等的記錄與統計工作，并將有關情況歸入個人學習檔案。

三、充分利用考試成果，不斷促進領導干部的理論學習

1、通報考試情況。考試結束以后，對考試成績按部門和個人兩類進行認真分析，形成分析報告報縣委領導審閱。同時，縣委組織部將考試成績、考試參考情況在《組工通訊》上向全縣公布，讓大家自覺對照，自找差距。

2、建立學習檔案?？h委組織部把每年的理論學習情況及考試成績歸入領導干部個人檔案，進行橫向縱向比較，納入年度干部考核內容之一，也作為干部調配的依據。

3、綜合分析，不斷完善理論學習工作。每年對領導干部理論考試的情況都要進行綜合分析，找出領導干部在理論學習方面的薄弱環節，有針對性地在下一年度理論學習的內容上進行安排，不斷提高領導干部理論學習的系統性和層次性。

四、幾點體會

1、保證了領導干部理論學習的系統性。干部的理論學習，雖然每年都有一定的要求，各個部門也都組織了一些學習活動，但大多是各自為政，組織、宣傳、司法、科技等部門都對下有不同的學習要求，內容上有的重復，有的不夠全面，組織化程度不是很高，系統性不是很強。各基層單位在學習時，結合工作學的不多，有計劃地系統地學習不夠，深入學習某個專題不夠，隨機性較大。97年以來，我縣在必讀篇目的選擇上充分考慮到這些問題，通過考試，引導全縣領導干部的理論學習逐年深入，在內容安排上，既考慮當年的重點，又兼顧學習的系統性，真正做到結合時代的發展，系統掌握基本原理，并運用于實踐，學以致用，得到了基層干部的普遍認同。

2、養成了領導干部理論學習的自覺性?？h委為了加強基層干部的學習，作出了一些規定，對干部的學習包括必讀書目、學習時間、方法等都有明確要求，各級黨政部門也有自己的具體實施辦法，但這些制度在操作中卻有較大的彈性，在實行過程中一些地方往往不夠嚴格。集中學習容易推掉、沖掉，或者以工作代替學習，而自學又無從考查，因而理論學習的效果往往得不到保證。我縣正是從完善制度入手，不僅規定了必讀篇目，同時采取統一考試的辦法，將理論考試情況進入個人學習檔案，考試成績要在一定范圍內公布，并結合年度考核將理論考試成績作為干部調配使用的重要依據之一，使得領導干部對理論學習的自覺性有了明顯的增強?？h委對理論學習考試的要求一經提出，就引起了縣管領導干部思想上的高度重視。部門一把手親自抓，督促大家平時保質保量的達到學習要求，針對縣委下發的必讀篇目及時與有關部門聯系，集中購買教材，有的單位還從黨校、宣傳部請來老師、專家就一些疑點熱點問題進行講解，提高學習效果，考試期間合理安排好工作，嚴格保證參考率。自學使干部的業余時間充實了，跑跑溜溜的少了，喝酒打牌的少了，干部的社交圈得到了凈化，工作生活方式也隨之得到改變。

3、提供了領導干部理論學習效果的可比性。通過這幾年來的理論學習考試，不但學習的系統性得到加強，自覺性得到了提高，并能較客觀的檢驗理論自學的效果。從歷年的學習成績上來看，可以從宏觀上了解我縣縣管領導干部對理論的掌握情況；從個人縱向的成績比較，可以掌握一名干部這幾年來在學習上所下的功夫如何；就單位的平均成績來看，通過橫向比較，能看出一個單位對理論學習的重視程度。我縣根據這些情況及時在適當的時候提出表揚與批評，從而提高了領導干部的學習熱情，真正體現了學多學少、學好學壞不一樣。