老干部系統(tǒng)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位匯報(bào)材料

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在省委、xxx市委老干部局特別是省局調(diào)研處、xxx市局辦公室的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx市的老干部調(diào)研、宣傳（信息）工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立為全市中心工作服務(wù)，為老干部服務(wù)，為老干部工作服務(wù)的宗旨意識(shí)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，努力打造精品，不斷探索總結(jié)老干部工作的新思路、新辦法，積極營(yíng)造老干部工作的良好社會(huì)氛圍，有力地推動(dòng)了全市老干部工作的深入開(kāi)展，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界特別是廣大老干部的好評(píng)。近兩年來(lái)，全市老干部系統(tǒng)共開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)200余次，形成調(diào)研宣傳（信息）600余篇，其中半數(shù)以上進(jìn)入了各級(jí)黨委的決策渠道，在xxx山市以上刊物發(fā)表文章145篇；其中，xx市局自身開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)22次，形成調(diào)研宣傳（信息）文件160篇，有20余篇進(jìn)入市委、市政府決策渠道，在xxx市以上刊物發(fā)表文章45篇（其中僅2005年在省級(jí)以上刊物上發(fā)表文章16篇），調(diào)研、宣傳（信息）成果的質(zhì)量和數(shù)量在xxx所轄各縣市區(qū)中名列前茅。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置，理清思路，出臺(tái)措施

高度重視老干部調(diào)研、宣傳（信息）工作，既是xx市委、市政府的明確要求，也是我市老干部系統(tǒng)的良好傳統(tǒng)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)老干部工作高看一眼，厚愛(ài)一分，對(duì)我市老干部調(diào)研、宣傳（信息）工作也給予了很高的希望。市委書(shū)記xxx、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)xxx、市委副書(shū)記xxx、市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx、市委常委、組織部長(zhǎng)xxx多次在召開(kāi)會(huì)議和其他場(chǎng)合對(duì)老干部調(diào)研、宣傳（信息）工作提出了明確、具體的要求，對(duì)報(bào)送的調(diào)研宣傳（信息）成果期期必看，其中對(duì)重點(diǎn)成果還做出了重要批示，如2005年我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，草擬了《關(guān)于全市離休干部“兩費(fèi)”拖欠問(wèn)題單位的調(diào)查報(bào)告》，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)后，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，市委書(shū)記xxx親自主持召開(kāi)常委會(huì)，專(zhuān)項(xiàng)聽(tīng)取老干部工作部門(mén)有關(guān)調(diào)研情況的匯報(bào)，全部采納了老干部工作部門(mén)的建議，研究出臺(tái)了解決辦法，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx還書(shū)面批示，要求各有關(guān)單位限期將離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)到位，這項(xiàng)調(diào)研成果產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)，市財(cái)政一次性撥付資金12萬(wàn)元，有效破解了困擾我市老干部工作的一個(gè)大難題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是我們做好調(diào)研宣傳（信息）工作的壓力和動(dòng)力，xx市局領(lǐng)導(dǎo)班子把調(diào)研宣傳（信息）工作切實(shí)擺上了重要位置，每年年初都要專(zhuān)題開(kāi)會(huì)，研究全系統(tǒng)加強(qiáng)調(diào)研宣傳（信息）工作的意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，確定不同時(shí)期調(diào)研宣傳（信息）工作的重點(diǎn)課題，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)課題實(shí)施的業(yè)務(wù)人員，2004年，xx市委老干部局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)》（汝老干[2004]12號(hào)）；2005年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市老干部調(diào)研宣傳工作的通知》，為做好全系統(tǒng)的調(diào)研宣傳（信息）工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化“六個(gè)機(jī)制”，確保老干部調(diào)研信息工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道

相對(duì)于其它中心工作，調(diào)研宣傳（信息）工作在少數(shù)基層同志的眼中有些“虛”、有些“緩”，如果沒(méi)有良好的機(jī)制做保障，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處。有鑒于此，xx市局把強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)作為做好調(diào)研宣傳（信息）工作的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，下大功夫抓好落實(shí)。一是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。市局成立了由副局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，科（室）負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職信息員為成員的老干部調(diào)研宣傳（信息）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市老干部調(diào)研宣傳（信息）工作；市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都明確了老干部工作主管領(lǐng)導(dǎo)為調(diào)研宣傳（信息）工作第一責(zé)任人。市局確定4名同志為調(diào)研宣傳（信息）工作專(zhuān)干，并要求其他同志實(shí)行一崗雙責(zé)，既要做好本職工作，又要承擔(dān)一定的調(diào)研宣傳（信息）工作任務(wù)，各基層單位都確定了2—3名責(zé)任心強(qiáng)、有分析能力和文字水平的人員為調(diào)研宣傳（信息）工作專(zhuān)干，全市從事老干部調(diào)研宣傳（信息）工作的人員達(dá)到了219人（其中局本身15人），形成了分工明確的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了上下貫通的工作網(wǎng)絡(luò)，造就了一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，愛(ài)崗敬業(yè)的調(diào)研宣傳（信息）工作隊(duì)伍。二是建立了目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。市局每年年初都要對(duì)調(diào)研宣傳（信息）工作進(jìn)行目標(biāo)量化分解，要求局業(yè)務(wù)專(zhuān)干每年至少撰寫(xiě)調(diào)研宣傳（信息）文章10篇以上，在xxx市以上刊物發(fā)表3篇以上，局其他同志每年至少要撰寫(xiě)調(diào)研宣傳（信息）文章5篇以上，在xxx市以上刊物發(fā)表1篇以上，各基層單位要至少報(bào)送調(diào)研信息文章10篇以上，在xx市級(jí)刊物上發(fā)表6篇以上，在xxx市級(jí)刊物上發(fā)表2篇以上。三是建立了培訓(xùn)交流機(jī)制。市局每年都要以多種形式舉辦2次以上的培訓(xùn)班，在對(duì)全市調(diào)研宣傳（信息）工作隊(duì)伍培訓(xùn)的同時(shí)，讓各基層單位相互交流工作經(jīng)驗(yàn)。2005年5月17日—22日，我們邀請(qǐng)省委老干部局副局長(zhǎng)李喜才、xxx市委老干部局局長(zhǎng)xx、副局級(jí)調(diào)研員xx等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市100多名調(diào)研宣傳（信息）業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了高層次、高水平、高質(zhì)量的集中培訓(xùn)。2005年11月，省委老干部局局長(zhǎng)李樹(shù)銘、安置處長(zhǎng)王金貴也來(lái)到xx調(diào)研、指導(dǎo)工作，從而給我們的調(diào)研信息工作以更大的促進(jìn)。四是定期通報(bào)機(jī)制。為了督促各基層單位做好調(diào)研宣傳（信息）工作，我們每半年都要在《xx老干部工作》上對(duì)各基層單位調(diào)研信息報(bào)送及采用情況進(jìn)行通報(bào)，并確定和下發(fā)下半年的調(diào)研課題和信息報(bào)送要點(diǎn)。五是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。我們建立了調(diào)研宣傳（信息）工作保證金制度，年初各基層單位要向市委老干部局交納一定數(shù)額的保證金，年底考評(píng)時(shí)，完成任務(wù)的作為第二年保證金使用，完不成任務(wù)的，保證金作為獎(jiǎng)勵(lì)資金使用。我們還規(guī)定，凡在省級(jí)以上刊物上采用的每篇（條）獎(jiǎng)勵(lì)100元；凡在xxx市級(jí)以上刊物上采用的每篇（條）獎(jiǎng)勵(lì)50元；凡在xx市級(jí)刊物上采用的每篇（條）獎(jiǎng)勵(lì)10元。并根據(jù)上報(bào)、采用的稿件數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，評(píng)選出老干部調(diào)研宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，大張旗鼓地予以表彰。對(duì)完不成調(diào)研宣傳任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六是陣地建設(shè)機(jī)制。2004年，在市局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我們恢復(fù)了《xx老干部工作》刊物，建立了一塊固定的老干部調(diào)研宣傳（信息）工作陣地，與此同時(shí)，我們還多方協(xié)調(diào)溝通，在《xx工作簡(jiǎn)報(bào)》、xx電視臺(tái)分別開(kāi)辟了老干部工作專(zhuān)欄和專(zhuān)題，形成了全方位、立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)。機(jī)制建設(shè)的有效加強(qiáng)，確保了xx市老干部調(diào)研宣傳（信息）工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

三、圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，把好“四個(gè)關(guān)口”，全力打造精品

為了確保全市的老干部工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，xx市委老干部局在調(diào)研工作中，始終堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為指導(dǎo)基層工作服務(wù)的方針，以全力打造精品調(diào)研文章為著力點(diǎn)，努力提高調(diào)研工作質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。在實(shí)踐工作中我們堅(jiān)持把好四個(gè)關(guān)口。一是把好課題關(guān)。按照省市下發(fā)的重點(diǎn)調(diào)研課題和市委、市政府不同時(shí)期的中心工作，結(jié)合我市老干部工作實(shí)際，我們圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策的重點(diǎn)，老干部關(guān)注的熱點(diǎn)，業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)，老干部發(fā)揮作用的閃光點(diǎn)，每半年確定一批xx市重點(diǎn)調(diào)研題目，兩年來(lái)，我們先后確定了關(guān)于離退休干部黨支部建設(shè)、關(guān)于離退休干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”財(cái)政支持機(jī)制，“兩費(fèi)”落實(shí)困難單位原因探討及對(duì)策分析，在新形勢(shì)下辦好老干部大學(xué)，改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)等近二十個(gè)調(diào)研題目，供市局和基層同志在調(diào)研中實(shí)施。二是把好調(diào)研關(guān)。每項(xiàng)調(diào)研課題確定后，都分別由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并組織精干力量，深入基層和廣大老干部中，采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)等形式，盡可能廣泛地征求老干部和基層單位的意見(jiàn)和建議，全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握基層的有關(guān)情況，對(duì)一些重大調(diào)研課題，我們還多方協(xié)調(diào)，與有關(guān)單位一道組成課題組，聯(lián)合攻關(guān)，確保全面完成調(diào)研任務(wù)。三是把好成果關(guān)，每次調(diào)查結(jié)束后，我們都要召開(kāi)全體調(diào)研組成員會(huì)議，讓每位成員都充分發(fā)表意見(jiàn)，在反復(fù)研討的基礎(chǔ)上形成調(diào)研文章。在調(diào)研文章的撰寫(xiě)過(guò)程中，堅(jiān)持不做無(wú)病呻吟，不寫(xiě)缺筋少骨之文，力求千錘百煉，拿出高質(zhì)量的精品調(diào)研成果。四是把好轉(zhuǎn)化關(guān)。每項(xiàng)調(diào)查成果形成后，我們都要及時(shí)報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批，爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)支持后，出臺(tái)相關(guān)的政策和措施，真正發(fā)揮了調(diào)研工作做為“謀事之基、成事之道”的作用，充分發(fā)揮了老干部部門(mén)在市委、市政府有關(guān)決策中的參謀助手作用。

四、抓好宣傳樹(shù)形象，開(kāi)發(fā)信息促工作

近兩年來(lái)，在宣傳信息工作中，我們始終把重點(diǎn)放在營(yíng)造氛圍、樹(shù)立形象，擴(kuò)大影響，促進(jìn)工作上來(lái)。一是采取各種有效形式，大力宣傳老干部政策。我們利用燈節(jié)、“七一”、老人節(jié)等時(shí)機(jī)，通過(guò)舉辦文藝演出、猜謎語(yǔ)、門(mén)球賽等形式，精心設(shè)計(jì)并組織開(kāi)展了老干部工作宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成了全社會(huì)關(guān)心老干部、關(guān)心老干部工作的良好氛圍。二是挖掘和樹(shù)立典型，樹(shù)立老干部和老干部部門(mén)的良好對(duì)外形象。兩年來(lái)，我們先后推出了老干部發(fā)揮作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持老干部工作，老干部黨支部建設(shè)，老干部大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)等不同方面的先進(jìn)典型，并有計(jì)劃地向上級(jí)新聞媒體和老干部工作刊物推薦刊登，僅2005年就在《中國(guó)人口報(bào)》、《大河報(bào)》、省委《老干部工作》、《老人春秋》等刊物上發(fā)表介紹xx市老干部和老干部工作先進(jìn)典型的各類(lèi)稿件8篇。三是努力開(kāi)發(fā)高層次信息，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。按照準(zhǔn)確真實(shí)、實(shí)事求是、尊重客觀、符合實(shí)際，既報(bào)喜又報(bào)憂的的指導(dǎo)思想，對(duì)重要工作動(dòng)態(tài)、老干部反映的突出問(wèn)題，重要信訪情況和突發(fā)性事件等，我們都在最短時(shí)間內(nèi)及時(shí)以信息的形式向市委、市政府和上級(jí)部門(mén)報(bào)送情況，對(duì)后續(xù)處理及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的千里眼，有效推動(dòng)了面上工作的開(kāi)展。

兩年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)及相關(guān)處（室）的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx的調(diào)研宣傳（信息）工作取得了一定成績(jī)，也得到了一定好評(píng)。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)部門(mén)的要求相比，與兄弟縣（市）相比，我市的調(diào)研宣傳（信息）工作還存在一定的差距和不足，我們一定要借全省老干部系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)調(diào)研宣傳（信息）工作先進(jìn)單位的東風(fēng)，對(duì)照先進(jìn)找差距，抓好落實(shí)上臺(tái)階，努力把我市的調(diào)研宣傳（信息）工作做得更好，以高質(zhì)量的調(diào)研宣傳（信息）成果，為全市的老干部工作深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕xx、文明xx、平安xx的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。